县食品药品监督管理局
上半年行政执法规范化建设活动小结
xx县食品药品监督管理局现有干部职工23人，其中大专以上学历16人，药学及相关专业14人。全县有药品、医疗器械监管相对人615人，其中各级各类医疗机构、计划生育技术服务机构391处；药品、医疗器械生产、经营企业296处；药包材生产企业3处；食品生产、经营单位2900余户，保健品150户，化妆品800余户。按照国家局提出的“以监督为中心，监、帮、促”相结合的工作方针和省、市推行行政执法规范化建设工作的要求，以人为本，树立科学发展观，坚持”抓班子、带队伍”，把队伍建设做为立局之本，以提高综合素质为主要目标。本着一要监督好，二要服务好，三要支持好医药卫生事业发展的工作思路，深入贯彻实施“一法两条例”，建立团结有为的领导班子、培养一流队伍、树立一流行风、创造一流业绩，抓好整顿规范药品、医疗器械市场秩序，开展食品安全综合监督，强化农村药品两网建设，坚持依法行政、文明执法、热情服务，扎实开展“规范执法年”活动，突出重点，强化措施，对全县医疗机构、药品、医疗器械生产、经营企业进行“全程监管”，实施食品药品放心工程，提高行政执法效率，不断提高行政执法水平和办案质量，为维护全县食品、药品、医疗器械市场秩序，确保人民群众饮食用药安全作出了积极的努力。
XX年受奖情况：
1、被授予“市级文明单位”；
2、被授予“xx县十大改革发展新闻单位”荣誉称号
3、被市局授予“全市食品药品监督管理系统先进单位”、
4、药品药品监督管理科被授予“全市食品药品监督管理系统先进集体”；
5、在全市药监系统药品快检技术比武活动中，荣获团体第一名；
6、县委、县政府授予“履行计划生育职责先进单位”；
7、“全县社会治安综合治理先进单位”；
8、“全县安全生产先进单位”；
9、“平安xx建设先进单位”；
10、“全县招商引资先进单位”；
11、党支部被评为“县直机关党建工作先进单位”；
12、工会工作被评为“全县工会工作先进集体”；
13、团支部被评为“全县五好团支部”；
14、被评为“县城区计划生育工作先进单位”。www.ZONgjiEFAnWEN.COm
一、健全制度，提高干部队伍素质和执法水平
（一）加强学习，提高食品药监队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度，坚持每周五集中学习食品药品监督法律法规，建立学习点名、登记制度，集中学习有记录，平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，掌握实质。三是对照工作实际，聘请法律专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题，收到了良好的效果。四是开展了药品法律法规“每周一讲”活动，每周重点学习一部法律，在学习的基础上每月进行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，并将考试情况作为评先树优的重要依据，提高了干部队伍法律素质和执法水平。
（二）健全制度，提高依法行政效能。为进一步加强局机关作风建设，提高行政工作效率，根据省、市有关政策规定，建立了行政审批、行政检查、行政处罚等药品监管行政执法各项工作制度，行政处罚实行票款分离，特别是对申请开办药品、医疗器械经营企业的审批程序予以公开，接受监督，认真搞好初审、上报工作，进一步规范了行政审批工作。
（三）开展管理相对人法律法规培训活动。制定了详细的培训计划，配合市局，组织了gsp认证企业人员的培训工作，对全县176名药品经营企业人员进行了集中培训，。在此基础上，在深入基层监督检查过程中，执法人员随身携带《药品法律法规汇编》、《xx县药监局关于加强药品、医疗器械市场秩序管理的通告》宣传单，发放到药品、医疗器械从业人员、乡村医生手中，积极宣传药品、医疗器械监督管理的有关规定。结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣传，收到了很好的效果。
（四）开展药品监督法律法规宣传活动，增强依法管理药品的法律意识。充分利用广播、电视、报纸等做了大量宣传工作。在《临沂广播电视报》、《临沂日报xx版》开辟专版，对食品药品监管工作职责、工作动态进行报道。充分利用“3.15”消费者权益保护日、安全生产月、“7.1”《行政许可法》实施日、“12.1”《药品管理法》实施日等有利时机，集中开展大规模的宣传咨询活动设立咨询台，现场展出了60余种假劣药品，播放了《药品管理法》录音，有1000余人对有关假劣药品的鉴别等问题进行了咨询，发放《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等宣传材料XX余份。还通过《xx药监信息》进行广泛宣传，共印发《xx药监信息》16期1000余份。xx电视台多次报道了我局药品监督执法措施与取得的成效，为我县药品监督执法工作营造了良好的舆论环境。
（五）落实行政执法责任制，做到严格执法，热情服务。将全县药品市场划分为2个责任区，组成2个执法队。每个责任区都由分管领导带队，业务科室牵头具体负责，实行包片责任制，年初与各包片领导、科室负责人签定了《划片监督管理责任书》，进一步明确了监管的范围、目标和责任。在落实行政执法责任制、廉政建设责任制的同时，建立了一系列药品监督责任考核机制，将监管目标与个人奖惩挂钩，哪个地方由于监管不力出现假劣药品问题，要层层追究责任，确保了监管力度到位。
<1> <2>
二、强化措施，依法规范行政执法行为
认真贯彻执行国家法律、法规、规章和规范性文件的规定。对不符合国家法律法规和规章规定的规范性文件按照规定及时清理，不超越职权、滥用职权导致行政执法过错，决不损害管理相对人合法权益或者在社会上造成不良影响。按照创建学习型机关，做学习型干部的要求，开展了树立药监形象“四个一”活动（即对待来药监局办事的人要一个座位让座，一杯茶水相待，一片热心办事，一句好话送行），营造药品监督管理工作的良好氛围。在现场执法过程中，做到主动出示执法证件，主动说明来意。
执行案件审核制度。成立了案件审核委员会。对涉及的大案、要案和重大复杂案件进行集体讨论研究决定，杜绝违法实施罚款、没收财物、责令停产停业等现象的发生。做到案件处理规范化，立案审理的案件手续完备，杜绝越权管辖、办案或者以行政处罚代替刑事移送案件的做法。按照《药品监督管
理行政案件质量评价标准》审理行政处罚案件，年度立案查办的案件结案率达到90%以上，对结案的案件，及时按标准进行归档管理。一年来无被诉讼败诉案件、行政赔偿和行政复议被变更或者撤消案件。
三、严格执法，强化行政执法监督机制
（一）建立健全行政执法监督管理制度。制定实施《行政处罚案件审核暂行办法》、《关于行政执法中若干问题的暂行规定》等工作制度，对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督，形成了较为完整的执法监督制约机制。
（二）建立行政执法过错责任追究制度。为加强执法监督、规范执法行为、提高执法水平，预防、减少和杜绝错案的发生，制定了《行政执法过错责任制追究办法》，对违反法律法规规定的行政执法行为进行责任追究。
（三）建立政务公开制度。除在新闻媒体进行宣传外，将食品药品监管职责、申办企业审批程序、重大、复杂案件办理结果等进行公开，让群众进一步明确各项制度的执行情况，起到监督规范的作用。严格实行行政处罚罚款收缴分离制度。
（四）强化社会监督机制，提高监管工作质量。为广泛听取社会各界对药品质量管理的意见、建议，提供检举、举报的渠道。通过聘请社会监督员，在药品经营单位、医疗机构悬挂“药品质量检举箱”，设立“药品质量监督公示牌”、举报电话等，及时听取群众反映的食品药品监管问题。
四、依法加强食品药品市场监管
今年上半年监督检查药品经营使用单位297家，出动执法人员1256人次，查处假劣药品标值2万余元，立案80起，结案65起，取缔无证经营5户，受理群众举报20起。开展了食品安全情况调研工作，摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。组织了夏季和中、高考期间食品安全检查，出动执法人员1396人次，检查企业、学校食堂、饭店等175家。
在当前食品药品监督管理行政执法工作中，我们是在探索中前进，在求实中创新，虽然做了一些工作，但离上级要求还有一定差距，食品、药品、医疗器械市场还需进一步规范，行政执法也要进一步完善。我们一定要按照省、市局的要求，不断总结经验，与时俱进，开拓创新，再接再厉，不断提高依法行政工作水平，在全社会树立起良好的药品监督执法形象，为建立统一、高效、权威的药品监管新体制而不断努力。 （1） （2）
县食药监局XX年工作总结
进入××××年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和全市食品药品监督管理工作会议精神，以科学发展观统揽全局，围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务，深入实施食品药品放心工程，切实加强基层基础建设，不断整顿和规范了全县食品、药品市场秩序，各项工作都取得了明显成绩，确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体工作情况总结如下：
县食药监局××××年工作总结
进入××××年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和全市食品药品监督管理工作会议精神，以科学发展观统揽全局，围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务，深入实施食品药品放心工程，切实加强基层基础建设，不断整顿和规范了全县食品、药品市场秩序，各项工作都取得了明显成绩，确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体工作情况总结如下：
一、率先实现食品持牌，积级协调食品安全工作。在我局领导班子的积极努力下，在市局和县委、县政府的大力支持下，X月X日上午，市局XXX局长与县政府XXX县长为XX县食品药品监督管理局揭牌，标志着XX县食品药品监督管理局组建成立，实现了全市第一家县级局食品药品监督管理局持牌。为使我县食品安全组织协调工作顺利进行，增强我局的综合监督的有效性，我局积极构建食品安全综合协调长效机制，起草并印发《XX县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《XX县食品安全重大事故应急预案》、《XX县食品安全监管协调领导小组工作制度》，组织有关部门与县政府签订《XX县食品安全监管工作责任书》，进一步明确各部门的相关责任。今年我局共组织节日食品安全联合大检查×次,组织有害“红心鸭蛋”专项检查×次，集中联合检查由县电视台跟踪报道，形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。
二、大力整顿和规范药械市场秩序，严厉打击制售假劣药品违法行为。
一是加大药品市场整治力度，严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。今年，在加强日常监督检查的同时，开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在公安、工商等有关部门的密切配合下，全县药械市场秩序不断规范有序，没有发生一起群体性药害事故。截至目前，共出动执法人员××××人次，检查经营、使用单位×××家，端掉销售假药窝点一个，无证销售医疗器械窝点一个，查处违法案件×××起。查获假劣药品、医疗器械XX个品种，货值金额X万元，罚没收入XX万元。
二是大力深化农村药品“两网”建设。为进一步深化农村药品“两网”建设工作，X月XX日，由县政府组织召开了全县农村药品“两网”建设工作会议，由各乡镇主管副乡镇长及县直有关部门参加，会上传达了《XX县政府关于加强农村药品“两网”建设工作的通知》。为使农村药品“两网”建设取得实效，经过精心筹备和周密组织，我局大力开展农村药品“两网”建设培训工作，在X月下旬分四期，对全县农村药品协管员和信息员进行培训，这次共培训农村药品协管员和信息员XXX人。为把这次培训工作做实做细，局领导及时与县政府主管副县长进行了沟通，取得了县政府的大力支持，XXX副县长在第一期培训班开班时到会并讲话。这次培训的内容主要有药品和医疗器械基本知识、药械法律法规等，通过培训，广大农村协管员和信息员对药品和医疗器械基本知识和相关法律法规有了充分的了解，为充分发挥药品“两网”建设的作用打下了基础。(请登陆http://www.diyifanwen.com/文秘资源秘书网）
三是严格实行药品分类管理。为进一步规范药品零售企业的经营行为，根据省局《关于进一步做好全省药品流通领域处方药与非处方药分类管理实施工作的通知》，组织开展了药品经营企业药学从业人员培训，重点培训了处方药与非处方药分类管理的相关知识，随后进行了全县药品分类管理专项检查。为切实做好这项检查活动，我们把《药品零售企业不得经营的药品名单》和《按处方药管理的药品名单》印发给全县各药品经营企业，要求各药品零售企业对照要求进行自查。×月中、下旬组织两个检查组对全县药品经营企业进行了分类管理专项检查。。
四是认真做好药品抽验工作。充分发挥现有药检资源和技术优势，为药品执法监管提供科学技术支持。在监管执法工作中坚持稽查执法工作与日常药品抽验相结合，加大对质量可疑药品针对性抽验力度。目前，共抽验送检药品××批，已检出不合格药品××批，不合格率××%。
五是规范药品发票、清单及中药饮片购销管理。为使规范药品购销发票和中药饮片工作落到实处，安排召开了全县整顿和规范药械市场秩序会议，共有××个药品经营企业、医疗机构参加会议，并特邀市局市场科、县卫生局、县纪委有关领导到会并讲话，副局长XXX为药品经营企业及医疗机构细致讲解省局对药品购销发票、清单及中药饮片购销管理的详细规定，为规范我县药品购销秩序打下了良好的基础。×月份，我局开展药品购销发票专项检查，对购销药品无正式发票及清单的，一律采取查封扣押等行政强制措施，经调查属于非法渠道进货的，依法给予行政处罚，此项工作进一步促进了我县药品市场的规范运行。共2页,当前第1页12
三、严格落实责任制，不断加强党风廉政建设。
首先，组织党员深入开展学习党章教育，把学习党章与开展党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育结合起来，进一步强化干部职工廉洁自律意识。第二，严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员，层层签订了《党风廉政建设责任书》，并建立了领导干部廉政档案制度，不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。全局上下形成了一级抓一级，层层抓落实，党风廉政建设齐抓共管的良好局面。第三，切实抓好治理商业贿赂专项工作。根据中央、和省、市局统一部署，积极开展法律、法规和职业道德等方面的教育，通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。同时，针对监管工作中的薄弱环节和漏洞，制定改进措施，落实整改责任，加强督促指导，进一步完善相关的规章制度和监管措施，确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。
四、加大信息宣传力度，树立食品药品监管新形象。
今年我局通过各种形式努力加大宣传力度，扩大社会影响力。充分利市县新闻媒体及时报道我局的典型假药案、工作动态等，特别是X月下旬食品药品监督管理局挂牌以来，我局抓住挂牌的时机，发动了食品药品监管全方面的宣传，主要做了四项工作：一是在揭牌当天，除邀请市县各位领导外，还请部分药品经营企业、医疗机构和县食品安全领导小组成员单位负责人参加，使相关单位及时地了解到相关情况；二是印制了关于XX县食品药品监督管理组建情况及职能介绍的宣传材料，在揭牌当天发放；三是邀请县电视台、市日报社及县宣传部记者参加，通过新闻媒体对揭牌情况予以及时详细报道；四是在×月中旬委托县邮政专递广告中刊发专题×万份，借助邮政网络在全县范围内发放。今年，我局共报送市局信息××篇，县委、政府××篇，在市局《工作简报》刊发××篇，在县电视台报道××次，在市电视台报道×次。通过以上各种宣传形式，在社会上初步形成了人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好氛围。
新的一年已经开始，我们要在市局和县委、县政府的领导下，发扬成绩，改正不足，继续加大对食品、药品、医疗器械市场监管力度，切实保障全县人民群众饮食用药安全，创造性地开展工作，不断提高依法行政工作水平，在全社会树立起良好的药品监督执法形象，为我县医药经济的健康发展和人民群众用药安全有效做出更大的贡献！
共2页,当前第2页12
县食品药品监督管理局食品安全工作总结
进入XX年以来，xx县局以科学发展观统揽全局，围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务，在全面抓好药品和医疗器械市场监管的同时，第一范文网，积极做好全县食品安全协调工作，使我县食品安全综合协调工作走在了全市前列。现将主要做法总结如下：
一、积极主动，在全市率先实现县级局食品挂牌。
在食品挂牌工作上，我局领导不等不靠，主动与县政府主要领导汇报有关情况，取得了县领导的大力支持下，并拨付开办费2万元。x月x日上午，市局xxx局长与县政府xxx县长为xx县食品药品监督管理局揭牌。在揭牌仪式上，市政府、市局、县四套班子主要领导应邀出席揭牌仪式，县政府主管副县长xxx同志代表县四大班子做了讲话。xx县食品药品监督管理局成立后，在继续行使原药品监督管理职能的基础上，增加了食品、化妆品、保健品综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故进行查处的新职能。xx县食品药品监督管理局挂牌，是全市县级局第一家，同时也标志着全市县级食品药品监管工作进入一个新的发展阶段。
二、健全机制，建立食品安全综合协调工作制度
为使我县食品安全组织协调工作顺利进行，增强我局的综合监督的有效性，我局通过与县政府沟通，积极构建食品安全综合协调长效机制，起草并印发《xx县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县食品安全监管协调领导小组工作制度》（包括《领导小组联席会议制度》、《领导小组办公室联络制度》、《食品安全投诉举报处理制度》），组织相关部门与县政府签订《xx县食品安全监管工作责任书》，进一步明确各部门的相关责任。这些工作制度的建立实施，为我局日后开展食品安全综合协调工作打下了坚实的基础。
三、突出重点，认真组织开展节日期间食品安全大检查工作
在“五一”“国庆”两个黄金周期间，我局积极部署节日食品安全工作，主要做法有：一是组织召开食品安全协调领导小组工作会议，专题部署节日期间食品安全监管工作；二以县政府名义印发加强节日期间食品安全监管的文件，下发到各乡镇及县直相关部门，要求在节日期间根据各自职责认真做好食品安全大检查；三是明确了工作重点，以与群众生活密切相关的粮油、肉制品、水产品等为重点品种，以超市、宾馆饭店、农村集市等为重点区域；四是要求各相关部门建立昼夜值班制度，带班领导和值班人员都要坚守工作岗位，确保双节期间24小时通讯畅通。五是组织县直相关部门开展双节食品市场集中检查活动，大检查由主管副县长亲自带队，根据重点检查内容共分四个小组。第一组以质监部门为主，对县食品生产加工企业进行检查，对证照、车间卫生、生产设施进行检查；第二组以工商部门为主，对酒类、饮料、糕点（月饼）等食品进行了重点检查；第三组以卫生部门为主，对学校食堂、餐饮业、宾馆饭店等进行了检查；第四组以市场办为主，对私屠乱宰、加工经营病死畜禽及其产品进行了检查。在国庆中秋双节集中检查行动中，共检查食品生产企业2家，大型商场超市3家，学校食堂2家，宾馆饭店2家，对卫生条件差、证照过期的某学校食堂下达了《责令整改通知书》，并对过期失效违规食品、药物残留超标食品和不宜食用的食品及时下架下市。集中联合检查由县电视台跟踪报道，形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。
食品安全综合协调工作是我们药监系统的一项新工作，需要我们及时研究新情况、新问题，大胆创新工作方法并不断总结新经验。虽然我们在食品安全协调方面做出了一些成绩，但与领导和群众的要求尚有一定距离。在以后的工作中，我们继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，按照市政府的要求和部署，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，推动全县食品安全工作取得新成效。
From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/anquan/201205/14569.html