县综治委：
半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的精心指导下，我镇社会治安综合治理、“五五”普法依法治镇、平安创建及创无xx村工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领工作全局，以“平安创建”为契机，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主,专群结合,依靠群众”的方针，不断完善社会治安防控体系，创新综合治理工作机制，坚持下访排查调处，疏导化解矛盾，有力地维护了全镇社会政治稳定，保障了各项社会事业健康持续稳定发展，为全镇经济发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。
一、加强组织机构建设，全面夯实工作责任。
加强组织机构建设是搞好创建工作的关键，全面落实工作责任是搞好创建工作的根本保证。年初镇党委、镇政府在谋划全年工作中，把综治创平工作列入重中之重，确定了“稳定是第一责任,发展是第一要务”的工作思路,认真研究部署，在组织上坚持“三个一”(一把手负责,一班人齐抓共管,一票否决)的领导机制,落实了“五级联包”(主要领导包“面”,其他领导包“片”,干部包村,村干部包组,组干部包户)稳定工作责任制,并成立了由镇党委书记任主任，综治、司法、共青团、教育、民政、妇联、派出所等部门同志为成员的镇综合治理委员会，具体指导全镇综治创平工作。调整充实了综治司法矛调工作人员，完善了各项规章制度，加大了社会治安综合治理、基层平安创建、矛盾纠纷调处、信访维稳工作力度，狠抓组织机构，网络建设，制度完善和措施落实，进一步细化了平安创建目标任务，扎实推进了维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制宣教、基层创安“五大工程”，夯实了“平安乡镇”、 “平安村”、 “平安家庭”、 “平安校园”、 “平安医院”、 “平安道路”、“平安单位”、“平安企业”、“平安景区”、“平安市场”为支撑的平安创建体系。wwW.zOngjiEFaNWeN.COm召开专门会议，及时安排部署了2011年综治创平维稳、“五五”普法、反xx工作。并与各村、各单位签订了社会治安综合治理目标责任书，做到权责分明。对全镇7个村的综治、创平、维稳、反xx、调委会、治保会、治安巡逻队及“十户联防”中心户长进行了调整充实，对驻镇各单位的综治创平网络队伍进行了完善，使社会治安综合治理、平安创建工作责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。真正夯实了维稳基础，落实了上下联动责任，齐抓共管,齐心协力，筑牢了维稳创平第一道安全防线，为全镇社会事业的全面发展营造了稳定良好的社会环境。
二、化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
今年是建国60周年，也是我县“六县同创”的重要一年，更是我县争创省级“平安县”一举达标的关键年，确保社会稳定至关重要，抓好创平维稳是我们义不容辞的政治责任，为此，我们做了以下六个方面的工作：
1、全面落实领导包干责任制，变上访为下访，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，努力将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。结合本镇所辖区域，镇党委、政府实行领导分片包村、包单位维稳创平包干责任制，并将此项工作纳入半年和年度考核内容之中，确保了一方平安和“一票否决”责任的落实。党委书记，综治委主任秋建平、党委副书记李小龙、主管司法的副镇长宋建林协助村干部调处了西坡村修广场占用五六组20户17亩承包地的矛盾，保证了广场工程实施。镇长梁新科、副镇长王福林深入一线带综治办同志协助高楼村干部解决了民俗村占用三组10户承包地的矛盾，保证了工程的实施。副镇长杨芳琴带领城建办人员耐心细致的做拆迁户的工作，八渡街31户拆迁改造工程进展顺利。半年来，共排查出各类矛盾纠纷4起，调处4起，成功率达100%，经回访无一例反弹。
2、列入议事日程常抓不懈，形成了综治维稳创平经常性。镇党委、镇政府始终坚持凡会必讲综治和安全维稳工作，并把周一有安排，周五有汇报作为一项制度，形成规律性，实行干部包村排查调处矛盾纠纷，全面形成齐抓共管保平安制度化新格局。
3、决策实际，措施得当，方法灵活，有效的遏制了上访。上半年按照上级安排，党委、政府审时度势及时决定对于历史遗留问题造成的老上访户刘桂兰，新上访户刘小刚进行了接访和稳控措施，由领导挂帅，镇村干部分组包干24小时值班看护，坚持用政策、法律劝解开导，并给管饭、看病，从人力、财力上付出很大代价，遏制了上访。
4、镇党委、政府成立了民族宗教工作协调领导小组，依法管理宗教活动，坚决打击xx势力，制止了乱建庙宇等问题，保证了村民正常生产、生活秩序。
5、扎实做好预防青少年违法犯罪工作和交通危爆物品严管工作。镇上成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，各中小学配备了法制副校长和法制辅导员，全镇截止目前没有发生青少年违法犯罪行为。同时加强对交通、危爆物品管理，实行严格排查，落实责任，并定期抽查，扎实推进平安创建活动。
6、认真做好刑释解教人员和流动人口管理工作。镇上成立相应的管理组织，并对刑释人员登记建档管理，落实帮教措施，使他们重新做人。杨家庄村的刑释人员杨尔利在今年村委会换届选举中被选为村委会主任。 『 1 』『 2 』
三、广泛深入宣传，全面提升“两率”。
开展平安创建是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措，为此，在整个工作中，我们始终把普及法律宣传教育作为重要内容，坚持防控结合，全力构筑社会治安防控体系，扎实细致地落实社会治安综合治理各项工作措施，达到“一控制两下降”目标，实现了社会祥和，经济发展。一是召开三级干部培训会，并聘请专业人员授课；二是组织镇属单位及八渡街以杨家庄市场为中心在法制宣传月开展了法制宣传一条街活动；三是以村为单位对调解、治保、“十户联防”中心户长、党员群众代表，利用阴雨天召开专门会议培训学习《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地法》、《信访条例》等法律、法规；四是镇综治委召集、组织专门人员深入基层开展巡回矛盾排查和法律、法规宣传。上半年共举办法制报告会4场次，印发资料3000余份，受教育干部群众8100人次，办法制板报12面，刷写固定标语16条，使党的农村政策和有关法律知识深入人心，收到了良好效果；五是抓“创平”，提“两率”。按照“突出主题、面向基层、全力提升”的思路，在长期抓落实的基础上，特别是4月份县综治委印发创平宣传画900余份，镇综治办印发平安组级责任书102份，平安家庭责任书400余份，包村干部及时带到村上逐户发放宣传讲解，巩固村民对创建省级“平安县”的知晓情况，对驻镇单位由综治办督促他们因行业而异签订责任书。集中对全镇400余部固定电话进行了宣传、抽查，使创建活动热火朝天。六是组织镇机关干部33人参加了县平安创建试题答卷，参考率达100%，平均分在96分以上，大大提高了干部的创平知识和行政执法水平；七是抓点带面，促进普法活动的全面开展，重点抓好三个村、四个单位促进全镇普法教育和社会治安综合治理工作上台阶，镇上先后4次召开全镇干部会议，并在高楼、西坡、杨家庄、信用社、中学、医院、中心校等单位现场交流学习经验，找差距，促进了全镇综治工作及各项措施落实；八是结合创平制订村规民约，扩大创建活动的层面和参与率，实现了平安创建全覆盖，构建了横向到边，纵向到底的治安防控网络，基本做到了小事不出村、大事不出镇。
四、综治工作促进了经济发展。
社会治安综合治理工作极大地促进了其它社会事业和经济工作，特别是在农业产业化和新农村建设中取得了可喜成果，投资140多万元完成了街道拓宽改造后续建设31户。投资270多万元的高楼28户民俗村建设进展良好。投资180多万元的镇中心校教学楼建设工程将近完成主体。投资20多万元的镇计生服务站大楼已经建成。投资100万元的郭杨水泥路已完成一半。拉开灾后重建78户，完成50户。新栽名贵风景树白皮松、樱花等 1000米。新栽元宝枫、侧柏长廊3000米。投资6万元完成4个村的卫生室改造任务。完成烤烟栽植10000亩。
五、存在问题和今后打算。
社会治安综合治理工作涉及面广，工作量大，由各种原因引发的矛盾纠纷和不稳定因素错综复杂。半年来我们虽然做了一定的工作，取得了一些好的经验，同时还存在一定的问题：一是群众的法律意识还有待进一步提高，普及法律知识力度还要加大；二是基层网络组织工作力度还需进一步加强，制度还需要完善。这些问题我们决心在后半年中加以改进，进一步认清形势和历史赋予我们的责任，以十七大精神为指针，坚决按照发展是主题，稳定是前提，和谐是目标总要求扎实认真的搞好工作为镇域经济发展、社会和谐稳定做出新的贡献。
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社会治安综合治理、平安建设工作总结报告
2011年，我局社会治安综合治理工作在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大精神，按照县综治委部署，以我县建设“平安扶沟”为契机，我认真履行综治成员单位职责，竭尽全力抓好我局综治各项措施的落实，确保了我局安全稳定，现就一年来履行综治职责制情况及平安气象建设工作汇报如下：
一、统一思想、提高认识
一年来，我坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，统一思想，提高认识，进一步增强做好综治维稳工作的责任感、使命感和紧迫感。县政法工作，维稳综治工作会议后，我及时组织召开局办公会，局干部职工大会，认真组织传达贯彻，并通过学习，深化干部职工的思想统一到上级会议的精神和工作部署上来，从而树立起大局意识，责任意识，忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性，坚持从讲政治的高度，把维稳和综治工作当作压倒一切的政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合我局实际，认真研究和制定相关方案措施，并健全了值班、汇报及信息交流等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
二、加强领导、强化责任
维护稳定工作是一项长期型的工作，年初我组织召开专门会议，成立专门维稳领导小组，由一把手负总责，各股室负责人为成员，组成了强有力的维稳班子，建立健全针对性强、操作性强的管理办法和制度，先后出台了《扶沟县气象局社会治安综合治理工作制度》、《扶沟县汛期气象服务工作应急预案》、《气象安全事故应急救援预案》、《突发灾害气象服务处置预案》、《突发重大气象灾害应急预案》不断探索并建立符合本单位实际、以社会治安综合治理为重点的长效管理机制。同时还将维稳工作纳入年终责任制的考评。
三、以平安建设为契机，扎实开展社会治安综合治理工作
积极组织全局干部、职工学习“三个代表”重要思想及上级有关文件精神，坚持每季度召开一次社会稳定分析会，结合“五五”普法、“3.23” 世界气象日、“安全日”工作，我们加大了法律、法规宣传工作，精心组织安排全局干部职工走上街头进行集中宣传气象灾害防御条例以及法律法规、防护雷电、人工影响天气等方面的知识，制作图文并茂宣传展板、条幅，设置咨询台。向行人分发宣传材料3000余份，并当场解决人民群众关于法律、法规、气象灾害防御的一些问题。提高了气象法律法规的宣传效果；为加强局综治工作，我们长期实行24小时值班制度。特别是节假日期间强化治安保卫工作，做好值班带班安排，并做好记录。局在资金紧张的情况下加大技防、物防的资金投入，对一些不安全的因素，能及时做好防范如在局业务楼专门安装防盗门、防盗窗及监控等设施。由于我局领导、干部、职工法制观念，防范意识较强，形成遵纪守法的好风气。一年来没有干部、职工参与越级上访，无火灾，无刑事案件、治安案件，无人员伤亡责任事故，无交通事故等，从而推动了我局各项工作的顺利进展。
四、认真履行职责，尽心尽力做好本职工作
（一）、坚持把领导决策气象服务放在首位。2011年6月6～8日我县正处于小麦收割高潮，但老天不作美，却降下了中到大雨。6月6日降雨量为22.6毫米，8日降水量为17.0毫米。此次降雨过程，我局提前24小时就做出了准确预报，并发布了《重要天气预报》，通过联通公司向所有手机用户发出信息，建议强力推进机收进度。由于预报准确，服务及时，措施到位，使全县小麦达到了丰产丰收，颗粒归仓，受到全县各界的好评。 〖1〗〖2〗
（二）、积极开展人工影响天气工作。我局针对干旱少雨关键季节，想地方领导所想，急人民群众所急，精心组织，抓住一切有利时机适时开展人工增雨作业。2011年实施增雨作业4次，增雨效果显著，有效缓解或解除了当时的严重旱情，为确保农作物的增产增收和缓解地下水资源不足等做出了突出贡献，受到社会各界的一致好评。如2011年初，我县遭受到历史同期50年一遇的严重旱情，全县百万亩小麦的正常生长严重受阻。我局全体员工以高度负责的精神，密切注视云天变化，一心一意实施人工增雨作业，县长孙敬林鼓励我们“不要可惜炮弹”。在大旱之年，百万亩小麦单产总产均创历史新高。
在今后的工作中，我将继续坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行综治成员单位职责，牢固树立和落实科学发展观，找准位置，把握重点，与时俱进，开拓创新，不断把综治维稳工作提高到一个新的水平。
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开展社会治安综合治理宣传月工作总结
为深入贯彻落实卫教发[2011]82号文件精神，关于进一步加强社会治安综合治理宣传月活动的要求，激发和调动广大师生参与学校综合治理工作的积极性和主动性，结合我校实际，制定了《中卫市第五小学关于开展2011年度学校综合治理宣传月活动方案》，促使宣传月活动有条不紊的进行，现就宣传月工作总结如下：
一、加强领导力度，完善落实责任 。
学校领导十分重视，随即成立了以校长为组长，班主任为组员的宣传月活动领导小组，坚持一手抓学校常规管理，一手抓校园安全，分工明确，加强督查和指导，层层抓落实，确保了宣传月活动顺利完成。
二、端正开展综合治理宣传月活动的指导思想
这次宣传月活动我们认真贯彻中卫市治安综合治理工作会议精神，以深入开展平安建设为载体，充分认识创建“平安校园”的目的意义、工作要求和方法步骤，着力体现社会治安综合治理工作以人为本、齐抓共管、广泛参与的要求，结合学校的实际，用师生喜闻乐见的形式宣传社会治安综合治理的政策法规，普及社会治安综合治理知识，使全体师生进一步了解、理解、参与和支持社会治安综合治理工作。
二、明确活动的主题
按照教育局的要求，本次宣传月活动以“深化平安建设，促进科学发展”为主题，以平安建设为重点，全面提升学校社会治安防范的总体水平，广泛宣传全市综治工作及平安建设取得的成就，深入宣传崇尚科学、反对xx观念，大力宣传积极参与维护社会治安的先进典型，不断提高师生法制意识，努力营造我校依法执教、和谐执教的良好局面。
三、在活动中做好以下8方面的工作
1、召开一次全校教师座谈会，征集好的工作方法策略。
利用教师周例会广泛征求教师对安全工作的意见和建议，有针对性，避免安全管理上的空白点。
2、利用室外的宣传橱窗，办好一期以安全为主体的宣传橱窗，做到了内容充实，形式新颖，学生喜爱观看。
3、各班办好一期以安全为主题板报。板报做到了书写规范，字大小适中，克服了错别字现象；围绕安全这个主题，内容安排合理；注意彩色粉笔的使用。高年级是在班主任老师的指导下由学生来承办，中低年级基本由班主任亲自动手。学校还注重细节管理，加强检查评比，发挥板报的宣传阵地作用，使各班的板报成为班级展示精神风貌的一个窗口。
4、在学校围栏显著位置悬挂一条宣传标语：深化平安建设，创建平安校园。
5、各少先中队开展了一次以综合治理为主要内容的主题队会。
6、学校利用星期一的升旗活动为全体师生进行了一次提高自身安全防护方面的知识讲座。
7、利用“走进春天，播种希望”的开学典礼，向全校师生介绍学校的法制副校长马海峰，并且请马警官为同学们做了自救自护安全知识讲座，把安全工作走在了各项工作的前面，引起全校师生的重视。
8、加强传染病工作的检查与监督
①制订详细的传染病突发预案，明确职责，建立快速反应机制。
②利用开学典礼、国旗下讲话、宣传标语及班队主题教育活动、黑板报、宣传橱窗、红领巾广播站等进行宣传、教育，做到人人知晓，防患于未然。
③加强晨检制度。中卫市第二人民医院给每位教师发放了关于麻疹的症状和预防措施的宣传材料，及时组织力量对学前班和一年级学生进行了麻疹疫苗的接种工作。
9、对学校教师食堂和小卖部进行卫生安全专项检查，对微机室、库房、财务室、实验室、多媒体教室等重点功能室也进行了细致的安全检查。
四、工作效果
我们对这次综合治理宣传月活动给予了高度重视，做到精心组织，突出主题，积极弘扬综治工作主旋律，发挥主观能动性，运用多种形式开展宣传工作，通过活动增强了师生的安全意识，提高了学校的安全防范能力。
安全是家庭幸福、事业成功的保证，事故是人生悲剧的祸根。安全是革命的本钱，健康是人生的基础，我们生命中的最好时光有三分之一的时间在学校度过，学校是我们安身立命的地方，应该呵护它、珍惜它、经营它，我们全体师生切实围绕“共建平安、共营和谐。”这个主题，结合我校实际，认真落实2011年度学校治安综合治理宣传月活动的各项要求，尽了我们的社会责任，做出了我们的贡献。
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