今年以来，在市工商局的正确领导下，全县系统法制工作以贯彻落实五五普法规划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制、规范执法行为，强化执法监督检查为重点，认真落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度，全面履行了法制工作职能，推进了全系统法治化建设水平，较好完成了今年的各项法制工作。
一、2011年法制工作总结
（一）扎实开展法制宣传培训
按照市局工作要求和安排部署，我局结合工作实际，对法制宣传和普法教育培训工作进行了具体安排，以“五五普法”为核心大力开展法制宣传教育活动。一是认真落实政府“五五普法规划”，制定年度实施计划，并认真加以落实。二是利用 “3.15国际消费者权益保护日”、“安全生产宣传月”、“法制宣传月”以及食品安全“进社区、进校园”等多种形式开展法制宣传活动。年内共出动执法宣传车辆62车次，执法人员430人次，张贴标语780条，悬挂横幅20条，出版报20块，组织送法下乡12次，向群众发放法律法规宣传资料3000份，接受群众法律法规咨询300人次。三是认真开展业务培训工作，提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。今年以来积极选派人员参加区、市工商局举办的各类业务培训。同时，根据本局实际，有组织、有计划地开展有《行政处罚法》《行政复议法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚听证规则》、《广西工商行政管理机关行政处罚自由裁量权的规定》等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣传和培训活动，并取得了较好的效果。WWw.ZOnGJIEFAnWen.Com年内我局开展法律法规以及执法办案培训班6期，培训人员200余人次，执法人员依法行政的能力和水平进一步提高。
（二）强化责任，规范行为，努力提升依法行政水平
今年以来，我局一是进一步完善以执法责任制为总体要求的各项执法监督制度，强化责任，规范行为，努力促进全县系统依法行政工作制度化、规范化、程序化、法治化建设。二是积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、执法监督检查和评议考核等制度，把过错责任与年终考核直接挂钩。三是积极探索创新，进一步完善工作制度，制定了一系列依法规范行政许可、行政管理行为的工作制度。四是加强对基层的执法指导，根据基层单位办案中存在的问题，及时研究解决办法，针对立案、强制措施、行政处罚决定执行、罚没物资处理等突出问题，强化对执法办案的有效监督。同时，通过案件评查、执法检查、个案讨论、执法指导、执法监督，规范了全局系统执法办案行为。全年开展案件评查2次，开展行政执法检查10次，加强对各工商所的行政行为和办案指导。
（三）认真做好案件核审等法制工作。
截至11月底止，全县工商系统立案查处各类经济违法案件115件，其中简易程序案件57件，一般程序案件58件，案值40.83万元，罚没款13.8998万元。属无照经营案件24 个，侵害消费者权益案件38个，商标侵权案件11个，广告案件3个,超越经营范围案9个，擅自变更经营地址案24个，逾期不参加年检案6个。无一例引起行政复议、行政诉讼。属听证范围的案件共有23个（其中罚款金额较大的15个、采取强制措施8个），各办案机构均按要求送达听证告知书，但当事人没有提出听证要求，故而没有发生听证案件。全县应参加年检企业282户，实检275户，企业参检率为97.52 %。其中，应检内资企业177户，实检内资企业172户，参检率97.18%；应检私营企业105户，实检户数103户，参检率98.1%。
加强法制工作力度，认真落实行政执法责任制，切实加强各项法制业务工作。一年来，我们一是严格案件核审程序，确保案件质量。各办案机构认真贯彻执行法律法规和规章的规定，严格程序，正确行使自由裁量权，统一行政处罚文书的制作与使用，尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作，严格按照“说理性”要求予以规范。同时，严格按照要求，按时上报法制工作报表及有关材料。截止11月底，全局共核审案件81件（其中县局法制股核审案件41件，工商所法制员核审案件40件），做到一般程序案件核审率100%，行政处罚做到合法有效，无一行政过错责任。案件核审中，建议办案机构修改定性不准，适用依据错误，处罚不当的案件22件；建议办案机构补正事实不清，证据不足的案件32件；建议办案机构纠正程序不合法的案件4件；建议办案机构撤销违法事实不成立的案件2件。
11月底止，全局在行政案件办理过程*采取行政强制措施8次，实施过程中均能做到：行政强制措施有合法的事实根据，有法律法规依据，向当事人出具文书合乎规范，无违法采取行政强制措施的情形，没有超过法定的期限，扣留物资保管妥善，罚没物资的处置符合法律法规规定。
二是认真做好信访和法规咨询服务工作。树立依法公平、公正、公开的执法理念，妥善处理好重大复杂疑难案件，针对群众对行政处罚、行政许可、行政收费、行政复议等诉求，做到依法受理、热情接待、认真核实、公正处理、迅速反馈。通过化解民诉，改善民生，保障民安，促进内外和顺，维护公平公正。今年无行政复议案、无行政听证案、无行政诉讼案。 1 2
总之，我局2011年法制工作按照市局的总体要求扎实开展，取得了一定成绩，得到上级和政府部门的充分肯定。但也还存在着一些方面的不足，有待于在2011年的工作中进一步加强和规范。
二、2011年法制工作思路
2011年，是深入贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实科学发展观重要的一年。全县系统法制工作将按照区、市工商局的总体目标要求，以科学发展观为指导，加强法制宣传教育工作，树立执法为民的执法理念；加强执法机制和执法制度建设，规范执法行为。以服务基层，关注民生为重点，切实抓好案件核审、行政复议、行政诉讼和执法监督等工作，努力提高全系统依法行政的水平。
（一）进一步加强法制宣传培训工作，着力提高全县系统干部的政策法律水平和业务素质。一是以工商法律、法规和规章为重点，继续深入开展“五五”普法宣传教育，增强公民、法人和其他组织依法经营的观念和意识，营造建设法治工商良好的社会氛围。二是加大对全系统执法人员的培训力度，适应新形势对工商行政管理执法工作的要求。在选派人员参加上级组织的业务培训的同时，结合实际开展多种形式的培训工作。三是开展执法案件、行政许可登记案卷的评查活动，增强执法人员的责任意识，不断提高执法水平。
（二）加强执法监督，规范行政处罚和行政许可行为。认真贯彻执行国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》、《国家工商行政管理总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》等文件精神，切实提高依法行政的效能和水平。继续推行行政执法责任制，把对行政执法责任制落实情况的检查与行政执法评议考核相结合，建立新型的行政执法责任机制。加强执法监督，县局执法考评小组加强对各单位案件立案、结案、执行等过程的监督，杜绝违法行政行为的发生；加强对基层执法行为的监督和规范，强化对基层执法工作的指导力度，帮助基层在转变监管方式，创新监管机制的同时，切实转变观念，真正树立执法为民的理念。
（三）切实做好案件立案、核审、听证和行政复议、诉讼、赔偿、司法衔接等工作。结合贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规，按照国家总局程序性规章和区局有关规范性文件要求，进一步规范和完善行政执法办案、行政许可、行政管理的操作制度和规程，按照“四化”建设的要求，落实各项法制工作的任务、目标、责任、奖惩办法，推动全县系统法制机制的健全、完善，充分发挥法制工作的综合协调，执法监督和法律保障作用，为构建法治工商、和谐工商作出努力。
〖1〗〖2〗县工商局XX年度宣传工作总结 XX年，__ 县工商局高度重视宣传工作，认真学习领会省、市局有关宣传工作的会议和文件精神，围绕本局当前中心工作任务，及时反映工作情况，全力沟通上下联系，在各类新闻媒体上大力宣传县局在服务地方经济、强化监管执法和加强队伍建设等方面的新措施、新经验和新方法，优化了县局的执法环境，树立了工商部门良好的社会形象。现将本年度工作总结如下：
一、宣传工作的基本情况
一年来，信息宣传工作人员紧紧围绕县局中心工作，积极捕捉县局在服务地方经济发展和市场监管执法中的新措施、新经验和新做法，通过《__ 州报》、电视台、__ 政务网、市局电子oa系统和《山东工商》等各级新闻媒体积极宣传工商工作，让领导知晓，使社会了解，树立了良好形象，优化了执法环境。截至12月9日，共发布工商信息稿件814篇，国家级媒体刊登稿件2篇，省级媒体刊登稿件23篇，市级媒体刊登稿件559篇（其中市局oa系统552篇，其它7篇），县级媒体刊登稿件229篇（其中__ 政务网166篇，《__ 州报》58篇，政务信息5篇）。
二、具体工作措施
（一）召开工作会议，提高思想认识。为做好宣传工作，县局召开了全县工商系统宣传工作会议，向全体干部职工认真传达了省、市局和县委、政府有关宣传工作的会议和文件精神，强调了宣传工作在统一思想、鼓舞士气、服务大局、引导舆论和树立形象等方面的重要作用，要求大家提高认识，改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象，把宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实，并给各科、室、所、直属局提出了最低宣传目标要求，从而使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。
（二）加强组织领导，配强宣传人员。成立了宣传工作领导小组，由局长李玉海同志任组长，分管局长王福军同志任副组长，各科、室、所、直属局主要负责人为成员，下设办公室，张明同志兼主任，颜丙见同志为领导小组联络员。同时从各科、室、所、直属局选出了政治素质高、写作能力强、能吃苦耐劳的同志组成通讯报道组，壮大宣传队伍，拓宽信息来源，从而为宣传工作提供了组织和人员保障。
（三）健全工作制度，严格进行奖惩。为保证做好宣传工作，提高报道员的工作积极性，县局制定了《__ 县工商局政务信息通讯报道工作制度》，把政务信息宣传工作制度化，年终进行单项评比，并根据刊登级别不同实行分档奖惩，适当提高兼职宣传员的奖励标准，对分量重、力度大的稿件给予重奖。同时为进一步提高稿件质量，又制定了《__ 县工商局信息稿件计分标准》，标准中特别提高了稿件被省级、国家级媒体刊登的计分分值，进一步提高了通讯报道员的工作积极性。
（四）加强学习培训，组织经验交流。县局充分利用岗[“文 秘 港”还有更多精彩文章等着您！]位大练兵的有利时机，研究制定了信息宣传培训计划，印发了学习资料，邀请上级领导和新闻工作者授课，不断提高信息工作水平。同时积极组织经验交流，每月召开一次信息宣传例会，总结工作情况，交流工作经验，让发表稿件较多、工作经验丰富的报道员向其他同志畅谈经验体会，讲解宣传技巧，从而促进宣传水平的共同提高。
（五）围绕工作重心，加大宣传力度。在宣传工作中做到“三个围绕”：一是围绕上级的中心工作思路，宣传县局的工作动态；二是围绕县局的当前工作任务，宣传新措施、新经验和新做法；三是围绕群众关心的热点、难点问题，宣传县局的工作应对措施。“三个围绕”工作方法，取得了明显成效。比如围绕落实省局行风建设会议精神，及时报道县局的工作措施，稿件被《山东工商》杂志刊登；围绕县局“红盾护农”工作，及时对农村流动农资大篷车的监管情况进行了报道，稿件被《中国工商报》、《__ 州报》刊登；特别是今年5月份，县消协成功调解梁村镇、尹集镇和杨屯乡4000亩棉花肥害一案，涉及到多户棉农的根本利益，报道组紧紧抓住这一事件，及时宣传县消协、县局的工作措施和方法，稿件被《中国工商报》、《山东工商杂志》刊登等等。
（六）加强外界联系，搞好沟通协调。积极向政府宣传部门做好政务信息的上报工作，加强与《__ 州报》、__ 电视台等新闻媒体单位的联系，积极做好协调沟通工作，使各类信息能够及时上报、及时发布，形成了高效灵敏的信息宣传网络。比如：县局开展的农机市场大检查、节日食品大检查和县消协成功调解棉花肥害一案，稿件被县电视台采用及时给予了报道，扩大了县局的影响；同时积极与《__ 州报》社合作，开辟了《消费警示与消费指导》栏目，每周发布一期，受到了广大读者的好评，也宣传了工商形象。
三、存在的问题和不足
一年来，县局信息宣传工作取得了一定成绩，但也存在着一些不足，主要有：信息稿件语言不够精炼，时效性不是很强，被省级特别是国家级新闻媒体采用的不是很多等等。对于这些问题和不足，县局将不断强化措施，努力改进。
总之，通过系统总结XX年所做的宣传工作，使我们既看到了成绩，又认识到了不足，为明年如何开展宣传工作明确了思路，奠定了基础。在今后的工作中，县局将在市局和县委、县政府的正确领导下，进一步强化工作措施，健全工作机制，为宣传工作创造有利的条件，努力开创工商系统宣传工作新局面！
上半年普法依法治县工作总结 今年是“四五”普法和依法治县第二个五年规划实施的第五年，我县的普治工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“开放带动、接轨沪杭”战略、“强工业、精农业、扩城市、兴三产”工作重点、创建国家级文明城市和“平安德清”等中心工作，扎扎实实地实施“四五”普法和依法治县第二个五年规划，有效地推进了我县民主法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下四方面的工作：
一、领导重视、齐抓共管，落实保障机制
在县委的统一领导下，各级党委、政府以及县级机关各部门把“四五”普法教育列入年度工作议事日程，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓的齐抓共管工作格局。上半年，针对我县乡镇和县级机关人事变动的情况，为确保普法教育工作连续性，及时调整了县、乡镇、部门普法领导小组成员，完善了普法组织机构，明确调整后普法领导小组人员联系的乡镇。根据全国、省、市普治工作要点，结合本县工作实际，深入调查研究，多次召开专题研讨会，几易其稿，拟定了200x年我县法制宣传教育工作要点及实施计划，并以县委办、县府办的名义下发。为使基层普法工作真正落到实处，确保普法工作有人(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)干事、有钱办事，我们从组织制度建设着手、干部学法带头、公民普法有素、依法治理有效等四个方面对乡镇普治工作考核标准进行了完善。3月18日在县委常委会议室召开普法教育领导小组会议, 明确了200x年普治工作目标和任务，20名普法领导小组人员参加了会议，会上县委常委、宣传部长、普法领导小组副组长蔡旭昶作了重要讲话。在领导的重视和有关部门齐抓共管下，我县普治工作有了新的发展。5月17日 德清县人大副主任王仲义就开展宪法宣传月活动进行了电视讲话，号召全县广大干部和群众积极行动起来，深入学习贯彻实施宪法，在全县上下形成崇尚宪法、尊重宪法、维护宪法的良好氛围，为我县的政治、精神、物质文明的协调发展、经济跨越式发展和社会全面进步奠定良好的社会法治基础。
二、突出重点，把握关键，提升整体水平
1、 以领导干部学法为龙头，提高决策水平。
县委、县府把普法教育放上了创建《平安德清》、促进经济发展工作的议事日程。一是为了进一步提高领导干部决策水平，3月29日下午县委举办了理论中心组扩大会，特邀浙江大学法学院教授郁建兴授《全球化竞争下的政府角色》的法制讲座。全县副局级以上领导干部参加了学习；二是干部学法纳入县委党校培训必修课，5月26日—28日县党校举办副局级以上领导干部《行政许可法》培训班，来自乡镇、部门的副局级以上领导干部100多名参加了培训。此次培训邀请了省政府法制办夏利阳等5位领导就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任五方面内容予以讲解，并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅以讨论。三是进行法制警示教育。2月24日武康镇政府举办“服刑人员现身说法”法制教育大会。改变了以往对干部普法教育只看录像、听报告的做法，由长湖监狱四名服刑人员以他们自身的犯罪经历和内心忏悔现身说法，警示与会干部要学习法律，保持廉洁清正，做遵纪守法的好干部。参加这次法制教育的有全体镇机关干部和村党支部、村民委员会、村经济合作社以及社区干部、职工共420人，收到了良好的教育效果。四是县人大把学习宣传贯彻宪法作为今年的工作重点。5月14日举办学习宪法修正案培训班，县人大常委会领导、人大机关全体工作人员、乡镇人大正副主席参加培训。邀请了县讲师团成员、清溪律师事务所陈银华律师作专题辅导，陈律师就如何全面准确地领会和把握宪法修正案的精神，更好地贯彻实施宪法作了详细讲解，并从“三个代表”、个体私营经济、征地补偿、人权入宪等十多个方面阐述了学习和贯彻实施宪法的重要性，进一步提高了执法水平。
2、以公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。
一是抓好国家公务员《行政许可法》培训考试，提高了公务员依法行政的水平。在准备学习资料编写《行政执法知识读本》征订全国统编教材《公务员行政许可法读本》下发公务员人手一册的基础上，县委组织部、县人事局、县法制办联合下发了《关于做好全县国家公务员行政许可法培训有关工作的通知》和《关于做好全县国家公务员行政许可法培训、电视讲座收看及考试工作的通知》，各乡镇和机关部门都认真组织了收看。并专门聘请了专家教授来我县对县级机关部门副职以上领导进行了讲课辅导。雷甸、武康等乡镇对机关工作人员和村干部进行了《行政(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)许可法》的培训。在培训和利用周一晚学习制度坚持自学的基础上，4月15日，县人事局、县普法办组织人员将考试复习题参考答案公布在政府局域网站、“德清人才网”和《德清普法网》上。4月25日我县分10个考场30个场次对1747公务员进行《行政许可法》考试。
二是加强《宪法》修正案的宣传教育。县普法办下发了德普办200x（7）号文件关于组织征订《宪法和宪法修正案学习问答》的通知，已发放《宪法和宪法修正案学习问答》2500册。同时进行法律培训。5月28日新市镇政府举办《宪法》修正案专题培训班，全体机关干部200多人参加了学习。5月17日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等领导及机关工作人员140多名参加了《宪法》修正案专题讲座。6月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、村委会主任、事业单位主要负责人115人进行《宪法》修正案专题讲座。 〖1〗〖2〗
3、以企业经营管理人员为抓手，防范企业风险。
一是加强企业经营管理人员培训。县质监局对我县列入新10类的71家食品生产企业，为确保通过生产许可证审查，取得合法生产资格，4月29日进行了食品生产许可证培训。4月26日-30日，省安全生产监督管理局在我县举办危险化学品生产企业、剧毒化学品使用单位主要负责人和安全生产管理人员培训班。培训班根据《安全生产法》和《危险化学品安全生产管理条例》等法律法规的规定举行，主要是学习安全生产法律法规、安全生产管理综合知识、危险化学品基本知识、危险化学品安全管理、危险化学品事故应急救援和防护等方面的安全生产知识，共有317人接受培训，其中新矿长54人、矿山安全员127人、危险化学品生产企业和使用剧毒化学品企业91人、砖瓦企业45人。6月3日-24日以乡镇为单位就地分期开展，对矿山企业相对集中的三合、洛舍、城关等乡镇的2500余名矿山从业人员采取授课和组织观看“重大事故透析”宣教片相结合的方式进行《安全生产法》培训。
二是广泛开展“安全生产月”活动。6月13日上午在武康镇县计经委、县公安局、县交通局、县建设局、县卫生局、县供电局、县水利局、县社会劳动保障局、县农业局、县交警大队等10个部门进行安全生产法规知识咨询活动。共发放了《安全生产法规问答》、《道路交通安全法》《建设安全生产管理条例》《特种作业监察条例》《职业病防治法》等法规1000多册。“以人为本、预防为主”的活动主题，向广大群众宣传安全法律、法规知识，起到了提高安全意识的效果。
4、以青少年普法教育为突破口，提高守法意识。
针对青少年思想活跃、知识点浅薄、容易误入歧途的特点，县普法办与县教育局开展了形式多样的青少年法制教育活动。一是举办各类法制培训班数十期，1XX多人次受训。莫干山镇中学、新市镇中学、三合乡中学、千秋外国语学校、德清学院、逸夫小学等学校以现身说法和授课的形式进行法制培训。五月四日中国青年节，武康镇团委对各村、企事业单位以及社区150余名团员青年进行法制教育。二是开展法制论文评比活动。为了进一步提高全县中小学生的消费维权意识，培养孩子参与社会活动的责任感、正义感和消费维权意识。县消协、县教育局开展“枫洋凯悦装饰”杯迎六一全县中小学“诚信维权”征文比赛活动。全县中小学生为寻找征文素材和体验消费环境，纷纷走出校园，进入到社区、家庭、农村，有的还采访了经营户，进行了详细的社会调查和消费实践。学生们对照消法，倡导诚信、维护消费者权益，依法维权蔚然成风。征文收到的来稿体裁有议论文、叙述文和调查报告等，共评出一等奖14篇、二等奖27篇、三等奖38篇。收到了良好的效果。三是开展我和“护税树”共成长主题税法宣传教育活动，“十年树木，百年树人”把法制课堂设到小学校园，让每位小学生在校期间至少接受一次税法知识教育。地税局每年派出业务骨干作为校外辅导员，定期授课；建立一支全县小学教师税法宣传师资队伍，并将所有29所小学的少先队辅导员正式聘请为“税收宣教员”；建立一支小小护税中队，具体落实到每所小学的五年级，来年由该护税中队通过“护税树”交接仪式移交下一届五年级。在学校组织开展税收知识的小报评比、黑板报评比、主题中队活动、班会活动、知识课程等一系例活动。四是调整了全县法制副校长队伍。并进行了专题培训。五是3月1日下午召开全县教育系统社会稳定暨打造“平安校园”工作会议。全县教育、公安、交通、文化卫生等部门与学校同协调共努力，齐抓共管，确保校园的平安、稳定。县教育局局长姬慧与各乡镇分管教育工作的负责人签定了德清县各级各类学校安全及综合治理工作目标管理责任书。莫干山外国语学校等12所学校获得200x年德清县各级各类学校安全及综合治理工作先进单位，新市完小等学校获得200x年德清县各级各类学校安全及综合治理工作合格单位，
5．以公民普法教育为基础，提高全民法律素质。
提高公民的法律素质，依法维护自己的合法权益是社会主义民主法制建设的前提和基础。如何提高公民的法律素质，我们在以下几个方面进行了努力，一是在原送法下乡、带法回家活动的基础上将6280册《公民法律知识读本》送到县人大、政协代表、军人、村民、劳教人员、羁押人员、服刑人员手中。二是广泛开展《宪法》宣传活动。会同宣(本资料权属「 1」 「 2」 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/anquan/201205/14437.html