劳动课的第一特性就是实践性强，没有实践或实践得不够，都不能体现劳动课的最大特点。因此、在劳动课的教学过程中，如何根据小学生的年龄、心理特点，组织好劳动课的实践活动，是我在一年来研究的一个重要课题之一。
一、组织学生进行劳动项目竞赛，激发学生劳动兴趣，培养积极的劳动情感小学生最初参加劳动实践时，劳动兴趣带有暂时性，易受意外的偶然因素的影响。他们比较感兴趣的是整个劳动活动，并不是劳动的具体内容。因此在组织小学生进行劳动实践时，一定要具有集体活动的色彩，只有将不同的集体活动形式同具体的劳动内容很好的结合起来、才能稳定学生的劳动兴趣，有助于提高学生的劳动自觉性。由于劳动条件和内容的不同，集体活动的形式也要有所不同。
二、让学生在实践中发展
皮亚杰指出"儿童只有自发地、具体地参与各种实际活动，大胆形成自己的假设，并努力去证实才能获得真实的知识，才能发展思维。"劳动课是以一门实践性、综合性很强的学科。只有让学生积极的投入实践劳动，才能将知识转化为能力，才能更好的培养学生的创新意识。劳动课是一门思想性、实践性很强的课程。劳动技能的掌握、自理能力的提高、劳动习惯的养成都是在劳动实践中实现的。 小学劳动课在培养学生创新意识方面与其他各科相比，有着独特的途径--实践操作。WWw.ZoNGjiEfaNwen.COm劳动课的实践操作既可以通过课堂教学进行，也可以组织学生开展丰富的课外活动，如：带领学生参观，组织学生课外实践，也可以开设兴趣小组等。不管是在课内，还是课外的实践操作，都要充分重视到学生的想象力、发散思维、合作意识、成功的快感，这些是培养创新意识最基本的要素。
（1）在实践操作中丰富想象力。
想象是我们的大脑对已存储的表象进行加工改造形成新形象。亚力士多德指出:"想象力是发现发明等一切创造性活动的源泉。"要创新就必须会想象，因此，在劳动课实践操作过程中充分利用学生已有生活经验和对劳动课动手操作过程的兴趣，来调动学生思考问题的积极性，拓宽学生的思路，让学生张开想象的翅膀，展开丰富的想象，是培养学生和发展学生创新意识的必要手段。
例如，在纸工课上，学生折出的东西非常多，有的连老师都没想到，这时，我就适时表扬那些学生，对其作品给予鼓励和肯定，这样就能激发学生的创作兴趣。只有勇于想象，勤于想象，善于想象，才能迸发出创新的火花。
（2）在实践操作中发展发散思维。
发散性思维就是在对问题的解答或者对于解决问题的方法不只限于只找到一种，或者多种多样的演绎和推导。在教学中设计开放性的问题，引导学生打破原有的思维定势，通过尝试和探索，对原有的制作方法进行改革和创新，是发展学生发散思维的有效途径。课堂上的实践操作是整个课堂教学非常重要重要，在整个课堂教学占较大的比例，在这一过程中要不断积累学生点点滴滴具有创新意识的闪光点。
（3）在实践操作中强化合作意识。
在劳动实践操作中，以小组活动为基本形式，建立合理的竞争机制，激励全体学生之间互相合作。小组之间开展竞争，使每一名学生的个性得以发展，特长得以锻炼，素质得以提高，最终走向成功。追求学生人人进步为最终目标，以合作学习小组为运行载体，以全员激动为操作手段，以小组团体成绩评价为导向，激发竞争活力，强化合作意识。
在劳动各科教学中，我总是将学生分为几组，最后，评一评哪组做的最好，激励学生在动手做的过程中，强调学生个体心理品质的训练、健康心理素质的养成、互助协作的团队精神的形成，使学生不以自我为中心，而从集体的利益出发，让他们明白成功的作品属于自己，也属于集体。
（4）在实践操作中体验成功的快乐
苏霍姆林斯基说过："在人的心灵深处，都有一种根深蒂固的需要，这就是希望自己是一个发现者、研究者、探索者。在儿童的精神世界里这种需要特别强烈。"每个学生总是希望自己成功，总是能得到老师的赞赏，可见，让学生在劳动实践操作中体验成功的快乐是非常重要的。
教师应尽力满足学生的成就需要，帮助学生树立自信心，依靠自身的努力达到成功和从知识的获益中得到满足，让他们体验成功的快乐，在劳动教学过程中总是能保持浓厚的学习兴趣，激发学生内在的学习需求，促使每一个学生学会学习，达到愿学、乐学、会学、善学。
例如，在劳动课上，不管学生最后的作品做的怎样，教师总是能肯定学生的作品，总是能肯定学生为作品付出的一切劳动。教师还应当众表扬一些成绩平平的学生，他将终生受益。英国教育学家斯宾基说过："求知如果能给学生带来精神上的满足快乐，及时无人督促，也能自学不辍。"
创新是知识经济的源头，"是一个民族进步的灵魂。"劳动技术教育与其他学科一样，都担负看传授知识、培养技能和发展能力的任务。但它有独持的要求，就是学生必须学习有关的生活和生产劳动的知识、技术原理和在智力、能力诸方面培养学生观察力、注意力、想象力和思维力，在此基础上培养学生的创造意识。
总结一年的工作，我坚信，只要劳技教师意识到学生具有创造潜能，不断激发学生的创造欲望，坚持"教、学、做合一"，积极创造条件，劳动课教学将使无数学生创造力迸发出艳丽的火花，而且常开不败。
工作总结劳动保险
二一年，我市养老保险工作在市委、市政府文秘写作网版权所有，全国公务员共同的天地!、市劳动和社会保障局的领导下，在省统筹办的精心指导下，在全市各有关部门和参保单位的大力配合下，坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指针，确保离退休人员养老金按时足额发放，狠抓养老保险扩面征缴，团结进取，扎实苦干，各项养老保险工作稳步推进，推动了养老保险事业的全面发展，维护了全市改革、发展、稳定的大局。
一、二一年主要工作成效
今年以来，我们紧紧围绕年初制定的工作目标计划，结合自身实际情况，通过采取明确目标、狠抓重点、完善管理等一系列措施，克难攻坚，顽强拼搏，全市养老保险工作取得了显著成效。 一养老金按时足额发放成果得到巩固。一是不断总结经验，狠抓资金落实，全年累计发放基本养老金万元，月均发放养老金万元，人均养老金发放水平达到元／人月，养老金按时足额发放率达，做到了不拖一天、不漏一人、不少一分，巩固了“两个确保”成果，保障了离退休人员基本生活。二是在二年社会化发放工作基础上，按照“成熟一个、发放一个”的原则严把退休待遇审核关，对今年新增的名离退休人员一个不漏地实行社会化发放。目前，全市名离退休人员已全部通过银行、邮局、社保机构等发放形式，按时足额领取到养老金，养老金社会化发放率达。三是集中精力，开展企业离退休人员普查工作，举办了期劳资和退管人员培训班，分小组深入企业就社会保障号码、家庭地址、联系电话、养老金等内容逐项登记，在与离退休人员本人见面时贴照片、取指纹，并对高龄、瘫痪或异地安置的离退休人员进行了上门登记。目前，我们已对余家参保单位名离退休人员基本情况进行了普查登记。
二新增扩面与参保接续工作取得新进展。今年我市养老保险计划扩面人。截止月底，全市养老保险参保单位家，参保人员人，其中，新增扩面单位家，新增参保人员人，扩面增收养老保险费万元，完成年初计划任务的。
在扩面工作中，我们主要采取了以下措施：一是落实责任。劳动保障部门分别与大冶市、阳新县、四城区签订了扩面责任书，社会保险经办机构也将扩面工作目标任务分解到科室，并成立扩面工作专班，加强领导，实行“专人专班负责制”、“定时定量考核制”，使扩面工作做到长计划短安排，有布置有检查。二是重点突破。我们抽调专人，配备专车，分片召开扩面会议，并深入私营、个体从业人员中，逐家逐户送文件、讲政策，督促其登记参保。截止目前，已有家私营企业进行了社会保险登记。同时，面对面地与企业老总做工作，动员他们为临时工办理参保手续，如市美岛公司，经多次上门催办，宣传国家养老保险政策，该公司已分批分期为临时工办理参保申报手续。三是舆论推动。为宣传养老保险扩面政策，我们利用报纸、电视、电台等新闻媒体，进行了正反两方面宣传，增强企业领导人参保意识，取得了一定效果。如对积极参加养老保险，为职工缴纳养老保险费的台商投资企业鸿源化纤公司，我们积极进行了正面宣传。对市法兰盘厂，去年我们扩面专班人员曾多次上门宣传扩面政策，今年初我们又几次深入到企业督促参保，但该单位仍拒不参保。月份我们通过市电视台将其进行曝光，使企业领导深受触动，积极主动与我们联系，并进行了养老保险申报。四是整体联动。在扩面工作中，我们主动与政府有关职能部门协调联动，大力争取工商和劳动监察部门的支持，年检时与工商合署办公，并联合劳动监察部门加大了行政执法力度，为扩面工作创造了有利条件。
在狠抓扩面工作同时，为做好改组改制企业下岗职工养老保险关系接续工作，我们积极采取了以下措施：一是根据国家和省市有关文件精神，参与制订了相关企业改制政策，为接续改制企业养老保险关系提供依据。二是根据参保人员缴费能力的不同，将上年全市社平工资％－％之间划分个缴费档次，任参保人员自行挑选，把缴费时间由过去的每月一次，改为可按月、按季或按年缴纳。同时，将社会自谋职业人员的缴费比例由％下降到％降低“门槛”、放宽条件，鼓励参保人员续保。三是通过新闻媒体、上街咨询、开通语音查询系统等多种方式，大力宣传做好养老保险关系接续工作的意义和有关保险关系接续方法等知识，提高下岗职工和“买断身份”人员自觉续保的积极性。如市高频焊管厂从报纸上了解到“买断身份”人员可继续参保的政策后，主动把该厂名“买断身份”人员集中起来续保，一年就缴纳养老保险费近万元。
三养老保险稽核工作取得明显实效。一是提高认识，按照省市劳动保障部门要求，我们组织相关工作人员认真学习领会上级文件精神外，通过认真总结、分析黄石地区养老保险征缴工作中存在的问题和现状，增强大家做好稽核工作的责任感和紧迫感。二是全面部署，我们成立专班，配备专人，分三个小组，负责落实稽核工作，全面把握我市养老保险费征缴工作总体情况。三是狠抓落实，利用书面稽核与实地稽核相结合的方式，对参保单位报送的份参保单位《自查情况表》进行分析，并根据找出的重点、疑点和难点，对市直家参保单位进行了实地抽样稽核。
这次养老保险稽核中，抽样稽核参保单位家；应参保职工人数人，实际参保人数人；缴费人数人，少缴人数人；工资总额万元，缴费工资万元；隐瞒缴费基数万元，漏缴养老保险费万元，责令参保单位补缴万元。
四养老保险征缴工作顺利移交地税部门。一是强化手段抓征缴。元至月份，我们依据《社会保险费征缴暂行条例》，运用行政、经济、舆论、法律等手段，进一步强化了社会保险费征缴。首先，对拖欠和长期欠缴养老保险费的企业，我们定期向财政、审计、工商等个相关部门通报，运用相关行政措施，加大征缴力度；其次，按照《社会保险费征缴暂行条例》要求，运用经济手段，对欠缴的养老保险费加收滞纳金，并对直接责任人员进行相应处罚；再次，通过新闻媒体，为缴费先进单位进行正面报道，对欠费大户则予以新闻曝光，积极宣传社会保险政策，促使企业法人转变社会保险观念，增强参保人员的缴费意识；最后，对恶意欠费且拒不签订缓缴协议的企业，我们则适时向人民法院提出申请，强制征缴养老保险费。二是采取措施促征缴。对企业缴费能力、行业主管、协议履行等情况进行动态跟踪监控管理，如欠费在万元以上的企业纳入全市监控，欠费在万元以下的企业则由劳动保障部门监控、企业主管部门负责人督促补缴、各企业主管部门主要领导和欠费企业法人同为责任人，以推动养老保险费征缴、清欠工作的开展。截止目前，已有家欠费单位与我们签订了养老保险欠费补缴协议。三是有序操作抓移交。在移交工作协调领导小组领导下，我们成立了养老保险工作专班，负责准备国家、省、市有关养老保险费征缴工作的法律、法规、政策等文件和各种详尽的征缴数据资料，并举办社会保险申报、核定培训班，分批对全市多家参保单位负责人进行了培训，使我市养老保险费征缴顺利地移交给市地税部门。
今年省厅下达我市养老保险费征缴工作任务万元其中，正常征缴万元，补缴历年欠费万元。截止月底，全市征缴养老保险费万元，月均征缴万元，完成省下达任务的，比上年同期增加万元。其中，元至月份，社保机构应征养老保险费万元，实征万元正常征缴万元，补收历欠万元，月均征缴率，比上年同期增加万元；至月份，地税部门应征养老保险费万元，实征万元正常征缴万元补收历欠万元，月均征缴率为。
六个人帐户管理不断得到完善。元至月份，我们共完成了名职工《养老保险手册》验印工作，为名参保人员建立了个人帐户，并完成了全市参保单位万名参保人员年度基本养老保险个人帐户对帐单发放工作其中，市直万人，大冶万人，阳新万人，养老保险个人帐户对帐单发放率达到，全年为余家单位近人进行了立户、开户和并户工作。同时，计算机设备、网络和数据维护工作顺利进行，计算机业务模块功能不断增强，业务处理程序得到完善，全局计算机管理工作水平得到进一步提高。
七社会保险待遇支付落实到位。截止月底，全市补充养老保险参保人员人，其中，参加补充养老保险的市级以上劳模名，全年征缴补充养老保险费万元，享受补充养老保险待遇人，累计支出补充养老金万元；元至月份，全市女工生育保险参保人员人，累计征缴女工生育保险费万元，支付女职工生育保险金万元；审核名新增离退休人员养老金待遇，完成名死亡离退休人员丧抚费审核工作，并对名离退休人员养老金待遇进行了调整。
八收支两条线制度得到认真执行。一是按照新的社会保险基金财务、会计制度，在基金和经费管理中，严格遵守财务制度和财经纪律，认真执行收支两条线制度，确保基金的安全运营。二是每月及时、准确地完成了各类报表的填报和上报工作，并及时筹措资金，积极与市财政部门衔接拨付工作，确保了企业离退休人员养老金按时足额发放。三是积极做好会计电算化管理，使该项工作顺利通过省统筹办鉴定，从二二年元月起，我市养老保险基金将完全实现电算化管理。四是根据市政府财产清查登记工作有关精神，完成了我局固定资产的核销清理工作。
九统计工作得到进一步加强。一是加大统计审计工作力度，加强了数据的收集整理和分析工作，使统计报表准确性、及时性得到一定提高；二是及时分解各项工作计划目标，按月检查工作目标完成情况；三是继续执行基金预警制度，及时报告养老保险基金运营情况，为领导决策提供科学依据。
十退管服务工作进一步得到规范。一是积极创造条件，要求参保单位退管机构开展内容丰富的文体活动，如书画展、门球赛、桥牌赛等，极大地丰富离退休人员老年生活，并组织离退休人员参加全省“江汉杯”门球赛，获得了较好成绩。二是指导全市各退管机构举办各种离退休人员学习班期，培训人员人，从事公益劳动次。三是根据“分级管理、归口管理、就地解决、妥善处理”原则，处理群众来信余封，接待群众来访余人次，做到了“事事有回音、件件有落实”，较好地解决了离退休人员关心的问题。文秘写作网版权所有，全国公务员共同的天地!
十一基础管理工作再上新台阶。一是成立档案升级领导小组，成立专班，建立健全了档案管理制度，添制系列硬件，档案管理工作顺利晋升省一级，使全局档案工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。二是进一步加大了宣传力度，利用广播、电视、报纸等宣传媒体，累计发表宣传稿件篇，创造了良好的舆论氛围。三是进一步开展政务公开、创“三优”活动，推出“民心工程”便民服务措施，实行首问负责制，提高效率，强化服务，保持了良好的机关工作作风。同时，坚持每月政治学习例会制度和业务学习制度，提高了全局干部职工业务素质，强化了职工思想队伍建设，全局向帮困对象阳新东源乡捐助扶贫款元。四是加大车辆、招待费、加班等制度落实情况的检查力度，综合治理、内保、计生工作圆满完成上级交给的任务，为全局工作的顺利开展创造了良好的外部环境。
二、存在的主要问题
二一年，经过全局干部职工的共同努力，在责任大、任务重、难点多、要求高的情况下，我市养老保险各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：
一养老保险扩面难。一是由于私企员工流动性大、成份复杂，私营企业主参保意识淡薄，养老保险在私营企业参保扩面进展缓慢。二是私营企业主，对参加养老保险抵触大、行动慢。如铁山鹿峰集团，有在职职工余人，我们多次上门做工作，但该企业至今仍拒不参保。三是人员、经费不足，扩面工作费时费力、难度大，需要投入大量人力、物力、财力，由于经费匮乏，制约了扩面工作的全面开展。
二移交地税征收后，养老保险费征缴率急剧下滑。今年年初，省下达我市养老保险费征缴任务为万元其中，正常征缴万元，补缴历年欠费万元。元至月份，我们应收养老保险费万元，实收万元，月均征缴率达，完成年计划进度的。
养老保险费移交地税部门征收后，养老保险费征缴率急剧下滑。主要原因是：一是地税部门养老保险费征缴传递环节增加、时间过长，一定程度上影响单位和个人的缴费积极性。二是我们将核定的征缴计划提供给地税部门后，未得到完整执行，导致部分单位发生漏缴现象。
三养老保险费拖欠严重。由于部分特困企业、破产企业和停产、半停产企业确实无力偿还欠费，加之少数企业领导人养老保险意识淡薄、缴费认识不足，我市养老保险费拖欠严重，削弱了养老保险基金的支撑能力，侵害了在职职工的合法权益。截止月底，我市养老保险历年欠费累计达到万元，可用于支付全市离退休人员个月养老金。
四养老保险基金收不抵支。今年，全市累计征缴养老保险费万元，支付养老金万元，养老保险基金收不抵支缺口达万元。截止月底，全市养老保险基金结存为万元，能确保支付个月，其中，市直基金结存为万元，能确保支付个月，全市养老金支付形势愈加严峻。
三、二二年工作打算
二二年，我们将继续努力实践江总书记“三个代表”重要思想，认真落实党的十五届六中全会精神，明确目标，突出重点，力攻难点，以确保养老金发放为龙头，以养老保险扩面为中心，以完善基础管理为根本，扎实做好各项养老保险工作，全面推进养老保险事业发展，服务全市改革发展大局，以优异的成绩迎接党的十六大的召开。
（一）工作重点
⒈认真贯彻中央、省、市“两个确保”精神，进一步做好离退休人员养老金按时足额发放工作，完善养老金社会化发放管理工作，并开展社区管理试点工作。
⒉以扩大养老保险覆盖面为重点，拓宽基金来源渠道，解除个私经济从业人员后顾之忧。
⒊狠抓养老保险费稽核，认真做好欠费跟踪管理，配合地税部门做好征缴工作，为养老金按时足额发放奠定坚实基础。
⒋完善个人帐户管理，不断强化基础管理工作。
（二）具体任务
⒈做好“两个确保”工作，离退休人员养老金按时足额发放率达到，发放率达到，并进一步完善养老金社会化发放管理，力争年底前完成全市离退休人员普查工作。
⒉以私企参保为突破口，不断扩大养老保险覆盖面，全年扩面人数达到人；大力做好企业分流人员养老保险关系接续工作。
⒊认真开展养老保险费征缴稽核工作，负责每年对参保单位及个人不少于即万人进行检查稽核，并对全市参保单位及个人每月缴费信息及时进行收集、整理。
⒋完成参保单位和参保人员年度职工养老保险个人帐户对帐单发放工作，发放率达到，并及时为新增参保人员建立个人帐户。
⒌确保省级统筹上调资金到位，力争年底前全部收回挤占挪用养老保险基金。
⒍完成宣传稿件篇以上，综合治理、内保、计生工作全部达标。
（三）主要工作措施
⒈巩固发放成果，进一步加快普查步伐。根据中央、省市“两个确保”精神，确保离退休人员养老金按时足额发放，做到不漏一人、不少一分、不拖一日，并进一步加快离退休人员生存状况普查工作步伐。一是严格按照《黄石市离退休人员基本养老金社会化发放管理暂行办法》，加强与财政、银行和邮局的协调力度，建立起确保发放畅通无阻的“绿色通道”。二是加快离退休人员生存状况普查步伐，力争年年底完成指纹纸样采集工作，并基本建立起指纹识别系统，奠定社会化发放工作科学化、规范化管理基础。三是进一步统一业务管理办法、帐表卡册、指标体系、计算机技术标准、数据库管理软件，不断健全和完善离退休人员信息库，并加强对大冶、阳新社会化发放管理工作的检查和指导。
⒉突出扩面重点，进一步加大扩面力度。一是在原有扩面征缴工作专班的基础上，充实力量，集中精力，实行定人员、定时间、定任务，抓扩面征缴；二是突出重点、突破难点，打好养老保险扩面攻坚战，确保明年扩面任务的完成。三是有的放矢地开展各种宣传活动，为扩面工作创造有利条件。
⒊全力以赴，进一步做好征缴相关工作。一是大力开展养老保险费稽核工作，将常规稽核与专项稽核相结合、全面稽核与专案稽核相结合，重点稽核参保人数、缴费工资基数，并逐步统一养老保险缴费工资基数，防止企业瞒报、少报缴费基数和参保人数，造成养老保险费漏缴、漏征。二是继续做好养老保险欠费跟踪管理工作，及时通报企业欠费补缴情况，对万元以上欠费大户进行重点监控，与欠费企业签订缓缴协议，以尽快完成全市养老保险欠费清缴工作。三是积极搞好与地税、财政等部门的衔接工作，进一步建立健全双向申报制度、征收反馈制度、定期对帐制度、资金转移凭证备案制度等，规范养老保险基金征收、入库、划入专户、监管、拨付等环节工作程序，确保养老保险基金安全和完整。
⒋双管齐下，进一步完善个人帐户管理。利用语音查询系统、上门服务等方式，做好年度全市参保职工养老保险个人帐户对帐单发放工作，发放率要达到，督促企业代发对帐单、张贴“公布表”，并对发放情况进行检查，以提高养老保险个人帐户管理透明度，维护职工养老保险合法权益。
⒌健全制度，进一步确保基金安全运营。二二年，我们将继续健全基金管理制度，认真贯彻执行收支两条线管理办法，严格按照财经纪律和各项规章制度的要求，大力开展挤占挪用基金的清理回收工作，并配合各级财政、审计等相关部门做好养老保险基金检查工作，确保养老保险基金安全运营。
⒍实现“七化”，进一步夯实统计信息管理。统计工作力争做到统计指标体系完整化、统计分类标准化、统计调查科学化、统计基础工作规范化、统计运算计算机化、统计数据传输网络化、统计服务优质化，在真实、准确、及时地上报统计快报、月报、季年报的基础上，不断丰富统计信息，加强统计资料分析，提高信息运用价值，并配合相关科室做好稽核、审计工作。
⒎因地制宜，进一步开展离退休人员管理服务工作。一是要求广大参保企业，利用现有老年活动场所和设施，因地制宜地开展离退休人员喜闻乐见的活动，丰富离退休人员退休生活。二是认真做好离退休人员来信来访工作，把隐患消灭在萌芽状态，防止突发事件的发生。三是积极创造条件，力争开展两次全市性离退休人员活动。
⒏强化管理，进一步加强自身基础建设。一是加大宣传工作力度，根据不同时期、不同工作重点，利用广播、电视、报纸、网络、黑板报等形式，大力宣传养老保险路线、方针、政策，提高企业领导人养老保险认识，增强职工自我保障意识，营造良好的工作氛围。二是利用推行政务公开、实施“民心工程”、创“三优”活动的契机，改进服务，提高效率，转变作风，对内强化全局干部职工思想、业务素质，对外树立全心全意为人民服务的窗口形象，促进养老保险工作开展。三是全面修订局《内部规章管理制度》，严格档案、车辆、考勤管理，进一步加强自身基础建设。四是加大综治、内保、计生工作力度，为全局工作顺利开展创造良好外部环境。
2006年工作总结（人事劳动局）
地区人事局作为行署负责人才资源开发、服务干部群众的“桥梁”、“窗口”职能部门，在地委、行署的领导下，紧紧围绕全区工作的大局，按照年度工作计划，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人才资源开发、推荐毕业生就业、公务员培训、专业技术人员继续教育为主线，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，较好地履行了部门职责，促进了人事工作上台阶。
一、围绕大局，认真做好人事人才工作
今年以来，我们按照喀什发展经济和全面建设小康社会的目标任务，面向县（乡）、面向基层一线，培养人才、使用人才、引进人才，引进国外智力，为把喀什建设成为西部大开发的桥头堡提供全方位、多层次的人事人才服务。
（一）立足实际，调整和优化人才结构
1、为基层培养和引进人才，搞好人才资源开发。
为县、乡基层一线培养人才、引进人才、提高干部队伍素质，改善干部队伍结构是人事人才工作的重点。今年以来，我们在引进急缺人才中，做了以下几项工作： （1）积极参加自治区组织的供需见面洽谈会。今年三月份，我们组织十二县（市）人事局及用人单位的负责人共3xxxx，参加自治区举办的高校校园双选洽谈会，经过广泛宣传和仔细的工作，为边远县乡教育用人单位引进各类急需人才10xxxx。
（2）发挥人才市场的作用，为企业招聘人才。随着经济快速发展和毕业生就业指导政策的出台，人才市场的作用越来越重要。今年以来，我们通过宣传人才市场，扩大了人才市场的社会影响力。一是三月份以来我们深入地区各类企业、个体经营户调查用人需求，全区120xxxx岗位需求，推荐80xxxx名毕业生就业。二是积极开展求职登记。目前，在地区人才市场登记的有19xxxx，其中维族7xxxx。三是举办大中专业毕业生助就业洽谈会。七月份，我们与团地委共同举办了全区大中专毕业生助就业洽谈会，有4xxxx企业、500xxxx名毕业生参加了洽谈会，有180xxxx毕业生与企业达成就业议向。
2、立足地区经济建设和产业结构调整的实际开展引智工作。
引智工作是人事工作直接为经济建设服务的切入点。我们做了两项工作：一是积极与自治区外专局联系，争取他们的支持，为我区多派专家，多定引智项目。今年四月份，自治区在我区举办了南疆四地州经济学业务培训班，使我区的引智业务人员接受了培训。此外，我们组织有关人员到县（市）调研，征求经济、畜牧、农业部门的意见，围绕我区产业结构调整和经济发展的需要，确定申报142项引智项目。二是以人为本，为经济建设提供人才服务。今年八月份，我们根据地区加快经济发展工作会议的要求，结合喀什地区的具体实际，制定了从喀什地区人事局引进人才若干规定，为地区招商引资、扩大开效、吸引人才提供了政策支持。
（二）严格执行人事政策法规，抓好公务员队伍建设
1、拓宽“出口”，严把“进口”。我们按照《国家公务员暂行条例》和辞职、辞退的规定，发挥职能作用，维护公务员和机关单位的合法权益，对每项辞职、辞退都进行认真调查，依据政策规定，做出客观公正的处理意见。一是按照“逢进必考”的原则，对地区民政局、土矿局、知识产权局三个单位招聘公务员进行了公开选拔经过报名、资格审查、笔试面试及考察，在地、县机关事业单位为他们选拔了1xxxx公务员。二是对辞职、辞退，进行调查、核实，集体研究，全年共办理1xxxx。
2、推行人事制度改革，开展党政机关公务员竞争上岗。一是按照党政机关机构改革的要求，对4xxxx地直机关单位进行竞聘上岗和轮岗交流，新任命（提拔）干部58xxxx。二是对九个事业单位的3xxxx干部进行了考察任职。三是严格把关，认真审核，配合自治区抓好公务员考试。受自治区人事厅委托，六月份，与地区工商局一起，按照资格审查、体检、笔试、面试、复查的程序，从基础工作入手，坚持标准，严格把关，为地区工商系统考录了5xxxx公务员。10月份，我们与地区公安局、国税局一起，按照自治区招考公务员条件，完成了65xxxx的报名考试工作。
（1）发挥职能作用，抓好干部考核任免。一是我们按《国家公务员暂行条例》和干部管理条例规定，对地直机关、事业单位上报任免的科级干部，从工作实绩、现实表现、任职资格等方面进行了考察任免。二是完成了十二县（市）年度考核备案工作，发放二OO二年度考核优秀证书693本。
（2）抓好了第十三期留疆战士的培训。今年，我们负责第十三期17xxxx留疆战士的培训管理，工作中，我们按照课程安排，以“学得好，用得上，靠得住”为目标，严格要求，实行军事化管理，在完成规定教学科目的基础上，聘请地区专家为学员讲授党的民族宗教政策、农业生产知识和区情社情，不定期考，完成了教学任务。目前，这批学员即将奔赴乡镇进行语言实习。同时，我们按自治区要求办理了二00二年19xxxx留疆战士的录用手续，对已分配到乡镇工作留疆战士的工作、生活情况进行了调查，向上级部门建议解决他们生活遇到的困难。
（3）按照政策规定，认真审核十二县（市）新增人员材料，严格把关，避免逆向调动。全年上报新增人员192xxxx，自治区批准185xxxx。
（4）按政策规定将自治区选派我区的20xxxx选派大中专毕业生，全部安置到我区十一县的乡镇基层一线工作。
4、抓好公务员教育培训。公务员教育培训是我们的重要工作，今年以来，从九月份开始，我们在地区行政学院举办公务员更新知识培训10期，培训69xxxx。为公务员讲授了《公务员行为规范》、《公务员依法行政》两门课。
5、强化管理，合理调配干部。干部的合理调配是改善干部队伍结构，提高工作效率的重要行政手段。我们严格按照自治区关于控制党政机关人员调入及财政统一核发工资后的有关要求，本着学以致用、用其所长和解决用人单位急需的原则，加强干部调动的管理，规范调动审批程序，既保证了用人单位的急需，又确保了人才的合理流动，促进干部队伍结构的调整。目前，我们共办理了14xxxx的调动手续，其中调出3xxxx，汉族1xxxx，调入8xxxx，其中，汉族4xxxx。本地调整3xxxx。
6、抓好干部档案的管理。一是按照地委组织部要求，对人事局管理的40xxxx份干部档案进行了规范化整理。二是对县（市）干部档案整理工作进行了督促检查，印发了检查验收考核标准。目前，全区各县人事系统的干部档案已基本整理完毕。三是健全了干部档案管理制度。
（三）积极工作，切实做好工资福利工作
我们按照自治区工资福利政策，严格把关，认真审核，抓好了机关事业单位工作人员工资福利的审批兑现。一是严格执行政策，审批汇总全地区连续两年考核称职人员晋升职务工资共7295xxxx，月增399848xxxx，审批连续五年考核称职正常晋升级别工资1357xxxx，月增资89127xxxx；退休人员2261xxxx，月增资72099xxxx。二是审批晋升职务（职称）人员工资56xxxx，月增资4680xxxx。三是审核上区自治区全地区事业单位xxxx晋级137xxxx，月增10169xxxx。四是抓好日常工资业务，审批晋级、晋职人员77xxxx，月增资20416xxxx。四是抓好工资业务人员培训，提高工作水平。四月份，我们举办全区工资业务人员培训班，有15xxxx人参加了培训。五是按照自治区统一布署，做好了二OO三年机关事业单位工作人员调资和增加离退休人员离退休工资的审批、上报工作。这次增资机关事业单位约有9130xxxx人，增加职务工资，离退休人员2339xxxx，人均月增资6xxxx。这次调资工作时间紧、任务重，为了把工作做好，实事办实，自治区工资会议结束后，我们及时向地委、行署领导做了汇报，及时召开会议做全面布署。目前，这项工作正在加紧审批汇总，待增资方案汇总后，准备上报自治区审核下达批复后执行。
做好工资福利政策的调研工作，今年3月份，配合自治区人事厅完成了对叶城、莎车、泽普、英吉沙县的工资福利调研，并撰写工资福利调研报告两篇。10月份，配合国家人事部、财政部完成了对我区艰边津贴的专题调研，此次调研关系到我区提高艰苦地区类别问题，进而影响到全地区工资，因此地委、行署非常重视，调研任务顺利完成。
（四）切实履行职责，抓好工人技术等级考核培训
1、抓监督管理，促进工作。技术工人是机关事业单位不可缺少的服务保障力量，对他们进行等级考核培训是提高机关事业单位工作管理水平的重要举措。工作中，我们一方面把好技术工人晋级审查关，严格执行（94）002号文件，采取查档案等办法，杜绝假身份、假文凭、假工龄现象。另一方面坚持先培训，后取证制度，深入各考核站培训班抽查。杜绝只交报名费，不参加培训就取证的现象，使晋级人员真正提高自身素质。
2、加大监督检查力度，对群众反映的问题及时调查了解汇报，我们对四个技术等级考核站，严格监督，对乱收费问题及时查处、纠正。
3、积极主动做好技术工人的教育培训。今年以来，我们在对全区需培训人员状况调查摸底的基础上，针对地区机关事业单位技术工人人数多、工种杂、分布不均的特点，建立培训人员库，制定培训计划。
（1）举办xxxx技术等级培训班四期，培训工人62xxxx，其中水管类126，保育员类16xxxx，卫生类251，电工、烹调类8xxxx。
（2）四月份组织91xxxx工人参加《职业道德》考试。
（3）严格条件，核发文秘、计财、汽驾、烹调、电工工种技术等级证书50xxxx。
（五）加强专业技术人员管理，抓好队伍建设
我们本着引人、用人、服务的宗旨，抓好了专业技术人员的管理和建设。
1、加大职称工作改革力度，充分发挥职称工作在人才使用中的作用。我们强化了以专家为主体的评审委员会的作用，在健全和完善专业技术人员执业资格制度中，强调考试与评审相结合，完成了十二县（市）及地直单位二00二年度职称工作检查验收和核岗工作。核发了各类证书7506本。其中，初级5542本，中级1500本，高级164本，全国统考证书300本。
2、开展专业技术人员继续教育，完成1xxxx系列500xxxx的培训，更新了专业技术人员的知识。
3、举办专业技术人员计算机岗位培训班。对专业技术人员进行计算机培训是一项新开展的业务，我区从今年六月份开始，举办了13期专业技术人员计算机应用能力高、中、初级培训期，共培训500xxxx人。
4、严把“入口”，抓资格审查。考试报名前的资格审查是申报专业技术职务的第一关。工作中，我们严格按照各系列专业技术人员申报条件，认真审查，杜绝了不符合条件人员参加资格考试。从三月份开始，我们审查了专业技术人员职称外（汉）语、经济、审计、造价工程师、企业法律顾问、一、二级注册结构工程师、执业药师、价格鉴证师执业资格认定、监理工程师资格、注册资产评估师等1xxxx专业500xxxx人的考试资格。
（六）热情服务，积极探索，积极做好大中专毕业生就业指导工作
大中专毕业生是宝贵的人才资源。大中专毕业生就业，事关全区的经济发展和社会稳定，二OO三年，我区共有普通高中等院校毕业生718xxxx，其中，非师范类毕业生335xxxx，师范类毕业生382xxxx。一年来，我们克服困难，主动走出去，积极探索毕业生就业的路子，最大限度地让毕业生就业。
1、开展大中专毕业生就业技能培训。面对二万余名大中专毕业生未就业的压力，我们积极想办法，在举办就业洽谈会，到企业跑需求的基础上，对大中专毕业生进行了以业务技能、职业道德为主要内容的岗前培训班，共举办培训班5期，培训150xxxx名大中专毕业生，引导毕业生适应社会，自觉走向就业市场。
2、做好全区大中专毕业生的工资上报工作。二OO三年共计报批167xxxx大中专毕业生的工资上报工作。上半年共批117xxxx（含二OO二年下半年），下半年共计50xxxx。
3、组织参加了由自治区举办的二OO三年大中专毕业生专场招聘会的工作，带领全区2xxxx家单位，5xxxx组成的招聘团参加了为期9天的招聘会，共与11xxxx大中专毕业生签订就业协议书。这部分学生已全部上岗，缓解了我区个别县高中没有教师上课的局面。
4、宣传自谋职业，自主创业大中专毕业生优秀典型。我们从各县（市）中选出xxxx优秀自谋职业大中专毕业生典型，到地区各中专学校进行典型宣传工作，教育学生转变择业观念。引导和鼓励毕业生到非公有经济组织就业。另外我们还积极与公安部协调，解决毕业生落户的问题，为毕业生解决了后顾之忧。
5、团结协作，扎实做好补充中小学教师招考工作。根据中小学机构编制管理工作会议精神，我区二OO三年从大中专毕业生中招考补录347xxxx中小学教师。为了把这件实事办好，解决喀什地区大中专毕业生就业的压力，减少“热点”问题，在地委、行署的大力支持下，我们与地区教委共同抓好了中小学补充教师招考工作。从报名、资格审查、抽调人员、出试题、印试卷到录用审查、新增人员上报，全局上下齐心协力，全力以赴，加班加点，按职责分工，圆满地完成了工作任务。目前，349xxxx考生的录取工作已结束，我们将按地区的要求，积极协调，切实做好新增人员的上报工作。
（七）严肃考风考纪，切实抓好人事考试工作
今年，我区的人事考试工作按照国家、自治区的统一部署，组织实施国家和自治区统一安排的考试27类，报名1000xxxx。
1、加强对考试工作的领导。考风考纪是考试工作的生命线，为了确保每场考试不出问题，我们加强了对考试工作的组织领导。一是每次考试都由局领导任考点主任，亲自挂帅督查；二是抽调专门人员进行巡视督查，设楼层巡视员；三是加强监考人员的管理。要求监考人员不固定监考考场，每场考试考试随机抽号。从而杜绝了自身出现问题。
2、认真组织好每场考试。喀什是国家、自治区确定的人事考试重点考区之一。每次考试我们都认真对待，一丝不苟，圆满地完成了考试任务。
（1）组织国家安排考试21类，报名考试597xxxx，其中，职称外（汉）语307xxxx，合计144xxxx；经济师88xxxx，注册税务师17xxxx，参加考试48xxxx，其它考试39xxxx。
（2）组织实施自治区安排考试5类，报名教工考试400xxxx。其中，专业技术人员计算机考试268xxxx，“五大”生到南疆四地州乡镇招录考试25xxxx；税务系统执法资格考试52xxxx；卫生专业技术人员业务考试125xxxx。
（八）做好军转干部安置工作
今年，我们从稳定大局和关心军转干部生活出发，完成8xxxx军转干部安置任务。其中，计划安置1xxxx（其中营职1xxxx，连职xxxx），自主择业干部7xxxx（其中，团职2xxxx，营职2xxxx，技术干部1xxxx）。为把转业干部安置好、使用好，我们本着充实基层，加强一线的宗旨，克服困难，主动与有关部门协调，合理安置军转干部，在管理中，我们主要抓了自谋职业军转干部待遇政策落实。一是督促县（市）落实转业干部的“两费”，二是建立自主择业转业干部活动场所。喀什市、疏附县是在政府的支持下，确定活动地点，投资购买了设备。三是主动上门服务，了解转业工作生活中遇到的困难和问题，想办法协调解决。
（九）把握大局，确定目标，为业务工作开展提供制度保障
根据自治区人事工作会议精神和地区的中心工作，3月19日召开了地区人事工作电视电话会议，对2006年的人事工作进行了全面部署。会上，确定了“围绕大局，抓住一条主线，把握两个主题，抓住三个重点，做好五项工作”的工作思路，对做好二00三年人事人才工作提出了具体要求，使县（市）人事部门、地直各部门做好人事工作有了明确的目标，为工作顺利开展奠定了基础。为加强和促进各县（市）人事工作，我们还与各县（市），局各科室签订《二00三年人事人才业务工作责任书》和《党风廉政建设责任书》。
1、深入县（市）调研，加强对基层工作指导力度。
一是，在年初人事工作会议结束后，由局领导带队分二组先后到十二县（市）调研，了解人事工作开展情况及遇到的问题，督促检查县（市）贯彻落实人事工作会议情况，检查指导县（市）工作，按地区要求做好本县的计划，帮助制定工作目标，使全区人事工作一开始就进入良性发展轨道。二是，重点调研，我们制定了地区人事系统2006年调研提纲，把调研课题分解到县（市）及科室，全年收到调研报告汇筹，上报自治区两篇。
2、加强组织领导，积极开展人才市场及毕业生就业指导政策宣传。
宣传人事政策，走出门抓人事，为经济建设服务，已成为人事人才工作的主旋律。今年五月份，我们在总结去年宣传活动的基础上，通过广播、电视、报纸等媒体，继续开展人才市场暨毕业生就业政策宣传月活动。一是宣传月活动形式有创新，媒体利用率高，覆盖面广，开办了“就业课堂”专题节目，播放政策就业知识20期。二是加大宣传活动督导力度。五月份，我们先后三次到县（市）督促，发现问题及时纠正，促进了宣传工作。据统计累计发放宣传材料6xxxx余份，出动宣传车10xxxx次播放录音300小时。
3、发挥《喀什人事信息》的宣传作用。
为充分发挥《喀什人事信息》传递信息、交流经验、通报工作及政策宣传的功能，我们制定了《喀什地区人事系统信息工作责任制和奖惩办法》，明确责任，保证上报信息数量，广泛收集各类人事信息，及时编发，提高《喀什人事信息》编发的质量和数量，及时把各类人事信息传递出去。截止十月底，共编发《喀什人事信息》16期，通过《喀什人事信息》起到了指导基层，向上级反映人事工作情况的目的。
二、抓自身建设，提高干部队伍素质。
在干部管理中，我们从教育入手，用制度做保证，把干部思想政治工作做为重点，以监督检查制度执行情况为基础，抓好了队伍建设和思想作风建设，进一步促进人事业务工作。
1、坚持星期三、五下午学习制度。
今年以来，局领导明确了星期三业务学习、星期五党支部学习活动制度。每周三安排科室进行业务知识讲解和政策解释，使广大干部掌握其他科室的工作内容程序以及相关政策，促进了工作开展，提高了工作效率。每周五由党支部安排，围绕中心和大局，根据地委行署的安排重点学习有关会议精神和领导讲话，积极开展讨论、撰写心得体会，提高了党员干部的政治理论素养、政治鉴别力。
2、进一步抓好了“人事形象工程”建设。
在形象工程建设中，我们把人事业务与党员目标管理结合起来，互相促进。要求每个干部熟悉人事政策，自觉遵守各项规章制度带头执行“服务承诺制”“业务办理时限制”“问询责任制”对每位办事群众要热情接待，主动询问，能自己解决的问题，决不推诿或拒绝，自己不能解决的也要带到相关科室，讲明办事程序，树立人事部门的形象。
3、积极开展扶贫帮困活动。
今年，我们按照地委、行署的统一安排，把扶贫助困做为一项重要工作来抓。一是专门开会研究扶贫点脱贫事宜、制定工作计划，派一名干部定点抓扶贫助困，确保工作按计划正常开展；二是解决贫困户困难，为他们指出脱贫方法。今年5月份，我们为贫困户捐衣物20xxxx件，捐粮2500斤。捐款400xxxx，为xxxx贫困户买10只羊，让其育肥、繁殖、走养殖之路；四是组织干部职工到贫困村与村民了解民情，增强脱贫致富的信心。五是派两名干部到巴楚县灾后重建点，帮助灾民重建家园，经过半年驻点，圆满完成了任务。
4、做好群众来访来信工作，努力消除社会矛盾。
人事工作关系到千家万户，每一次政策的调整，制度的出台，牵动着每个家庭。今年，由于毕业生就业政策重大调整，机构改革全面铺开，新政策、新办法不断出台，来人事部门咨询、来访人数于日俱增，我们按“问询责任制”要求，指定专人负责接待来信来访，并且要求每一个干部都是接待员，对待来访要做到问有结果，访有方向。一年来，我局共接待来访60xxxx人，来信30xxxx封，到基层进行专题调查xxxx，做到事事有答复，信信有回函，缓解了社会矛盾。
5、加强政治思想工作。
局领导班子把做好全体干部的政治思想工作做为转变作风、提高工作效率的重要措施，一是开展宗旨教育，民族团结教育，“三个代表”教育，从而提高职工的宗旨意识，加强民族团结，做“三个代表”的忠实实践者。二是营造比、学、敢、帮的工作氛围，倡导创优争先，坚持与干部谈心制度，帮助干部解决思想问题和工作难题，使大家心情舒畅地工作。三是局领导为干部排扰解难，干部生病，领导亲自到医院慰问，进一步激发了大家的工作热情。四是从政治上关心青年干部成长，鼓励他们的学习积极性，培养上进心。
三、加强党风廉政建设，纠正风树形象。
我们坚持教育为本，以抓党支部建设和干部队伍建设为重点，抓党建促人事工作为目标，抓好了干部职工的思想政治教育，建立健全了党支部工作制度，扎扎实实抓好了党的建设。
1、坚持党组中心组学习制度，加强领导班子建设。
我们在年初就制定党组中心组学习制度，规定：党组中心组每月学习一次，局领导班子及各科室负责人参加学习，并制定了学习计划。一年来，领导班子和成员系统学习了党的十六大精神，“三个代表”重要思想，mzd、dxp、jzm等领导人的讲话和相关理论文章，为领导班子统一思想、提高认识，更好地为人事工作决策奠定了思想理论基础。通过学习，班子成员更新了观念，经受了党性、党风教育，树立了勤政为民的思想意识和大局观念，促进了领导班子建设。
2、坚持民主集中制，开好年度民主生活会。
在工作中，领导班子坚持按党的原则办事，做到重大问题集体研究。一是坚持定期召开局务会议和党组会议，研究人事工作重大事宜。如工资政策执行、职称评审、干部任免、人事考试、学生分配等，特别是对职称评审、干部任免，实行任前公示，自觉接受群众和社会的监督。二是召开了二00三年度民主生活会，领导班子成员从思想作风、工作作风、廉洁自律、履行职责等方面查找了工作中存在的不足，提出了改革措施。通过召开民主生活会，增进了班子的团结，促进了党风廉政建设。
3、配合地区纪检委抓好作风行风评议工作。今年，地区纪检委把我局做为行风评议重点单位，从廉政、勤、政、依法行政、窗口形象、服务质量、作风纪律等方面对我区进行了全面评议。工作中，我们积极配合，下发了《喀什地区人事机关作风行风评议安排意见》，召开动员大会，自查了近几年人事人才工作中存在的突出问题。针对群众提出的意见和建议，专门召开了党组会议，制定了作风行风评议整改方案。通过评议，使大家认识到了工作中存在的问题和不足，转变了作风，提高了服务意识。
4、抓精神文明建设，创文明机关
二OO七年地区人事局初评为自治区级精神文明单位。一年来，我们把业务工作、党风廉政建设工作与精神文明建设一起抓。做到了“两手抓，两不误”。一是文明用语、文明服务。要求每个干部职工在工作中，接待干部群众中使用“您好”“请坐”“请问您有什么事”“对不起”等热情文明用语，让办事群众有温暖感。工作中，局全体干部没有与办事人员发生争执和态度生硬的问题，树立了人事部门的良好形象；二是争创优美环境。我们坚持每天早晚两次打扫办公室和每周大扫除制度，要求每位工作人员早晨上班打扫自己的办公室，晚上下班整理办公室，每周五下午彻底打扫一次，保持办公环境优美、整洁；三是积极开展民族团结教育月活动。我们结合地区民族团结教育月活动，制定《地区人事局民族团结教育月活动实施意见》，组织干部学习民族宗教政策，撰写学习新得，提高了干部对民族团结的重要性质，增进了同志间、民族之间的团结；四是领导班子成员关心干部的成长，经常与干部谈心，了解每个干部的思想状况，发现不良现象及时纠正，充分调动了干部的工作积极性。五是做好了计划生育指导工作。地区人事局作为计划生育兼职成员单位，按照计生领导小组的安排，一方面抓好了本单位干部职工的教育，没有发生超生问题。同时，把计划生育“一票否决”列入年度干部考核之中；另一方面，由专人负责计生工作，在做好本职工作的同时，与地区领导小组人员一同到地县检查计划生育工作。
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