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副县长思想工作总结

来源: 个人总结 

   

思想工作总结
   (2007年2月2日)
   2003年,政府换届后,我继续担任副县长职务,主抓全县工业经济工作,分管工业促进、开放项目、环境保护、安全生产、电力通信、社会保障、就业服务、国土资源(矿山部分)等部门,负责联系县总工会、中国银行、工商银行。2005年初兼任红松洼国家级自然保护区管委会主任。几年来,在县委、县政府的正确领导下,在人大、政协的监督指导下,在分管部门的积极配合下,本着“分管工作上台阶,重点工作求突破”的总体原则,开拓创新,求真务实,恪尽职守,扎实工作,较好地完成了各项工作任务,有效地促进了县域经济,特别是工业经济实现了较快发展。现将近几年来的思想工作情况简要总结如下:
   一、准确定位,硬化措施,全力推进工业经济实现快速健康发展    经过几年来主抓全县工业经济工作,使我深深地感悟到:围场经济之所以落后,关键在于工业经济基础差、底子薄、总量小、效益低;围场经济之所以发展缓慢,并与其它县区的差距不断拉大,症结也是工业经济未能实现跨跃式发展。为此,总结几年来的工业经济发展现状,审时度势,深刻反思,认真调研,并结合县委、县政府全县经济发展思路,重新进行了定位。一是着力解决工业经济“抓什么”的问题。针对本县资源、产业优势及国有企业不断改制、民营经济如雨后春笋,工业经济正处于低谷阶段的现状,确立了工业“523”工作方案(即突出抓好五大行业;重点培育2xxxx骨干企业,滚动实施3xxxx重点建设项目),从而为全县工业经济实现健康快速发展指明了方向。wWW.zongJIEfanweN.CoM二是着力解决工业经济“怎么抓”的问题。工业经济发展思路已经清晰,发展目标业已明确,但如何抓、怎么抓显得更加重要。为此,于2004年,进一步确定了“五个围绕”的工作思路(即:围绕现有企业抓工业,围绕农副产品加工抓工业,围绕矿业开发抓工业,围绕开放引资抓工业,围绕深化改革抓工业),通过扎实推进,当年工业经济实现较快发展。截止2004年底,全县入统工业累计完成现价产值3.3亿元,同比增长15;完成增加值900xxxx元,同比增长18。三是着力解决工业经济“抓量变”的问题。为切实提高工业经济整体实力,丰富工业“523”工作方案内涵,依靠量变推动质变。2005年以来,进一步将工作重心由“523”的2、3转移到5,通过狠抓五大产业实现工业经济量的飞跃。为此,制定并实施了《关于大力发展乡村工业,推进工业化进程的意见》、《加快矿业资源开发促进矿业经济发展的意见》、《关于对乡镇新上工业项目实行以奖代补的管理办法》、《关于加快电力产业发展的意见》等政策性文件,加强组织领导,明确发展目标,突出工作重点,狠抓薄弱环节,为实现工业经济更快更好发展打下了坚实的基础。截止2006年底,全县规模以上入统工业企业累计完成现价产值6亿元,比2002年(2.46亿元)增长了2.4倍;完成工业增加值1.8亿元,比2002年(664xxxx元)增长了2.7倍;实现利税694xxxx元,比2002年(175xxxx元)增长了4倍。
   正确的发展思路,行之有效的工作举措,促进了全县工业经济规模迅速扩大,运行质量稳步提高,发展后劲明显增强,并驶入良性快速发展轨道。主要表现为:
   ——工业发展框架基本形成。“523”工作方案的扎实推进,使工业发展框架初具雏形。矿业开发势头强劲。形成了探矿找矿热朝,新发现矿点5xxxx处,具有可开采价值的15处。同时,制定了莹石、硅砂开采加工管理办法,集中力量加以整顿。硅砂行业秩序明显好转,经济效益大幅提高。仅整顿当年硅砂行业实现税收突破千万元大关。莹石采选也逐渐向规模优势企业靠拢,形成了良好的发展格局。新上了松华矿业、宏源铸造等企业xxxx,完成投资270xxxx元。铁石采选业进展较大,煤炭探采实现历史性突破,黄金、铜等贵重金属探采进展较大;食品行业带动作用增强,围绕薯牛菜三大主导产业,着力培育壮大了晓雅乳业、双九淀粉等一批龙头加工企业;风能开发步伐加快;建材行业发展势头良好;医药化工行业实力不断增强。
   ——对财政贡献率稳步提高。2006年,全县国税、地税实现税收1.32亿元,增收430xxxx元。其中,工业提供财政收入694xxxx元,增收305xxxx元,同比增长105,工业税收占财政收入的比重达到44,提高了1xxxx百分点。
   ——工业经济多元支撑体系已经形成。截止2006年,“523”工作方案顺利实施,提前一年完成计划任务,乡村工业发展迅猛,经济效益日益显现。五大产业实现产值10亿元,同比增长36。乡村工业实现产值8.6亿元,同比增长13,实现利税850xxxx元,同比增长12。特别是电源项目建设势头强劲。红松风电三期工程全部结束,四期工程即将启动实施,完成装机70台,装机总数达到158台,总容量达到10.6xxxx千瓦,实现税收202xxxx元。同时,呈现出百家争鸣、蒸蒸日

上的发展势头。美国通用电气、华润电力集团、烟台瀚风能源、龙源电力集团等xxxx国内外企业已入驻测风。其中,红松风电四期、龙源建投山湾子风电场和张家湾风电场、烟台瀚风能源姜家店风电场、美国通用电气御道口风电场、华润电力御道口风电场xxxx4.9xxxx千瓦风电场项目已获省发改委立项;大唐火电项目正在预可研,水资源论证已经省水利厅批复;小滦河水电开发一期工程已经省水利厅批准,二、三期正在申报。
   ——企业集群优势开始显现。红松风电、可大毛纺、北雁铸造等2xxxx企业,通过技改扩能、强化管理、开拓市场,骨干作用进一步增强。实现产值5.5亿元,同比增长20;利税450xxxx元,增长25;3xxxx重点项目共完成投资5.5亿元,同比增长45。新增纳税超千万元企业xxxx,利税超百万元企业xxxx。
   ——企业发展后劲显著增强。一是重大项目进展较快,在全县新开工的2xxxx重点工业项目中,总投资在亿元以上的项目xxxx,千万元以上的项目1xxxx,完成投资4.5亿元。二是技改项目稳步实施,可大毛纺等1xxxx技改项目完成投资556xxxx元,新华生矿业二期、松华矿业萤石选厂、牧源食品公司技改、福瑞化工技改、峰联造型等技改项目投产运营。
   ——工业园区建设初具雏形。四合永食品工业小区进展顺利,已有汇君食品、宇航人沙棘、隆兴冷冻食品、松脂油加工等xxxx企业入驻;龙头山硅砂小区已有顺达铸造、万吨覆膜砂型材加工两个项目入驻;腰栈硅砂小区已有盛源铸造等xxxx企业的技改扩能项目入驻,产业链条不断延长,集聚发展态势初现。
   二、突出重点、攻坚克难,其它分管工作有声有色
   三年来,在集中精力抓好工业工作的同时,对分管的电力通信、环境保护、安全生产、社会保障等工作坚持保证足够的领导力量,加强指导,协调关系,解决难题,从年初工作部署到年终工作总结全方位把关,保证了各项工作跃上了新台阶。
   1、自然保护区建设稳步实施,成效明显。自2005年初担任红松洼国家级自然保护区管委会主任以来,紧紧围绕保护区中心工作,始终坚持“在开发中保护,在保护中开发,建设自养型发展模式”的方针不动摇,突出生态保护、基础性科研、交流合作等重点工作,解放思想,开拓创新,扎实工作,较好地履行了岗位职责,圆满地完成了各项目标任务,保护区的管护水平得到进一步加强。基础设施条件进一步改善。完成了科研实验室建设,架设缓冲区围栏xxxx延长米,制做了大小宣传牌60xxxx块。加强了火情火险和边界入口处的控制、监测,加大了鼠灾防治力度,美化绿化了公路两侧,完善了标本室基础性功能设施建设。科研合作成果成效显著。按照“围绕科研搞开发,围绕开发求发展”的工作思路,努力探索科研工作新方式,寻找科研新出路,先后与中国农业大学、首都师范大学建立了科研合作伙伴关系,签订了科学技术研究项目协议书,积极开展科学研究工作,与中国农业大学科研技术合作项目进展顺利,生物多样性的维持机制,草地类自然保护区生物多样性主动管理模式等重点科研项目取得重大突破。《红松洼自然保护区药用植物资源研究》等5篇学术论文在《中国环境》等国家、省重要科研刊物上刊发。项目申报工作成绩喜人。为进一步改善和提高保护区的基础设施条件,不断加大项目申报工作力度。进一步完善了《红松洼国家级自然保护区基础及能力建设项目》,并委托中国环境科学研究院完成了可研,上报国家环保总局。两年来,累计争取上级支持近40xxxx元。产业开发进展顺利。充分挖掘现有旅游资源,积极推介“五花草甸”景观和风力发电等人文景观,倾力打造红松洼旅游品牌,并于2006年7月份,首次对游人开放,全年共接待游客1.xxxx人次,实现旅游收入近万元,接待省市大型观摩活动1xxxx次。同时,为了进一步开发红松洼的旅游资源,探索自养型经济模式,委托中国环境科学研究院生态研究所完成了《红松洼国家级自然保护区生态旅游总体规划》初稿,计划2007年通过论证批复后付诸实施。红松风电场建设成绩喜人。积极创造了良好的投资建设环境,确保了红松风电三期工程如期完工,成为全县乃至全市经济发展的新亮点。同时,还委托了中国环境科学院对保护区《总体规划》和功能区划进行了调整,确保红松风电四期工程建设顺利实施。
   2、开放项目步伐加快,实效增强。2003年以来,始终坚持“以工业化为核心,推进城镇化和农业产业化”的工作思路不动摇,把开放项目工作做为经济工作的总抓手,扎实开展开放项目年活动,全力加快项目建设步伐。特别是2006年初确定的工业、农业、基础设施、城镇建设及社会事业五大类7xxxx建设项目中,有4xxxx县级重点开工建设,其中超亿元项目xxxx,超千万元项目2xxxx,累计完成项目投资8.4亿元,同比增长8.7。引进投资10xxxx元以上项目3xxxx,引进县外资金5.2亿元,同比增长13。签约对方投资10xxxx元以上项目4xxxx,完成计划任务4xxxx的105,实际利用外资5xxxx美元。其中,农业龙头带动项目能力增强。全面加大农业龙头企业扶持力度,农业产业化水平不断提高,新上了色素万寿菊加工、牧原生态食品技改、宇航人沙棘二期等投资100xxxx元以上的农业产业化项目xxxx,农业龙头带动作用进一步增强。基础设施建设项目投入加大。以加快推进城镇化战略为核心,重点实施了迎宾街改造、县医院整体迁建、县城集中供热、姜塞线公路改造、通村公路建设等1xxxx投资100xxxx元以上的基础设施建设项目,累计完成投资1.5亿元。技改项目效果明显。旭日脱水菜、牧源食品、可大毛纺、鹿苑酒业等1xxxx技改项目进展顺利,部分企业投入运营。
   3、社会保障体系逐步建立,就业再就业效果明显。三年来,始终把劳动保障和再就业工作做为“民生之本”进行重点摆布,通过广泛宣传发动,着力抓好就业再就业政策落实、就业援助工程、劳务经济、职业技能培训四大重点。主攻岗位开发、组织培训、有序输出三个难点,取得了较好的成绩。截止2006年底,全县新增就业212xxxx,安排“4050”就业困难人员41xxxx,外出务工6981xxxx,新增农村富余劳动力向非农转移1675xxxx,培训城乡劳动力1785xxxx,职业技能鉴定61xxxx,农村劳动力转移阳光工程培训1042xxxx,城镇登记失业率为3.65,求职介绍率和职业指导率均达到85以上。全年,共征缴企业养老保险、机关事业养老保险、农村社保、工伤保险等各类保险431xxxx元,为全县591xxxx参保离退休人员、失业人员、医保人员发放各类保险金4789.xxxx元,做到了应保尽保,从而巩固了“两个确保”。县政府曾被评为“全市劳动保障先进单位”,我本人被评为“劳动保障先进个人”。
   4、环境保护力度加大,环境质量明显改善。几年来,始终坚持“污染防治与生态保护并重,生态保护与生态建设并举”的环保理念,大力实施县委、县政府确定的“以生态促旅游,以旅游促开放,以开放促开发,以开发促发展”的战略,把环境保护工作做为经济和社会发展的第一要务,不断加强环境队伍建设,建立健全环保机制,取得了显著成效。县城内主要水污染物化学耗氧量得到有效控制,城镇内大气污染物排放得到有效治理,县城内工业废水废物排放明显减少,县城环境空气质量明显好转,河流水环境质量达到省级要求,城镇绿化覆盖率和人均绿地面积有了新的提高,城市环境综合整治效果明显,公众参与环保机制逐步规范,群众反映的突出环境问题得到及时解决。县政府连续三年被市委、市政府评为“环保工作优秀单位”。我本人也在2006年度被国家环保总局评为“全国生态环境监测试点县先进个人”。
   5、基础设施建设投入大幅增加,软环境更加优化。以村村通程控电话、村村通移动电话、户户通电为重点的惠民工程扎实推进。移动通信覆盖面迅速扩大,95以上的行政村均有移动信号覆盖;程控电话使用率实现稳中有升,固定电话用户数达xxxx多户;供电网络运行安全可靠,供电保障能力进一步加强。特别是2006年,总投资57xxxx元的“户户通电”工程,彻底解决了102xxxx、3588口人无电历史;总投资95xxxx元的广发永35千伏输变电工程投入运营,总投资32xxxx元的半截塔35千伏的变电站建设进展顺利,有效缓解供电需求。
   6、安全生产扎实开展,安全形势稳定。三年来,始终将安全生产工作做为维护社会稳定、促进县域经济发展、保护广大人民生命财产安全的一项重要举措来抓,加强安全生产领导,建立完善监管机制,加大排查整治力度,强化目标责任,保持了全县安全生产的基本稳定,县政府连续两年被市委、市政府评为“安全生产优胜单位”。
   三、加强学习,严于律已,有效提高了自身素质和执政水平
   做为县级一名领导干部,面对纷繁复杂的经济工作和日新月异的经济发展形势,只有不断学习,更新知识,才能与时俱进,更好地适应工作需要。为此,我坚持做到以下三点:一是加强学习,完善自我。把学习理论做为一项重大而紧迫的政治任务来对待,除了按时参加县理论中心组组织的学习活动外,还根据自身分管工作特点,制定个人学习计划,重点学习了法律、金融、财税、企业管理等方面知识。在学习贯彻“三个代表”重要思想期间,认真学习了中央、省、市有关文件、会议精神和领导讲话,通读了“三个代表”教育必读篇目,使自己政治理论水平明显提高。二是找准位置,当好参谋。作为副职,在全力做好本职工作的同时,注重摆正处理好各种关系,谋求工作最佳效果。积极向县委、县政府主要领导汇报和提出具有建设性的意见和建议,以促进整体工作提高。对于交叉工作,主动与其它副职搞好沟通,避免产生不必要的误会。同时,对自己的工作决策及时向县委、人大、政协分管同志汇报沟通,征求意见,取得他们的理解和支持。三是顾全大局,把握原则。认真执行民主集中制原则,能够做到大事讲原则,小事讲风格,能够正确处理大是大非,充当党委与政府的“粘合剂”,并与党委、政府保持高度一致,自觉树立起正确的人生观、世界观、价值观,从末出现过揽功诿过,推诿扯皮现象。四是守法守纪,廉洁自律。坚持以党员标准严格要求自己,认真执行党风廉政建设规定,特别是在住房、用车、亲属经商、公费出国等方面坚决管住自己,绝没有任何有损党的形象的行为。同时,加强对分管部门的党风廉政建设,保证了分管部门在这方面没有出现任何问题。
   总结三年来的工作,虽然取得了一些成绩,但与人民群众的期望还有一定距离,主要表现在理论学习需要进一步加强,特别是开放项目知识比较缺乏;工业发展难点热点问题仍有很多;个别分管部门工作作风不扎实,工作效率不高。这些问题,将在以后工作中认真加以解决。


   


   
下派挂职副县长工作鉴定
   


   ---同志于2006年7月至2007年6月下派到--县挂职,×××政府副县长,协管工业经济、招商引进、项目建设、对外联络工作。现对该同志下派挂职期间工作情况鉴定如下:
   一、坚持勤奋学习,素质不断提高。    ---同志坚持把学习作为首要任务,切实贯穿到了下派工作的始终。一是开展调研,掌握县情。该同志在--挂职期间,坚持深入乡镇、县直部门和企业开展调查研究,全面了解—县经济社会发展情况。二是突出重点,专题学习。为了掌握抓县域经济发展的基础知识和工作方法,该同志坚持虑心向基层的同志求教。如他分别请县财政局、县国税局、县国土资源局的负责同志,对有关情况和政策法规进行专题讲解,取得了良好的学习效果。三是用心观察,留心体会。该同志切实把基层当成一个大课堂,在工作中用心去观察,留心去体会,不断丰富自己的工作经验和学识。该同志注重在与基层负责同志的接触中,向他们学习思考问题和安排部署工作的角度、方法,以及把握全局的组织协调能力;在与企业同志的接触中,了解他们的希望、要求以及产品、市场、技术、人才状况;在与普通干部群众的接触中,了解他们的工作、生活状况,以及他们对全县经济社会发展的意见、建议和期望。该同志还十分注重政治理论学习,学习领会各级党委、政府的重大方针政策,并将学习成果及时消化,使自己很快进入角色,工作能力和水平不断提高。

二、坚持努力工作,工作实绩明显。

---同志按照县委、县政府的统一安排部署,结合自身特长,发挥自身优势,扎实抓好分管的工作,都取得了明显工作实效。一是积极推进融入武汉城市圈工作。该同志分管融入武汉城市圈工作后,积极打通融入渠道,搭建融入平台。经过该同志多方联络和筹备,---县与---区缔结为×××区县。2006年11月16日,在--隆重举办了融入武汉城市圈“--·--缔结×××区县暨项目签约仪式”。在签约仪式上,--县政府与--区政府签订了×××协议;xxxx部门分别与--区相关部门签订了合作协议;1xxxx企业分别与武汉企业签订了合作协议;县政府与×××高级专家协会以及有关高校签订了科技、智力合作协议;还有一批客商与--有关乡镇、开发区签订了1xxxx项目投资合同,投资总额4.5亿元。该同志还与--市委组织部、--市经协办协商,选派--县开发区一名干部到--办挂职学习。今年上半年,又多次与--区沟通,确定再选派一名干部到--区外经局挂职。积极开展宣传,营造“融入”工作氛围。分别在《--日报》、《--日报》等媒体开展了关于--融入武汉的集中宣传报道,印发了12期《融入武汉城市圈简讯》,宣传推介—县。二是积极推进--国道工业走廊建设。--新一届县委、县政府提出建设--国道工业走廊,---同志具体负责这项工作。今年以来,该同志分别到沿线xxxx乡镇进行了调研,了解各乡镇产业发展情况,听取意见和建议。随后,又请县长主持召开了有关乡镇和部门主要负责人参加的专题研讨会,再次听取意见。为了迅速推动这项工作,从有关部门抽调精干力量,成立专班,集中办公。专班成立后,又分成两个小组,针对建设规划、土地、财政体制、投资优惠政策等问题再次进行了调研。在此基础上,提出了工业小区布局方案,起草了《关于加快--国道工业走廊建设的意见》,基本确定了建设工业走廊的总体思路。三是积极提出有价值的意见和建议。去年下半年以来,该同志围绕如何做大做强盐化产业,进行了深入的调查研究,结合全省盐产业发展情况,起草了组建全省盐业集团的调研报告,向省委、省政府提出了“关于组建--盐业集团的建议”。该建议得到了省委、省政府主要领导的重视,------分别作了批示。5月22日,省--委--主任带领省盐业公司负责同志,就这一问题,专门到--召开了座谈会,会上印发了---同志所提出的建议和--长所作的批示。目前,省--委正组织力量,研究制定整合的具体办法。另外,该同志还结合--实际,在认真思考的基础上,以书面形式,向县政府提出了“关于把--建成武汉城市圈内最----的城市的建议”、“关于大力发展第三产业的建议”、“关于明确落户企业考核评价标准的建议”等。这些建议,得到县政府主要领导的重视,相关内容被采纳并写进了政府工作报告。

三、坚持求真务实,工作作风过硬。

---同志坚持把是否有实际效果,作为检验工作成效的主要评判标准。如去年11月在--举办“--与--缔结×××区县”活动,基层的同志很担心台上台下一阵热闹过后,弄成了一个花架子。为了把这个大活动做出实实在在的成效,该同志×××政府有关部门负责人五下汉阳,寻求双方合作的对接点,提前将--县情、产业、企业状况和有关招商项目送达—区有关部门和企业,提前一天邀请—区的1xxxx骨干企业老总到--县有关企业考察,较好地保证了活动中企业之间的签约质量。这

项活动,得到了全县上下的好评。活动结束以后,该同志又专门组织力量,对签约项目进行了跟踪了解和服务。目前,已有一批项目取得了实质性进展。如----集团已经与武汉--调味品公司达成协议,在—县合资建设调料品生产基地;---集团已经与--集团达成供货协议,其开发的新型环保香烟包装材料已进入--烟集团,今年合同额可达到300xxxx元;----公司与---超市签定农产品销售协议,凭借“无公害农产品质量认证”的品牌优势,跻身--市四家大型超市,日销—县新鲜蔬菜达到500xxxx斤。今年上半年,该同志在对--国道工业走廊情况进行调研的过程中,了解到沿线乡镇项目落户存在国道边管线迁移难题,主要是涉及国防、电力、移动、联通、广电等多个部门,手续复杂、收费高。这一情况各乡镇反映很强烈。在向县政府主要领导报告后,该同志及时组织力量,与有关部门进行协商沟通,拟在此基础上,以县政府名义出台《--国道工业走廓管线迁移暂行办法》,对沿线管线迁移的程序、收费、时限等方面作出明确规定。目前,这一办法正在抓紧制定之中。

四、坚持严于自律,保持良好形象。

---同志严格遵守《挂职锻炼干部行为规范》,守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑,严守政治、工作和生活纪律。一是严守政治纪律。自觉与上级党委、政府,与县委、县政府保持高度一致,不犯自由主义。去年换届和今年县直部门干部调整期间,有些干部通过不同方式找到他,希望能为他们帮忙,都被---同志婉言拒绝。二是严守工作纪律。在工作中,该同志努力做到待人以诚、处事以公,以人为本、以事为先、以和为贵,自觉维护民主集中制,维护班长的权威和班子的团结;对分管的工作尽职尽责、尽心尽力,对临时安排的工作从不推脱,注重与其他班子成员多沟通、多配合;在县里工作,无特殊情况从不请假,如周末回汉休息,坚持每周日下午到—县。三是严守生活纪律。生活待遇上坚持低标准,从不提过分要求,尽量不给县里增加额外负担。刚来时,县行管局在县委大院为他安排了一套住房,他主动提出与下派的科技副县长俩人合住。


   


   
常务副县长的述职报告
今年以来,按照县委提出的“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的总体思路,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,加强学习,解放思想,求真务实,勤奋工作,在学习、工作和思想上都有了新的进步。现报告如下:
  一、加强学习,认真搞好自身建设
  结合工作实际,积极学习“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和有关科学发展观的重要论述,不断提高政治觉悟和驾驭经济工作的能力。通过学习,充分认识到科学发展观对于推进小康社会进程的重要意义,强化了“以人为本”意识,增强了群众观念。此外,结合实际工作,坚持学习了县场经济知识和上级关于财税、审计、劳动和社会保障、城市建设与管理、现代金融、体制改革、安全生产、依法行政等方面的指示精神和政策法规,政策水平和综合协调能力得到了进一步提高。认真学习了各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。认真贯彻民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,严以律已,宽以待人,维护班子的团结,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。同时,对家属和身边工作人员严格要求,做到自身清、身边清,自觉维护党和政府的光辉形象。
  二、发挥主动性、创造性,不断开创各项工作的新局面
  今年以来,在协助县政府主要领导做好工作的同时,对自己分管的工作大胆负责,科学调度,突出重点,统筹兼顾,创新工作思路,强化工作措施,落实工作责任,各项工作都有了新的进展。
  一是积极协助主要领导抓好财税和审计工作。今年以来,积极组织财政收入,加强税收征管,落实了社会综合治税、重点税源监控等措施,实现了财政收入快速增长,去年全县完成财政总收入10亿元,地方财政收入6.5亿元,同比分别增长30%和27%。坚持全方位融资,为经济发展提供强有力的资金支持。今年财政融资2.8亿元,支持了206国道开发区段道路等开发区基础设施建设工程、潍河治理、东部路桥等设施及西郊街、东关大街等城市基础设施建设,改善了城区交通条件,优化了投资环境。充分发挥审计部门职能,对县级财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计,审计财政资金总额5.36亿元,圆满完成了预算执行审计工作任务。加强了对道路建设和城市维护建设项目的审计,完成道路审计414公里,审计资金1.51亿元;完成城市维护建设项目审计37个,审计工程资金1067万元,核减308万元,核减率28.9% ,节约了财政资金,发挥了建设资金使用效益。
  二是抓好开发区基础设施和项目建设。今年以来,投入资金1.35亿元,配套完善了开发区基础设施建设,完成了206国道开发区段拓宽改造、站前街及站前西街、横四东段、横五东段、横六东西两段、A路北段等道路22公里,目前区内通车里程已达50多公里;今年配套各类地下管网70公里,地下管网总长度达210公里;对通车道路进行了美化、绿化和亮化,新增绿地面积60万平方米,开发区已经成为功能齐全、设施配套、环境优美的现代化新城区。1-11月开发区引进合同资金39.2亿元,到位资金22.6亿元,引进过千万元大项目35个,过亿元的11个。
  三是以改革促发展,全力做好体改工作。通过积极培育,B公司已完成资产重组和审计工作,C已与证券商签订在新加坡上市的协议,三家企业可于明年实现上县。企业改制工作,对原县建公司、长运公司等12家企业进行了改制,组建了规范的有限公司。此外,生产经营类事业单位改革工作也全面展开,已收回国有资产599万元。
  四是认真做好劳动和社会保障工作,促进就业再就业。通过完善就业目标责任体系、服务体系,加强职业教育培训,落实各项就业优惠政策,1-11月,新增就业8587人,安置失业人员再就业2867人,分别完成全年任务指标的136%和204%;征缴社会保险金2.9亿元,列(上级市)县各县县区首位。
  五是认真抓好安全生产工作,确保安全生产形势不断好转。根据县政府各副县长的分工和部门职权范围,进一步明确了安委会成员的职责,县里与乡镇(街道)和各职能部门、主管部门,各乡镇(街道)和村(居委会),主管部门和企业都层层签订了目标责任书,进一步明确了目标,落实了责任。加强了安全管理机构和队伍建设,创新安监体系建设,建立健全了“局、队、所”三位一体的监管体系,形成了无缝隙安全生产管理网络,这一做法受到了省政府的肯定,并在全省总结推广。此外,在全县开展了危险化学品、消防安全、建设行业安全、危爆物品等专项检查整治和“百日安全集中整治”活动,对安全生产隐患进行全面排查整改。去年,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标全面下降,其中死亡   人,比去年同期少死  人,下降  %,是全省死亡人数下降幅度最大的县县,充分体现了县委、县政府以人为本的观念。
  六是抓好城市建设,积极推进城镇化进程。今年以来,在老城区投资6620万元,建设了21项县政工程。其中,新建、改造了西郊街南段、西郊街中段、和平街北段、繁荣路东段、东关大街等道路9.5公里。铺设了管道共计22000多米。还建设了中心广场、和平街潍河大桥。此外,加强了旧城改造工作,出台了《关于鼓励旧城改造的若干规定(试行)》,制定了舜华园小区、金海港小区等开发项目的优惠政策,旧城改造工作有了新进展。
  七是加强城区环境综合整治,城市面貌有了较大改善。积极发动各街道、社区、城管等部门和城区各单位,相互配合,齐抓共管,深入开展了城市环境综合整治活动。今年,共清理立柱广告、灯箱广告及门头广告等1.2万个,清理其它各类违章小广告包括门窗广告5.9万处,清理乱搭乱建3102处、约29万平方米。以争创省级园林城市为目标,加快绿化步伐,扩大了绿化总量。县区新栽植乔木81万棵,灌木近823万棵,新增绿化面积117万平方米。
  八是积极做好规划、国土和矿产资源管理工作,保障经济健康快速发展。聘请清华大学对城市总体规划进行了调整修编,修编方案已通过了省建设厅组织的评审,并按法定程序上报省政府审批。根据总体规划的要求和城市建设的需要,对老城区和开发区进行了详细规划编制,邀请了国内外知名的设计单位来我县召开了详细规划方案征集招标洽谈会,目前各设计单位正在准备招标方案。土地收益实现了新的突破,去年,全县完成土地净收益  万元,储备土地  亩。大力推进土地集约利用,保障了用地需求。加强矿产资源管理,县场秩序有了明显改善。加大了矿产资源经营力度,去年拍卖采矿权  宗,实现收益   万元。
  九是加大环境污染治理力度,积极争创全国环保模范城市。在城区实行集中供热,取消采暖锅炉216台。对5条河流周围的污染企业进行了重点治理,加大排污设施投入。***等重点排污企业的排污设施改造都已完成。抓好重点污染企业的治理,对治理难度大的企业,采取限产、转产、搬迁等措施。隆泰水泥公司、第二水泥厂年底实行停产停炉,明年完成搬迁。对城区内11家污染企业实行退城搬迁,三年内全部完成搬迁任务。严格执行环评制度,对新建、改建、扩建项目全部执行环境影响评价制度,严把建设项目审批关。
  十是抓好依法行政和软环境建设,优化经济发展环境。加强了《行政许可法》的宣传和贯彻实施,组织有关部门对许可事项、收费事项进行了清理。充分发挥软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心、行政审批服务中心在软环境建设中的作用,审批服务中心通过不断提高服务质量、完善运行机制、加强日常管理考核,充分发挥了政府超县的功能和软环境建设的载体作用,按期办结率和群众满意率均保持100%。
  三、不断改进工作作风,实现工作机制的创新
  在工作中,不断改进领导方式和工作作风,力戒官僚主义、形式主义,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,做到紧紧围绕县委、县政府的决策和经济建设这个中心,深入实际,调查研究,对每项工作有部署、有检查、有落实,增强了工作的实效性和针对性。为确保每项工作部署符合实际情况并得到落实,坚持深入基层、深入实际,而不满足于听汇报、看文件。在安全生产工作方面,针对全县安全生产工作面广量大的实际,根据不同时期的安全生产特点,深入厂矿企业进行调研,经常召集有关部门到化工企业、建筑企业、燃气企业和烟花爆竹生产经营单位一线,对安全生产工作进行了现场调研,及时发现存在的问题,迅速采取针对性的措施。在组织财政收入、206国道开发区段建设、开发区基础设施建设、污水管道建设、西郊街工程、东关大街改造工程等工作中,加强协调调度,深入现场检查指导,严格实行招投标管理,严把工程质量和进度关,确保了按期保质完成各项工作任务。
  在调查研究发现问题的基础上,注重从制度和运行机制上解决问题,做到标本兼治。今年制定出台了《关于进一步加强安全生产的决定》,制定完善了安全生产季通报、道路交通事故月通报、财政收入月通报制度,制定了《乡镇街道预算外资金管理办法》、《城市县容和环境卫生管理办法》、《城市县容和环境卫生收费管理办法》、《城市出入口管理办法》、《城市管理工作考核办法》、《户外广告和牌匾标识管理规定》、《关于进一步加强村镇规划建设管理的意见》等一系列政策规定,各项工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

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