2005年，我们财税部门根据《中共**县委、**县人民政府关于落实党风廉政建设责任制的实施细则》的规定，对照《**县乡(科)级单位2005年党风廉政建设责任制考核办法》的责任内容，狠抓党风廉政建设责任制的落实，使党风廉政建设和反腐败工作都取得了比较好的成效。现总结如下：
一、认真贯彻落实党风廉政建设责任制：
(一)建章立制，严格执行；明确分工，责任到位。
一是建立健全有关规章制度。首先规范了公务接待制度和内部财务管理制度。接待统一由办公室负责接待，认真执行一次一票一卡制度，坚持标准接待，在财务上单独列接待费用项，并及时向纪委、监察部门上报接待费开支情况。其次是加强内部财产财务管理。在财产管理上，定期开展清产核资工作，建立财产管理档案；在财务管理上，健全了财务审批制度。再次是规范车辆管理。严格执行差旅核实、出车登记制度，可搭车决不再派车，保证成本最低化；车辆实行定点维修，维修与结算分离，修理费一律采取汇款形式支付；定期公布燃油费用量和驾驶员驾车里程数，接受群众监督。此外，我局还建立权力制约机制，进一步规范财税从政行为。在税收征收、管理和服务上，以iso9000为标准，完善“以纳税申报为基础，以社会化税收保障网络为保证，集网-互联网最大文秘资源网中办税、优化服务、科学管理、重点稽查相结合”的税收征管新模式。在财政资金分配管理上，建立健全内外两个方面的权力制约机制，推行“预算、执行、核算、监督”四分离，职能科室管事、管钱与管物之间的制约机制。wWW.ZonGJiefanwEN.cOM在财政监督上，有计划地组织开展内外两条线的监督检查。并努力抓好预防重要岗位职务违纪等工作。
二是明确分工，落实责任。为了加强党风廉政建设，明确局领导班子和干部职工对党风廉政建设应负的责任，根据《中共**县委、**县人民政府关于印发〈**县乡(科)级单位2005年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》精神，制定出《关于印发〈2005年局党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工〉的通知》，明确规定了党委主要领导对本系统的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。领导班子成员每半年至少向党委进行一次责任范围内的党风廉政建设情况汇报。同时，我局在年初就如何落实好党风廉政建设责任制召开了专题会议。会上，局党委书记与各科室(分局)、基层单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，然后，按照确定的目标和职责，党员向支部、个人向科室(分局)税务所分别签订廉政建设目标责任书，将目标和责任落实到每个组织和个人身上。形成一级带一级，一级管一级，一级向一级负责的齐抓共管体系，建立了责任追究制度，全面落实了拟任干部党风廉政“一票否决”制。
(二)组织学习正反两方面的典型，积极树立财税新的形象。
一是组织观看《立党为公，执政为民》先进事迹报告会的录像。3月15日下午，我局结合开展保持共产党员先进性教育活动，组织全体干部在地税征管稽查大楼6楼会议室认真观看《执政为民好书记——梁雨润的先进事迹》。通过模范人物的先进事迹来促进财税干部树立良好的形象。
二是组织干部观看电教片。7月22日下午，组织全体财税干部观看反面典型教材《内蒙古第一贪——肖占武受贿案警示》的录像。通过该片朴实、生动的采访和法庭丰富、翔实的审判记录，将肖占武大搞权钱交易的腐败行为予以深刻揭露和剖析，对党员干部进行警示教育。
(三)贯彻落实好上级有关党风廉政建设的指示精神。
一是充实政务公开内容。财政、地税各科室将客户前来办理财税事宜必须具备的条件及需要配合做到的报送资料、提供材料和自己承办的文件依据、办理程序、承办时限、相关要求等内容，全面详细的装置在电子触摸屏上，并在受理承办财税事宜时，给予一次性告知，让客户尽量少走往返穿梭式的“怨枉路”。
二是邀请有关教师上党课。先后邀请**大学教授、**大学教师、市财政干部学校教师、县委党校教师、县纪委宣教室主任等前来给财税干部上《小企业会计制度》、互联网知识、《财政违法行为处罚处分条例》、《当前中国发展背景分析》、《职务犯罪问题的预防对策》等教育课。通过培训教育，来促进干部队伍整体素质的提高。
三是认真组织学习县委、县政府《关于加强机关效能建设工作的若干规定(试行)》精神，切实改进机关作风，提高工作效率，促进依法行政，推动财税事业的健康发展。
四是组织干部认真学习《**县惩治和预防腐败体系实施细则》，自8月初县委办印发《实施细则(征求意见稿)》后，根据要求，随即认真组织学习、讨论《实施细则》精神，并作出部署，要求将《实施细则
》作为今后一个时期一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。
五是抓好行政法规、条例的贯彻落实。为使干部切实做到依法行政，我们在6月份还专门组织了《财政违法行为处罚处分条例》的知识培训；为了增强干部的纪律观念，主动接受监督，我们从年初开始就积极组织开展对《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》的宣传贯彻落实。
(四)形成干部八小时以外生活圈、社交圈监督机制。
一是建立重大事项报告制度。要求在职中层以上领导干部离开本地区外出或者加入团体性组织，家庭办理婚丧嫁娶以及家属与他人发生纠纷等重大事项，在处理问题和事件中，发现当事人与自己或家庭成员有利害关系，应及时向本局纪检监察室报告。
二是健全监督网络。调整聘请行风监督员，经常开展明察暗访，多渠道了解干部八小时以外的生活圈、社交圈情况；设立财税干部监督举报电话和举报箱，接受群众监督。
三是强化经常性监督。建立干部定期走访制度，局领导分片联系，通过走访、谈心及时了解干部思想、工作动态。建立“考学、评学、述学”制度，规定干部学习内容、时间，定期检查学习情况。
四是建立干部廉政档案。对干部执行廉洁自律、财税政策法规、自身勤政廉洁和群众反映情况等有关内容及时掌握，实行动态管理。
二、扎实开展保持共产党员先进性教育活动
为了加强机关作风建设，增强服务意识，提高办事效率，树立良好的财税形象，我们按照县委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的精神，围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”这个目标，结合财税工作实际，加强领导，突出重点，讲求实效，努力把开展保持共产党员先进性教育活动的各项工作落到实处。在开展先进性教育活动中，首先明确了我局先进性教育的指导思想、方法步骤和具体要求，提出了全系统先进性教育的重点，包括加强思想教育、增强服务意识，完善各项制度、规范机关行为，转变机关作风、提高办事效率，严格考核奖惩、提高队伍素质，开展重点督查、强化监督机制等。在工作的各个阶段，相应开展党内法规知识和党的基本理论知识竞赛、演讲比赛等多种形式的活动；向全县机关部门、乡镇政府、基本建设项目单位、各类企业和广大纳税人发放《听取建议与征求意见表》和《纳税人满意度调查问卷》，征求各单位对财税部门的工作意见；邀请县委、县政府有关部门负责人和纳税大户等对象前来召开征求意见会，请他们当面“挑剌”，认真听取他们对财税工作的意见和建议；局党委成员分成xxxx小组，带领中层干部到乡镇政府、基本建设项目单位、各类企业和广大纳税人中去召开座谈会，对他们提出的意见和建议进行梳理分类，共有28条重点意见。这些意见和建议涉及财政税收政策、管理制度、队伍建设、工作效率、部门合作、纳税服务等多项工作。各科室结合工作实际，针对工件中存在的薄弱环节，认真查找原因，提出有效的解决办法和措施，立整立改。把开展先进性教育活动同干部上下班的劳动纪律结合起来，对今年1～11月份干部上下班迟到早退或中途离岗外出办事未进行登记的23xxxx次进行扣罚考勤奖金261xxxx；同党风廉政建设责任制的落实结合起来，每半年组织检查一次，督促改进；同规范财税管理，严肃财经工作纪律，健全和完善机关内部管人、管事、管物和各项工作制度结合起来。在强化改进工作作风的过程中，找准工作“结合点”，戒虚求实、戒假求真，对工作、学习中疏于管理的“真空”部位和环节进行总结，及时修正和建立健全各项规章制度，达到事半功倍的目的。为使各项措施和制度落到实处，防止走过场，将督察、督办作为转变工作作风的“着力点”；局机关先进性教育活动领导小组不定期地对各科室、分局和基层所工作的方方面面进行明察暗访，结合日常的考核工作，对向社会承诺的各项规定进行督导和检查，对苗头性、倾向性的问题及个别人、个别事一抓到头、一查到底，对违法违纪问题严肃处理，决不姑息迁就。
同时，根据《关于党风廉政建设责任制年终考核情况的整改意见》要求，我局就2004年存在“公务接待不够规范、未经审批外出学习考察、公务车辆使用管理有待加强”等问题，积极进行认真的分析研究，并实行了相应的整改措施。
此外，按照《关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》精神，我局就征求到的各方面意见和建议是否落实到位，整改的方向是否明确；党员自身查找和群众反映的具备整改条件的问题是否已整改；机关和党员队伍的作风是否得到进一步改进等方面整改的内容，专门召开会议，进行分析研究，逐项落实。通过开展先进性教育“回头看”活动，有利于促进财税工作任务的完成；有利于增强依法行政的意识，提高秉公理财、依法治税的水平；有利于转变财税职能，规范财税工作行为，改进工作作风，提高工作质量和效率；也有利于促进党风廉政建设，提升财政、地税部门的形象。
三、存在不足和努力方向
在党风廉政建设工作中，我们虽然抓住重点，健全机制，狠抓落实，并取得了一定的成绩，但是也还存在着许多不足，与县委、县政府×××纪委的要求和广大干部群众的期望还有较大差距。主要表现在以下几方面：
一是个别党员干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，工作求应付，不注重实效。个别科室的中层领导干部抓党风廉政建设和反腐败斗争工作还不尽人意。
二是抓党风廉政建设和反腐败工作的经验和办法不多，对反腐败斗争的特点和规律研究不够，对一些消极腐败现象往往比较多地采取遏制性措施，未能更好地从源头上预防治理。
三是领导干部廉洁自律工作的有关规定在个别科室(基层单位)还没有完全落到实处。比如，在接待方面偶尔还存在超标准接待的问题。
以上这些问题，我们一方面要正视，一方面要认真分析原因，采取有效措施逐个予以解决。
下步工作的总体思路：以党的十六届四中、五中全会和中纪委五次全会精神为指针，按照“三个代表”的要求，深入开展党风廉政建设，坚持反腐倡廉，积极探索，勇于创新，加大监督检查和责任追究力度，进一步推进党风廉政建设责任制的落实，努力从源头上预防和治理腐败，全面完成党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。具体地税，应努力在以下几方面下功夫：
一是加强自身建设，切实履行职责，推进制度创新，完善监督机制。要提升监督的理念，要以贯彻落实党内监督条例为重点，完善监督措施，健全监督程序，增强监督实效，充分发挥主观能动性，形成有效防范腐败的机制。
二是改进工作作风，端正思想认识，促进领导干部廉洁从政。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，认真探索促进领导干部廉洁从政的有效途径，全面落实公务车辆管理和公务接待的有关规定。
三是注重督查，不断深化行政监察工作。围绕政府中心工作，认真开展专项执法监察。例如，配合有关部门对国有资产和公共资源管理使用、出租出让情况进行专项检查；对财政周转资金管理使用情况进行日常检查；对重点工程竣工移交的情况进行执法检查；等等。
四是巩固已有成果，继续发扬成绩，攀登新的高峰。党风廉政建设和反腐败工作在过去“两道防线”(思想道德防线和党纪国法防线)、“三项工作格局”(领导干部廉洁自律、狠抓部门和行业不正之风、查处大案要案)、“五点工作机制”(党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠人民群众的支持和参与)的基础上，进一步建立健全教育、制度、监督“三位一体”的“惩防”体系。按照“干在实处、走在前列”的要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县实施“富民攻坚计划”、构建“平安**”、“和谐**”和推进生态旅游县战略，以及振兴**经济保驾护航。
施工工程项目部二00五年度总结讲话
总结经验创新机制强化管理
全体职工同志们：
在这个万物苏醒、春意盎然的日子里，非常高兴能与大家一起在这里回顾我们2005年的工作，展望与规划2006年的工作。 我们所施工总承包的北京奥林匹克公园(b区)国家会议中心工程是世人瞩目的奥运工程、全国重点工程、×××标志性建筑，工程总占地面积8.14公顷，总建筑面积2xxxx平方米，是奥运中心区场馆中在施面积最大的一个项目。建设这样一个工程对于我们来说将会是一个永恒的辉煌烙印。2005年4月北京建工集团国家会议中心工程正式开工，一路走来我们始终坚持全面树立“绿色、科技、人文、阳光、节俭”的奥运理念，确保“安全、质量、工期、功能、成本”全面协调。
回顾2005年的工作，我们完成经济产值2.6亿元。已完成的工作量包括桩基础施工863根、基础垫层施工xxxx多平方米、防水施工作业xxxx多平方米，浇筑混凝土17.105xxxx立方米，绑扎钢筋4.xxxx吨，完成钢结构构件2000吨。其中，北区提前两个多月实现混凝土结构全面封顶。2005年我们多次受到建设部、×××和市08办、内保局、市消防局、市监察局、市环保局、市建委和市安全生产监督局等有关单位领导的肯定与表扬，同时也受到来访的国际网-互联网最大文秘资源网奥委会官员、古巴友人的高度赞扬，树立了良好的企业形象、首都形象和国家形象。全体参建人员的共同努力与拼搏下我们先后被×××公安局内保局评为“创建平安示范单位”，这是奥运场馆中心区中唯一获此殊荣的施工单位；文明施工标杆工地评比总分名列全市前茅；结构长城杯第一次验收顺利通过；市建委、市质量监督总站多次质量联检中成绩名列前茅；安全、质量、成本等各项工作处于良好的受控状态。下面就请允许我简单回顾一下2005年我们所做的工作：
一、运用科学发展观、努力提升管理能力
工程开工以来，国家会议中心总承包项目部工程在施面积大、施工周期长、图纸设计慢、可变因素多的不利条件下，以高度的大局意识和责任感审时度势认真研究精心组织，坚定不移地抓安全、质量、成本，xxxx多月所完成的工作量对于任何一家施工企业来说都是一个奇迹，这与全体管理人员的不懈努力和为奥运增辉、为首都添彩的理想信念是分不开的。项目部先后出台各项措施及规章制度确保工程建设的顺利进行，组织实施贯穿各个施工阶段的劳动竞赛，各项管理工作也在相互竞赛中不断完善与提高。通过全体管理人员的共同努力，形成了以施工生产为核心，以安全、质量、成本创优为目的，各项管理工作协同发展的多元化管理体系。
二、视安全生产为企业生命、牢固树立全员责任意识
总承包项目部针对工程建设实际，将安全工作置于首位。组建了由项目党委书记、项目经理亲自挂帅的安全生产领导小组狠抓安全生产责任制的落实，并与相关人员签订安全生产责任状。总承包项目部累计对630xxxx人次进行了宣传教育和知识普及；分发了400xxxx册包括各种安全保卫规章制度在内的《北京建工集团国家会议中心工程管理人员手册》、《北京建工集团国家会议中心工程外施员工手册》，教育率达到10xxxx，定期组织安全工作专项检查，定期进行综合治理、消防、保卫工作总结等。在硬件设施方面，总承包项目部先后投入7xxxx余元，购买安保用品及配备消防设施，共铺设消防管道150xxxx，设地下消火栓2xxxx、消防泵房2处、消防架xxxx、灭火器37xxxx、消防箱2xxxx、水龙带66盘、枪头2xxxx、应急灯xxxx、消防标志灯1xxxx、消防箱15xxxx、消防围栏1xxxx；各种防火、防电、警示牌35块。加工区设木工房3间，电气焊施工作业点4xxxx处，汽油存放点2处。率先投入使用了24小时全方位监视系统。这些硬件设施的配置使安保工作达到了始终处于时时受控、事事受控、人人受控的“三受控”状态。开工至今，现场施工人员最多时达5千余人，但现场未发生一起重大伤亡事故和其他责任事故。被是公安局内保局评为创平安示范单位，并荣获集体三等功，为创建平安奥运、和谐奥运做出了积极的贡献。
三、塑造精品工程、重视质量管理
国家会议中心工程做为北京建工集团施工承建的第一个真正意义上的奥运工程，首个位于奥运中心区内的重点工程，它的建设不仅是在代表建工集团的项目管理水平，更是在奥运工程建设这个大擂台上通过拼搏与努力从而为企业赢×××誉与品牌，最重要的是在国际上展现我们国家的施工组织能力和建筑水平。所以要想实现工程管理创优，就必须首先实现质量创优。
国家会议中心工程包项目部从工程建设伊始就设立了确保结构‘长城杯金奖''、建筑‘长城杯金奖''、‘鲁班奖''，争创‘詹天佑''土木工程大奖、奥林匹克建筑工程奖的工程质量目标；工程施工建设期间，质量部门在贯彻is
o9000、iso9002等质量体系基础的同时，注重细节与过程的控制，制定并实施了质量检查制、样板制、挂牌制、工序管理制、技术交底制、质量例会和质量台帐制、质量奖罚制、质量事故处理制、质量统计制等制度，明确各阶段施工的质量控制点，不失时机地抓好各阶段质量控制的中心环节，将质量检验工作落到实处。全面协调各施工单位与监理、甲方、设计等方面的关系，加强了对专业分包的管理，协调各专业工种之间的关系。将工作重点放在施工组织设计、方案、措施交底，模板、混凝土工程、钢筋工程质量控制上。在确保高进度的同时确保了高质量，进场至今质量管理处于全面受控状态，工程质量工作多次受到前来联检的市建委、市质量监督总站领导的表扬。顺利通过了贯标验收和第一次结构长城杯验收，工程实体、质量、安全管理、文施、资料整理等工作受到了参检专家的高度评价。
四、发扬以人为本的管理理念、营造和谐文明的施工环境
提倡人文关怀、和谐发展是社会的主弦率，同时也是企业生存与发展的催化剂。在强调抓安全、抓质量、抓进度、抓生产的同时，国家会议中心总承包项目部还在创建学习型企业、推动企业和谐发展上做文章。投资兴建了一流的生活区及文化、娱乐设施齐全的职工之家；针对各施工阶段的要求分别购买毛巾、绒裤、电暖气等物资；针对外施职工过节难的特点，组织捐款为外施职工过中秋；针对团队建设的需要，按月为职工过集体生日。建立益民书屋，组织人员参观抗日战争纪念管、观看优秀党员事迹影片。充分发挥党组织作用，号召每个党员先从自身做起，思大局、比奉献，切实实现“三个代表”重要思想。充分发挥工会力量，多次召开群众意见征集会，听民声、察民情，多次组织向困难职工及外施职工捐款。重视物质与精神和谐，管理人员与外施职工的和谐，生产施工与周边环境的和谐。也真是有了这些工作的落实，国家会议中心总承包项目部的各项工作才能顺利进行，施工现场也才可以营造出较好的文明施工氛围，文明施工标杆工地评比我们才能荣获第一。
五、积极开展劳动竞赛、激发全员生产积极性
国家会议中心工程由于赛前、赛后使用功能上的差异使得工程具有的工期紧、任务艰、责任大、变化多等特点，积极开展劳动竞赛活动、调动参建职工施工生产积极性、创造性，是优质高效完成国家会议中心奥运工程建设任务的重要手段。进场以来我们按施工阶段分别开展了工程质量竞赛、工期进度竞赛、安全文施竞赛、工程成本管理竞赛、后勤保障竞赛，制定各项竞赛方案及措施，保证做到竞赛及时、考核及时、奖励及时，竞赛过程中宣传到位、组织到位、监督到位、奖励到位。总结每一阶段竞赛经验，完善方案措施，做到每一阶段有收获，每一阶段有提高。在开展劳动竞赛的同时，用运各种手段，牢固树立全体参建人员的大局意识、责任意识、奉献意识，使之肩负着使命感、荣誉感全身心的投入到施工建设当中。进场以来总承包项目部分别对40xxxx名优秀钢筋工、优秀架子工、优秀振捣手、优秀木工、优秀辅助工种等实施了奖励，特别值得一提的是总承包项目部工会还独创了优胜激励法，让每一名获奖职工身着绣有得奖奖项名称的马甲投身与日常的施工生产中，更大的激励其他员工的劳动积极性与工作热情，在施工现场全面掀起了“比、学、赶、帮、超”的工作热潮，达到了开展劳动竞赛的真正意义。
六、实施“阳光工程”，建设“廉政奥运”
由于奥运工程的特殊性，决定了该工程必须做好“阳光工程”开展工作，“公开、公平、公正、透明”的做好各项管理工作，贴近管理、服务管理。总承包项目部立足根本，在整个项目实施过程中提倡“阳光工程”的开展，秉承“廉政奥运”的理念，重视各项管理工作中所担负的成本控制责任，牢固树立全员成本意识、责任意识，注重工作过程与细节的控制，提出了“向管理要效率、向管理要安全，向管理要精品，向管理要廉政，向管理要效益”的项目管理目标。发动全员控制成本，到2005年年末为止，国家会议中心工程通过节约办公用品、优化技术方案、优化劳务使用率、及时洽商合同条款、优化材料采购渠道、处理废旧钢筋头、废旧木料等各项措施共节约资金数百万元。
新的一年，新的起点。对照我们所既定的目标，我们所取得的成绩还相差甚远，今后的任务还任重道远。我们将不负使命，以确保“安全、质量、工期、功能、成本”的全面协调统领工程建设全过程，围绕“一保、二争、三创、四出、五实现”工程总体目标，全面加强和完善各项管理工作，不断提高管理能力与水平，坚定目标不动摇，坚持发展不松劲，促进和谐不懈怠，建好会议中心，塑造精品工程，再创建工辉煌。
县电力局二00五年行政工作总结
2003年是我局整章建制、全力扭转安全生产不利局面的一年。一年来，我们在陇南电力局及武都县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，围绕上级工作安排和我局年初工作部署，紧紧依靠全局广大职工，统一思想、明确目标、扎实工作，较好地完成了年初下达的各项目标任务。
——售电量：完成721xxxx千瓦时，比陇南局下达任务增长了1xxxx千瓦时。
——线损率：由于抄表到户率的增加，实际完成27，比陇南局下达任务上升了1xxxx百分点。
——供电可靠率：完成98.5。
——电压合格率：完成97。
——全年安全记录：全年截止2002年12月20日止，取得了安全生产360天的记录。
围绕以上经济任务指标的完成，我们主要做了以下十个方面的工作：
(一)完善制度，加强管理，堵塞安全生产管理漏洞。 2003年，我们针对“12.26”事故暴露出来的“安全制度不完善，安全管理不严格，安全责任不落实，安全措施不到位，安全知识不掌握”等突出问题，努力完善制度，加强监督管理，深入开展反违章工作，提高职工安全意识和业务水平。从春季安全大检查工作开始入手，强化了制度落实，明确了安全责任，有效促进了全局安全生产工作的顺利进行。
1、加强了安全生产工作监督管理力度。为了完善和强化安全生产监督机制，局里对安全生产管理委员会成员进行了调整和充实，将工会民主监督和党组织的思想政治工作同安全生产挂钩，转发了陇南电力局《工会安全生产民主监督体系实施办法》，制定了《安全生产监督体系实施办法》，在各供电所聘任了专职安全监督员，进入所领导班子，享受副科级待遇，负责单位安全生产的监督管理工作，完善了安全生产监督体系。制定了重大工作项目局领导、供电所负责人、安全监督员必须到达现场监督指导制度，坚持一般高空工作必须有安全监督管理部门负责人和所领导到场；重大施工，局领导和职能科室负责人必须现场监督，负责指导现场危险点分析和预控方案的制订，监督安全措施的落实，杜绝了工作现场安全管理不到位的问题，有力的堵塞了安全生产监督管理方面的漏洞。
2、加强了两票执行的管理及考核。为规范两票管理工作，根据目前实际存在的问题，参照陇南电力局下发的有关标准，制定下发了《两票填写及考核规定》。并依据规定对各所“两票三制”及生产作业现场安全工作规定执行情况进行经常性的检查及指导，逐步规范了两票管理。
3、规范了工作程序。为避免工作的盲目性，杜绝习惯性违章，做好危险点分析、预控工作，制定了《工作项目提前申报制度》，并重新修订了临检工作审批表，进一步完善了开工审批制度，明确了工作申报程序，同时制定了较详细的危险点分析和相应的防范措施。在全年工作中，各项检修及施工项目均执行了开工报批手续，并在每项工作开工前一天，由工作负责人组织工作班全体人员，针对实际情况开展认真讨论、分析，制定切合实际的现场危险点分析、预控措施。同时，制定了每天各所班前安全会议制度，安排当天工作，制定安全措施，研究解决工作中的难点和问题，使工作有了超前准备，杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象，提高了工作安全系数。
4、落实了安全生产管理责任制。在同各单位签订了《安全生产目标管理责任合同》的基础上，制定了领导包片、科室包所的安全生产管理责任制度，将安全生产管理责任分解到每个领导和职能科室。同时，局里同各所和各生产科室负责人签订了安全警示书，下发了《关于进一步加强安全管理，杜绝各类人身事故的通知》，进一步强调了杜绝各类人身事故的责任。
5、完善了安全生产工作激励机制。为了提高全员安全风险意识，局里实行了全员安全风险抵押金制度。同时，实行安全效益浮动工资，制定了《武都县电力局安全效益浮动工资考核管理办法》，实行安全生产一票否决制，如果在安全生产方面出现问题，扣发全单位浮动工资。有效地提高了职工安全风险意识，有效遏制了各种习惯性违章。
6、开展“导师带徒”活动，加强职工培训工作，有效提高了新进职工的业务素质。为了改变目前职工业务能力良莠不齐的不良现状，根据上级有关文件精神，实行了“导师带徒”制度，每个所的新进职工都由单位指定师傅，签订《导师带徒责任书》，全局共结成导师带徒32对7xxxx，有效提高了新进职工的实际工作能力和业务水平。对今年刚毕业的1xxxx电校毕业生在东江进行了安规和实践技能培训，有效提高了全局职工的实际工作能力和业务水平，为安全生产奠定了基础。
7、做好春秋季安全大检查工作，消除设备缺陷，夯实安
全运行基础。根据全年安全检查工作计划和全局缺陷记录，局里制定了有效的春、秋季安全大检查工作和消缺实施方案，合理安排消缺工作和停电时间，使春秋检工作得以顺利进行。
全面检查了安全工器具。对各所安全工器具进行了全面检查及预防性试验，对不合格工器具一律做报废处理。并投入资金1xxxx元，按规定要求给各生产单位配齐了安全工器具及消防设备，为各项工作的安全进行奠定了基础。
进行了正常的设备维护检修。对灰崖子变电所、张家坝电厂一、二次设备全面进行了预防性试验、校验及正常性维护检修，对安化、庞磨等所进行了常规性检查及消缺维护工作，共完成1台发电机组、5台主变、25台高压开关、45组刀闸的正常检修及试验任务，对各所进行了例行的设备安全检查，并利用地调计划停电时间，对各变电所一次设备进行了全面清扫。
处理了多年存在的重大安全隐患。处理了多年存在的重大缺陷和事故隐患，对城关供电所辖区内113灰城ⅰ线梁园村至山城酒家段线路、两水所至拱坝段卡脖子线路全部进行了更换处理。全局共处理因滑坡、车祸引起的倒杆断线4处，导线对地距离不够8处，变台对地距离不够19处，更换破损电杆6基，扶正杆基44基，更换导线6档，处理破股导线6处，增补、紧固拉线228处，更换瓷瓶75片，更换避雷器15组，更换跌开13组，更换、调整高压引流15处，并清除了沿线树障。
8、认真开展了安全生产月活动。为了扎实开展“安全生产月”活动，我局就“安全生产月”活动作了认真安排。成立了以局党政一把手为组长的“安全生产月”活动领导小组，下发了《关于“安全生产月”活动工作安排的通知》，详细安排了“安全生产月”各项工作，严格要求各单位加强安全监督管理，尤其要加强工作现场“三措”的落实，确保安全无事故；严格控制临时检修和不必要的工作，以安全学习为主要工作，各供电所组织职工认真学习各类事故简报和安全工作规程，尤其对本局“12.26”事故进行了深入分析讨论，认真对照检查，深刻吸取教训；同时在×××悬挂了悬空横幅，办安全宣传橱窗一期，各所都张贴或悬挂了安全生产标语，营造了“安全生产月”活动的宣传教育氛围。同时，利用电影、宣传单等方法，进行了农村安全用电知识宣传，为农村用户播放安全用电知识宣传电影78场，发放安全用电知识宣传单xxxx余张。通过以上工作，使“安全生产月”活动取得了较好的安全教育效果。
9、制订了全局摩托车和自购车辆管理制度，加强了交通安全管理。针对全局摩托车管理和自购车辆管理方面存在的漏洞，制订下发了《武都县电力局摩托车管理规定》和《武都县电力局自购车辆管理规定》，并同相关单位签定了车辆管理合同，保证了全局车辆及交通安全。
10、编制了运行典型操作票。为全局xxxx变电站编制了典型操作票，为运行人员安全操作提供了有力保证。
(二)、不断深化内部改革，促进企业健康发展。
2003年，我们根据省公司和陇南电力局的工作部署，结合实际，积极探索新形势下适合我局改革与发展的新思路、新方法，不断加大企业内部改革力度，提高企业的管理水平和整体实力。一是根据现在企业制度要求，签定了集体合同，明确了职工方和管理方的权益与责任。二是经七届一次职代会审议通过了职工内退内养和职工子女就业制度并开始实施，对达到年龄标准的1xxxx职工办理了内退内养手续。根据企业实际，结合上级有关制度，为了提高职工整体素质，制订了《武都县电力局职工子女就业管理实施细则》，今后职工子女就业培训前再不签定协议，采取择优录取的办法，对考核不合格，表现差的职工子女不予接收，从源头上保证职工队伍的整体素质。三是建成了东江供电所并顺利投运，为今年×××可靠供电奠定了基础。四是将原修试班同生技科分离，成立了修试所，使修试所担负的全局设备维修试验责任和生技科的生产技术管理职责得到进一步明确，有力地促进了生产技术管理和设备维护工作的顺利进行。五是成立了职工教育培训中心，使职工的教育培训工作有了落实机构，有力地促进了职工教育培训工作的顺利实施，经培训中心培训，我局职工马学锋等三人在今年的陇南地区第二届农村电工岗位知识及技能竞赛中一举夺得团体一等奖，取得了优异成绩。
(三)加强基础建设，认真实施安全文明生产“双达标”创建工作。
“双达标”创建工作是企业深化改革的具体实践，是规范企业管理、促进企业现代化建设的有效载体，是夯实企业基础的有效手段。2002年，我们作为安全、文明生产“双达标”创建单位，结合实际，认真部署，精心组织，以单项评分83分以上，总分702分的成绩通过了省电力公司的检查验收。但因为“12·26”事故的影响,使我们的“双达标”资格被取消，使我们辛勤劳动的成果付之东流。2003年，我们在2002年创建工作的基础上，继续这一标准化建设工作，首先对已年久失修的角弓供电所进行了全面改建，重修了职工宿舍和办公用房，结合变电站自动化改造重新修建了变电运行值班室，彻底改变了角弓所的破烂陈旧面貌，内外环境焕然一新，为职工文明办公创造了条件。二是学习民勤经验，以×××电力局的管理模式为依据，结合我局实际，认真补充完善了各种基础资料和技术档案。三是完成了东江供电所的标准化、规范化建设，使东江供电所成为我局标准化、规范化建设的示范单位。四是将“双达标”创建单位范围由去年的城关、两水等有限的几个所扩大到全局所有供电所，共配发文件夹60xxxx个，文件柜3xxxx个，使全局的标准化建设工作有了进一步的提高。五是加强了企业的数字化建设，今年全局共购买电脑21台，给每个职能科室配备了电脑，为实现办公自动化和促进企业的标准化、规范化建设奠定了基础。目前，我局的“双达标”创建工作已经经过陇南电力局的初验。
(四)认真实施城、农网改造工程和农电体制改革。
二期一批10千伏及以下改造新建工程。全年共完成改造10千伏线路101公里，0.4千伏线路103.5公里，更换变台76台3000kva，改造了1xxxx乡镇的6xxxx村的农电线路。完成新建10千伏线路185公里，0.4千伏线路111公里，新装变台66台，完成了6xxxx村社的通电线路。
×××电网改建工程。武都×××电网改建工程经我局十余年的不懈努力，终于于今年12月份得到了省计委的批复，共批复我县城网改造资金170xxxx万元。这是我局发展史上的又一里程碑，是我局一个千载难逢的发展机遇，这项工程的实施，对我局今后的发展壮大有着重大的现实意义和深远的历史意义。
35kv变电站改造与县调自动化建设工程。年内完成了洛塘、大岸庙、角弓的变电站自动化改造并顺利投入运行。县调自动化建设工程完成了调度室的修建，并进入安装阶段，目前已完成通讯程控交换安装，机关所有科室的内线电话已经全部开通。
农电体制改革稳步推进。2003年1月1日开始，全省居民用电城乡同网同价政策正式实施，这是摆在我们面前的一道难题。为了完成这项工作，我们迎难而上，专门成立了同价工作督察领导小组，负责监督检查和督促抄表到户工作，有效促进了同价工作的进行。为了尽快落实同价政策，加快同价进度，我们不顾线损剧增，效益下滑，毅然采取了“先改表到户，再整改线路”的方法，同时聘用村电工名，先后抄表到户个村户。截止2003年底，全局同价个行政村户，同价率，较好地完成了同价工作任务。
(五)供电营销工作逐步走上规范化、标准化轨道。
为了适应当前电力市场形势，促进电力销售，增供扩收，提高效益，我们加强了电力营销工作力度。一是继续加大供电营销工作力度，支持铁合金厂和改制后的西和锑厂上马生产，增供扩销。二是以服务促营销，努力营造良好的供电营销环境，在马街、鱼龙、东江等地增设了营业网点，方便了农村用户交费。同时在城关供电所开始采用微机开票，并在人民路增设了微机开票营业网点，受到了×××用户的好评。三是加大用电检查工作力度，认真开展了反窃电工作。四是加强了电费回收工作，电费回收率100，回收任务全面完成。五是认真开展行风建设和优质服务工作。加强职业道德教育，严格落实制度，狠纠行业不正之风。对鱼龙田山村等几起用户投诉进行了深入细致的调查，对违反制度的职工进行了严肃处理，有效地教育了全局职工，保证了行风建设和优质服务工作的顺利进行。
(六)落实任务，加强管理，努力提高经济效益和职工生活水平。
认真落实了“生产经营责任制”。“生产经营责任制”是“生产经营、安全生产和党风廉政建设”三项责任制的基本内容之一，是企业提高经济效益的有力措施。2003年年初，依据往年任务完成情况，局里结合实际测算了供电量、售电量、线损、平均电价等任务指标下达给各生产单位，签订了《经济指标合同书》，落实了生产经营责任制，将经济指标完成情况同生产经营责任人的业绩考核、工资、奖金、福利挂钩，实行季度考核，奖优罚劣，有效保证了全局生产任务指标的完成。
加强了财务管理和审计工作。一是财务管理实行了微机管理，提高了财务管理的信息化管理，使财务管理更加全面快捷准确。二是加强财务管理和内部审计工作，降低消耗，严把审核关，为了完成年度利润，坚持对每一项开支都严格把关，严格审核，按照年初制定的财务预算，控制成本费用的开支，开展增收节支，挖掘企业内部潜力，减少非生产性开支，确保了上级下达的各项经济指标的完成。三是加强内部控制，对个基层单位经费支出和各项经济指标核算都严格控制。同时为了保证财务管理制度的落实，加大了财务监督管理力度，开展了对基层单位和独立核算单位的财务检查审计工作，进一步维护了财务工作秩序，规范了会计行为，使财务管理工作逐步走向制度化、规范化。
关心职工生活疾苦，努力改善职工生活水平。2003年，我们切实把各项工作同职工切身利益紧密结合起来，把努力提高职工生活水平放在工作首位，想方设法为职工谋利益。首先是从职工生活入手，为庞磨、隆兴、洛塘等偏远供电所职工增加了生活补助，为全局职工增发了医疗补助。其次，关心职工身体健康，在非典防治期间，为基层职工购置配发了口罩、手套等必须物品，坚持为几个家属院和办公大楼消毒，同时，给每名职工发给了防非典补助。第三，为了落实局七届一次职代会提案，解决职工住房困难，我们全力以赴，在教场征地6.xxxx，协议已经签定，第一期48套住房将于2004年2月份开工修建。
有效扭转了原星光公司的连年亏损局面。截止2003年前半年，星光公司共累计亏损51.xxxx元，职工工资不能保证，陷入了严重的资不抵债状况。为了迅速扭转亏损局面，局里对星光公司进行了整顿，将星光公司更名为电力物资供应公司，调整了负责人，并采取精简人员和主业支持的方法，有效扭转了连年亏损的不利局面。截止2003年11月，物资供应公司已经收支平衡，保证了职工工资的正常发放。
(七)认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓领导干部廉洁自律工作。
我们把党风廉政建设责任制的贯彻落实始终坚持摆在重要位置。一是坚持了党风廉政建设责任制，2003年年初在签订安全生产指标等责任合同的同时，局党政一把手与局属各基层供电所、党支部、机关各科室负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，使党风廉政建设责任层层分解，逐级落实到每个党员干部肩上，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责，依靠职工参与监督”的党风廉政建设领导体制和工作制度。二是完善制度，先后制定完善了《武都县电力局领导班子分工党风廉政建设》、《武都县电力局党风廉政建设考核实施细则》、《武都县电力局党风廉政建设责任制考核评分标准》、《武都县电力局党风廉政建设责任制追究办法》、《武都县电力局党风廉政教育制度》等一系列党风廉政建设责任制的配套制度，以制度来约束领导干部清廉从政行为，加强党风廉政建设的责任追究力度，从源头上预防腐败行为的发生，使我局党风廉政建设工作呈现了良好的发展势头，为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证，从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。
(八)进行了“三风三纪”作风纪律整顿，有力促进了职工的作风纪律养成。
针对部分职工业务素质低下、纪律松弛、作风散漫、管理“高位截瘫”、责任心差等不良现象，年初我们在全局进行了以“学风、工作作风、思想作风”和“工作纪律、劳动纪律、组织纪律”为主题的“三风三纪”整顿。为各基层供电所制订了《加强基础管理，全面提高职工业务技能管理办法》、《作息制度》和《职工宿舍管理制度》，从严格作息时间，实行军事化管理入手，加强了职工的基础管理，提高了全局职工的组织纪律观念和集体观念。通过这次为期20天的“三风三纪”整顿，使我局的作风纪律有了很大提高。
(九)充分发挥工会等组织的作用，加强民主管理，坚持全心全意依靠职工办企业。
一是加大职工参与民主监督、民主管理力度。在职代会上由职工代表听取和审议全局的工作报告和局财务预决算及招待费等开支情况的报告。对职工代表提出的议案认真答复，进行解决。二是坚持了局务公开，提高局务透明度。坚持按照《武都县电力局局务公开实施细则》，对300xxxx以上的重大开支18xxxx项及调度室、角弓供电所改建等基建工程、设备物资采购、奖金、福利的发放等职工群众关心的焦点问题实行了全方位公开，并提交局务协调、监督小组和物资采购组进行审核，未经会议研究批准的不得支付。三是坚持了重大事项集体研究制度。对于全局各项开支、人事调整、制度制订都坚持经局长办公会议或局务会议研究决定后执行，重大事项还须经局务会、局务协调、监督小组和群众代表联席会议研究通过方可执行，提高了各项决策的合理性和可行性。
(十)以精神文明建设为载体，培植一流的企业形象。
一是坚持以人为本，不断加强理论学习，强化了干部职工的思想政治素质、职业道德素质和科学文化素质。根据人员变动及时调整了党委中心组成员，坚持每月学习一次。要求局属各基层单位、局领导自费订阅了《廉政大视野》、《党的建设》等报刊杂志，大力倡导党员干部通过自学，不断提高自身的政治思想水平、业务水平。以党支部为单位，坚持每周五雷打不动的政治学习，进行强有力的形式政策教育。二是积极开展了以实践“三个代表”，强化奉献意识，责任意识，保持党员先进性主题教育，“树旗帜、保安全、党员身边无事故”和“诚信树形象，党员责任区”竞赛活动为载体的“六好党支部”创建活动。三是赈贫济困、扶弱助残，全局职工发扬高尚的共产主义品质，共捐献“非典”防治款5000xxxx，取得了很好的社会效益；四是继续加大职工之家的管理，坚持开展丰富多彩的文体活动，在“元旦”、“中秋节”、“重阳节”都举行了联欢会，丰富了职工业余文化生活，全面推进了精神文明建设工作。五是积极开展企业文艺活动，由职工组成的业余艺术团和百人大合唱先后在武都县千坝牧场旅游艺术节、七一建党节、桃花会表演了精彩的文艺节目，塑造了企业良好的文明形象。
过去的一年中，我们的工作取得了较好的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，一是安全生产工作形势依然十分严峻；二是人员素质不平衡，良莠不齐，尤其是自动化及先进技术人才缺乏，人员结构不合理；三是制度落实和各项管理存在漂浮粗放的现象。对于以上问题，我们将在今后的工作中逐步予以解决。
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