2005年，我市在市委、市政府的正确领导和上级劳动部门的指导下，以十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，深入贯彻落实“三个代表”重要思想。按照自治区、地区劳动保障会议精神，以全面推进就业再就业工作为重点，大力改善创业环境和增加就业岗位为工作思路，采取多领域、多渠道、多形式的就业办法和有效措施，调动社会力量，发挥各方优势，群策群力，通过抓观念促动、改革推动、发展带动、政策驱动、整体联动，广开就业渠道，建立有序的市场就业运行机制，不断完善劳动保障体系，认真落实再就业优惠政策，维护劳动者合法权益，为全市经济发展创造了宽松和谐的外部环境，使我市就业再就业工作取得了新的进展。
主要做法和措施：
一、加强领导，强化责任，狠抓就业再就业工作目标责任制的落实
我市把就业再就业工作列入重要议事日程，按照以人为本、全面协调可持续的科学发展观要求，真正把这项工作作为一[网-找文章，到网]项重大的经济任务和政治任务抓紧抓好。认真贯彻落实中央、自治区和地区关于就业再就业的一系列方针政策，按照《**地区2005年度就业再就业目标考核责任书》的要求，加强组织领导，明确工作目标和重点。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，制定措施和计划，将目标任务分解到*个街道，**个社区，形成了党政齐抓共管、部门通力协作、全社会共同参与的工作格局。
一是在推进工业化进程中，加大招商引一资力度，吸引大批有实力的民营企业来**投资办厂，为下岗失业人员提供大批就业岗位。www.ZOngJiEfAnwen.coM
二是围绕我市优势产业的发展，支持和鼓励下岗失业人员在推进农业产业化进程中实现就业。
三是积极培育再就业基地，发展劳务派遣组织，开辟大量的就业岗位。
四是搭建就业平台，依托社区开发各类灵活就业岗位。
五是认真落实就业再就业优惠政策，鼓励和引导下岗失业入员自谋职业、自主创业。
二、贯彻落实上级会议精神，做好劳动保障宣传工作。
根据地区会议精神,结合我市开展的“三下乡”活动，我市在六个乡镇广泛开展了以农民工维权注意事项为主要内容的“春风行动”，这次活动共发放宣传单****余份，出宣传板面6块，横幅6条，发放《农民工维权手册》****余册，农民工进成就业指南——“春风卡”****余张。在农民工大批进城务工期间，我局在公共汽车站、商场等人员比较集中的场所又进行了一次宣传活动，本次活动共发放宣传单****余份，挂横幅3条。我局与市广播电台，电视台联系，利用一个月的时间在黄金时段免费宣传劳动保障法律法规知识，为开展好我局的各项工作奠定了基础。
三、2005年就业再就业目标责任书落实情况
(一)全力做好就业再就业工作
近年来，我市高度重视就业和再就业工作，坚持实施积极的就业政策，采取切实有效的措施，狠抓各项工作的落实，千方百计扩大就业和再就业。尤其是2005年地区再就业工作会议召开后，根据地区工作安排和要求，我市全面贯彻落实会议精神，广开就业渠道，使就业再就业工作取得了新成效。
1、加强领导，明确目标，落实责任。自治区、地区就业再就业工作会议之后，我市及时召开就业再就业工作会议，进一步统一思想，明确目标。在会上与2xxxx乡场镇及各企事业单位签订了2005年就业再就业目标责任书，把净增就业岗位、落实再就业政策、改善再就业服务、加大再就业资金投入和帮助“4050”再就业困难人员就业，以及控制城镇失业率等具体目标层层分解量化，列入各级领导班子及领导干部政绩考核的重要内容。为加强对此项工作的领导，市上及时调整充实了以政府主要负责人为组长、各有关部门主要负责同志为成员的再就业工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责就业和再就业日常工作。同时，进一步建立和完善再就业工作目标责任制和再就业工作通报制度，及时通报全市就业和再就业配套政策出台、优惠证发放、岗位开发、优惠政策落实和再就业培训等情况，有力促进了就业和再就业工作顺利开展。
2、摸清新增岗位、失业、就业底数，完成就业目标。为切实了解和掌握市区居民的基本情况，市劳动和社会保障局会同街道社区劳动保障所(站)的同志对辖区居民开展了详细的调查摸底，建立了六本台帐，全面掌握了我市下岗失业人员、就业人员、离退休人员及新增就业岗位基本情况。截止目前，我市新增就业岗位****个，安置就业人员****人，其中：下岗失业人员****人，大中专毕业生***人，复转军人**人，技校毕业生
**人，其它城镇失业人员****人，城镇新成长劳动力就业***人，完成地区年初下达计划149，农村富余劳动力转移****人，登记失业率控制在了3.3以内。
3、严把政策关，做好《再就业优惠证》发放工作。按照“应发必发”的原则和“个人自愿申请，逐一公示核实，严格审核发证，凭证落实政策”的程序，加快《再就业优惠证》发放工作，已累计发放《再就业优惠证》****人，今年发放***人，有***名持有《再就业优惠证》的下岗职工从事个体经营，享受税收减免***万元，工商管理费减免2xxxx元。
4、落实优惠政策，开发公益性岗位。我们利用公益性就业组织，托底安置“4050”人员。今年政府购买公益性岗位41xxxx(其中公安交警协勤员2xxxx)，有求职愿望的19xxxx“4050”人员全部得到安置，安置率达到100。对吸纳下岗失业人员的服务企业(包括商贸企业)落实社会保险补贴政策，共为22xxxx补贴42.0xxxx元，为从事公益性岗位就业的“4050”人员落实岗位补贴1.7xxxx元。
5、搞好“一站式”服务，进行免费职业介绍。为使更多的下岗失业人员、大中专毕业生、城镇新增富余劳动力实现就业再就业。市职业介绍部门严格执行职业介绍若干规定，不断提高办事效率，设置了“信息咨询、办理证件、用工登记、职业技能培训、审验简章、合同签证、职工交流、档案寄存、失业、养老保险”等业务窗口，形成了“统一、开放、竞争、有序”的“一站式”服务体系。同时，将职业介绍工作延伸到社区，扩大了职业介绍的影响面。市劳动力市场定期举办劳务交流集市，对下岗失业人员进场求职择业，只要不挑不拣，保证在三个工作日内推荐就业。截止目前，我局职业介绍机构共登记各类求职人员145xxxx，职业指导368xxxx次，为6xxxx招工单位发布用工信息61条，提供空岗234xxxx，介绍就业成功123xxxx，成功率85。两个民办职业介绍代办站，共登记各类求职人员66xxxx，发布用工信息146条，提供空岗96xxxx，介绍就业成功32xxxx，成功率49。今年4月我市xxxx企业参加了地区劳务洽谈会，提供空岗35xxxx，签订劳动合同142份。
6、建立再就业基地和劳务派遣组织，促进下岗失业人员实现再就业。积极推进就业服务专业化、制度化、社会化，帮助下岗失业人员特别是大龄下岗职工尽快实现再就业，确保全市就业再就业工作顺利开展，我们进一步加大再就业基地建设力度。今年，我市申报建立再就业基地两个，其中****煤炭有限责任公司被批准为自治区级再就业基地，***新运有限责任公司被批准为地区级再就业基地，两个再就业基地共吸纳下岗失业人员71xxxx，有效地缓解了就业压力，维护了社会稳定。
7、调整财政支出结构，增加再就业资金投入。积极调整财政支出结构，加大对再就业资金投入，并在财政预算收支科目中增设了“就业补助”款级科目，在以往安排的再就业资金、下岗职工基本生活保障补助资金不减的情况下，增加安排了再就业专项资金，并列入年度财政预算。2005年财政预算再就业资金3xxxx元全部到位。
8、做好小额担保贷款工作。进一步落实下岗失业人员享受国家优惠政策工作，积极推动下岗失业人员小额担保贷款工作的开展。今年我市对申报小额担保贷款的17xxxx下岗失业人员进行了入户摸底调查，有12xxxx符合放贷条件，发放贷款金额225.xxxx元。其中：农行办理小额担保贷款2xxxx，贷款33.xxxx元，建行办理小额担保贷款9xxxx，贷款19xxxx元。
9、加强国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨工作。根据地区《关于印发的通知》(**地党办［2005］9号)要求，以及地区劳动和社会保障局的安排，制定了《**市国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施方案》，我市进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作，明确了并轨的范围、对象及并轨程序。1998年我们在全市建立了xxxx再就业服务中心，在中心人数为81xxxx，截止目前，再就业服务中心全部撤销，仍有8xxxx未领取经济补偿金，但已与企业解除劳动关系。
(二)四、加大培训力度，以技能促就业
为进一步加大职业技能培训工作的力度，我局把职业技能培训工作做为重点，建立完善了各项规章制度，形成一把手负责制，保证了职业技能培训工作有领导、有计划、有措施、有步骤地进行。2005年，我们以提高劳动者的就业能力、创新能力和创业能力为出发点，有计划分期分批地组织各类人员参加计算机、商品营业员、药品销售员等专业培训。截止目前已培训各类人员712xxxx，其中：就业再就业培训420xxxx，在岗职工培训20xxxx，创业培训9xxxx，完成计划的103；农村富余劳动力转移培训261xxxx，完成计划的100.2。主要措施：一是紧紧围绕***市经济发展和产业结构调整的需要，突出抓好技术培训。二是抓好农村劳动力转移就业培训，在做好就业指导培训的基础上，重点放在以短、平、快为特点的技能培训上。三是实行“定向式”培训，为提高劳动者技能，增强企业竞争力，***厂、蕃茄酱厂、煤矿、棉纺厂等企业有针对性地对企业职工进行了技能培训。
(三)不断完善社区劳动保障平台建设
一是加大社区劳动保障工作力度，切实加强街道办事处劳动和社会保障队伍建设，不断完善办公设备，提高办公条件，及时配备了电脑、办公桌、档案柜、劳动保障工作指南流程图等。今年在财政十分紧张的情况下，为劳动保障所(站)拨付办公经费xxxx元，确保了社区劳动和社会保障工作的正常开展。二是要求各街道、社区劳动保障(站)所，对辖区下岗失业人员开展了认真的调查摸底工作，同时加强跟踪服务，实行动态管理。三是各街道、社区劳动保障(站)都按要求建立“六本台帐”，规范了各项工作。目前社区共开发就业岗位71xxxx，安置下岗人员64xxxx，其中公益性岗位10xxxx。广泛宣传保险政策，为下岗失业人员灵活就业人员提供社会保险关系接续服务，完善企业退休人员社会化管理体系，使企业退休管理进入社区，目前我市已将52xxxx企业离休退休人员纳入社区管理。
(四)加大劳动保障监察执法力度，进一步规范劳动力市场。
2005年以来，我市以促进劳动和谐稳定为目标，以完善
的法律法规和严格的监察执法为保障，全面加强劳动关系协
调和劳动保障监察执法工作，切实维护了广大劳动者的合法
权益。
一是建立健全举报、信访制度，充分发挥社会监督作用，做好劳动监察违法案件的接待工作，对举报和上访的问题做到件件有结果、宗宗有回音。
二是积极开展劳动监察执法活动，加大监察力度，规范劳动力市场。今年以来，劳动保障部门积极预防和化解劳资双方矛盾，对劳动争议案做到有案必受、有案必裁。为加大维权政策的宣传，印制《农民工维权手册》2000本，免费发放到农民工手中。组织人员对全市30xxxx用人单位进行了年检，建档率100。涉及职工951xxxx，签订劳动合同843xxxx，补签劳动合同108xxxx；签订集体合同5xxxx，签订率96。受理群众举报4xxxx，接待上访人员13xxxx次，追回拖欠农民工工资33.3xxxx元，维护了劳动者的合法权益。受理劳动争议案件40宗，已结案40宗，结案率100。
(五)切实加强社会保险工作
——养老保险。截止目前，我市参加养老保险职工为
1244xxxx，其中国有农牧场153xxxx，新增扩面118xxxx；全年应征缴基本养老保险基金234xxxx元，实际缴纳280xxxx元，其中当年收缴232xxxx元，财政补缴历年欠费23xxxx元，企业补缴历年欠费25xxxx元，当年收缴率99，清欠率185。
——失业保险。全市参加失业保险1268xxxx，新增扩面80xxxx，今年应征缴失业保险费46xxxx元，实际征缴39xxxx元，收缴率为84；失业保险累计欠费39xxxx元，其中历年欠费32xxxx元，今年欠费7xxxx元，均属财政欠费。当年失业保险金支出35xxxx元。
——医疗保险。全市参加医疗保险2116xxxx，新增扩面159xxxx。今年应征缴202xxxx元，实际征缴200xxxx元，收缴率为99，基本医疗保险支出203xxxx元；大额医疗保险应缴11xxxx元，实际征缴11xxxx元。
——生育保险。全市参加生育保险人数696xxxx，新增扩面271xxxx，缴纳生育保险金4xxxx元，支出2xxxx元。
——工伤保险。全市参加工伤保险543xxxx，新增扩面426xxxx，缴纳工伤保险金4xxxx元，支出0.0xxxx元。
(六)全面落实“两个确保”工作
全市355xxxx离退休人员养老金全部实行了社会化发放，发放养老金281xxxx元，发放率100。为14xxxx异地安置离退休人员办理了代汇业务。为1730xxxx/次企业失业人员发放失业金30xxxx元，465xxxx/次失业人员支付医疗补助金5xxxx元。
(七)着力做好城镇扶贫帮困工作
认真开展“一家一”帮扶援助活动，采取“一家一”、“一帮一”等援助措施，发动全市干部职工、社区志愿者开展“献爱心、送岗位、送政策、送技能、促就业”活动，为下岗失业人员无偿进行职业介绍，提供就业信息，积极鼓励安排下岗失业人员创办实体,使7xxxx14xxxx实现了一家有一人就业。截止目前，共发放生活补贴、就医补助、就学补助13.xxxx元，取暖补助4.xxxx元。
四、就业再就业工作中积累的体会
通过就业和再就业工作的实践，使我们真正感受到就业
和再就业工作是落实党的十六大精神的有效途径，是进一步
实践“三个代表”的具体要求，也是促进我市长期发展稳定
的重要保障机制。
(一)做好就业再就业工作必须加快经济发展。近年来，我市通过推进农业产业化、发展支柱产业和非公有制经济、加大招商引资力度等举措，壮大了市域经济的实力，拓展了就业渠道。通过实践，我们感到做好就业再就业工作，根本出路在于经济的发展。
(三)做好就业再就业工作，必须树立正确的择业观．
我们牢固树立“以人为本”的理念，抓好待业和失业人员的思想引导，帮助其树立与市场经济相适应的择业观念，使一大批失业、待业人员改变了择业观念，实现了就业和再就业。
(四)做好就业再就业工作，必须加强培训。我们高度重视就业和再就业培训工作，根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要，突出针对性、实用性和有效性，有效地提高了就业和再就业人员的就业能力。
(五)做好就业再就业工作，必须全社会形成合力。就
业再就业是一项系统工程，涉及方方面面，必须要在全社会
形成关心、支持、帮助就业和再就业工作的浓厚氛围。
五、存在的问题
一是就业再就业形势依然严峻，特别是针对下岗失业人员技能单一、年龄偏大的特点，再就业工作的难度明显增大，各项再就业政策的效应尚未充分发挥，部分下岗失业人员文化素质偏低，观念陈旧，形成了有岗无人干状况，给我市就业工作造成许多压力。
二是下岗失业人数逐年上升，扩招后大学毕业生进入市场求职压力加大，农村富余劳动力总量较多，而解决就业问题的岗位有限，加上劳动力市场的配套设施未能跟上形势发展的需要，影响了就业服务工作的开展，给就业再就业工作带来困难。
三是社会保障体系建设任务艰巨，确保发放的形势严峻，为数众多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员还没有纳入社会保险范围，企业退休人员社会化管理服务工作有待进一步加强。
四是由于从业人员的思想认识较差，对国家有关政策认识不到位，不愿意参加职业技能培训，给职业培训工作带来一定困难。
五是维权任务日益繁重，不签订劳动合同和拖欠工资的现象时有发生，劳动争议案件、群体性事件和信访案件的数量不断增多。
这些问题的产生，既有政策不完善的原因，也有政策落实不到位、工作不细致的原因，需要我们在今后的工作中逐步加以解决。
六、2006年工作打算
2006年我市就业再就业工作的重点是：围绕一个目标，即以经济建设为中心，服从和服务于全市改革发展稳定的大局这一目标；巩固“两个确保”，狠抓三件大事，即一是狠抓促进下岗失业人员就业再就业，二是狠抓社会保障体系的建立和完善，三是狠抓劳动者权益的维护；实施并完善四大建设，即再就业工程建设、社区平台建设、社会化服务管理建设、机关效能建设。
(一)以全面落实政策为重点，在就业再就业工作上取得新突破。要以增加就业为目标，以落实再就业政策为主线，以强化再就业服务为手段，以加大再就业资金投入为保障，以帮助困难人员再就业为重点，努力扩大就业，促进再就业，控制失业。一是拓宽六条渠道。即抓住“非、密、小、三、活、外”六条渠道，广开就业门路。大力发展非公有制经济，创造更多的就业岗位。大力发展劳动密集型企业，吸纳更多的下岗失业人员就业。大力发展中小企业，充分发挥其就业“蓄水池”的作用。大力鼓励各种形式的灵活就业和弹性就业。大力发展第三产业，鼓励其安置下岗失业人员。大力开展对外劳务输出，发展“打工经济”，实现下岗失业人员和富余劳动力的异地安置。二是落实五项政策。重点抓好小额贷款、主辅分离、税费减免、四项补贴、资金投入“五项政策”的落实。突破“小额贷款、主辅分离”政策中的难点，充实小额贷款担保基金，放大贷款比例，在贷款人数、金额上实现新的突破。三是强化四项服务。深入开展“一站式”、免费、承诺、援助就业“四项服务”，广泛开展“送政策、送技能、送岗位、送温暖”“四送”活动。
(二)以规范劳动关系为重点，在维护劳动者权益上取得新突破。一是加强劳动合同管理；二是加强工资支付行为的监管和指导。全面推行欠薪预警制度和欠薪保障金制度，建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制；三是加强劳动保障监察和争议处理工作，健全劳动保障监察机构，运用好监察执法手段，重点对规范劳动力市场秩序各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查，严厉打击违法违规行为，开展“劳动保障信得过单位”评选活动，重点做好集体劳动争议处理工作。
(三)在职业技能培训上抓落实。抓好再就业、创业、农村劳动力转移培训，实施定向订单培训、校企联合培训、实用技能培训。
(四)全面构建劳动保障工作平台。重点抓好机构、人员、编制、经费、场地、制度“六落实”。做到就业服务进社区，退管服务进社区，医保服务逐步进社区，实现企业离退休人员社会化管理服务率达100的目标。
2005年，我市的劳动保障工作取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将进一步加大就业再就业工作力度，不断加强自身学习，提高自身素质，开拓创新，以灵活多样的形式开展好各项工作，为下岗失业人员办实事，办好事。努力实现就业再就业工作的新突破，进一步巩固我市的社会保障成果，为我市的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
小学二00五年工作总结
2005年我们**小学坚持以十六大精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，根据上级有关学校教育工作要求，以校长三年任期目标为工作出发点，以学生发展为本，紧紧围绕“教育事业上水平、素质教育求创新、队伍建设促提高、教育管理重实效”四个重点，以质量求生存，向管理要效益，与时俱进，开拓创新，团结一致，扎实工作，全面推进素质教育，不断提高学校的办学质量。
一、以凝聚力工程为抓手，努力提高全体教职工办学的积极性 学校要发展，关键是教师，所以提高全体教职工办学的积极性，凝聚全体教职员工的合力，是办好学校的前提条件，也是我校行政工作的首要任务。
1．注重凝聚力工程建设的内涵。以“育人”作为切入点，坚持从学校实际出发，以“科学理论武装人，以岗位职责塑造人，以[网-找文章，到网]真诚关心温暖人，以教育事业激励人”，全方位地提高广大教师的政治业务素质，促使凝聚力工程达到更高的层次。
(1)注重教师办公室文化建设，提高教师生命质量。今年，我校教师办公室的硬件设施得到彻底改造，墙面、地面、照明等方面全面改造；每个办公室配备了空调、电脑、饮水机、电话机等；办公家具完好无损，教师台玻璃统一划一。从外校老师赞叹的语气中我们知道，这样的办公条件在农村学校是不多见的。下半年，我们又着重布置办公室环境。制定《**小学办公室文化建设评估细则》，教师们充分发挥团队精神，以组室为单位，自己设计，动手制作，墙面、桌面布置一新。这一活动在很大程度上调动了广大教师的工作热情，激发了他们的创造能力，使办公室成为教师温暖的“家”。由此激发教工的工作热情，从而形成全校上下团结一致，齐心协力的良好局面。
(2)在生活上关心照顾，为教职工排忧解难。我们始终坚持为教工多办实事，激发教工工作热情，增强凝聚力。对有困难的在职及退休教师进行家访，对生病住院教工进行探望，对遇突发事件教工提供一切方便，全力相助，把关心和温暖及时送到教工家中。
(3)在事业上关心扶持，为教职工搭建舞台。学校为每位教师创设施展才华的舞台，帮助他们在事业上取得成功，这是凝聚力工程的重要工作。今年，我校教师共参与县级教学评比一次，开设县级观摩活动xxxx，片级教研活动xxxx，校级教研活动7xxxx次，每位教师撰写教育教学论文一篇。通过组织教学评比、公开课展示、论文评比、征文演讲比赛、冬锻体育竞赛等各项活动，让教工的才华得以充分发展，从而激发教职工内在的自豪感与荣誉感，促进其实现自我价值的愿望，自然而然增强学校工作凝聚力。
(4)在政治上关心引导，提高教职工思想素质。通过组织学习，加强理想、信念、师德等正面教育，引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观，树立“敬业爱生，教书育人”的奉献精神，关心教师思想的提高。一年中，有xxxx向党支部提出入党申请，xxxx预备党员转正，xxxx教师列为入党积极分子考察对象。
2．拓展凝聚力工程建设的途径。我们深知，民心的向背大而言之关系到国家的兴衰，小而言之影响到学校的发展。为此，学校的党政工领导班子经常一起研究如何增强教职工的主人翁意识，激发广大教职工的创造力和积极性，促进党群、干群关系的改善，促进学校的民主管理和民主监督，推动学校的改革、发展和稳定。在多形式地抓好凝聚力工程建设的基础上，我们积极认真开展“阳光行动”工程——校务公开工作，编制“校务公开简报”，对涉及教师和学生切身利益的各项校务进行公开(如学校经费的使用情况、教职工职称的晋升和评优、教职工的福利待遇等)。到目前为止，我们已编制校务公开简报57期。同时，有计划，有步骤地召开教代会，通过教代会这一民主模式，架起领导与群众之间的桥梁。今年，我校共召开教代会xxxx，其中举专题性会议xxxx，审议通过《**小学章程》、通报学校工作，征求代表意见。通过这一系列活动的开展，既促进了学校党风廉政建设，又密切了干群关系。广大教师对学校领导更加理解和信任，从而参与办学的积极性和主动性充分调动了起来。
二、以“六个一”活动为平台，加强师资队伍建设。
以“六个一”活动为平台，动员引导教师积极参与，切实提高广大教职工的道德修养和教育教学实践能力。按照《**小学师资队伍建设“六个一”活动方案》的总体要求，专任教师全部完成了“六个一”活动的各项任务。
通过读《教师人文读本》，写一篇读后感提高教师修养；通过一个课题研究，提高教师的科研水平；通过上好一堂课，促进教师的能力增长；通过计算机培训，使每位教师都会制作一个课件；通过每人指导一
个学生探究性活动小组，开设一个讲座，使教师能力提高的同时也带动了学生探究性能力的提高。教学论坛，为教师提供了展示才能的舞台，也提高了教师教育教学研究的能力。
结合“六个一”活动，狠抓校本培训。校长是校本培训的第一责任人，学校将“校本培训”作为一把手工程来抓，组建了以学校党政工领导班子组成的学校“校本培训”领导小组，学校教务处、教科室和人事处分工协作、共同培训的网络体系。学校党支部、工会主要负责教师的职业道德、政治思想的培训，学校德育室负责班主任教育能力的培训，落实“人人都是德育工作者”的检查和考核。教务处全权负责校本培训中的公开课、听课、说课、评课等常规教学的检查、考核和负责教育教学技能训练，如新教师的岗位培训，组织安排教育理论的学习，负责理论读书笔记的检查登记，校内计算机应用能力的提高培训。教科室负责组织学校教育教学实践和理论的研究，负责教育科研的培训、科研计划管理、课题管理、成果管理。人事干部根据学校教育实际，拟订“校本培训”计划、方案和实施细则；以及“校本培训”学分登记管理、资料的收集整理归档工作。学校实行这样的管理体系，各部门目标明确，分工负责，通力合作，大大优化了管理的人力效应。校长充分授权，完全避免了各部门“欲干不能，欲罢不忍，责大权小，无法负责和无力负责”的局面。
我校校本培训的经验及有关资料，多次在县分片召开的师资工作会议上巡回展示。
三、以争创“县级文明单位”、“市行为规范示范学校”、“市文明安全校园”、“市健康校园”为动力，推进学校整体工作。
2005年，学校工作以争创“县级文明单位”、“市行为规范示范学校”、“市文明安全校园”、“市健康校园”为重点，明确目标、整体协调、奋发有为、追求卓越。学校党政工领导班子总体规划，分工明确，责任到位。进一步规范和完善学校各项管理，管理工作上做到严实细恒，使学校管理做到人人参与管理，处处有人管理。各处室通力合作，真正做到份内的事主动干，份外的事协同做，真正为学校的发展服务，真正为学生和老师的发展服务。学校重点工作、学科教学和特色教育相得益彰，让学校重点工作推进学校整体工作的开展，真正成为学校发展的支撑点和生长点。对各自提出一以贯之的目标要求，在教育教学工作中加以落实。一年来，我校被命名为“×××四好基层党支部”、“×××优秀家长学校”、“×××先进教工之家”，“县教育系统信息报送工作先进单位”，已申报“×××文明单位”、“×××行为规范示范学校”，并已接受验收。在市县多次组织的“市文明安全校园”、“市健康校园”、安全工作专题检查中，得到上级领导的肯定，评价很高。学校乒乓队在县比赛中，获女子团体冠军，代表县小学生参加×××小学生乒乓赛。
四、以开展学生探究性学习活动为重点，全面推进二期课改工作。
我校全面实施二期课改工作，以开展学生探究性学习活动为重点，以课程标准为理念进行指导，以教材为载体，以课堂教学实践为途径，以教学专题研究为切入点，深入开展教育教学研究，树立“以学生发展为本”的教育思想，切实转变教育观念，坚持面向全体学生为学生的终身发展服务，为学生的持续发展奠定基础，促进教师队伍师德和综合教育能力的全面提升，切实提高我校各科的教学质量和效益。
1、学生积极参与。探究型课程是一门创新课程，她为改变学生学习方式进行探究性学习而开设。为推进二期课改，我校全面启动学生探究性学习活动，以课堂教学和课外进行小课题研究为渠道，着重培养学生好奇心和学习兴趣，学会提出问题，观察事物，亲身体验，让学习在动中学、动中做，以获得体验，进行探究。教师、学生人人参与，课内课外有机结合。探究性学习活动的开展，为学生创设了适合学生兴趣和自我发展的开放性学习时空，为学生提供多渠道获取知识，理解与生活相关的自然问题或社会问题，并将学到的知识加以综合和应用于实践的机会。在培养学生探究兴趣，促进学生智慧潜能的发展，以及培养学生自主探究的学习习惯与学习方式等方面取得了明显的效果。激发了学生观察生活、发现与探究问题的兴趣。学生通过自主探究的学习活动接触和了解自然与社会,对身边的自然现象、社会现象积极观察和思考,并通过简单的操作实践，品尝自己动手动脑探究和解决问题的愉悦，获得问题探究的初步经验，激发对自然与社会问题探究的兴趣，初步养成好观察、好质疑、好探究的心理倾向；使学生初步学会观察与发现，发展探究问题的能力。通过探究学习，学生初步学会用不同的方法观察事物、发现问题，并发展对问题进行自主探究的能力。针对所探究问题，形成简单的探究思路，并以自己的方式实施探究；学会使用简单的工具和设备，采集基本的信息、数据；运用信息和数据对问题作出简单但合理的解释或回答；用明白的话语与同伴交流观察、思考、探究的过程与心得，展示成果；使学生形成合作与分享的初步意识。学生在学习活动中都乐于与伙伴互相帮助，分工合作；克服依赖心理，养成认真完成分工的自觉性；在小组活动中，热爱集体，乐于与同伴交流和分享信息、创意及成果；使学生形成尊重科学的意识和认真实践、努力钻研的态度。在探究性学习中，极大部分的学生能在老师的引领下，初步形成了尊重客观规律的意识、养成凡事认真思考的习惯；在活动中，认真实践、尝试、探究；不怕困难与挫折，不轻易放弃探究；并学会初步的反思和自我评价，学会尊重他人的意见和观点等。
2、教师不断提高。在探究性学习实践过程中，通过师生的双边活动，也促进了教师教育观念的转变，提高了教师对培养学生创新精神和实践能力重要性和迫切性的认识，促使教师更新知识，树立终身学习的观念，提高教师自身的科研素养和教师指导学生开展探究性学习的能力。在师生的双边活动中，教师更了解并掌握了一些指导学生开展探究性学习的具体方法，尤其是教师能在不同类型的案例剖析中获得多方面的启示。教师对探究性学习实施问题的探究，促进了教师的专业化成长，促进了教师自身素质的提高。主要体现在以下几个方面：
(1)加强专业知识的学习，不断提高教育教学实践能力
一年来，我们通过多种形式，大力宣传二期课改思想、理念，加强了教学研究，收到了很好效果。教师积极关注、支持课改工作，有活动必参加，有课必听，使教研气氛更浓。
突出“老教材，新理念”，更新教师观念，进行一次县级课堂教学研讨活动。其中，两节数学研讨课，一节以双语教学的研讨课。
针对语文学科两极分化的趋势，进行一次《朗读与理解》县级课堂教学研讨活动。
重视小班化教育。新课程的核心理念是让课程适应每一位学生的发展。我校又进行了一、二年级语文、数学以重视小班化教学的课堂教学研讨活动。在教学中的教师具体体现的就是要关注每一位学生，包括每一位学生在内的全班所有学生的发展。
一年级课堂教学能充分调动学生的积极性，主动性、创造性、体现学生的主体地位，面向全体学生，使全体学生生动、活泼、主动、全面发展，培养学生的创新精神和实践能力。
一年级课堂教学能体现二期课改精神，能和信息技术教学、心理健康教育及和各学科进行整合。
在新的教材改革的形势下，每位教师又面临新的机遇和挑战。教师加强了理论学习，认真学习新一轮课改实验学校的经验。学校组织教师在专门时间集体学习；教研组利用教研活动时间学习。教师能正确把握各科教育的特点，积极倡导自主合作探究的学习方式，不断改革教学方法，努力探索新的教学模式，以适应新课程的全面实施。(2)深化教学管理与教学实践，提高课堂教学质量
以新的课程理念，重构课堂教学结构，优化课堂教学进程。教学中教师能树立“以学生发展为本”的思想，从学生的发展着想，注重激发学生的学习兴趣，改善学习方式，努力探索实践“主动性，互动性，主体性”的课堂教学模式。本学期，教师人人上一节优质课，采用集体备课——集体说课——人人讲课——集体评课的活动方式进行，切实提高课堂教学质量。
(3)开展好教学论坛，提高教师教育教学研究能力
教学论坛是一项提高教研质量的工作。为了迎接课改的挑战，消除教师的畏难情绪，我校首先对教师教学理念的更新进行培训。学校领导围绕课改的目的、任务、意义、重要性等对教师进行讲座培训，对教师怎样进行探究性研究的培训，要求教师人人参与探究性学习的研究和教学论坛的发言。
各年级教学论坛活动，紧紧围绕教研组的主题积极开展。如：数学教研组的“数学课堂教学模式”的教学论坛；语文教研组的“如何调动农村小学学生学习语文的积极性”的教学论坛；小学科教研组的“课堂教学中如何开展探究性学习”的教学论坛；英语教研组的“在英语教学中发挥学生的主体作用”的教学论坛。
本年度我校探究型课程的研究工作开展顺利，教师指导学生共对三十七个小课题进行研究，已汇编成册。每位教师能积极探讨在新课程理念下的学习方式和教育方式的改革，写出一篇关于这方面的优秀论文，已汇编成册。学生探究性学习活动的蓬勃开展，也引起了教研室领导教研员的关注，已定在下学期初由我校举行县级展示研讨活动。
五、以《农村小学心理健康教育实验研究》、《农村小学探究性学习活动的实践研究》县级课题为龙头，全面推进学校的教科研。
在教科研方面我们迈出了可喜的一步，学校领导为教师构建教育科研的舞台，营造教科研的良好气氛，促进我校教科研的深层次提高。
教科研活动以课题研究小组为中心，深入、扎实地进行课题的研究，抓实研究过程，强化课题管理；抓住新一轮课程改革的契机，以学习新课标、新理念为突破口，以我校两个县级课题为龙头，以点带面夯实研究的步伐，强化教师参与教育科研的意识和积极性，贯彻人人参与教育科研的理念，不断提高学校教科研的整体水平，努力形成我校教育特色。紧紧围绕内涵发展这一核心，努力实现“五个新突破”，在教育科研的普及上，广大教师参与教学科研的广度上，课题研究的深度上，研究成果理论层面的厚度上，有新的突破，实现由数量扩张型向质量效益型转轨。进一步构建了学校科研网络，强化了教师的教育科研意识，形成了一个由教师个案研究，年级教研组长集体研究，学校大课题组研究的三级梯队，深入开展了学校教育科研工作。
举办了“如何选择科研课题?”“如何开展教师的个案研究?”、“如何开展探究性学习活动?”等专题讲座。通过学习，全体教师进一步认识到，要提高教育教学质量，就得加强理论学习并大胆实践、勤于反思、勇于研究。
举办**小学第五届教科研成果评比活动，同时切实做好了二00四年县首届校级教科研成果评比的论文的选送工作。通过学校筛选，我校《浅谈数学课堂中学生创新能力的培养》、《小学数学“互动探究式”课堂教学模式的实践研究》、《通过生活数学培养小学生的创新能力》三篇论文参加了县级科研论文评比。并分获一、二等奖。
学校整理编印《**小学教育》教师论文集六集，举行教育教学专题讲座四次、教师教学论坛七次。为教师构建教育科研的舞台，营造教科研的良好气氛，促进我校教科研的深层次提高。
六、以校舍达标建设为契机，加强校园文化建设，创设良好的教育环境。
以良好的校园环境影响学生，教育学生，塑造学生，是我校全体教职员工形成的共识。我校作为“×××行为规范示范学校”、“×××校园环境学校”，继续着力抓好校园环境建设，与学生行为规范教育结合，与少先队雏鹰争章活动结合，与争创优秀班集体活动结合，与各项评比活动结合。落实制度，抓细、抓实、抓出成效。整个校园环境无死角，无乱刻乱划乱画、随地乱扔纸屑果壳等现象。基本实现“绿化、美化、净化”。实现了“校舍陈旧、管理一流”的校园建设目标。
校园环境建设与学校可持续发展相结合。一是校园环境规划与建设坚持高起点、高标准、高质量，营造绿色空间，所有建设项目都从校园长远发展出发，给环保让路。二是建立健全各种规章制度，实行科学化管理。坚持常规检查和不定期检查相结合，学期有安排，月月有考核，周周有检查。三是设立文明卫生“监督岗”和“校园环保小卫士”值周值勤，纠正不文明行为。校园环境建设与学校校风建设相结合。创建绿色校园，追求人与自然的和谐发展，校园实现了标准化管理，文明健康，和谐自然的校风正在形成。
校园环境建设与学校课程设置相结合。充分利用校园环境资源，放手让学生开展环保实践活动，《千奇百怪的树叶》、《校园植物知多少》等学生探究性学习活动小组活动都形成了各自的特色，不仅丰富了师生的生活情趣，而且激发了大家热爱大自然、保护大自然、爱学校美丽的校园的强烈情感和社会责任感。
学校结合本校特色，注重环境布置突出个性。宣传窗：我们展示学生的优美舞姿、活动瞬间和各种比赛奖状、奖杯；特色墙：展示学生电脑制作的小报、书法绘画作品等；铭言廊：展示的是刻苦勤思、耐劳锻炼、文明礼仪等的警句名言，一至三楼形成系列。学校还开展了每月一节活动，如艺术节、体育节、电脑节、科技节等等。每月一个主题，每月有展示学生风采的舞台，学生在活动中锻炼能力，在活动中陶冶情操，在活动中提升素质，活动过程有序、有组织、有落实、形成特有的校园文化品味，为学生健康人格的培养创造了良好的条件和氛围。创造良好的文化环境，培养了学生美的情操、美的心灵、美的行为，学生自发制定了文明学生“十不”公约，和文明校园“十无”细则。美好的行为习惯蔚然成风，充分发挥了环境的“润物细无声”的作用。
七、以少先队活动为载体，提高德育工作的实效性。
1．开展主题鲜明，形式多样，感染力强的民族精神传承行动。
少先队大队部向全体队员发出“弘扬民族精神，做个了不起的中国人”的倡议，号召全体队员积极参加“民族精神代代传”的活动。以假日小队的形式，要求队员通过多种途径，感知雷锋精神，倡导社会新风尚。开展三次主题中队会，让队员们通过畅谈体会、诗歌朗诵、歌曲传唱、舞蹈表演等形式，表达真实感受，抒发为实现中华民族伟大复兴作好全面准备的志向。各班出好四期专题板报与墙报，通过图案、民族传统小故事、学生体验文章等内容来营造活动氛围。组织开展“三个了不起”、“诚信在我心中”的征文活动，畅谈队员们在活动中的体会和收获，提升“民族精神代代传”的内涵。邀请×××人大代表向队员讲解民族精神的内涵，使每一位队员再次受到教育。开展“三个一”活动，通过红领巾广播台、国旗下的讲话、师生园地节目、假日小队等活动，感受时代风尚，寻找中华民族的传统美德，立下从小做一个了不起的中国人的志向。开展以“民族精神代代传”为主题的两次大队活动，通过表彰活动、歌舞表演、小品表演等内容来展现队员们在活动中的收获，进一步弘扬民族精神，树立民族自尊心和自豪感，为中华民族的伟大复兴和崇明的大发展做好全面准备。队员通过课外资料、雏鹰网站等寻找并收集“三个一百”，利用午会班会课开展比赛，深刻感悟“民族精神代代传”的内涵。积极组织学生学唱民族歌曲，并在全校比赛的基础上，成立校合唱队，组织学生参加县级比赛。
2．切实推进雏鹰争章行动，并持续推进快乐中队的创建活动。
为进一步全面推进雏鹰争章活动与基础教育新课程建设的有机结合，我校根据市教委修订的《争章守册》再结合我校的实际情况，大队部给每个中队制订了一本《快乐的争章活动》。中队争章记录表，它记录着该中队本学期要争的章目，争章的计划，要求及目标。班级争章统计，它记录着中队成员的姓名，以及本学期他争到了那几个章。我们是新一代的小雏鹰，它记录着四个小队的名称，小队的介绍，小队的成员。雏鹰争章日记，它记录着队员们在争章活动中的感受、体会、启发。在此基础上各中队辅导员制定具体的实施计划，利用午会课、班会课开展形式多样的争章活动。在争章过程中能突出实践环节，完善定章、争章、颁章的各个步骤，引导少先队员制定争章计划，自觉主动的实践体验，努力争获奖章。
抓雏鹰争章行动与快乐中队创建活动的有机结合。从学校、班级(中队)、学生的实际情况，制定班级体奋斗目标、小组奋斗目标、个人奋斗目标、小小服务岗位，每个班级(中队)营造了一个积极向上、敢于拼搏的良好氛围，队员们在学习中、工作中，学会了各尽其职，在集体中建立了自信心，在集体中建立了友谊，不再孤独寂寞，而是心有目标，又在集体的关怀、鼓励、帮助、督促中追求更多更大的成功，获得更多更大的快乐。也使他们懂得了我为人人，人人为我，为同学服务，为集体服务，为老师、学校、父母、家庭、社区服务。我快乐，让他人也快乐，给人以乐的人是世界上最快乐的人。《快乐的队活动》，它清楚地记录着各中队的十分钟队会、雏鹰假日小队的开展情况、班级中的主题队会、班会情况。各班从实际情况出发，使少先队员在快乐中队创建中学习自主和自治，坚持自己的活动自己设计、自己开展，自己的伙伴自己帮，自己的进步自己争。
3．开展“创建生态岛，从清洁家园做起”活动。
各班利用午会或班会课时间组织学习，让每一位学生都了解“什么是生态岛，为什么建设生态岛，怎样建设生态岛”等知识。高年级同学利用业余时间从网上查找有关“生态、环保”等知识，并制作成小报张贴于教室的墙报上，大家阅读，人人知晓。高年级学生展开了一次“为何要建设生态岛？”、“如何从身边小事做起，为崇明生态岛建设做贡献”的讨论。通过讨论，让大家认识到了“生态建设就在我们的校园和家园”。人人都落实了一项行动，努力成为崇明生态岛建设的积极参与者，例如：环境整治行动、“我为崇明生态岛建设献一计”行动、以“崇明生态岛建设”为主题的班队会、黑板报、“满天星”广播节目、生态环保建设等。使每个学生都养成了良好的行为习惯，不断强化了生态环保的意识和言行。
4．构建社会、家庭、学校德育工作网络。
德育工作离不社会、家庭的配合，为此学校积极构建社区、家庭、学校德育工作网络。举办家教联系小报，创建学习型家庭活动，并与社区达成了相互支持，共同促进学校、社区建设的意向，为学校德育社区化延伸搭设了桥梁。以举办家长学校讲座为主渠道，帮助家长进一步树立创建学习型家庭的观念，掌握其具体的创建内容、方法。本年度我校创建活动领导小组成员分工负责，安排专题，在各年级家长学校上作了《创建学习型家庭的理论与指导》、《学习型家庭要树立终身学习的观点》、《营造有利于孩子成长的家庭教育环境》、《创建学习型家庭的意义和方法》、《学习型家庭需要现代的父母》等讲座辅导。为推进学习型家庭创建工作起到了引航的作用。以编辑《**小学家庭教育》小报的形式，与家长及时沟通交流，系统介绍创建学习型家庭的基本内容、方法、标准及我校创建计划等信息，介绍我校学生家长在创建过程中的先进典型。以“我想对父母(子女)说句话”和“在学习的家庭里”等征文活动为抓手，积极营造创建学习型家庭的氛围。征文活动紧紧围绕在学习的家庭里，父母与子女的如何同学习、共进步的体会，围绕学习型创建活动的所感所得，简洁、生动的字里行间反映出了家长参与创建学习型家庭活动的热情，学生及家长参与面较广。以交流研讨活动促进创建活动的深入开展，我校对本年度的12xxxx重点创建户除了普及的家长学校讲座外，还专题举行讲座，并请示范户作经验介绍、交流研讨。学校领导小组及各辅导员(由各班主任担任)具体分工，个别上门辅导交流，发现典型及时推广，以促进学习型家庭工作的深入开展。
2005年，我们学校的每一位教职员工都认真、踏实地工作，学校整体工作在原有基础上又有显著提高，尤其在凝聚力工程建设、学生探究性学习活动的开展、校园文化建设等方面成效显著。我们正朝着“扎扎实实求发展，全面推进创特色，各项管理抓长效”的工作目标迈进。
二00五年县纪检监察工作总结
今年以来，*县纪委监察局认真贯彻落实党的十六大和各级纪委全会精神，扎实工作，开拓创新，各项工作均取得了一定的成绩，为*县全面持续协调发展提供了有力保证。现将2005年工作总结如下：
一、惩防体系建设工作稳步推进
建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。我县认真组织学习，统一安排部署。一是加强组织领导。成立了构建惩防体系工作领导小组，制定出台了《*县落实构建惩治和预防腐败体系实施意见》，召开了高规格动员大会，对构建惩防体系工作进行了安排部署和详细分解。二是制定工作规划。结合我县实际，制定了“2005年加强学习贯彻，2006年健全完善制度，2007年强化监督、全面提高，2008年初步建成惩防体系基本框架”的总体规划，推动惩防体系构建工作扎实有序地开展。三是建立工作网络。指导各乡镇、县直各单位成立构建惩防体系工作组织机构，制定了具体的实施方案，明确了人员分工，初步建立了构建惩防体系工作网络。四是大力开展廉政文化建设，推进反腐教育系统化。1、教育倡廉，增强思想免疫力。结合保持共产党员先进性教育活动，在科级以上领导干部中大力开展权力观教育，组织全县机关党员干部集中观看了《实施纲要》辅导讲座、《权力与理性》等教育专题片；及时开办廉政教育培训班，对农村村委换届和全县乡科级干部调整后新提拔的20xxxx名科级领导干部、100xxxx名农村干部进行了任前培训；组织全县党政机关、企事业单位、农村(社区)党员干部、学校师生等开展反腐倡廉警示教育。2、读书思廉，树立正确利益观。将《反腐倡廉知识读本》、《党员干部廉洁从政手册》等学习资料发放到县四网-互联网最大文秘资源网大班子领导，农村(社区)干部、学校教师和副科级以上领导干部家属手中，采取党委(组)学习、支部学习、研讨交流会等形式，组织各级党员干部认真研读有关理论法规，联系自己工作实际，撰写心得体会，提高自我防腐能力。3、载体传廉，营造廉荣腐耻氛围。在县政府办公大楼、各乡镇机关大院醒目位置悬挂廉政宣传版面，定期向全县各级党员干部发送廉政短信，提醒大家时刻不忘廉洁自律；纪检监察机关和部分单位开通手机廉政彩铃，做到警钟长鸣；建立和开通了纪检监察宣传教育网络，宣传政策法规动态信息，营造宣传氛围；同时，全县党政机关、企事业单位、农村(社区)、中小学校在全部建立政务公开栏的基础上，还设立了廉政宣传栏，使廉政文化宣传载体更加丰富。4、典型导廉，树立先进理念。组织各级领导干部认真学习牛玉儒、任长霞和*县基层纪检干部的模范－李双印等先进典型事迹，树立立党为公、执政为民的理念。其中，李双印同志的先进事迹被市纪委搬上文化宣传舞台，在全市廉政文化晚会上进行演出，引起了较大反响。5、活动兴廉，弘扬廉政文化。统一组织开展了《实施纲要》集中宣传月活动，通过深入农村、社区、企业、学校设立咨询台，分发宣传资料，接受群众咨询和组织150xxxx名各级党员干部进行《实施纲要》知识测试等形式，使广大群众对《实施纲要》的意义和内容家喻户晓；各责任牵头部门认真履行各自职责，围绕“六进”开展工作。如县优化办在重点企业设立一块保护发展环境的警示牌，送一份党风廉政宣传资料，每年开展一次企业评议职能部门活动；县教育部门组织全县各中小学校为党员教职员工上廉政党课，每季度给中学生讲一节党风廉政教育课；各乡镇、县城管办每年在农村、社区召开一次党风廉政座谈会；全县各单位还结合各自实际，通过举办演讲比赛和廉政图片、书法展、开展有奖征文活动和在电视台开展廉政公益广告宣传等形式，大力弘扬廉政文化。在此基础上，我们在国税局、电力公司等单位培植廉政文化建设工作亮点，以点带面，推动廉政文化“六进”工作深入开展，全方位、多层次地营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围，广大党员干部廉洁从政意识明显增强，党员干部队伍“清正廉洁”的良好形象得到进一步巩固。
二、领导干部廉洁自律工作得到深化
党风廉政建设责任制工作。强化责任分解，狠抓责任追究。对2004年度党风廉政建设责任制考核满意率不足80的xxxx党员干部和“五一”期间违反规定使用公车旅游、参与结婚的xxxx单位主要领导实施了责任追究。截止目前，共办理责任追究案件１１件，追究科级干部９人。
领导干部廉洁自律工作。一是严格三项公务支出限额管理。对全县13xxxx党政机关和事业单位的招待、交通、通信等三项公务费支出情况进行全面核查，对不履行审批手续、存在超限额支出情况的2xxxx家单位及主要负责人，分别给予了廉政提示、诫勉谈话和通报批评，有效提高了各单位干部职工的廉政勤政意识。二是建立投诉举报网络。认真落实省委关于领导干部廉洁从政12条规定，开通2部举报电话和网上举
报信箱，广泛征求意见和线索。三是全面落实科级干部监督管理十项制度。对各单位科级干部十项制度、特别是“三重一大”制度的细化和落实情况进行了专项检查。截止目前，全县5xxxx单位已就落实科级干部监督管理十项制度向社会作出了公开承诺。四是开展国有企业领导人员超标准配备公务用车专项清理活动。组织１３个乡镇和２５个企业进行自查自纠，对１４家市驻*企业(垂直部门)进行了重点检查。五是扎实开展“节日病”专项治理活动。抽调财政、公安、纠风、工商、税务、电视台等多家单位工作人员组成联合检查组，深入旅游景点、各大商场超市、娱乐场所和交通干道，对全县党员干部重大节日期间廉洁自律情况进行了专项检查。对发现的xxxx违规使用有价证券、xxxx公车私用问题进行了严肃处理。六是开展“倡导勤俭节约风气、创建节约型机关”活动。制定下发了《关于在全县党政机关事业单位中开展倡导勤俭节约风气、创建节约型机关活动的意见》，指导工作扎实开展，并加大工作督察力度，严把公务接待费用、公务用车费用和通信费用“三项公务支出”审批关，深入党政机关、事业单位检查创建活动情况，促进了机关单位勤俭节约风气的形成。自今年工作开展以来，财政支出比往年同期下降了2xxxx元，成效明显。七是加大对“禁酒令”的监督落实力度。下发《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》，拓宽举报途径，并加强对“禁酒令”落实情况的监督检查，有侧重的对各大娱乐场所和宾馆饭店进行了明察暗访。
三、信访和案件检查工作取得新的突破
信访工作方面。把控制和处理越级访、集体访作为重点，改进工作思路，坚持“多办少转”的方针，坚持属实名举报件“三优先”制度，加大直查快办力度，进一步加强信访工作。对有实质性内容的来信来访，及时调查处理，确保群众反映的问题得到快速、公正、合理的解决。结合反腐败斗争的重点，充分发挥信访主渠道作用，认真做好信访情况的综合分析，为领导及时掌握情况、正确决策和查办案件提供了信息和依据。截至目前，共受理群众来信来访9xxxx次，其中来信7xxxx次，来访1xxxx。
案件查办和管理方面。制订了《*县纪检监察机关案件管理工作暂行办法》、《2005年度案件工作目标管理考评记分标准》、《办案回访制度》等，推进和健全了案件管理工作的制度化、规范化、科学化；重视经济案件的查处，加大对违纪款物的追缴力度；转变单纯办案思想，注重发挥案件的治本功能。同时，立足全员办案，积极推行公开审理，探索人性化审理方法，严格遵守《中国共产党纪律处分条例》和其他党政纪条例、条规，谨慎细致地做好每件案件的查办审理工作。今年以来，新初核案件线索2xxxx，新立案件1xxxx，办结案件1xxxx，给予党纪处分1xxxx，政纪处分xxxx，免于处分xxxx，建议主管单位处理xxxx。
四、纠风和执法监察工作取得新的成绩
一是扎实做好行风评议工作。制定了《2005年民主评议政风行风工作方案》，面向社会聘请了2xxxx评议代表，采取以会代训形式对评议代表进行了业务培训；对确定的1xxxx重点评议单位(部门)采取市、县纪委监察局领导参加，评议代表、被评议单位“面对面”方式进行评议；推进政风行风评议工作向基层延伸，印发调查问卷，对反映问题进行梳理归类，及时反馈，并建立台帐，跟踪督导，促其整改。目前，已收集整理意见建议158条，整改解决群众普遍关心的热点难点问题3xxxx件。
二是围绕群众反映强烈的热点问题，大力开展专项治理。先后对医疗卫生系统违规对外承包科室、播放违法医药广告、教育系统个别单位教育乱收费等情况进行了专项治理。对存在问题的×××xxxx医疗机构共计xxxx科室下发了《停止执业通知书》，对违规购进的医疗设备和自制药物当场做出封存或没收处理。目前，违法医药广告已全部停播；对存在乱收费现象的**中学分校、**小学等学校的整改已基本结束。
三是深入开展土地市场秩序整顿治理工作。注重发挥监察、国土资源、审计和财政等部门的整体合力，明确被征地农民知情确认制度，举行征地补偿听证会，并建立问题台帐，认真整改土地市场秩序，严格依纪依法查处土地违法案件。截至目前，已立案查处土地违法案件1xxxx，罚款151.9xxxx元，补交2004年度欠交出让金169.xxxx元，党纪处分xxxx。
四是开展企业违法排污问题专项执法监察工作。实行联席会议制度，统一部署，狠抓落实。对违反国家产业政策经营的**市****有限公司、**市******有限公司、*县****厂和*县****厂等企业立案查处，并予以坚决治理，对相关责任人进行了责任追究。
五是配合有关部门，坚决纠正损害群众利益的突出问题。一是督促工程承包商兑付农民工工资，并对拖欠农民工工资、严重损害人民群众利益的1xxxx典型案件进行了强制执行，讨回农民工工资15xxxx万元。二是结合计生委等部门，认真开展违纪超生清查处理工作。全县参加自查自报人数1279xxxx，自报超生人数21xxxx，其中党员干部4xxxx，职工16xxxx，共征收社会抚养费12xxxx余元。
五、优化经济发展环境工作取得新成效
认真贯彻县委、县政府“工业强县、环境立县、稳×××”战略部署，把机关效能建设作为优化经济发展环境的突破口，深入推进效能革命升级。一是完善安静生产日制度。明确重点企业，确定重点企业每月前25天为安静生产日。除县政府统一组织的检查和办理经批准立案案件的调查需要外，任何部门不得对重点企业实施任何形式的检查或收费。二是全面推行绩效考核。要求各部门将每年、每月的工作目标细化量化，根据干部职工完成情况核定其个人的工作绩效。绩效考核成绩与工资挂钩，及时公开，并作为年度评优、评先和评职的基本依据。三是对基层站所进行民主评议。县优化办、人大办、政协办共同组织，对1xxxx乡镇和×××的14xxxx基层站所(基层执法科室)和42xxxx基层工作人员进行了民主评议。对排名首位的基层站所和工作人员予以表扬；对排名末位的进行效能告诫，并促其整改。四是深化行政审批制度改革。通过证照清理审核，对符合有关法律法规的第一批115项行政许可项目及2xxxx实施主体进行公布，确认办证主体部门4xxxx，审核撤销证照13种，取消收费项目36种，降低收费标准4种，取消审验8种，延长有效期限8种。五是对县域经济发展环境进行专项调查。成立“县域经济发展环境专项调查活动”领导小组，开展“保持先进性，为企业解忧难”活动，深入企业走访，广泛征求意见和建议，分类汇总，并积极协调各相关部门予以解决，定期回访。六是扎实搞好财政供养人员工资专项清理工作。组织召开全县“双清”工作会议，紧抓公示和清查两个环节，对各单位自查自纠情况、整改情况进行认真督查，按时公示。清理工作共发现各类问题4xxxx起，查处违规资金xxxx余元，追缴资金3450xxxx。七是加大案件查处力度。今年以来，共受理各类举报投诉案件线索1xxxx，立案查处案件xxxx，结案xxxx。查结河南****公司周边环境案、县********乱作为案等，党政纪处理xxxx，逮捕xxxx，治安处罚xxxx。
六、队伍建设得到加强
一是全面提高纪检监察队伍素质。确定今年创建市级文明单位的目标，并以此为载体，加强内部管理，在全县率先制定出台了《纪委机关绩效考核办法》，实行目标管理和业绩考核；加大纪检干部培训力度，积极改善办公条件，全面推进办公现代化。二是认真组织开展调研活动。紧紧围绕今年纪检监察工作重点和党风廉政建设热点，先后开展了“惩防体系建设”、“村两委换届”、“行政效能监察”、“保持党的先进性”、“纠正行业不正之风”等专题调研活动，写出理论和调研文章8篇，其中5篇送选市纪委。三是进一步加强信息工作。完善信息工作队伍，进一步健全信息网络，由班子成员带头，全员动手，定期举行信息“数量、质量”双项评比，落实奖惩制度。今年，共撰写上报信息182篇，被省纪委采用4篇，市纪委采用24篇，编写下发信息7期，为上级纪委×××纪委及时调整部署工作提供了参考。
*县纪委监察局
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