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县工商行政管理局法制工作总结

来源: 个人总结 

   

200*年以来,**县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,强化法制工作制度建设和案件质量建设,全力抓好依法行政工作的日常监督管理,扭住案件执行这个纽带,推动法制工作再上新台阶。
   一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,提高依法行政水平。    在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)上,我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案,成立了相应的领导机构;二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习,提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性;其次是开办基层工商所正、副所长培训班,用以会代训的方式,对正、副所长进行系统培训,树立基层工商人员依法行政的自觉性;三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制,进一步狠抓制度建设。2005*年由法制部门制定了《**工商局工商所绩效考核暂行办法》,在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度,将各项工作进行了细化和量化,责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则,对工作目标实行日清理、月考核,强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬,我们结合市局制定的《**市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》,在全局上下推行了行政过错责任追究制度,并按照该办法的具体规定,严格做好日常监督管理工作,发现问题立即处理。WWW.ZoNGjieFanwEn.coM200*年6月上旬,某工商所擅自改变处罚告知事项,被发现后我们当即予以纠正,并对该所和相关人员提出了严厉批评。网-
   二、积极创新法制监管方式,进一步深化工商所执法职能到位工作。
   为进一步搞好法制监督工作,今年我们法制部门在县局配备微机的基础上,实行了执法办案工作的微机管理,提高了办事效率。在实际工作中,我们不断地创新监管方式,对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理,确保各个环节不出问题,实行监管职能到位,同时,法制部门工作人员变被动送审为主动审核,经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况,对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实,并做好有关当事人的回访工作,即不放过任何违法行为,也不庇护违反法定程序的办案行为,全年回访当事人16xxxx,撤消违法案件1xxxx,稳定了民心,化解了执法积怨,理顺了监管工作环境。在主动审核工作中,掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为,及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来,我们法制部门外出审核案件2xxxx,纠正执法错误行为1xxxx,乱扣行为xxxx,有效地保护了当事人的合法权益,维护了工商形象,确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。

三、严把案件的五个关口,着力打造法制工商。

200*年1—10月份,全局共办理案件92xxxx,其中立案件72xxxx,即时处罚案件19xxxx,案值103xxxx元,罚没金额14xxxx元。在案件的把关中,我们法制部门严把案件的五个关口:

一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件,认真审查其有无管辖权,是否存在重复立案、重复处罚现象,是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚,是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案,编制并登记立案号,上报主管局长审批。1—10月份立案72xxxx,较上年下降21.5。

二是严把核审关。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》,然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码,1—10月份共核审案件71xxxx,占立案数的98.4,建立机读资料一份,书式核审资料36本720页。

三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件,在送达方式是否合法有效,当事人是否提出了陈述、申辩,是否申请或举行了听证,是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项,处罚决定书制作是否合乎规范,文理是否清楚,行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书65xxxx,建立机读资料1份,审批数占立案数的90。

四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定,我们法制部门每月一统计,对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件,逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料,整理案卷资料,然后申请人民法院强制执

行。在执行过程中,加强与执行人员的协调,确保执行案件的到位。全年执行申请4xxxx,执结3xxxx,收缴执行款6.xxxx元。

五是严把当事人陈述申辩关。法制部门对内积极发挥“案件协调中心的”的作用,对外积极发挥“法律咨询服务中心”的作用,积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证工作,并利用回访、外出审核和接待当事人的有利时机,大力宣传工商行政管理法律、法规,做到人性化管理,处处时时以人为本,使得当事人愿意到工商部门来反映情况。近一年来,法制部门接待来访来电话人员20xxxx次,听取当事人陈述、申辩13xxxx次,纠正一起擅自改变处罚告知事项的违法办案行为,保护了当事人的合法权益,使当事人在申辩后其合法权益得到保护。

四、坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作,着力打造合格的行政执法队伍。

200*年我局采取不同形式对工商所正副所长、法制员和执法骨干进行了素质培训,培训人员22xxxx。一是培训注册登记常识;二是培训执法办案技能;三是培训流通领域商品质量监管工作规范;四是培训《商标法》和《商标法实施条例》;五是培训市场监管、合同管理和查处反不正当竟争行为的相关法律知识。同时,组织指导全局的行政执法知识考试,确保全系统所有行政执法人员既有所学,又有所用,还有所掌握,使每个同志在法律理论上、执法水平上、理论素质上有新的突破和提高,让执法知识考试考出了真实的水平。
   


   


   
县工商局2006年宣传工作总结
   

县工商局2006年宣传工作总结
   县工商局2006年宣传工作总结
     2006年,x县工商局高度重视宣传工作,认真学习领会省、市局有关宣传工作的会议和文件精神,围绕本局当前中心工作任务,及时反映工作情况,全力沟通上下联系,在各类新闻媒体上大力宣传县局在服务地方经济、强化监管执法和加强队伍建设等方面的新措施、新经验和新方法,优化了县局的执法环境,树立了工商部门良好的社会形象。现将本年度工作总结如下:
     一、宣传工作的基本情况
     一年来,信息宣传工作人员紧紧围绕县局中心工作,积极捕捉县局在服务地方经济发展和市场监管执法中的新措施、新经验和新做法,通过《x州报》、电视台、x政务网、市局电子oa系统和《山东工商》等各级新闻媒体积极宣传工商工作,让领导知晓,使社会了解,树立了良好形象,优化了执法环境。截至12月9日,共发布工商信息稿件814篇,国家级媒体刊登稿件2篇,省级媒体刊登稿件23篇,市级媒体刊登稿件559篇(其中市局oa系统552篇,其它7篇),县级媒体刊登稿件229篇(其中x政务网166篇,《x州报》58篇,政务信息5篇)。
     二、具体工作措施      (一)召开工作会议,提高思想认识。为做好宣传工作,县局召开了全县工商系统宣传工作会议,向全体干部职工认真传达了省、市局×××委、政府有关宣传工作的会议和文件精神,强调了宣传工作在统一思想、鼓舞士气、服务大局、引导舆论和树立形象等方面的重要作用,要求大家提高认识,改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象,把宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实,并给各科、室、所、直属局提出了最低宣传目标要求,从而使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。
     (二)加强组织领导,配强宣传人员。成立了宣传工作领导小组,由局长李玉海同志任组长,分管局长王福军同志任副组长,各科、室、所、直属局主要负责人为成员,下设办公室,张明同志兼主任,颜丙见同志为领导小组联络员。同时从各科、室、所、直属局选出了政治素质高、写作能力强、能吃苦耐劳的同志组成通讯报道组,壮大宣传队伍,拓宽信息来源,从而为宣传工作提供了组织和人员保障。
     (三)健全工作制度,严格进行奖惩。为保证做好宣传工作,提高报道员的工作积极性,县局制定了《x县工商局政务信息通讯报道工作制度》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高兼职宣传员的奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖。同时为进一步提高稿件质量,又制定了《x县工商局信息稿件计分标准》,标准中特别提高了稿件被省级、国家级媒体刊登的计分分值,进一步提高了通讯报道员的工作积极性。
     (四)加强学习培训,组织经验交流。县局充分利用岗位大练兵的有利时机,研究制定了信息宣传培训计划,印发了学习资料,邀请上级领导和新闻工作者授课,不断提高信息工作水平。同时积极组织经验交流,每月召开一次信息宣传例会,总结工作情况,交流工作经验,让发表稿件较多、工作经验丰富的报道员向其他同志畅谈经验体会,讲解宣传技巧,从而促进宣传水平的共同提高。
     (五)围绕工作重心,加大宣传力度。在宣传工作中做到“三个围绕”:一是围绕上级的中心工作思路,宣传县局的工作动态;二是围绕县局的当前工作任务,宣传新措施、新经验和新做法;三是围绕群众关心的热点、难点问题,宣传县局的工作应对措施。“三个围绕”工作方法,取得了明显成效。比如围绕落实省局行风建设会议精神,及时报×××局的工作措施,稿件被《山东工商》杂志刊登;围绕县局“红盾护农”工作,及时对农村流动农资大篷车的监管情况进行了报道,稿件被《中国工商报》、《x州报》刊登;特别是今年5月份,县消协成功调解梁村镇、尹集镇和杨屯乡400xxxx棉花肥害一案,涉及到多户棉农的根本利益,报道组紧紧抓住这一事件,及时宣传县消协、县局的工作措施和方法,稿件被《中国工商报》、《山东工商杂志》刊登等等。
     (六)加强外界联系,搞好沟通协调。积极向政府宣传部门做好政务信息的上报工作,加强与《x州报》、x电视台等新闻媒体单位的联系,积极做好协调沟通工作,使各类信息能够及时上报、及时发布,形成了高效灵敏的信息宣传网络。比如:县局开展的农机市场大检查、节日食品大检查×××消协成功调解棉花肥害一案,稿件被县电视台采用及时给予了报道,扩大了县局的影响;同时积极与《x州报》社合作,开辟了《消费警示与消费指导》栏目,每周发布一期,受到了广大读者的好评,也宣传了工商形象。
     三、存在的问题和不足
     一年来,县局信息宣传工作取得了一定成绩,但也存在着一些不足,主要有:信息稿件语言不够精炼,时效性不是很强,被省级特别是国家级新闻媒体采用的不是很多等等。对于这些问题和不足,县局将

不断强化措施,努力改进。
     总之,通过系统总结2006年所做的宣传工作,使我们既看到了成绩,又认识到了不足,为明年如何开展宣传工作明确了思路,奠定了基础。在今后的工作中,县局将在市局×××委、县政府的正确领导下,进一步强化工作措施,健全工作机制,为宣传工作创造有利的条件,努力开创工商系统宣传工作新局面!
   
2012年全县工作总结

今年以来,在全省跨越式发展、市委统筹城乡发展战略决策指引下,县委、县政府团结带领全县人民,主动对接统筹,奋力开拓进取,实现了经济社会的持续快速健康发展。全年完成gdp**亿元,同比增长*8;财政收入*8亿元,同比增长23.6;农民人均纯收入**元,同比增长9.2。

回顾一年来的工作,我们主要突出四个方面工作:

第一,抓投资增长,推进工业创富

针对县域耕地面积少、农业体量小的特殊县情,我们充分发挥紧邻工业城市、靠近长三角的区位优势,实施投资倍增计划,努力把我县建成全省工业实力较强的县,以工业经济的迅速壮大、快速崛起,带动财政收入的增长,农民收入的增加。一是开辟三条投资渠道。今年全县固定资产投资12.9亿元,同比增长148.1,创历史同期最好水平。在抓投入的过程中,我们突出东向发展,认真贯彻省委、省政府实施东向发展的战略要求,把工作的重点放在引进东部资金和战略项目上,实行产业“东融”、基础“东接”、项目“东引”。紧盯长三角产业和资本转移趋势,组织招商小分队,在东部发达地区设立办事处驻点招商,重点引进该区域科技含量高、经济效益好、环境污染少的加工制造项目。预计全年招商引资实际到位资金8.5亿元,其中利用市外资金4.5亿元中有80来自东部地区。突出市县对接,充分发挥一市带一县的优势,争取市区重大项目布点我县。目前,国电**电厂项目和****园项目均落户我县,并将在“十一五”时期形成140亿元的固定资产投资和220亿元的销售收入。突出银企合作,我们注重加强企业与金融部门的合作与对接,通过全省银企项目衔接会,为****等“861”重点建设项目争得省金融部门协议贷款5.3亿元。去年还争得开行1.5亿元的贷款授信,重点投向园区基础设施建设。二是建设两个园区。我们始终把工业园区作为产业转移的承载地和未来发展的增长极,举全县之力建设“两园”。其中****经济园已成为全市发展**工业经济的重要载体和化工行业基地。园区总体规划面积**平方公里,目前*****等重大投资项目已开工建设,*****等由世界著名企业投资项目已落户园区,****等投资超亿元的企业已发挥效益,化工行业聚群发展的趋势已初步形成。预计到十一五末,该园将完成固定资产投资**亿元,销售收入**亿元。**工业园已被列为省级开发区。该园一期规划**平方公里,起步区规划**平方公里。截至目前,签约入园项目**个,协议总投资*亿元,建成投产项目*个。三是扩张现有企业规模。在黄金、化工、机械、电子等主导产业中,每年选定20个重点工业企业和在建项目,实行领导联系,重点扶持,建立月考核、季调度工作制度,帮助企业解决问题,引导企业增资扩股、技改扩建。1-10月全县规模工业企业数净增11家,规模工业增长对全部工业增长的贡献率达到90。

第二,抓民营成长,推进全民创业

县域经济发展的希望在民营,潜力在民间。近年来,特别是省委关于推动全民创业的决策出台以后,我们着重从三个层面采取措施,加快推进县域经济民营化。一是在群众层面,着力催发创家业的热情。坚持把教育引导作为促进创业的前提。针对部分群众稍富即安、宁愿苦熬不愿苦干的心理,有计划的开展各种形式的宣传教育活动。每两年开展一次“创业示范评比表彰活动”,命名十佳创业之星、表彰百名创业典型,发挥示范带头作用,在全社会上下营造创业光荣的浓烈氛围。坚持把增加就业岗位作为促进创业的基础。目前我县共有劳动力**万,其中从事农业生产的**万,我们将在以下几个方面努力,力争实现十一五期间开发就业岗位*万个的目标。即着力发展各类劳动密集型项目,实行主导性就业。落实优惠政策,免费发放再就业培训、职业介绍以及“4050”人员岗位等补贴,实行扶持性就业。确定定点培训机构,开展免费再就业培训,定期举办科技暨创业项目发布会,实行自主性就业。开通创业服务热线,编印《创业服务指南》,每年提供万条致富信息,实行消化性就业。坚持把增加即期收入作为促进创业的关键。将全县按自然地理条件划分为山丘建设区和洲圩建设区,大力发展城郊农业、特色农业,提高农产品竞争力。大力组织规模劳务输出,目前全县共有*万多人在外务工,预计今年农民人均收入增加*。二是在能人层面,着力催发创大业的豪情。强化政策扶持。制定了《关于推动全民创业、加快富民兴县的实施意见》,规定凡是县内民资创办的企业,一律享受与外商同等的优惠政策。落实鼓励民营经济发展各项措施,为民营企业提供政策、资金、人才、项目、技术、信息支持。对科技型、外向型、吸纳下岗失业人员再就业型、农产品加工型民营企业发展发放创业资金;对进入县工业园区的工业企业,所有行政审批按最低标准收费,县级收费部分实行零费制。同时加快中小企业担保体系建设,每年确保新增担保基金250万。优化服务机制。连续两年开展了民营企业优质服务年活动,组建了县行政服务中心,各相关单位的所有行政审批职能统一在中心窗口直接履行,实行一站式办公。建立县领导联系重点民营企业工作制度,对固定资产投资额在1000万元以上的工业企业,安排县级领导负责联系,全程跟踪服务。三是在干部层面,着力催发创事业的激情。出台有关规定,鼓励党政机关、财政供给事业单位工作人员在县内离岗创办、领办、参办、协办民营企业目前,全县已有**名副科级干部离岗创业,起到了很好的引领作用。完善绩效考评,增加服务民营企业分值,鼓励干部到一线服务企业发展。通过强力推进全民创业,今年以来全县私营企业和个体工商户净增**家,其中投资过千万元的骨干企业超过**家,新增就业岗位**多个,目前民营经济占全县地区生产总值比重超过**,实现税收占全县工商税收比重超过**。

第三,抓乡村规划整治,推进农村环境创优

在实施“千村百镇”示范工程过程中,我们按照市委统一部署,以乡村规划和村庄整治为切入点,力争通过一年的努力,使全县所有乡镇和行政村都有一个比较科学合理的建设规划,80以上的行政村“脏乱差”基本得到治理,基础设施得到一定改善,再过3-5年,使村容村貌明显改观,农民生产生活条件明显改善,与城市文明基本接轨。为此,我们以规划为龙头,全力提升乡村建设档次。在规划编制上,我们积极与市规划院和省级院校对接,邀请了合工大和省建工学院的专业人士,参与我县乡村规划编制工作。目前全县*个乡镇中有*个乡镇完成了总体规划,其余乡镇的总体规划也将于近期进行评审。同时,村庄总体规划全面铺开,将在年底基本完成规划编制任务。在村庄建设中,坚持一个蓝图绘到底,明确规划一经制定,不得擅自更改。凡新村建设,均要严格按照规划在规划区内进行;对不符合规划要求的,坚决不得审批,不准建设。以整治为突破口,全力改善农村居住环境。目前正在全县广大农村全面开展以“四清四改两拆”为主要内容的村庄专项整治活动。省级示范村整治将于年底前全面完成整治任务;市级示范村整治将于明年初全面完成整治任务;其他整治村将于年内基本完成整治工作。截止到目前,全县共清理垃圾1200吨、清污泥7.3万吨、清路障1700多个、清柴垛3000余个;改水5180户、改厕5351座、改厨3006户、改圈2010个;拆除破旧、遗弃和危险建筑物118处、拆除有碍交通和村容村貌的建筑物和堆放物159处。同时,针对部分地方农户突击建设的现象,我们抽调人员组建了50人的综合执法队分赴各乡镇开展执法工作,共依法拆违30余起,努力改变农村脏乱差局面,改善农民人居环境。以典型示范为引导,全力构建健全的村镇体系。从城区、小城镇、省市示范村等三个层次推进工作开展。结合市“一主两副”城市建设规划,启动以顺安镇为核心、钟鸣镇为拓展的东部城区建设。结合乡镇区域布局调整,以政府驻地为中心,鼓励引导农民向二产、三产转移,加速农村剩余劳动力流转,提高农村城镇化水平,并将其所属土地收归集体储备,为新农村居住规划、产业规划安排做好准备。选择16个示范村,集中人财物,力争短时期内建成新农村的样板。以资源整合为保障,全力推进新农村建设。政策资源上,县财政安排500万元专项资金,积极争取市级900万元专项资金之大部,用于村庄规划、示范村的配套基础设施建设。同时规定在推进示范村建设中涉及的各种规费,除上交省、市以外的,实行全免;县财政返还乡镇的土地出让金、资源有偿使用费的30,用于新农村建设;除重点工程建设涉及的整体搬迁外,对农户到新规划点建房的实行补助;对试点村、示范村农户房屋立面整饰,每户补助200元。此外,在建设用地、建房审批等方面也制定了相应的优惠扶持政策,尽可能鼓励群众发挥主体能动意识,积极参与新农村建设。项目资源上,将新农村建设与“村村通”工程、改水改厕、沼气工程、卫生村试点、生态村建设等涉农项目结合起来,提高资源的共享度,整体推进农村基础设施建设,力争年内修建“村村通”公路200公里以上,完成改厕任务6700座,沼气1500口。

第四,抓农村综合改革,推进体制机制创新

去年7月,我县被确定为全省农村综合改革试点县之后,我们认真贯彻落实省委、省政府16号文件精神,严格按照改革方案要求,扎实有序推进各项改革。从效果看,在全县各项刚性支出没有减少的情况下,今年前三季度财政支出减少**万元,主要得益于行政成本的降低,这表明改革的效应逐步显现。从工作看,通过推行两项改革、完善一种体制、开展一项活动,初步建立了四项基层工作机制。一是推行乡镇机构改革,建立面向基层的服务机制。将乡镇领导班子职数由原先的**人调整到现在的*人,并结合换届工作,全面推行乡镇党政正职一肩挑,确保乡镇领导班子平稳过渡。同时,围绕转变乡镇职能,尤其是领导干部的思想观念,我们设置了为民办事全程代理服务中心和综治调处中心,成立了专业招商小分队、重点工程综合服务工作队、重大项目协调服务队,下派了100名农业科技特派员,并推行“三分之一”工作法,即在全县党政机关工作人员中抽调三分之一下派基层一线,服务广大群众;三分之一参与招商引资和园区建设,服务经济发展;三分之一处理本单位、本部门日常工 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gerenzongjie/201206/23180.html

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