县局：
今年，我所按照县局2005年工作总体要求，紧紧围绕工商行政能力建设这一重点，依托数字化工商所.建设，积极开拓创新，强化监管，提升服务，不断提高我所的行政能力建设，从而全面提高队伍综合素质，促进监管职能到位，较好地完成了全年的工作任务。现将一年来所做的工作汇报如下：
网-今年工作我所的主要指标完成：立案查处案件21xxxx，已结案20xxxx，其中大案2xxxx，罚没款总额69.25xxxx元；收取管理费154.99xxxx元，两期交流会摊费收入49.xxxx元，个私会员费43.0xxxx元；服务费9.xxxx元；信息报道：政务信息市级2.5篇；新闻报道省级7篇，市级8.5篇；消费者投诉9xxxx(其中10xxxx以上7xxxx)。
一、积极开展数字化工商所建设。
争创数字化工商所是县局在系统会议上给我所确定的一项最主要工作任务，也是我所在会议上提出的2005年最想做的一件事。今年我所在数字化建设方面主要开展了以下一些工作：
一是创新监管，整合职能。我所围绕责任片区监管这一重点，通过重新划分责任区，把原来的分散的四个组整合成二个组四个片十二个区，进一步明确各责任区的管理目标、监管责任，并辅之以相应的权限，提高责任制考核奖惩力度，形成组—片—区的新的监管模式，进一步促进监管职能到位。
二是按照数字化工商所的标准，以提高电脑应用水平为重点，开展了电脑帮教活动，制订了电脑学习培训计划，运用投影仪组织开展电脑集中培训，通过培训进一步加强全所干部的电脑操作水平，提高电脑在工作中的应用范围，切实运用好数字化工商所管理等五大系统软件，实现经济户口管理和工商所内部管理的制度化、自动化，树立“数字工商”的监管理念和目标。Www.ZoNGJieFANwen.cOm
三是全面运用省局开发的五大政务办公系统，实现了内部办公自动化。全所干部都能熟练或成熟运用政务办公和数字化工商所等管理系统，在文书处理、工作计划、工作任务、内部管理等方面实现了电脑化管理。
四是规范工作流程。在数字化工商所创建过程中，我们运用电脑系统管理软件规范了工作流程，使工作机制运行更为严密，收费工作(包括乡下)全部实现电脑化，相互监督，避免漏洞。
通过数字化工商所创建，大家充分认识到“数字工商”是强化市场监管的必要工具，是提升工商行政能力的必由之路。对数字化的运用也使大家充分感受和体验到了用现代科技武装工商、服务工商所带来的便利和成效，数字工商理念正在逐步深入人心，并成为全体干部职工的自觉行动。通过数字化工商所创建这一载体，全所干部在电脑应用等方面的综合技能得到了大幅度地提高，强化了自身综合素质,推动了工商行政能力建设。
二、以企业信用建设为重点做好服务经济文章。
一是认真开展企业年检和个体验换照工作。专门召开了6xxxx家企业负责人和联络员参加的企业年检工作会议。会议特别缴请了浙江汇信科技有限公司客户部经理就数字证书的发行和使用通过幻灯片的形式进行了培训，同时进行了企业联络员培训。在年检中开展了数字证书的发行工作，到目前为止，已经发行数字证书108份。企业应检75xxxx，实际完成年检企业75xxxx，其中通过年检企业60xxxx，公告吊销企业5xxxx。
二是大力推进商标品牌建设。按照省委省政府提出“建设品牌大省”的决定和市“品牌建设年”活动要求，积极开展了“帮六促三”活动，共联系企业10xxxx。一年来商标注册4xxxx，申报涉外商标2xxxx。在去年获得“×××机床工具商标品牌基地”的基础上，认真探索和完善商标品牌基地建设和管理的做法，推动企业在自己的产品包装、宣传上标注“×××机床工具商标品牌基地”字样，充分发挥壶镇机床工具行业的强大优势，利用品牌基地这一资源平台，发挥行业品牌效应。同时专门建立了“浙江机床工具商标品牌基地”网站，使这一网站成为宣传“浙江机床工具商标品牌基地”的窗口，也是基地企业开展企业和产品营销、宣传以及开展电子商务业务的一个平台。
三是开展了企业信用分类监管。建立了信用监管体系，根据信用等级制订分类监管巡查计划。按照《×××企业信用监督管理办法》的规定，从户口建档、企业回访、监管频率设置到巡查计划制定，从任务认领到巡查实施、结果记录到事后监督等各个环节，明确录入的时间和次数及监管次数，通过责任制直接与巡查人员的个人考评与奖惩挂钩，以考核的方式，将企业分类监管纳入到了常规性工作中来，逐步实现企业信用分类监管。目前电脑系统已经采集各项信用数据：不良行为记录331条，荣誉记录307条，回访记录74条(2005
年)，巡查计划57条，巡查记录380xxxx条。
四是开展企业文化调查。按照县局的布置，我所在6月份重点开展了企业文化调查，由分管副所长亲自带队，分组下乡进行调查。在调查的同时还开展了外来技术管理人员调查和企业数字证书的发放和使用工作，指导企业使用数字证书。通过调查，了解和掌握辖区民营企业在学习培训和文化建设方面的需求和工作动态，促进企业的文化建设，推动辖区民营企业的发展。
五是积极开展扶优促强工作。动员企业争创知名商号，上报了天喜和恒强二家企业，其中“天喜”最后被评为×××知名商号。推荐辖区企业上报重合同守信用单位，其中浙江伟业锯床有限公司被评为aaa级守合同重信用企业，同时积极配合协会开展5511、3224培训工程。
三、以食品安全监管为重点加强市场监督管理
一是认真开展“农村放心店”工程。放心店工作是我所今年的第二大中心工作，我所按照县局的统一部署从年初开始在东方镇和壶镇镇等二镇四乡全面推开。在各乡镇政府的大力配合下通过调查摸底，确定了放心店和消费维权监督点、监督员的名单，并对监督员开展了专门培训，帮助和督促放心店和监督点落实相关制度。对参加创建的放心店和放心准入单位定期开展检查，督促做好进货台帐、公开三项制度等六统一工作。到目前为止，壶镇工商所已在所在辖区的二镇四乡19xxxx行政村共设立消费维权监督站xxxx，消费维权监督点1xxxx，聘请消费维权监督员16xxxx，并建立了“放心店”4xxxx、放心准入单位1xxxx。
二是加强食品安全监管。依法做好食品安全监管工作，加大了食品专项整治，对各超市、副食店等进行了清查，组织了苏丹红专项检查和黄酒、果冻、保健品专项检查。在壶镇蔬菜市场建立了检测点，运用县局统一配备的检测箱开展了检测工作，共检测34天，36xxxx批次，对检测的结果在市场内进行了公布。
三、以百县百日专项整治活动为重点积极开展各项专项整顿。按照市县局的布置开展了商标、广告、无照经营、铅笔、“飞雁牌”过磷酸钙、商标假冒侵权行为整治、打假保品牌专项整治行动、虚假违法广告专项整治等专项整治活动，集中查处一批违法违章案件。今年年初由于邻近×××开展小冶炼整治行动，一些小冶炼户将污染企业搬到了我县的偏远山区继续生产，给当地环境造成了很大影响，引起了群众强烈反映。对此情况我所及时发现，并组织对辖区内非法小冶炼加工点进行了集中整治。共出动2xxxx次在本辖区进行了排查，分别在壶镇镇大溪滩村、壶镇镇下项村、东方镇岩腰村等地连续查获十二起非法炼制铝、锌锭案。共查获2xxxx小冶炼钳炉，铝锭1xxxx吨，锌锭1xxxx吨，案值13xxxx万元。
四、创新监管模式。运用互联网的搜索引擎我们对辖区内企业的上网及网络经营行为进行了监管；今年我们通过百度、google、中文网址和阿里巴巴等网上巡查，又发现许多企业存在无照经营、擅自使用公司名称和发布虚假广告等违法行为的网络案件，目前已经有xxxx案件正在办理。其中×××壶镇中王工具厂还同时使用重合同守信用单位、产品质量信得过单位、明星企业、×××产品质量技术监督检测研究院合格产品等和中国平安保险公司承保等虚假宣传。
四、以保持共产党员先进性教育活动为重点加强队伍建设。
一是开展保持共产党员先进性教育活动。我支部按照保持共产党员先进性教育活动办公室的安排部署，结合工作实际，认真开展了保持共产党员先进性教育活动各阶段工作，通过搞好思想动员、广泛征求意见建议、切实做好自我分析、认真开展民主评议、深入开展交心谈心等环节工作的开展，征求到了许多意见和建议，并根据梳理的征求到的意见和建议，对照共产党员先进性的具体标准的总体要求，深刻反思，认真剖析，坚持把学习提高贯穿始终，使教育活动取得了比较好的效果。
二是以数字化创建推动工商行政能力建设。今年是工商行政能力建设年，为此我所在数字化工商所创建过程中认真探索如何通过数字化创建来提高基本工商行政能力。通过数字化工商所创建这一载体，通过创新监管方式、增强服务技能、提高干部政治、业务综合素质为抓手，全所干部在电脑应用等方面的综合技能得到了大幅度地提高，强化了自身综合素质,各项工商行政能力有了较大提高，推动了工商行政能力建设。
工商联2005年度工作总结
2005年，我会在县委、县政府领导下，在省、市工商联×××委统战部的指导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真实践“三个代表”重要思想，坚持工商联宗旨，强化服务意识，努力当好政府管理非公有制经济的助手，为推动我县非公有制经济的健康发展，为实现“富民强县”、“建设和谐社会”的宏伟目标，做出了一定的贡献，取得了一定的成绩，现总结如下：
一、以“先教学习”武装思想，以“大讨论活动”促进行动
网-今年以来，我县先后开展了“保持共产党员先进性教育”和“解放思想、抢抓机遇、托颍而上、争先崛起”大讨论活动。我会除了参加县委统战部的集中学习外，我们还组织全体工作人员采取集中学习与分散学习相结合、领学与自学相结合等方式方法，对有关文件和会议精神进行了深入细致的学习和讨论。每位同志除了认真作好笔记外，还写出多篇心得体会，边学边改，学以致用，逐步把理论运用到实际工作中去。
在“保持共产党员先进性教育”和“解放思想大讨论”活动中，我会还积极响应和服从县委、县政府的统一安排，先后抽调xxxx次参加督察组对部分单位和乡镇的活动开展情况进行督察和指导。在“大讨论”中我会提出的大力发展民营经济的六条建议，得到了有关领导的高度肯定和赞扬。同时我会赵磊同志被评为“建言献策奖”先进个人。
二、认真贯彻落实国务院和市委市政府关于发展非公有制经济的若干意见，积极加强组织建设 今年年初和八月份国务院和×××委、市政府先后出台了“国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见”(即“非公经济36条”)和“×××委、市政府关于加快推进非公有制经济发展的若干意见”，为了便于及时有效的传达贯彻，我们将文件原文专门印发小册子发到广大民营企业家手中。并通过县工商联九届三次执委会和民营企业家座谈会对两个文件进行了全文学习和讨论，极大地鼓舞了我县民营企业做大做强的信心。
市委、市政府关于加快推进非公有制经济发展的若干意见出台后，根据县领导安排，我会及时起草了关于发展我县非公有制经济的实施意见，并专门组织召开了部分民营企业家座谈会对文件草案征求意见。我会并根据市委、市政府意见精神对我县非公有制经济领域的各类商会、协会进行了摸底，对筹建“中国共产党×××非公有制经济党的工作委员会”和“×××非公有制经济权益维护中心”做了大量的前期准备工作，并起草了筹建方案。
为了顺应新时期工商联工作的需要，进一步加强和完善工商联组织建设，我会于九月九日召开了九届三次执委会，增补了15位民营企业家为县工商联执委，并对黄桥镇商会班子进行了调整。为了更好地建设我县的专业市场，规范行业行为，有力地促进我县经济发展，我们先后到临泉、霍丘等县市进行考察学习，积极筹备成立市场商会和行业商会，经过精心的论证、策划，于九月一日成立了“×××工商联管仲商贸城商会”，填补了我县市场商会空白。另外，龙门商场商会、机械行业商会、家电行业商会正在积极的筹备之中。
三、注重质量发展会员，稳步壮大工商联队伍
组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。一年来，我会在会员发展中按照不求数量、注重质量、成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。从而提高了会员整体素质，有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。
四、认真抓好宣传工作，努力推介颍上民企
工商联宣传工作开展的成功与否，直接影响着后续工作的开展与提高，也影响着民营企业外向发展的步伐。一年来我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要内容。今年我们推荐了华源服装技校、日月商贸有限责任公司、缔煌商贸有限公司、同达汽车运输公司等四家民营企业家参加县劳动模范×××先进个人评选。通过各级报刊杂志对数家民营企业进行了宣传。今年年初，我会又对1xxxx优秀民营企业和1xxxx优秀民营企业家进行了表彰，刘辉县长、郝立昌副县长参加了会议。刘辉县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬，鼓舞了民营企业的士气，在社会上引起了强烈的反响。由于宣传工作卓有成效的开展，我县工商联再次被省工商联评为宣传工作先进单位。
五、发挥桥梁纽带作用，正确引导参政议政
参政议政是工商联在新时期的一项重要工作职能，是工商联当好政府助手、联系非公有制经济桥梁纽带作用的具体体现。为做好这项工作，我会积极组织引导工商联界别的人大代表、政协委员抓好学习，紧紧围绕经济建设这个中心，为党和政府当好
参谋，为人民群众多谋利益，为颍上发展多做贡献。他们提出的一些议案、提案被县政府和有关部门采纳，为政府决策提供了可靠的依据。我们还多次配合省、市、县人大、政协开展有关非公有制经济发展等专题调研，并分别写出调查报告，报送上级和有关单位参考。
六、切实履行商会职能，不断提高服务水平
为会员服务是工商联的重要职能之一，服务工作的好坏直接关系着工商联的凝聚力和向心力，因此我会始终把为会员服务放在日常工作的首位，不断探索为会员服务的新方式、新途径。为维护会员的合法权益，我会积极协调与有关部门的关系，加强与其他县市工商联的联系，协调处×××内外经济纠纷或侵权案件十数件，维护了会员的合法权益，优化了经济发展环境，赢得了会员的信赖。
贷款融资难的问题一直是困扰我县民营企业做大做强的瓶颈。一年来，我会十分关注民兴担保公司的发展，及时加以引导，使之走规范、健康发展之路，努力为我县民营企业提供贷款担保服务。截止十一月底，已累计为民营企业担保贷款60xxxx万元，有力地促进了我县非公有制经济的发展。
针对我县民营企业管理水平不高，现代企业管理知识不多，企业缺乏竞争力的现状，我们选择了一些经济状况较好的企业，引导他们科学管理，努力把企业做大做强，以此来带动其他民营企业发展，为此，我会今年四月份组织了15位民营企业管理人员河南、陕西等地参观学习，并组织xxxx次参加了×××民营企业融资及入世发展论坛、×××民营企业家业务培训班、×××民营企业发展论坛等。通过一系列的考察、学习、培训，使广大民营企业管理者开阔了眼界，增长了现代企业管理知识，也增强了做好、做大、做强企业的信心。目前，慎城医院、博林私立学校等一大批民营企业也以走上了快速、健康发展的道路。
七、利用工商联网络优势，积极做好招商引资
今年以来，我会积极利用工商联网络优势，采取走出去，请进来的方式，与红星镇联手引进县外资金26xxxx元，创办了“×××金鑫铝制品有限公司”，目前设备已安装到位。
八、扎实搞好自身建设，树立商会崭新形象
一年来，我会在做好工商联会务工作、商务工作的同时，我们还认真抓好自身建设。硬件建设上，在民营企业的倡议并支持下，办公条件大大改善，并建立了工商联会员之家。在软件建设上，建立健全了各项规章制度，并采取多种方式、通过不同渠道，认真组织全体工作人员抓好对党的方针、政策、法律法规的学习，对有关发展非公有制经济的决定、意见的宣传，不断提高每位同志的政策理论水平和业务能力，争取做到理论上成熟，业务上精通，工作上能干，作风上过硬，逐步树立了新时期工商联的崭新形象。
我们的工作虽然取得了一定的成绩，但与形式发展相比，步子不是很大，思想还需解放，观念还要更新。同时，参政议政工作有待进一步加强，为会员服务工作有待进一步加深，对乡镇商会和市场商会工作的开展要加强指导，工商联自身建设有待进一步提高。在今后的工作中，我们将再接再厉，巩固成果，克服不足，抢抓机遇，再创辉煌。
县工商行政管理局法制工作总结
200*年以来，**县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线，强化法制工作制度建设和案件质量建设，全力抓好依法行政工作的日常监督管理，扭住案件执行这个纽带，推动法制工作再上新台阶。
一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，提高依法行政水平。 在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)上，我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案，成立了相应的领导机构；二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习，提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性；其次是开办基层工商所正、副所长培训班，用以会代训的方式，对正、副所长进行系统培训，树立基层工商人员依法行政的自觉性；三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制，进一步狠抓制度建设。2005*年由法制部门制定了《**工商局工商所绩效考核暂行办法》，在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度，将各项工作进行了细化和量化，责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则，对工作目标实行日清理、月考核，强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制，不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬，我们结合市局制定的《**市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》，在全局上下推行了行政过错责任追究制度，并按照该办法的具体规定，严格做好日常监督管理工作，发现问题立即处理。200*年6月上旬，某工商所擅自改变处罚告知事项，被发现后我们当即予以纠正，并对该所和相关人员提出了严厉批评。网-
二、积极创新法制监管方式，进一步深化工商所执法职能到位工作。
为进一步搞好法制监督工作，今年我们法制部门在县局配备微机的基础上，实行了执法办案工作的微机管理，提高了办事效率。在实际工作中，我们不断地创新监管方式，对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理，确保各个环节不出问题，实行监管职能到位，同时，法制部门工作人员变被动送审为主动审核，经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况，对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实，并做好有关当事人的回访工作，即不放过任何违法行为，也不庇护违反法定程序的办案行为，全年回访当事人16xxxx，撤消违法案件1xxxx，稳定了民心，化解了执法积怨，理顺了监管工作环境。在主动审核工作中，掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为，及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来，我们法制部门外出审核案件2xxxx，纠正执法错误行为1xxxx，乱扣行为xxxx，有效地保护了当事人的合法权益，维护了工商形象，确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。
三、严把案件的五个关口，着力打造法制工商。
200*年1—10月份，全局共办理案件92xxxx，其中立案件72xxxx，即时处罚案件19xxxx，案值103xxxx元，罚没金额14xxxx元。在案件的把关中，我们法制部门严把案件的五个关口：
一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件，认真审查其有无管辖权，是否存在重复立案、重复处罚现象，是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚，是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案，编制并登记立案号，上报主管局长审批。1—10月份立案72xxxx，较上年下降21.5。
二是严把核审关。对各单位办结的案件，在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》，然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码，1—10月份共核审案件71xxxx，占立案数的98.4，建立机读资料一份，书式核审资料36本720页。
三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件，在送达方式是否合法有效，当事人是否提出了陈述、申辩，是否申请或举行了听证，是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项，处罚决定书制作是否合乎规范，文理是否清楚，行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书65xxxx，建立机读资料1份，审批数占立案数的90。
四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定，我们法制部门每月一统计，对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件，逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料，整理案卷资料，然后申请人民法院强制执
行。在执行过程中，加强与执行人员的协调，确保执行案件的到位。全年执行申请4xxxx，执结3xxxx，收缴执行款6.xxxx元。
五是严把当事人陈述申辩关。法制部门对内积极发挥“案件协调中心的”的作用，对外积极发挥“法律咨询服务中心”的作用，积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证工作，并利用回访、外出审核和接待当事人的有利时机，大力宣传工商行政管理法律、法规，做到人性化管理，处处时时以人为本，使得当事人愿意到工商部门来反映情况。近一年来，法制部门接待来访来电话人员20xxxx次，听取当事人陈述、申辩13xxxx次，纠正一起擅自改变处罚告知事项的违法办案行为，保护了当事人的合法权益，使当事人在申辩后其合法权益得到保护。
四、坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作，着力打造合格的行政执法队伍。
200*年我局采取不同形式对工商所正副所长、法制员和执法骨干进行了素质培训，培训人员22xxxx。一是培训注册登记常识；二是培训执法办案技能；三是培训流通领域商品质量监管工作规范；四是培训《商标法》和《商标法实施条例》；五是培训市场监管、合同管理和查处反不正当竟争行为的相关法律知识。同时，组织指导全局的行政执法知识考试，确保全系统所有行政执法人员既有所学，又有所用，还有所掌握，使每个同志在法律理论上、执法水平上、理论素质上有新的突破和提高，让执法知识考试考出了真实的水平。
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