2005年，我局从实践“三个代表”，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局2005年环境信访工作汇报如下：
一、加强环境信访工作的领导，全力提升调查处理能力[网-] 环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作；二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了上下共同承担信访工作的局面；三是先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》，支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制；努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访；不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。
二、强化服务宗旨，改变工作作风
为使环境信访工作变被动为主动，切实做到超前防范，未雨绸缪。WWW.zOnGjIEFAnWeN.CoM我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见，取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上，还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈，以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度，今年以来，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中，减少简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费，成立环境评估中心，建立项目审批专家库，面向全国帮助企业探寻先进治理技术，免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施，鼓励企业上污染治理设施。今年以来，我局严格贯彻执行"环评法"、环境影响评价和"三同时"制度。截止目前，共审批建设项目71项，其中执行报告书报3xxxx，报告表2xxxx，登记表1xxxx，环评执行率100；当年竣工项目3xxxx，实际执行验收3xxxx，验收率100；应执行"三同时"项目4xxxx，实际执行4xxxx，"三同时"执行率100。严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，坚决清理取缔“15小”企业，从根本上减少引起环境信访的事由。从2003年开始，连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染来源于高载能矿热炉的现状，加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市7xxxx电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿，已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停；对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改；对实现达标排放的35台矿热炉准予继续生产，并对其环境治理设施加强现场监督，确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施，做到预防为主，防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多，群众反映强烈的状况，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制，并制定了《乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》，并组织全局学习、观摩了×××环保局环境污染应急演练的影象资料，为我市开展这方面的工作奠定了基础。今年7月，市政府拨款13xxxx元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车，配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台，另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统，使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点，我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单，并准备向工业园区周边居民发放，提
高居民应对突发环境污染事件的意识，减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管，我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作，并制定了《乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制》，对重点源明确了责任人和责任内容，使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法，将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中，与法院密切配合，联合办公，被处罚当事人、法官、环保三方公开对话，即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理的案件无一例上访，避免了信访事由的发生，收到了很好的效果。
三、解决人民群众关心的环境热点难点问题
经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，带来了很多难以回避的环境问题。
——按照国家四部委和自治区政府的有关要求，我市应关闭2xxxx吨以下焦化企业共3xxxx。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间，在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满，关停工作一直受阻，并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息，并配合有关部门做好业主和职工的思想工作，在8月30日前关闭1xxxx。2005年11月2日，由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议，要求我市在会后72小时内对尚未关闭的1xxxx2xxxx吨以下焦化企业实施关停取缔，同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求，启动应对突发性事件紧急预案，及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门，统一行动，并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发《关于关停取缔2xxxx吨以下焦化企业的通告》，并公布举报电话；在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行，未出现群体性和突发性事件，按督查组的要求完成任务。
——2005年5月15日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电话举报，从5月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区，将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近，并雇用xxxx人员将废矿物质运往山上的一座废井内，可能存在环境安全隐患。接到通知后，我局立即组织有关人员前往事发地点，调查了解到，货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件，数量大约有4xxxx吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测，放射性物质超标严重，对环境构成威胁，存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息，引起了上级领导的高度重视，自治区环保局和国家环保总局分别于5月17日和5月20日抵达我市调查处理。5月20日，国家环保总局就核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议，会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。5月25日12点，核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)已将于5月16日拉运到我市的40吨1685袋低放射性废料清理完毕，并经我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场检查后，运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件，保证了我市的环境安全。
——针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知，并开展“绿色护考”行动，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。
——今年突出的×××污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来，反映粉尘污染的举报不断，所接到举报电话近百个，最多两天是10月17、18日，同一举报多达6xxxx次，市民为保护自己的环境利益，纷纷向政府、媒体，向各级环保部门举报，成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题，我局成立专案组，向热电厂提出整改意见，要求热电二期实行排污日报制，将设施运行情况，违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研，热电厂领导明确表示，目前采取降温减尘方案，采暖期结束后，对两台机组实施大修，大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初，该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的xxxx专家进行评审。经过专家评审，热电厂现有电除尘器不能适应实际情况，达不到设计要求和排放标准,评审组认为：现有除尘器只做局布改造，不能满足排放要求。因此，评审组建议，对预除尘进行完善改造，对于二级除尘，由现在的电除尘改造为“电－袋”组合式除尘。为确保改造后的效果，改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(75度)、烟气含湿量大，脱硫设施出现故障时，烟气温度高(180度)等实际情况，确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后，就将开始。
四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环境信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度，依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，2005年我局共接待群众来访1xxxx，环保系统处理信访案件39xxxx(不包括同一污染案件重复举报)，其中市属7xxxx，乌达区7xxxx，海勃湾区9xxxx，海南区8xxxx，办结34xxxx，向市综合执法局转发4xxxx，处理率10xxxx，办结率9xxxx。办理市人大建议、市政协提案xxxx，办复率100，满意率100，见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，通过参加信访培训班，强化爱岗敬业意识，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，分管副局长和纪检组长担任副组长，局各科室和直属事业单位负责人为小组成员，形成了分级负责，归口管理，人人参与的信访工作格局。同时，在此期间安排全体职工进行24小时值班，以确保能够及时处理环境信访案件。
五、存在问题和下一步工作打算
我市的环境信访工作虽然取得了一定成效，受到了上级有关部门的肯定，但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决；二是全市互动、联动环保信息网络未建立，亟待解决；三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展，因此我局在下一步工作中，将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。
在下一步，我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上，立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验，把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设，切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度，有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度，确保信访渠道畅通。
我们坚信，有市委、市政府和自治区环保局的领导，有市信访局的正确引导，有各有关部门的配合，有人民群众的支持和拥护，我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
市发改委2005年度政务公开情况总结
政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督，改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。2005年，我委认真按照国家、自治区和市有关推行政务公开的要求和部署，把政务公开工作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开，真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合我委工作的实际，积极推进我委政务公开工作。现将工作开展情况总结如下：
一、2005年政务公开工作的基本情况
(一)明确政务公开的指导思想[网-]
思想是行动的先导，我委从认识上高度上重视政务公开工作，把它作为本委的一项重要工作来抓，首先是在委领导和干部职工中明确政务公开的指导思想，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会，×××第一次党代会精神，紧紧围绕加快×××经济发展、全面建设小康社会的目标，进一步解放思想，与时俱进，改进作风，提高发展和改革工作效能，用科学的发展观统领发展和改革工作，为优化我市投资和发展软环境，提高服务水平，促进×××跨越式发展营造良好的政务环境。
(二)确立目标，确定制度
为了使政务公开工作更加有序开展，我委确立了政务公开工作的目标，就是通过优化和完善政务环境，达到委机关干部的思想观念进一步更新，工作积极性、创造性进一步提高，工作效率和服务质量明显提高，依法行政水平明显提高，发展和改革投资软环境明显改善的目标。
同时，制定了预审制度、集体审核制度、听证制度、评议制度、存档备查制度、备案制度及其他管理制度，并严格按照这些制度执行，保证政务公开工作的准确性、严肃性、有效性。
(三)加强领导，注重协作。
我委加强这项工作的组织领导，认真贯彻上级关于推行政务公开工作的部署，实行“一把手”负责制，按照谁主管谁负责的原则，层层抓落实。2005年上半年，为了更好地开展我委政务公开工作，成立×××发改委政务公开工作领导小组，由委党组书记、主任谭丕创任组长，各科室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责政务公开的组织协调，制定实施方案以及开展有关政务公开的组织协调、制定实施方案以及开展有关政务公开的具体内容、形式、制度的统一规范和管理工作。在委办公室设立政务公开监督小组，确定监督员，具体负责督查本委的政务公开工作，从而做到了机构落实，责任落实和检查落实。
委机关各科室加强配合与协作，积极开展推进政务公开工作。按照职能分工要求，各负其责地开展有关政务公开的资料交流、信息更新维护、咨询答复、群众和项目单位反映的重大问题的解决等工作。
(四)全面公开本委政务工作
为了让群众和项目单位了解我委政务工作，方便其办事，我委对系统和本单位有关政务工作进行了公开。
1、国家和地方有关政策法规，包括一个时期内人民群众最需要了解的国家和自治区有关宏观经济措施及政策法规；自治区党委、自治区人民政府及市委、市政府发布的有关的决议、决定及贯彻上级政策和规定的具体办法和措施。
2、机构设置及办事人员情况。包括办事机构地点、联系电话；办事机构职权范围；办事人员、职务、工作职责。
3、人事管理情况。包括选任干部的名额、条件、程序及公开选择办法；选任干部的评议、竞争、公示、任用情况；干部考核、奖惩情况；干部晋升及工资待遇调整情况等。
4、本委行政服务职责。包括科室工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律和监督办法；有关信访承办机构、承办人员和处理、调解结果；承诺为民办实事的计划、项目和兑现情况；文明服务六项承诺。
5、行政许可(审批)事项。主要公开行政许可(审批)事项、承办机构、依据、条件、数量、申办程序及流程、期限、建设项目前期工作程序、基本建设投资项目登记备案制度等。
6、本年度各项工作目标及执行情况。包括本委年度工作重点；年度财政支出计划、季度投入或拨付数额；上级主要专项资金金额、用途及使用管理情况，重要物资使用及管理情况等。
7、民主评议的结果。民主评议领导干部公开、干部职工对领导干部、领导班子的“德、能、勤、绩、廉”的民主评议结果，也向本单位的干部职工及时公布；领导干部廉洁自律情况。
同时，我委政务公开的各项内容根据实际情况随时进行更新，确保了公开内容的时效性和实用性，方便了群众的了解和监督。>
(五)采取多种方式进行政务公开
我委为了让广大群众和项目单位更加了解公开的内容和条件，采取了灵活多样的具有实效的公开形式，通过会议、文件、通告等方式公开；在×××检察院围墙设立政务公开专栏，在本委公共通道设立公示板，分发本委业务公开手册，在本委网站发布公开事项等形式公开，还在左江日报、崇左电视台分别发布xxxx有关业务公告；凡对外服务窗口部门，工作人员都要挂牌上岗服务，规范语言和操作程序，接受群众监督；设置举报咨询电话和监督电话，公开接受监督。进一步完善政务公开制度上墙，把委及各科室的人员岗位职责全部公开上墙，以明确责任，增强责任感。为了让社会各界对我委工作进行更好地监督，我委还在公开专栏上公布了监督电话和电子邮箱，在我委会议室门口悬挂了监督箱，并定期开箱查看。
结合党员先进性教育活动，我委开展了包括政务公开内容在内的评议活动。据统计，共设置征求意见箱xxxx、发放征求意见建议函20xxxx份。通过将征求到的意见进行了认真汇总，分别梳理出对单位及班子的意见和建议10条，涉及xxxx方面的问题。对于这些问题，委领导非常重视，及时研究进行解决。从这次公开评议看，社会对我委的机关作风、政风和行风是满意的。
(六)做好窗口服务工作，落实限时办结制
我委以“增强服务意识，提高工作效率”为工作出发点，制定了限时办结制和承诺制，高质量、高标准做好进市行政审批办证大厅各类审批的服务工作，按照上级提出的公开、透明、优质、高效的原则，制定了《发改委窗口行政许可和便民事项服务指南合订本》，实行行政审批办公室内外统一领导、调度和协调。我委进行政审批办证大厅的事项，分项目备案、项目核准、项目审批类，全部进办证大厅受理和办理许可手续。对符合政策、手续完备的项目，自接到申报文件之日起，项目建议书xxxx工作日内完成审批，可行性研究报告和初步设计xxxx工作日内完成审批(不包含评审，若评审则2xxxx工作日内完成)；需报上级部门审批的，帮助争取尽快批复；对符合政策，手续不完备的，一次性全面告知，对不符合政策的，说明情况，做好解释。对于进办证大厅的工作人员，要求严格执行服务承诺制、首问负责制、一次告知制等，熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识，做到文明廉洁、坚持原则、工作高效，为我委树立良好形象。据统计，自2004年3月份以来，我委按照自治区、市的总体安排和部署，在办证大厅受理116项，办结116项，办结率达100。
二、存在的主要问题
1、个别同志对政务公开工作认识不到位，在一定程度上影响了政务公开的效果，有待今后加强教育管理；
2、政务公开工作的管理机制还不够健全，有待今后进一步完善。
三、2006年本委政务公开工作整体思路
建立起一套完善的、行之有效的工作制度，突出操作性，注重解决问题的实效性。完善政务公开预审制度，对所有公开内容都要进行事前预审和事后监督，准确把握政务公开的重点、内容和时间，自觉接受群众监督。健全监督网络，进一步明确其职责、权利和义务，对政务公开情况进行监督。在更大范围内公布政务公开监督电话，设立投诉窗口和政务监督信箱，开展领导接待日活动，征求干部群众对政务公开的意见及建议。随时受理群众举报的不公开、假公开等问题，做到反馈快、查处快、曝光快。注重学习外地或兄弟单位的成功经验，增强工作的针对性和操作性。
四、下一步工作建议
1、加强政务公开工作必须解放思想，与时俱进，进一步拓宽工作思路；
2、加强制度建设是搞好政务公开工作的重要一环，落实制度是搞好政务公开工作的根本保证；
3、在实际工作中要努力提高窗口科室和人员的政治素质和业务素质。
×××发展和改革委员会
厅机关党委2005年度工作情况汇报总结
2005年厅机关党委在省直机关工委和厅党组的正确领导下，按照抓党建、促工作，以党员先进性教育活动为契机，以建设高素质的干部队伍和培育和谐机关为目标，以积极开展各种活动为载体，全面提高党组织的凝聚力和战斗力的工作思路，积极履行职责，扎扎实实地开展工作，较好地完成了各项工作任务。现将2005年主要工作情况总结如下：
一、履行职责，狠抓落实[网-]
一是年初有计划，工作有重点，落实有目标。根据省直机关工委工作会议精神，按照厅党组的要求，年初我们就及时下发了《厅机关党委2005年工作安排意见》并在厅机关建设领导小组的指导下起草下发了《×××信息产业厅机关文化建设重点工作目标责任制一览表》，明确了工作任务、要求，完成时限和责任人。2005年所列目标任务均已落实完成。党员先进性教育活动三个阶段，我们每一阶段都能切实做到有实施方案，有具体安排，有工作总结，确保了先进性教育活动在我厅的顺利开展。
二是不断深化机关理论学习。我们牢牢把握学习“三个代表”重要思想要在认识上达到新高度，在武装头脑、指导实践上取得新成效的基本要求，以党员干部为重点，发挥厅党组中心组理论学习的辐射带动作用，抓住重点反复学，带着问题深入学，联系实际专题学，着力在提高素质和工作水平上下工夫；在树立科学的世界观、发展观、政绩观、人才观和群众观上下工夫；在学以致用解决问题上见成效。特别是在先进性教育活动中，我们始终把学习贯彻“三个代表”重要思想这条主线贯穿学习教育活动全过程，既做好“规定动作”，又创新“自选动作”，机关广大党员干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强。仅先进性教育活动第一阶段，厅党组理论学习中心组就组织集体学习五次2xxxx小时，厅机关组织党员集体学习八次(含培训班脱产学习三天)52小时，支部学习讨论四次16小时，共计88小时，职工自学时间均在80小时以上，所有党员均完成了规定读书笔记和心得体会数量，大部分党员超额完成。而后我们搞了厅机关读书笔记、心得体会展评，有十名同志受到奖励。先进性教育活动期间，厅机关编辑印发简报20期；厅直属六个事业单位编发简报5xxxx期；厅机关党委出专题橱窗3期。厅机关呈现出较浓厚的学习氛围。根据厅机关党员比例高，处级干部较多，文化程度相对较高的特点，我们采取三项措施深化理论学习。1、领导干部率先垂范。党员领导干部尤其是厅级领导干部不仅以普通党员身份参加学习培训，而且做到带头学习、带头深入基层、带头上党课、带头撰写和交流学习体会、带头进行党性剖析、带头开展批评和自我批评、带头制定整改措施。今年厅领导武积有、蔡苏昌、曹延英同志为党员干部上了党课。孙安会厅长在党的十六届五中全会结束不久，就及时召开全厅职工大会宣讲党的十六届五中全会和省委十届七次会议精神。领导干部讲课是我们近年来一直坚持的好方法。2、设置专题深入学。为了把党员的学习引向深入，提高学习的实效，我们联系厅机关和行业发展的实际，设置了“新时期厅机关党员先进性具体体现在哪些方面，如何保持共产党员先进性？机关党员如何身体力行“三个代表”贯彻科学发展观，促进信息产业行业发展等专题。”组织党员在学习培训中深入讨论，并组织观看了中央党校教授张蔚萍、叶笃初、刘海涛、韩庆祥等的讲座，组织了职工学习心得交流会。3、运用典型对照学。我们组织党员认真观看了牛玉儒、任长霞、汪洋湖、巨粉娥等先进事迹报告会，组织部分党员干部参加了省上牛玉儒、巨粉娥先进事迹报告团的报告会，参观了“延安精神永放光芒”大型展览。我们开展了“缅怀先烈、增强党性-主题教育活动”，组织全厅党员到扶眉烈士陵园重温入党誓词，组织支部书记到×××参观，用革命烈士的奋斗牺牲精神激励大家，受到了好的效果。《陕西日报》两次报道了我们组织的活动。《陕西机关党的工作》以“×××信息产业厅机关文化掠影”为题插页图片报道了我厅的文化建设活动。同时，我们用反面典型案例对党员进行了党风廉政勤政警示教育，上了廉政课，签订了党风廉政责任书。通过正反面典型教育，使党员更加深刻理解“三个代表”重要思想，增强了党员意识、宗旨意识和公务员意识，党员干部普遍接受了一次严肃认真的党内政治生活锻炼，心灵得到洗礼，思想境界得到升华，为立足本职发挥作用、永葆共产党员先进性奠定了思想理论基础。
三是巩固先进性教育活动成果，进一步转变机关作风。在党员先进性教育活动中，为确保活动不走过场，我们制作发放了“征求意见表”、“谈心交心卡”、“党员党性分析评议表”，并召开不同层次的座谈会征求意见，经认真梳理，找准了我厅
党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，对具备条件的问题马上解决或着手解决，对解决条件尚不具备的问题向职工群众进行了解释和承诺，职工群众满意和基本满意率达97.77。同时，我们从推进学习型、服务型、落实型机关建设入手，狠抓机关作风建设，修订并坚持了厅过去制定的规章制度。机关党委制定了《厅职工理论学习考核管理办法》。厅机关致力于规范和简化办公、办文、办会程序，大力整顿机关文风、会风和办事作风，积极推进“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”，坚持了上班签到、不定期检查、卫生红旗定期流动评比以及月督查、季汇报等制度，机关风气正、作风好、环境优，多次被上级评优授牌。
四是积极组织和参加各种丰富多彩的活动，提高职工向心力和凝聚力。我们坚持党员入党纪念日、工会会员入会纪念日祝贺活动；积极组织参加省上举办的各种文体活动：如参加了两次省上组织的“公务员电子政务技能大赛”获得集体铜牌奖一次，参加了省直机关“弘扬劳模精神”演讲比赛，王伟同志获优秀奖；参加省直机关迎新春保龄球比赛，获得团体第四名；参加省直机关游泳比赛，高翔同志获得男子乙组第四名的好成绩；我们坚持“交友帮扶”活动，机关党委和工会组织到帮扶企业的困难职工家中探访、交友、为困难职工献爱心；在今年10月送温暖捐助月活动中，机关干部职工踊跃捐助，共捐棉被、棉衣、毛衣58xxxx，捐款296xxxx；我们坚持每年组织职工联欢会活动，自编自演节目，受到职工欢迎；会同厅工会开展了职工广播体操、羽毛球、保龄球比赛，厅工会同志积极为大家服务，受到职工群众的普遍好评；厅机关党委年底再举办一次“立足本职，树机关形象”职工演讲比赛。
二、存在的不足
一是抓党支部活动方面力度不够。个别支部活动时紧时松，没有坚持经常性；
二是支部民主生活会在开展批评与自我批评方面，尤其是开展批评方面，还显得不足，个别同志思想上还有顾虑，不够大胆主动；
三是在建立保持共产党员先进性长效机制方面积极探索不够。
三、明年的工作设想
党的十六届五中全会强调，实现“十一五”规划目标，推进全面建设小康社会进程，关键在于加强和改善党的领导，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的水平。这是现阶段全党工作的首要政治任务，也是机关精神文明创建工作的重中之重。省信息产业厅是全省信息产业和信息化工作的推动者和宏观管理指导者，厅机关广大党员干部自身能力的大小，直接关系到党的各项方针政策的正确执行，关系到行业发展和全省信息化推动工作的顺利实施，也是党员干部队伍素质和能力的重要体现。因此，厅机关党委的工作，要把重点放在广大党员干部素质的提高和能力的培养上，重点提高以下四种能力：
一是提高学以致用的能力。要加强学习，提高机关干部自觉学习能力，形成浓厚的学习风气。学习能力是现代社会人的一项基本能力，是机关干部自身能力中最基本、最本质的能力，直接决定和影响着个人的工作水平和工作效果。所以，机关党员干部要树立终身学习的理念，把学好政治理论、党的路线方针政策和各项现代新知识、新技能，作为人生的第一需求。当前，要认真学习党的十六届五中全会和省委十届七次会议精神，通过学习，教育和引导广大党员干部充分认识“十一五”发展所面临的重大机遇和历史挑战，进一步增强机遇意识和忧患意识；充分认识推动“十一五”发展必须抓紧解决的十个方面重大问题和基本途径，进一步增强统揽全局、协调发展的驾驭能力和实际本领，不断提高机关综合素质和整体水平。厅机关党委要进一步完善学习制度，把导学、述学、督学、评学和考学规范化、制度化。要积极配合厅办公(人事)室落实好干部培训规划，加大培训力度，为党员干部提高学习和应用能力、增长知识才干搭建平台。
二是提高创新工作能力。机关干部要胜任工作、创造性地开展工作，必须自觉强化理论武装、知识积累，全面提高技能素养。提高创新工作能力，必须做到工作第一，实践第一，服务第一，多深入基层、深入实际，善于发现问题、解决问题和找出带有规律性的经验。从实践中提高创新工作能力，要大兴真抓实干、求真务实之风，坚决克服思想浮躁、作风飘浮、工作马虎、敷衍塞责等不良习气，大力倡导堂堂正正做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，争创一流业绩。
三是提高依法办事能力。依法办事是政治文明建设和社会文明进步的重要标志，也是贯彻依法治国方略的具体举措。提高依法办事能力，必须加强法律知识学习，深刻理解法治精神，从思想观念上尊重法律和法规的权威，克服和解决在机关部分干部中存在的法制观念淡薄的现象，自觉做到学法、知法、懂法、守法，严格用法律法规规范机关党员干部的从政行为。要深入贯彻实施《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步推动机关依法行政工作。当前，要结合学习《公务员法》，继续抓好《行政许可法》和《纲要》的学习培训，教育和引导广大党员干部逐步养成遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好行为规范。
四是提高抓落实能力。提高抓落实能力，不仅要靠加强教育，激发党员干部的内在动力，而且要靠明确责任，强化外在的约束力。对厅机关而言，抓落实能力也是一种驾驭能力、动员能力、指挥能力和确保预期目标实现的能力。在“一手抓行业发展，一手抓机关建设”中，努力提高抓落实能力，进一步抓好目标责任制的落实。切实把精神文明建设责任目标制制定好并纳入部门、处室工作规划和职能岗位目标管理责任体系之中，善于把创建工作目标、业务工作目标分解落实到相关的处室和人头，真正做到一级抓一级、人人有责任、层层有压力，使每个党员干部都能够立足本职岗位，围绕行业大局提高抓落实能力，并通过抓落实能力的提高，出成果、出经验、出效益、出干部。
坚持“以人为本”，构建社会主义和谐社会，是保持党的先进性，加强党的执政能力建设的重要内容，也是新时期机关党的建设和精神文明建设的双重任务。要实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会发展目标，厅机关首先要把自身建设好，要努力走在全省的前列，做构建和谐机关的表率。
一要打牢和谐机关建设的政治思想基础。继续深入贯彻落实《全民道德建设实施纲要》，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，采取切实措施，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，把民族精神、时代精神贯彻到思想教育和道德教育的全过程。今年，厅机关拟组织一次机关“和谐美满家庭”评比表彰活动。
二要进一步加强和改进机关思想政治工作，认真研究新形势下加强机关思想政治工作的特点和规律，努力探索保持共产党员先进性的长效机制，准确把握时代特征，针对干部队伍知识结构和思想变化的新情况，高度重视人的精神和物质需求，重视党员干部社会适应能力、竞争能力、自控能力和心理素质的培训及引导，使他们经得起公与私、苦与乐，包括个人升迁变动、物质待遇等多方面的考验。要培养干部良好的心态，善于用启发式、谈心式、互动式的办法，释疑解难、疏通思想、化解矛盾、理顺情绪，多为干部职工办实事、办好事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，以情感人，以情召人，以情促管，不断增强同志间的信任和友谊，共同营造和谐机关的人文环境。
三要积极探索适合机关特点的文化教育活动内容、方式方法。要坚持寓教于乐、寓教于理，围绕求和、求乐、求美、求进，广泛开展机关干部职工喜闻乐见、丰富多彩的文体娱乐活动，建立和谐兴趣平台，使干部职工始终保持乐观积极、健康向上、甘于奉献的精神追求，共同营造和谐机关的文化氛围。今年机关拟组织职工爬山、乒乓球、游泳、射击等文体活动，并积极组织参加省直机关第五届职工运动会。
四要加强机关党的组织建设，搞好厅机关党委的换届工作。按照省直机关工委的要求，在充分尊重广大党员意愿的前提下，把热爱党的事业，有能力、有水平的同志充实到厅机关党委中来，进一步增强厅机关党委班子的力量。同时，进一步抓好以支部建设为重点的“固本强基”工程，进一步加大党支部活动的力度，继续开展以评比“先进党支部”、“优秀共产党员”为主要内容的争先创优活动。
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