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2005年乡镇民政工作总结

来源: 个人总结 

   

我镇民政工作在去年所取得的成绩上,紧紧围绕着“为上分忧,为下解困”的工作目标,认真履行职责,积极创新,开拓进取,较好地完成各项工作任务,为我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作用。现将2005年我镇民政工作总结如下:

一、贯彻落实低保制度,积极创新帮扶新举措。

我镇镇委镇政府非常重视和关心弱势群体的生活状况,把低保工作摆上议事日程,将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓,使困难户的生活得到了救济和保障,较好地维护了我镇的社会稳定,促进了经济的发展。目前我镇共有低保户27xxxx、68xxxx申领了保障金122739xxxx,医疗救助金36710xxxx;同时由镇财政拨款统一为低保户购买b档农居民医疗保险。在落实保障金方面,镇财政分局在每月3号前直接把低保金打入低保对象的银行帐户,使低保金按月足额发放到保障对象手中。[网-]

另外在服务和帮扶弱势群体的工作中,我们积极创新,通过建立“慈善超市”不断加大服务弱势群体的力度,为此我们积极争取镇委镇政府的支持,在文化大楼划出一个商铺来创建“慈善超市”。慈善超市通过接收社会各界热心人士的捐资捐物,整合我镇现有的社会扶贫济困资源,深入、持久、健康地开展对弱势群体的救助工作,让社会各界善心人士有方便的渠道帮助困难家庭,而困难家庭能得到最实际的帮助,按自己需求挑选商品,这为我镇贫困市民搭建一个新的救助平台,同时亦得到了上级领导及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月开张以来,不断收到热心人士的捐款捐物,使得超市有足够的物品来维持正常的运作,为此我们正逐步尝试扩大帮扶对象的范围,从今年5月份开始,将伤残军人等纳入到帮扶对象的范围内,下一步计划将低收入的家庭也纳入到帮扶对象的范围内,让更多的弱势群体能得到实惠,为需要帮助的困难群众服务。www.ZoNGjIeFaNwen.cOm

另外在开展第二批保持共产党员先进性教育活动期间,我们与xx人民医院党总支部开展了“百名党员救治百名贫困患者”活动,为10xxxx名困难户义诊并发放“惠育卡”。9月初,xx镇民政就“惠育卡”的内容对中山东、中×××、兴龙社区的困难户又作了调查,了解因病致贫情况、家庭成员健康状况、主要病者的疾病情况和每年因病的经济负担情况,然后在石龙人民医院为每个困难户建立了档案,制作了“惠育卡”,发放到他们手中。贫困户凭卡就医一年内免挂号费和诊金,家庭成员可以进行一次免费体检。为此人民医院还特设了特诊室,全部由副主任以上高级医师为持“惠育卡”的贫困患者服务,帮助他们早日解脱病困。

二、认真做好救灾救济和社会福利工作,效果显著。

1、抓好财政救灾预备金的落实。按照常住人口每人每年5-1xxxx的标准,安排了年度救灾预备金6xxxx元,增强了救灾救济储备能力。

2、落实“千干扶千户“。为响应市委市政府提出“千干扶千户,扶贫送温暖”的号召,我镇27xxxx干部参与了扶贫工作,每人每年不少于50xxxx帮扶一户困难户。

3、认真及时做好上报灾情工作。在今年6月份的洪水和“8·19”特大内涝灾害中,我镇民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的灾情,使上级部门能及时准备地开展救援工作,同时我镇民政还组织各社区开设临时庇护站,让部分困难户入住,确保他们的生命财产的安全,使灾害降至最低。

4、做好冬令、春夏荒救济。今年我镇为低保户和残疾人166xxxx发放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92张、蚊帐29张、暖风机14台、冷气机4台、冬衣30xxxx件,共近5xxxx元。

5、做好临时救济和医疗救济工作。今年共为1xxxx群众申请临时救济金1510xxxx。为3xxxx提供了医疗救助,发放救济金14200xxxx,解决了这些患者的燃眉之急。

6、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题,我们协同镇宣传科教办、镇财政和镇团委,对于困难户的子女,先由其本人提出申请,由民政部门核实,再由镇财政拨款减免学费;对于低保户的子女则由市、镇两级财政共同发放助学金来解决,今年上半年共发了助学金95xxxx;对于部分因经济困难而未能读大学的学生,则由共青团采取结对子一帮一或多人帮一的形式解决,今年共解决了1xxxx大学生的学费问题。

7、积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。在捐赠活动前,我们给各企事业单位、村居委会发出通知,要求层层发动,认真做好募捐工作,并通过电视、报纸、宣传横幅、标语、专栏等形式进行宣传发动,使捐赠活动家喻户晓,人人皆知。由于宣传到位,工作做得细,群众参与的热情非常高涨,全镇共募集了各类

衣物300xxxx袋16600xxxx件,现款795xxxx。另外在今年年初发生的东南亚大海啸,我们在群众当中积极开展筹款活动,共筹得款项近6xxxx元。还有在正在开展的慈善筹款中,我们召开了全镇的动员大会,采取多种形式发动群众进行筹款,先从群众中筹集一部分,再从镇财政拨出一部分,支持我市的慈善工作。此外,为方便群众我镇还在敬老院建立了长期捐赠接收仓库。

8、积极为困难户解决住房问题。今年我们与房管部门紧密合作,共同解决困难户的住房问题,先由民政部门对全镇范围内的困难户进行摸底,向房管部门提供资料,然后由房管部门统一做方案,每完善一个困难户资料的就补助一个,彻实解决困难户的住房问题。

通过以上一系列的帮扶、救助,在一定程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展,这是实践“三个代表”最深刻的体现。

三、积极创新,开展社区服务。

1、加大社区服务基础设施的投入力度。社区基础设施建设是社区建设的硬件和物质平台,是为社区居民提优质社区服务的保证。我们通过不断加大社区基础设施建设的投入,整合辖内可支配资源,投资近千万元建成“星光计划”老年人活动中心,将原来在中山公园的露天活动场所搬迁到中心内,为老年人提供一个优美舒适的活动环境。“老年人活动中心”位于石龙镇人民广场的中心位置,内设有社区服务站、医疗保健门诊、康乐室、棋牌室、阅览室的、乒乓球室、多媒体培训室等,是一座集便民服务、教育培训、文化娱乐、休闲健身于一体的综合性便民、利民、为民服务场所,自今年3月投入使用以来,老年群众反应热烈,每天到中心活动的老年人络绎不绝,成为老年人活动的主要场所。

2、不断完善“数字社区”社区建设。自2004年4月全面建成xx镇“数字社区”并投入使用,使我镇的社区管理水平得到全面的提高,中山东社区利用完善的社区管理信息系统实现了一个窗口办公,为辖区居民办理户口迁移、老人证、残疾证、暂住证、出租屋手续、农居民基本医疗保险等无偿或低偿的社区服务。另外96993社区服务热线作为一个中介和监督的角色紧密地联系着居民与服务商,通过信息转接的形式为居民提供政务咨询与有偿服务两个功能。目前已开通的服务包括家政服务、法律咨询、旅游推介、综合培训、医疗保健、生活用品配送、综合修理、旧废品回收、商品销售等九个大项共13xxxx服务小项,现在有服务商2xxxx。在10月还与×××婚姻登记中心合作,将96993作为xx市的婚姻咨询热线,为全市居民群众提供相关的婚姻登记咨询和配套的有偿服务。

四、加强双拥工作,支持国防建设。

积极配合市民政局和镇财政部门对军队退休干部,军队无军籍职工,带病回乡复退伍军人,“五老”人员、革命伤残军人和军烈属做好工资、抚恤金、定期补助、优待金和补贴的管理,通过银行发放给优扶对象,保证做到不错不漏;及时解决优抚对象的“三难”问题,东纵老同志邓册家中失火,妻子、孙女被烧死,我们与市民政局取得联系,申请临时救济500xxxx,送去慰问金200xxxx,棉被2张,拉舍尔毛毡2张,蚊帐2张。同时城建部门用了近xxxx元对其住房进行了维修,购置家具,并为其儿子申办医疗救济300xxxx;我们也为孤老复员军人陈流文解决医疗救济金1600xxxx,临时救济金300xxxx,拆危房建新房xxxx元;为伤残军人黄海林申请医疗救济金200xxxx,让其做了胆囊手术;为退伍军人朱满流申请了1600xxxx为其做换肝手术;还有为得了肺癌的现役军人家属熊贤申请了1600xxxx,以解决其部分的医药费用,让他们能安心在部队服役,为祖国的国防事业尽自己的义务。

“八一”建军节,镇组织了全镇伤残军人、烈属、现役军人家属到了南海、佛山等地外出参观。同时对23位义务兵家属发放了义务兵补贴23441xxxx。在春节和“八一”建军节,组织政府以及单位慰问团到南桥武警部队,消防大队和消防中队进行慰问,送去慰问金和慰问品共计2xxxx万元。此外,还认真做好安置工作,去年1xxxx退伍,退伍兵回来后首先召开座谈会,了解他们在部队的思想、学习、生活情况以及工作意向,当月就将这1xxxx退伍兵全部安置完毕,其中xxxx到交警中队工作,xxxx在xx理工学校复读,xxxx自谋职业,在电信分局工作。另外,安置部队转业干部就业xxxx、随军家属xxxx、安排xxxx军人子女入学。

五、顺得完成换届选举,确保基层政权稳定。

我镇第三届村(居)委会换届选举工作从2005年3月中旬全面铺开。在市村级组织换届选举工作领导小组的正确指导下,在镇委、镇政府的精心组织下,在广大群众的积极参与和支持下,我们认真贯彻《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于做好村(居)民委员会换届选举工作的意见》(东委办发〔2005〕4号)的精神,按照“有利于村(居)委会稳定、发展、致富奔小康”的要求,切实加强领导和指导,精心组织策划,严格依法办事,充分发扬民主,循序渐进、有条不紊地做好村(居)委会换届选举各个阶段的工作。至6月上旬,我镇1xxxx村(居)委会的换届选举工作已全部完成,顺利实现了按期换届、优化结构、确保稳定、促进发展的工作目标。本次换届共选举产生新一届村(居)委会成员4xxxx,其中主任1xxxx、副主任1xxxx和委员2xxxx;3xxxx村(居)民小组选举产生新一届正、副组长7xxxx,其中组长3xxxx、副组长3xxxx;还有村(居)民代表87xxxx。从总体来看,我镇村(居)委会换届选举的结果是比较理想的,进一步选好配强了村(居)委会的领导班子,巩固了党的执政基础。

六、积极稳妥做好区划地名工作

在去年全面完成地名普查工作的基础上,今年的重点工作放在地名设标上。根据普查所得,我镇现有111条道路,183条街,515条巷,共809条。结合我镇的实际情况,全镇范围内需安装路牌及大街牌590块,小街牌107块,巷986块,我们计划分三期逐步将旧×××、黄洲新×××和×××进行地名设标工作。经过多个月的工作,现在地名设标工作已全面完成,全镇范围内的大小街道的路名都清晰明了,群众反映良好。

另外为了使地名管理工作更具实用性,在经济发展中起到更积极的作用,我们计划实施地名信息系统的建设,通过地名网站、问路热线和触摸屏查询等手段将标准地名数据库成果向公众提供信息服务。计划将于明年实施并完成。这样不但为我镇的界线与地名管理工作实现信息化提供服务,还将为镇政府制定国民经济计划和城市建设、土地利用规划以及地名资源的合理分配提供科学依据,并产生不可估量的经济和社会效益。

七、认真贯彻《婚姻登记条例》,依法进行婚姻登记

今年我镇一月到十月的结婚登记有???对,办理离婚登记的有??对,补发《结婚证》有??对,补发《离婚证》有?个,无一差错。同时,为了配合市民政局的工作,将我镇4xxxx年来xxxx多对的婚姻档案录入电脑,我们从6月初起聘请了近1xxxx的临时电脑录入员,将全镇的婚姻档案逐条输入电脑,计划年底前完成,到时将会大大提升我镇对婚姻档案的管理水平,更加有利于工作的开展。

八、巩固发展殡葬改革好势头。

我镇《殡改实施办法》实施几年来,收效显著,每年火葬率都达100。为了巩固殡改成果,我镇继续对火葬者实行补贴办法,今年共为位丧主发放丧葬补贴2280xxxx。今年清明前分别在金沙湾购物广场和中山公园门口开展宣传咨询活动。发出宣传资料xxxx多份、礼品200xxxx份、出动宣传车2辆、悬挂宣传横幅37条、标语391条、电视播出4xxxx,同时组织学生网上献花拜祭,使殡改政策家喻户晓。

九、老龄工作得到加强。

老龄工作是新时期各级党政领导十分关注的工作。我镇的敬老院于19??年被评为省一级敬老院,现有住院老人??人,管理人员??人,敬老院的班子逐步实现年轻化,制度健全,院内环境优美,工作人员责任心较强,每逢中秋、春节等重大节日,敬老院都联合一些热心公益事业的单位对老人进行节日慰问并为老人举行晚会,使老人能感受到节日的气氛。今年我镇积极组织老年人组队参加第二届老年文化艺术节,目前比赛项目还未结束,但已夺得多项奖牌。同时,我们还将组建一支社区老人服务队,当社区内的老人遇到困难时,由社区派出服务队员对老人进行服务。另外我们还积极为符合条件的老人办理老人优待证,到目前为止,已为近7500位老人办理了老人优待证。

民政工作是直接面对人民群众,每一项工作都与群众切身利益相关,每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后,我们要进一步完善各项工作制度,全面提高依法行政水平,要以三个代表重要思想为指导,为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。


   


   
县地税局2005年度工作总结
   

2005年,我们在上级局×××委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,遵照“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,坚持“科技加管理,素质加作风”的工作方针,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干的精神,以保持先进性教育活动为契机,以依法治税为主题,以信息化建设为依托,紧紧围绕组织收入这个中心,全面加强班子队伍建设、信息化建设、党风廉政建设、基层建设和机关建设,努力提高征收管理质量、行政执法质量、税收收入质量和内部管理质量,圆满完成全年各项工作任务,为当地经济发展和社会稳定做出了突出的贡献。现将我局一年来的工作总结如下:

一、挖潜堵漏,应收尽收,组织收入取得历史性新突破[网-]

一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心,采取一切措施确保了应收尽收。今年市局下达我局税收任务204xxxx元。我局共完成各项工商税收238xxxx元,占年计划的121.9,比上年增长31,绝对增长额41xxxx元,共完成农业税收7xxxx元,占年计划的100,超额完成了全年税收任务。

另外,还组织回各种规费33xxxx元,占年计划的120,超收6xxxx元。其中教育费附加完成217.xxxx元,占年计划128,价格调控基金完成47.xxxx元,占年计划238,文化事业建设费完成xxxx元,占年计划100,河道工程维护管理费完成60.xxxx元,占年计划的121,残疾人保障金完成17.xxxx元,占年计划104,工会经费完成4xxxx元,占年计划的100,林业建设基金完成xxxx元,占年计划100,民兵训练费完成11.xxxx元,占年计划112,以上税费合计,取得了超计划、超同期、超历史的好成绩,实现了税收收入史上新的突破,为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。

在组织组织中我们采取的主要措施是:

——强化收入目标责任制,层层分解落实收入任务。年初,根据市局下达的税收计划,结合税源调查,县局在全年税收工作会议上,以目标责任书的形式分解落实到各征收管理单位。县局多次召开收入分析会,班子成员分片深入基层进行督促、检查和指导。为了强化目标管理,我局实行局长包片,股室包所的连带责任制。定措施、定目标实行奖优罚劣,形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的良好局面,确保了各阶段收入目标的实现。

——加强重点税源监控。研究制定了《重点税源监控管理办法》,对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖区内的重点税源,落实人员,明确责任,加强了对化工、电业等大户以及房地产开发业、建筑业、金融保险业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度,对重点税源进行跟踪管理,确保了重点税源的及时足额入库,。全年共从重点税源入库税款75xxxx元,占到全年地税收入的38,保证了税收任务的顺利实现。

——清旧欠堵新欠。为了充分挖掘税收潜能,确保任务完成,我们先后深入到全县2xxxx个欠税大户,澄清欠税底子,制定清欠计划,并对欠税严格加收滞纳金,同时严格要求不能发生新的欠税,保证税款的足额入库。全年共清理欠税企业1xxxx,清理回欠税13xxxx元,清理旧欠率达到了5,使陈欠下降了3xxxx百分点,达到了市局规定标准。

——全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。搞好企业所得税汇算清缴,是规范税收管理的重要措施,也是确保完成税收任务的重要举措。在今年的企业所得税汇算清缴中,我们一是制定2005年度企业所得税汇算清缴工作方案,明确工作要求、步骤、方法。二是做好宣传和培训工作,增强税务人员的责任心和纳税人的理解配合。三是加强汇算清缴期间的检查指导,县局领导带领有关股室人员深入到各分局、基层所调查了解汇算清缴进展情况,解决存在问题,四是强化纳税检查工作。据统计,2005年度汇算清缴企业12xxxx,检查面达10xxxx汇算入库39.xxxx元,入库其它各税22.xxxx元,罚款1.xxxx元。

——加强停(歇)业监督管理,堵塞税收漏洞。我们严格按照《停(歇)业审批管理办法》中停歇业的审批程序对纳税人申请、税务机关受理、核查、审批、执行等五环节的规定,严格实行“三级核查制”一是主管税务所不定期逐户核查;二是稽查局逐户进行实地核查;三是征管股实施重点抽查。三方制约,使停(歇)跟踪检查不到位和监控不力的现象得到有效扼制,今年末发现虚假停(歇)业户。

——加大稽查力度,查偷补漏成效显著。今年,我局加大稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检

查和发票使用检查,坚持以管促收,以查促管,全年共检查1xxxx,查补税款21.0xxxx元,加收滞纳金及罚款7.7xxxx元,合计28.7xxxx元,入库率和处罚率均到了100。

二、以规范管理为目标,税收征管工作取得了新进展

——税法宣传别出心裁,纳税等级评定步入正轨。为了进一步提高全民依法纳税意识,营造良好的依法治税环境,规范税收执法行为。我局继续紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这个主题,加强组织领导,采取得力措施,在宣传形式上力求多层次、多渠道、全方位,努力提高宣传效果。税法宣传月期间,我们开展了八项宣传活动:一是送税法进“两会”;二是与国税联合开展税法宣传;三是开展进村庄、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”宣传活动;四是在各基层所设立了纳税咨询点,开展咨询服务;五是在县城繁华地段树立税法宣传公益广告牌,悬挂宣传标语,张贴宣传画;六是在电视台开辟局长专题讲座,由**局长对“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,进行了深入浅出的分析讲解;七是县局税法宣传栏及办税服务厅分别设立曝光台,对偷税、抗税等违法行为的有关企业、个人进行曝光;八是组织重点企业厂长经理畅谈诚信纳税的重要意义。

为进一步引深税收宣传活动的开展,我局通过观念创新,科学运作,机制保障,采取树立“四个观念”,做到“五个结合”,确保“六个到位”措施,把税收宣传活动引向深入。树立“四个观念”,即全员宣传观念,宣管并重观念,宣传营造环境观念和宣传也是执法观念。做到“五个结合”即把宣传活动与预防偷漏税行为,开展各项执法检查相结合;与传播党和政府的温暖,开展便民为民活动相结合,与宣传税收管理工作,树立税干正面形象相结合,与开展“三个代表”学教活动和保持共产党员先进性教育活动相结合,建立宣传工作的长效机制结合起来。确保"六个到位"即思想认识到位、组织发动到位,工作责任到位、检查考核到位、典型引路到位,后勤保障到位。我局由于采取有力措施确保了第十四个税法宣传月更加扎实有效的开展。同时我局和国税局联合成立了“×××税务系统纳税信用等级评审委员会”,对我县27xxxx私营以上企业进行了评定。经过严格、细致、公开、公正、公平的评定,共评出a级xxxx(其中地税纯管户xxxx),b级18xxxx(地税纯管户1xxxx),c级2xxxx,从而树立了企业信誉,提升了税收征管和服务层次。

——增强责任意识,优惠政策贯彻落实到位。农村税费改革后,我县从今年起全面免征农业税。为了把此项涉及广大农民切身利益的好事办好,我们一是组织各基层单位进行自查。要求在各自管辖区域内自查的同时,广泛宣传涉农税收优惠政策,做到家喻户晓,人人皆知,使党的政策真正贯彻好、落实好。二是及时将农业税的相关资料整理,要求各基层把农业税的帐、表、册、籍等相关资料全部上交农税局统一管理。三是及时转移征管重点,加强耕地占用税和契税的征管工作,积极实行自征,并做好与有关部门的协调工作。同时,我局采取得力措施,严格程序,把9xxxx元的农业税减免款全部发放到1276xxxx应享受减免的农民手中,使优惠政策得到了落实,巩固了农税改革成果。

优化发展环境,落实下岗职工再就业税收优惠政策。为了使下岗职工再就业充分享受各种优惠政策,我们采取的措施是:1、对各基层单位和有关股室制定落实优惠政策目标责任制,从受理到审批,责任到人,明确职责范围,把此项工作纳入全年工作考核中,对在执行政策不力,造成不良影响的,要严格追究领导责任和直接责任,使广大税务干部对此项工作思想上有了新的认识,提高了办事效率。2、在各基层单位和征收分局开辟下岗职工办理涉税事项“绿色通道”,设立优惠政策咨询台,专口专岗,专人负责,减少环节,方便广大下岗职工办理手续。3、加强信息沟通。我们主动与劳动保障、工商等部门联系,及时掌握信息动态,积极为下岗职工再就业创造宽松的环境。4、加大宣传力度。目前税收优惠政策的宣传力度还需加强,有些下岗职工实现了再就业但无再就业优惠证,又不主动去劳动保障部门申请办理,致使手续不健全,使其无法享受到税收优惠,对此,我局加强了此项工作的宣传力度。全年我局共为3xxxx从事个体经营的下岗职工办理了税收优惠,累计减免各项税费12857.5xxxx,其中营业税243xxxx、城建税780.xxxx、个人所得税8877.7xxxx,税金合计12.88.4xxxx;教育费附加517.0xxxx、价格调控其金252.0xxxx,规费合计769.0xxxx,保证加强了就业再就业工作的顺利开展。

——探索完善征管新模式,推进征管改革进程取得实质性进展。今年以来,我局围绕国家税务总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管改革目标,更新观念,创新机制,改进手段,夯实征管基础,构建了既符合上级税务机关的要求又适合我局征管实际、既满足于目前的征管需要又适应未来发展需求的征管格局。

根据省、市局的要求,今年我局实行了有深度的征管改革。征管改革涉及到多方面的利益,为确保改革成功,我们一是制定了切合实际的征管改革方案,二是认真组织实施,根据上级局文件精神,将十二个征管基层单位合并为xxxx,三是合理整合人力资源。结合征管改革,我们实行了干部竞争上岗。按照“不惟资力重实力,不惟学历重能力,不惟人情重业绩”的原则,通过考试、演讲、民主测评、组织考察、征求单位意见等严格的操作程序,对3xxxx岗位进行了竞争,4xxxx调整了岗位,4xxxx保留原岗位,1xxxx轮换了岗位。我局中层干部的年龄结构由40岁下降为36岁,文化层次由原来的高中、大专普遍上升及大专以上学历,有xxxx45岁以上中层干部从领导岗位上退了下来。从而在提高工作效率的同时,使一批德、能、勤、绩、俱佳的优秀干部脱颖而出,为全局的地税事业发展和全面进步注入崭新的生机和活力。

——信息化建设卓有成效。今年是全省、全市信息化建设的关键一年,我局将信息化建设提上工作日程,不断加大投资力度,在保证县局资金正常运传的情况下竭尽全力向信息化建设倾斜人力、财力、物力,挤出1xxxx元,建立起计算机局域网,并加入了县政府启动的政务网,实现了与有关部门的信息共享。同时我局采取多项措施全面推进信息化建设:一是对照市局下发的《区县局机房要求》之规定,对县局计算机中心机房进行了整体改造,密封防尘,铺设防静电地板,并配备2匹舒适性空调。二是根据省局信息中心有关全省信息化建设项目过程中前期工作的通知要求,配合电信运营商移动和网通公司将其光纤接入县局机房,并将设备配备齐全。三是在全局对机关办公大楼×××城综合办公楼综合布线的基础上,通过租用广播电视公司的光纤线路进行数据通讯,使两办公楼之间实现数据共享。四是各基层单位立足现有计算机资源,以解决税收工作中的现实问题为重点,拨付资金为基层单位配备电脑4台,使安峪、大交、横水三个基层所税款征收微机化步入正常轨道,同时,配合征管股发票换版工作,抽派专人,由分管领导带队,相关股室配合,对上述单位统一安装开票软件,对操作人员进行强化培训,使运输发票、普通代开发票控管实现了计算机管理,逐步实现了由“人管人”到依靠“制度管人”,借助“机器管人”的根本转变。五与国税、工商联合组成的“×××工商登记和税务登记信息交换与共享协调领导组”确保了信息的准确性和及时性。

——开展发票清理检查,规范税收执法。为进一步加强和规范普通发票的管理,堵塞税收漏洞,打击发票领域的各种违法犯罪活动,确保新版普通发票的正常使用,维护正常的税收秩序和经济秩序,根据市局征发(2005)23号文件精神,我局对地税系统管理的发票进行了一次全面清理检查。我们通过发票、税票比对的方法,共查阅了各所、征收分局领用的发票1xxxx份,其中饮食业发票8.xxxx份,其他服务业发票1.xxxx份,建筑业发票0.0xxxx份,公路货运发票0.xxxx份。收回发票存根1xxxx份,旧版空白发票1.xxxx份,全部经过市局检查组剪角作废。在检查中我们发现问题主要表现在代开建筑业发票时不征或按1征收所得税,其他发票在代开时也存在类似情况,我们对此均采取了整改措施。在对外检查中,我们共检查用票单位和接受发票单位29xxxx,收缴自制票据4本,查处违规发票186份(其中大头小尾发票2份),共罚款3.xxxx元,补缴税款1.xxxx元。在这次检查中,清理出漏管户xxxx,现已全部办理税务登记,纳入正常户管理;调整定额1xxxx,调整幅度达20。通过发票清理检查,有效地解决了各所在代开发票及发售发票方面存在的问题,也进一步防止了各单位开具发票和接受发票的随意性,切实加强了以票控税,强化了税源执法,对防止职务违法行为,规范经济秩序,规范税收执法,对防止职务违法行为,确保税收收入都起到了积极的作用。

——强化责任追究建立健全内部监督制约机制。我们积极完善税收执法责任制和执法过错追究制,年初制定下发《关于进一步深化完善税收执法过错追究工作的指导意见》,以解决五类问题为重点,突出从健全岗责体系、细化过错分类、规范追究考核和充分调动干部工作积极性等方面,对原有《追究办法》进行了细化、充实和完善,形成了完整的制度体系。一是区分抽象行政行为过错、执法过错和管理过错的追究处罚形式和标准,解决了不同性质的过错分类对待的问题。二是健全岗责任体系,改革奖励机制,解决了追究不公平和鼓励先进、鞭策落后不力的问题。三是加大追究力度,强化督办整改,解决了同类问题反复出现的屡查屡犯问题。四是坚持经济处罚与纪律处分并重,解决了追究形式单一、处罚手段弱化,过错追究不力的问题。五是加强组织领导,健全追究考核机制,解决了追究力度、深入不够,工作开展不平衡的问题。今年我局共通报xxxx单位1xxxx次,经济追究165xxxx,并相应扣减了相关单位和责任人的《岗位目标责任制考核》计分。努力使队伍向“征管高质量,执法高水平,班子高形象,建设高目标,发展高要求”迈进。第三,各单位的负责人真正负其责任,对不良行为敢抓敢管,敢动真格。此外,各单位经常召开民主生活会,通过批评和自我批评,把他律与自律结合起来,纠正偏差,化解矛盾,从而使我们的人员少犯错误或不犯错误,真正成为依法行政,规范执法的合格税干。为了真正了解基层在执法方面的情况,我们还对**税务所进行了正面解剖,总结出了许多基层单位执法的好经验,为今后加强基层建设提供了许多有益的借鉴和启示。

——加强财务管理。在工作实践中,我们自觉遵守财经纪律,在原则面前不超越“雷池”半步,坚持做到专款专用,制定完善了资金分配制度、资金管理制度、经费定额包干制度、会计集中核算制度、会计工作制度等,使财务管理和计会工作进一步走上了规范化、制度化的轨道。同时,我们加强了征管制度改革后固定资产管理工作,使固定资产得到了较好的管理。

三、构筑学习平台,加强机关内部建设,不断实现干部队伍素质的新跨越

今年以来,我们在认真开展保持共产党员党员先进性教育的同时,继续深入践行“三个代表”重要思想,从严治队,感情带队,健全制度,完善机制,强化管理,不断提高税务干部队伍的整体素质。

——全面加强领导班子建设。今年以来,我局领导班子不断加强思想政治力度,强化制度、组织、作风、党风廉政建设。用科学的理论,先进的文化武装头脑,指导实践,坚持实事求是的思想路线,全面提高执政能力,把提高聚财为国,执法为民的能力作为提升领导班子执政能力的落脚点和归宿。使我局领导班子的依法治税、科学管理、宣传、组织、应付复杂局面、解决重大疑难问题、总揽全局、协调各方、拒腐防变、抵御风险的能力不断得到提高。在今年县纪检委×××直党委等有关部门组成的督查组对我局领导班子一年来《党风廉政建设责任制》及各项工作全面督查和验收后,给予了很高的评价和恳定。

——加强机关内部管理,保障各项工作高效运转今年以来,我们积极探索规范有序、高效运转的工作机制。为保障机关各项工作的有序开展,我们按照科学化、精心化管理的要求,坚持从实际出发,不断建立健全各项综合管理制度。认真做好文稿编写、公文流转、会议组织、文件印刷、档案管理、机要值班、车辆调配、安全保卫、机关卫生、职工食堂及日常管理工作,把管理工作纳入制度化、规范化轨道,使各项工作做到有章可循,有法可依,保障了机关各项工作的高效运转。

——加强政治理论学习。一年来,我们十分注重用科学的理论武装税干,组织大家认真学习邓小平理论和jzm同志的“三个代表”重要思想,特别是党的十六届四中、五中全会召开之后,在全系统掀起了学习热潮。一是加强组织领导。把政治学习摆在重要突出位置,制定了学习方案;二是采取多种形式组织学习。学习中注意把集中培训和个人自学相结合,把通读文件和专题研讨相结合,把学习文件和统一思想相结合,做到了人人有学习笔记,个人有心得体会,使学习活动不断深入;三是突出学习效果。通过学习,使广大税干的政治理论素养明显提高,加深了对党的十六大以来所取得的成绩加深了对“三个代表”的科学理论内涵以及对新时期如何加强和改进党的建设的认识。广大税干的凝聚力和向心力空前增强,把在学习活动中激发出的政治热情自觉转化为工作动力,兢兢业业,扎实工作,为实现全年税收工作“满堂红”打下了坚实基础。

——强化业务学习。为了提高税干的整体素质,更好地适应税收工作需要,一年来,我们不遗余力地狠抓业务知识培训。县局和各征管单位每周一次集中业务学习经常开展。各单位组织税干认真学习了《税收征收管理法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政赔偿法》等法律法规,认真学习税收业务知识,使业务素质有了新的提高。我局税干张小民、黄志平荣获市给业务能手称号,其中张小民全省业务能手比赛中取得第四名的好成绩,并荣获省级业务能手称号;二是举办计算机知识培训xxxx,达到人人都会使用计算机,部分人员达到专业操作水平。在今年九月份的全国税务系统计算机等级考试中,我局参加5xxxx,5xxxx取得一级等级证书。同时,还积极组织税干参加各类成人教育,先后有xxxx税干参加了大专、本科阶段学习。持之以恒的学习,坚持不懈地培训,使全体税干的业务素质在原有基础上又取得新的飞跃,为各项税收工作的顺利完成奠定了坚实基础。

——加强信息调研。一年来,围绕税收工作大局,我局紧贴领导思路,搞调研,抓信息,较好地发挥了辅助决策作用。一是加强组织领导。我局成立了以李伟局长为组长的税收调研领导组,领导组下设组织组、专题组、考评组,分别就调研工作的检查、督促、落实以及对调研文章的评定负责。二是明确调研内容。按照市局调研要求,我局调研组分别围绕“调产新增税源情况”以及机构改革后“对县级地方税收征管模式的探讨”和“税收增长点、征管薄弱点、工作着力点”等问题展开调研。三是严格考核评比。对调研工作成绩突出的单位和个人分别给予奖励,最高奖金可达100xxxx,极大地调动了广大税干搞好调研的积极性。今年以来,调研人员深入基层,了解信息,与纳税人交谈,对一些重点调产企业进行了深入细致的解剖,掌握了详实的第一手资料,写出了富有参考价值的信息调研文章。今年我局共有16篇信息被省级刊物刊登,4xxxx条简报信息被省市采用,调研文章《个人所得税有关问题探讨》、《农业税取消后急需解决的几个问题》在《×××地调研》第四、五期上刊登,两篇调研文章被《黄河地税》采用,同时县局编印简报24期。这些调研文章、信息的采用,一方面使我局好的的征收管理经验被上级采纳、推广、运用、提高了知名度;同时,也为领导的科学决策提供了准确依据。

——扎实开展先进性教育活动。我局在保持先进性教育活动中,按照县先进性教育领导小组的统一部署和要求,加强领导,精心组织,着眼于提高能力、增强党性,认真解决党员和党组织在思想组织、作风以及工作方面存在的突出问题,认真解决了不利于改革发展稳定和关系群众切身利益的实际问题,使先进性教育更加注重质量、讲求实效。活动期间,我们先后开展了上一堂讲座、搞一次形势报告、组织一次体会交流、举办一次知识竞赛、开展一次警示教育,进行一次向先进典型学习的“八个一”活动;通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、发放征求意见书、公开热线电话、上门征求意见等多种形式,广泛征求各界意见;开展了党员、党风、政风、行风教育整顿,按照边学边改,以学促改的要求,我局还评出了五名“学教活动先进典型”,作为全体党员的学习榜样,让广大党员从身边的榜样学起,努力在实践中增强党性,提高素质,牢记全心全意为人民服务的宗旨。我局认真完成了先进性教育活动各个阶段的任务,基本上达到了活动提出的“提高党员素质,加强基层建设,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。局党组书记、局长李伟在“学教”活动中所撰写的学习心得体会《加强先进性建设推动地税事业发展》在《黄河地税》第二期刊登。

为了切实提高先进性教育活动的质量和水平,我局还组织开展了以下具有鲜明特色的活动:组织党员到革命老区回马岭参观,接受革命传统教育,极大地增强了党员继往开来、再铸地税新辉煌的信心;实行党员挂牌上岗,增强了党员的责任意识和奉献精神,党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。

——积极开展扶贫帮困,献爱心活动。在春节前,我局组织党员捐助310xxxx和过节用品到卫庄镇的义沟桥、增村、后峪等xxxx村6xxxx帮扶对象中进行了慰问。春节后,全局党员积极踊跃捐款211xxxx为印度洋海啸灾区奉献了地税干部的爱心。同时,积极开展捐资助学活动,全局党员共捐款260xxxx元,帮扶卫庄镇xxxx村和卫庄初中的贫困生1xxxx。贫困生高红娟,自幼父母双亡,家境贫寒,今年以610分的好成绩考入康杰中学,我局机关支部为其捐款280xxxx,使其顺利入学。全局党员以实实在在的行动,让贫困群众感到党和政府温暖的同时,进一步密切了党群、干群关系。充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,增强了党员发挥先锋模范的积极性,树立了地税干部的良好形象,使干部受到了教育,使群众得到了实惠。

——抓好党建促税收。今年以来,按照“条块结合,齐抓共管,党组抓党建”的工作思路,我们围绕税收抓党建,抓好党建促税收,加强支部制度建设,开展民主评议党员活动,并组织党员赴回马岭接受革命传统教育。各支部呈现了“与时俱进、阵地建设、党建活动、宗旨教育、争先创优”五个特点。局党总支被县直工委授予“先进党总支”称号,程永利、牛雅琴被县直工委、财贸党委授予“优秀党员”称号,我局共有5xxxx党员,今年又有xxxx预备党员转为正式党员,同进又发展了xxxx预备党员。充分发挥了党组织在税收中的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,促进了各项税收工作的全面发展。

——强化文明创建活动。今年,我们以创建“诚信单位”为目标,进一步完善了包括限时服务、首问责任、全程服务以及文明礼貌准则在内的服务规范和服务质量考核评价体系,全面提高纳税服务水平,做到执法与服务并重,互为基础,相互促进。认真推行"一窗式"管理和服务,整合各项办税制度,合理配置职能,简化办税手续,尽可能方便纳税人,提高工作效率。不断改进服务方式,丰富服务内容,完善服务功能,拓宽服务的深度和广度,努力做到办税服务“零距离”、流程“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”,把服务质量提高到一个新水平。截止目前,我局获得省级文明税务所xxxx,省级青年文明号xxxx,市级青年文明号xxxx,市级文明单位xxxx,今年,我局又获得运城市“百家诚信单位”荣誉称号。

同时,在局庆十一周年到来之际,组织税干举行了丰富多彩的文体娱乐活动;与县人武部配合,开展了税干实弹射击,我局民兵连代表×××财税部门,参加了运城市行业阅兵式,受到了省军区和市领导的好评;八一期间,我局到县人武部对武警官兵进行了慰问。同时,反映我局十年拼搏历程和辉煌业绩的书《地税弄潮》出版,留下了一部集史料与颂扬税干精神为一体的好书。

四、深化“两权”监督,开创党风廉政建设的新机制

今年以来,我们局领导班子重点围绕反腐败工作和政风行风建设这个中心,以“两权”监督为重点,通过创新机制,完善制度,规范管理,加大源头治理力度,认真执行《廉政准则》相关制度,使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有力地促进全县地税系统的依法治税和从严治队,保障了税收任务和其他各项任务的圆满完成,

——认真落实党风廉政建设责任制,建立起了纵向到底、横向到边的领导监督机制。为了切实把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要的位置,真正落实党风廉政建设责任制,形成齐抓共管的局面,我们重点实施了“一把手”工程,并召开了全体税干参加的党风廉政建设和反腐败工作会议,动员全体税干认清形势,统一思想,标本兼治,狠抓落实,把全县地税系统的党风廉政建设和反腐败工作推向一个新水平,局长李伟分别与各股、室、所、分局和稽查局的负责同志签定了目标责任书,从而形成了一级抓一级,一级对一级负责的“一岗双责”的党风廉政和反腐败工作新机制。

——扎实开展廉政教育月和民主生活会活动。十月初,市局召开税收工作会议后,我局党组高度重视,认真贯彻实施会议精神,于10月13日召开了全体人员参加的廉政教育月动员会议,开展预防职务犯罪专题讲座,邀请县反贪局局长倪新华和副局长杨桂军为全体税干“以案说法”,并组织全体税干赴看守所开展警示教育,通过在押人员现身说法,用铁的事实,警示贪污的危害,并与税干开展廉政谈话,建立“廉政档案”等一系列警示教育活动,从而增强了全体税干的廉洁从税意识和拒腐防变能力,同时结合廉政教育月活动,我局认真召开民主生活会,开展批评和自我批评,做到了单位有记录,个人有书面材料。一年来,我们坚持“廉政自律生活会”制度,除自我评议外,还邀请县纪检委的同志和社会各界人士参加认真查摆有无不廉洁行为,并向企业和纳税人发放“征求意见表”1500份,对全局领导班子、党员干部进行民意测验和监督,从而有效地杜绝了不廉洁行为的发生,在今年的行风、政风评议活动中我局在全县1xxxx执法单位中名列第一。

为有效解决党风廉政建设和反腐败工作与征收管理工作相脱节的问题,我们还制定了《党风廉政建设和反腐败任务责任分解书》,依据班子成员和各股、室岗位责任和业务范围,把党风廉政建设进一步细化,分解到了局班子成员和各业务股室,真正做到了“一岗双责”,通过一系列的行之有效措施,确保了全体税干为税清廉,做到了全年无一例违规违纪现象发生。

回顾一年来的工作,我们在面临税收任务繁重,税源匮乏,各项工作头绪繁多的不利情况下,能够取得较好成绩归结起来有以下几方面的因素:一是争取各级领导和社会各界的关心支持是前提。一年来,市局领导多次莅临我县指导工作,并就存在的问题提出了很多宝贵意见。县委、县政府以及人大的领导在关键时刻为地税运筹帷幄,困难关头撑腰鼓劲,为地税工作顺利开展更是付出了不同寻常的心血和汗水。县财政、金融、公安、宣传、国税等部门也给予了地税工作积极的支持与配合。所有这些都为我们做好本职工作提供了保证。二是审时度势,科学决策,掌握工作主动权是核心。一年来,局党组根据税收工作发展变化的形势,适时做出科学正确决策,合理调整工作思路和方式,确保了全县地税工作稳步扎实地向前迈进。三是严格责任,狠抓落实是关键。一年来,我局对工作目标实行逐季考核验收,奖优罚劣,调动了税干的工作积极性,确保了工作目标的全面落实和工作任务的顺利完成。四是全体税干顽强拼搏,忘我奉献是根本。一年来,广大地税干部顾全大局、忘我奉献,以勇于进取的精神和动力克服重重困难,才使我们的税收工作不断创造辉煌,取得一个又一个胜利。

一年来,我们圆满完成了各项工作任务,地税事业呈现出良好的发展势头,在肯定成绩的同时,我们也认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大,工作不够扎实,上级要求在个别单位落实不够到位;二是单税种和行业税收征管措施不够有力,还存有税收执法不严、漏征漏管的问题,税收执法水平有待进一步提高;三是个别窗口单位的示范作用发挥得不够好,行业不正之风也在一定程度存在,机关和基层规范化管理工作有待进一步加强;四是有的基层班子对思想政治工作不够重视,政工干部的作用发挥不够,思想政治工作不够深入细致;五是干部队伍管理上还存在一定漏洞,干部队伍素质与形势发展要求还存在一定差距。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。

2006年,我们将以十六大精神为指导,按照“科技管理,素质加作风”的工作方式,围绕组织收入中心工作,强化队伍建设、信息化建设、规范化建设和廉政建设,树立解放思想、与时俱进的作风,真抓实干、开拓创新的作风,爱岗敬业、勤政高效的作风和廉洁自律、艰苦奋斗的作风,努力推进税收征管、税收执法、基层和机关工作上水平。以奋发有为的精神和扎实的工作,以新的思路、新的举措,再创新的业绩。


   


   
国家粮食储备库办公室2005年度工作总结
   

2005年,对***库来说是极不平凡、极为重要的一年。一年来,库办公室紧跟粮库发展,充分发挥其职能作用,强调工作效率和工作质量,主抓了办文办会、政务信息、劳资等工作,取得了一定成绩。现将一年来工作总结如下:
     一、工作完成情况
     (一)认真做好办文办会工作
     在公文处理上,坚持从严、从精、及时、实效原则,严格按照有关规定,从公文处理的收发、印制、传阅、归档等各个环节入手,严把时效关、公文体制格式关、文字关和校核关,力求达到传达信息准确、格式规范、准确及时。同时厉行节约办公用品原则。一年来,共收到各类文件4xxxx,都得到了及时传阅和办理。制发各类文件7xxxx,较好地协调了部室工作。
     在会务工作上,准确掌握会议主题,积极做好会前、会中、会后各项工作。重点做好公前材料准备和会后记录整理工作。一年来,无论是局领导来库,还是分公司、省、市、县领导来库、无论是主任办公会,还是职工大会,办公室都能积极准备,认真完成。
     (二)制定《***粮库管理规范》      办公室在库领导的帮助下,听取职工意见,借鉴其它库经验,结合本库实际,几经易稿,制定出台了全面、细致、可行的《***粮库管理规范》,进一步明确了部室、职工的职能和职能,使粮库各项工作有了依据和准绳。

规范已于2005年6月份施行。[网-]
     (三)多次组织了职工学习活动
     按库领导安排部署,办公室组织了xxxx职工集中学习活动:6月份,通过收看电视光盘,组织职工学习了文明礼仪;12月份,组织职工学习了《***粮库管理规范》。
     在学习活动开展过程中,办公室积极准备学习资料,认真组织,强调学习纪律,重视学习效果。学习活动取得了较好的效果,职工的素质有了进一步提高。
     另外,根据粮库岗位需要,办公室通过积极联系社会办学,先后组织有关人员参加了电工、锅炉工、仓储等培训,也取得了较好效果,为粮库储备了岗位人才。
     (四)做好劳资、人事档案的管理和接收工作
     针对我库人员变动情况,依据有关政策规定,及时、认真地为职工理顺了工资关系,核准了养老统筹,整理了人事档案资料,使库劳资、人事档案工作更趋规范化、科学化。
     (五)完成了各类证照的年检、变更工作
     依据有关政策规定,及时完成了营业执照、组织机构代码证、粮食收购许可证等各类证照的变更。同时,按要求进行了年检工作。
     (六)严格印章的使用与管理
     在印章的使用和管理方面,严格遵守《***粮库管理规范》有关规定,严格使用手续,公章外出使用有专人全程监章,各种报表、材料等需盖公章,必须经主行批准,方给予盖章。一年来,从未出现私盖、乱盖现象,并且,每次公章的使用都有据可查,保证了粮库印章地使用安全。
     二、在做好本职工作同时,积极参与库各项工作
     入粮期间,是我库工作最忙,职工最累的一段时间。办公室全体人员在做好本职工作的同时,不辞辛苦,无私奉献,积极投入到入粮工作:当门卫人员紧张时,办公室主动请战,承担起夜间值班工作,帮助维护粮车秩序,把好车辆出入关;当食堂就餐人员大幅增加时,办公室人员主动帮厨,在一定程度上缓解了食堂工作压力;当天气突变时,办公室人员及时赶到入粮现场,帮助清理现场。在入粮结束后,积极投入到库区环境卫生整理、库外道路整修、平仓等工作。
     三、加强学习,提高自身素质
     在库领导的帮助、指导下,办公室全体人员除积极参加了粮库组织的集中学习外,不忘自学,不断地提高自身思想政治理论水平和业务水平。同时,工作之余,相互交流工作和学习经验,相互帮助,共同进步,使办公室人员自身素质有了一定提高。
     四、取得的经验以及工作不足
     一年的工作,办公室取得了一定成绩,总结了一些经验,那就是:运用科学的理论指导工作,以积极的心态投入工作,以认真负责的态度完成工作,自我加压,自我约束,积极主动地完成工作。
     工作中也存在一些不足:一是缺乏创新意识;二是有时工作不具前瞻性;三是业务水平有待进一步提高。
     五、明年工作设想:
     (一)总结工作经验、完善工作不足;
     (二)进一步完成好本职工作;
     (三)创建学习型办公室,加强业务学习,提高办公室工作水平;
     (四)完成好领导交办的其它工作。
     2005年已经过去,2006年以崭新的姿态到来。办公室全体人员将紧跟粮库发展,再接再厉,团结一致,争取更大的工作成绩,为我

库地发展、为我库美好的明天贡献一份力量。


   


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