2005年半年工作总结
我乡今年上半年的工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，以全面建设小康社会、构建和谐社会总揽全局，在县委、县政府的坚强领导和亲切关怀下，在省委党建帮扶及县扶贫工作队的大力支持下，按照“实践三个代表”重要思想的要求，以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以开展党员先进性教育为契机，抢抓扶贫开发新的历史机遇，争取项目资金，完善基础设施，强化农业基础，发展支柱产业，加强财源建设，确保社会稳定，实现全乡社会经济持续、快速、稳定发展”的工作思路，乡党政一班人负重自强，锐意进取，带领全乡一万七多干部群众抢抓机遇，开拓创新，进一步解放思想，真抓实干，实现了各项工作全面推进，社会经济协调发展。现将半年来的工作情况总结如下：
一、2005年上半年工作回顾
(一)党建工作。 ⒈加强党风廉政建设，切实转变机关工作作风。⑴严格执行领导干部廉洁从政各项规定，加强对权力运行的监督和制约。继续严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部洁从政各项规定，切实解决党风政风方面存在的突出问题。⑵进一步落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对干部职工的教育和管理，树立作风扎实、清正廉洁的良好形象，加大监督检查力度，纠正部门和行业不正之风，杜绝了单位部门乱收费现象。WwW.zOnGJIEfANwEn.COM⑶认真学习和贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进反腐倡廉工作。严格执行党风廉政建设责任制，形成抓反腐倡廉工作的强大合力。发展社会主义民主，充分调动干部群众支持和参与反腐倡廉的积极性。加强纪检监察机关自身建设，不断提高纪律检查工作能力。
⒉深入开展“党建创先”活动，做好党建扶贫攻坚。⑴抓好“双向培养”，提高党员素质。积极开展把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员的“双向培养”活动，突出党员培训，提高党员政治思想素质，增强带领群众致富的能力，充分发挥了党员的先锋模范作用。⑵建立健全领导干部联系村、单位部门包村、党员干部帮扶户的机制，各帮扶单位和干部根据所帮扶村和农户的情况，理清帮扶思路，努力探索发展村级经济路子，给群众出谋划策，帮助群众发展生产，解决群众生产生活中的实际困难，真心实意为群众办好事办实事。
(二)扶贫开发工作。
⒈基础设施建设得到进一步改善。我乡年初确定的“十件实事”完成情况：乡综合办公楼完善工作正在进行之中，通过努力已争取到1xxxx元资金，该工程可望在今年下半年完工；乡村公路网络建设xx至xx村的断头公路已立项，争本文转载自取在下半年实施；总投资6xxxx的xx、xx、xx、xx村的人饮畜水工程正在实施中。易安区建设工程正在完善中，投资1xxxx元全长8xxxx的一期防洪堤工程已顺利完工；完成了xx、xx村共100口沼气池建设；九年一贯制寄宿学校已破土动工，年底将竣工，xx村教学楼改造正在立项。实施了xx村90xxxx坡改梯工程；正在积极争取扶贫项目资金，修建xx村级文化活动室；乡司法所办公楼已动工修建。
⒉农业产业结构调整稳步推进。⑴稳定发展“粮、油、烟”基础产业。发展基础产业是解决贫困人口基本温饱的根本，乡党委、政府高度重视，狠抓春耕生产和秋种工作，成立了春耕生产领导小组，制定了工作实施意见，切实做到水旱并举，夏秋并重。夏收作物小麦、油菜做到了颗粒归仓，水稻规范化移栽达100，实现满栽满插面积420xxxx。烤烟生产：通过努力，我乡的烤烟大田移栽工作于6月2日全面结束。落实烤烟农户18xxxx，发放肥料1083套，移栽面积xxxx。⑵培育茶叶生产支柱产业，全力打造茶叶专业化乡。年初对缺苗的茶园及时调运茶苗进行补植，共补植了3xxxx株茶苗。召开了茶叶技术培训会二期,参加培训的农户达250xxxx(次)，对茶园除草、修剪及茶叶粗加工技术进行了讲解。指导农户合理进行套种，目前全乡茶园的管护率达95。⑶大力发展以莱茵鹅养殖为主的畜牧业。乡党委、政府看准了这条发展路子，争取扶贫项目资金，重点扶持莱茵鹅养殖示范户，以此带动全乡的畜牧业，逐步发展成为我乡的支柱产业。今年到目前为止，全乡发展种鹅户3xxxx，发放鹅苗10950只。
(三)财税工作。
⒈畜牧统收。畜牧统收工作是财税工作的重要组成部份，乡党委、政府于年初安排了这项任务，明确一名班子成员分管，调整充实了统收工作组工作人员，同时制定考核和奖惩办法。统收工作组按照乡党委、政府的工作要求，扎实工作，到现在为止，完成了2.xxxx元，完成任务数5.xxxx元的46。
⒉地税工商税。今年，省、地、县继续加大对我乡的扶贫力度，实施基础设施建设工程，不同程度增加了我乡的税源，同时，财税干
部加强税收征管，做到应收尽收。至6月，共完成地税工商税11.xxxx元，完成考核任务数2xxxx元的51。
(四)计划生育工作。
⒈主体指标完成情况。⑴到6月底，全乡年度内共计出生人口11xxxx，其中男6xxxx，女5xxxx；一孩6xxxx，二孩4xxxx，多孩xxxx(其中计内xxxx，计外xxxx)。政策生育率达90.91，妇检率达90，政策外多孩率为4.2，时期人口出生率为6.92‰，时期人口自然增长率为5.5‰。⑵手术完成情况：全乡共完成综合手术176例，其中上环101例，男扎2例，女扎65例，人引8例。一孩上环及时率为84.6，二孩结扎及时率为84.2。⑶村室建设情况：截止5月，全乡完成了xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx共xxxx村室建设，提前超任务数xxxx。
⒉工作措施及效果。⑴加强人口和计生工作的组织领导，层层落实责任制。明确书记任计生工作组组长，同时明确一名党委副书记和一名政府副乡长任副组长，确保领导到位。继续实行班子成员联系村、乡直责任部门帮扶村、计生干部包村工作制，层层签定责任状，责任到人，工作实绩与年度考核挂钩，营造了良好的工作氛围。⑵加强计生队伍建设。利用村级换届选举，认真考核各村计生主任的德、能、勤、绩，对不适应工作的计生主任进行调整，并制定村计生主任工作职责，将月薪与工作挂钩；明确计生工作任务目标和考核办法，严格执行工作纪律，按月通报。同时强化培训工作，继续在计生干部中开展“三学三比”活动，整顿工作作风，在抓干部到岗到位和实际工作上下功夫，收到了阶段性实效。⑶认真落实经常性工作机制。一是狠抓妇检工作，突出妇检的基础地位，摸清底数，掌握出生人口，最大限度地降低出生人口漏报率，掌握孕情、环情和生育动态，准确为工作提供决策；二是严格依据出生跟踪手术和依据妇检抓补救，努力提高政策生育率和降低多孩率；三是突出经常抓与集中宣传、专项治理相结合，改变过去靠工作组集中宣传完成工作任务的局面；四是抓“村为主”巩固，强化村支两委计生工作的职责，抓好示范村工作，巩固了“村为主”工作，同时加大“村民自治”宣传，逐步增强人民群众自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的能力，继续开展婚育新风时万家活动。⑷巩固优质服务站创建成果，发挥技术服务的龙头作用。一是增添了价值xxxx多元的电子阴道b超镜和更新部分手术器械；二是加强技术人员业务知识学习，并请上级业务部门技术人员经常到乡指导，逐步提高业务人员的服务技能和依法服务水平；三是强化服务意识，牢固树立以人为本、优质服务，开展优质优育、生殖健康检查、启动出生缺陷筛查、妇科病普查普治等工作，努力提高人民群众的满意率、支持率和参与率。⑸认真宣传和落实农村“两户”奖励扶助政策。利用各种形式广泛宣传计划生育优惠政策，引导广大群众改变传统的生育观念，充分体现计划生育政策的优越性和各级党委、政府的关心，上半年共计发放奖励扶助金570xxxx。
(五)政法维稳工作。
⒈提高认识，认真落实社会治安综合治理责任制。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，进一步明确了综治工作职责和责任追究制票否决制等综治制度，调整充实了乡禁毒领导小组成员，并与乡直机关单位、村委会层层签定了《社会治安综合治理责任状》、《禁毒责任书》。
⒉加强法律法规宣传，大力推进“四·五”普法进程。利用张贴宣传标语和办墙报墙刊广泛宣传法律法规。集中开展综治宣传月活动，设立咨询台15台，解答群众咨询100xxxx人次，散发各种资料200xxxx份，
⒊加强矛盾纠纷排查，做好人民调解工作。认真落实矛盾纠纷定期排查制度，本着抓早、抓小、抓苗头的原则开展了对矛盾纠纷和不安定因素的排查调处工作，有效地预防和化解了各种矛盾纠纷。半年共受理纠纷3xxxx，调解3xxxx，调解成功3xxxx。
⒋加强社会治安管理防范，进一步巩固“平安工程”创建成果。坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展了“严打”专项整治斗争和集中整治“盗、抢、毒、缉枪”专项行动，有效控制刑事案件和其它恶性案件的发生。
(六)安全生产工作。
⒈责任落实，网络健全。按照安全生产有关文件精神，认真落实安全生产目标责任制，建立健全安全生产防范网络，树立“责任重于泰山”的思想理念，按照“堵源头，防事故”的要求，明确“谁主管，谁负责”，“谁审批，谁负责”的行政主体，严格实行安全生产责任考核制度和奖励措施，强化安全生产综合管理，建立安全生产信息通报制度和举报制度，明确职责。年初与xxxx管理区，1xxxx村，2xxxx机关单位，xxxx厂，xxxx加油站，xxxx浴室，xxxx非煤矿山，xxxx饮食店，5所完全小学，1所幼儿园，4处工程(冬修水利工程、坡改梯工程、人畜饮水工程、桥梁建筑工程)，xxxx专职爆破员，沼气池建设项目工程，烟花爆竹零售户，农用车业主(驾驶员)等，按内容、类别、性质区分，分别签定了《安全生产责任书》，《道路、水上交通安全责任书》、《社会消防目标管理责任书》、《食品安全目标管理责任书》，制定了《xx乡2005年安全生产实施方案》、《xx乡2005年生产安全事故救援预案》、《地质灾害救援预案》、《防汛实施方案，救援预案》等。
⒉加大宣传力度，提高全民安全意识。根据我乡实际，在元旦、春节、清明，“五一”黄金周，“安全月”活动期间，在学校和利用赶场天，播放影视录像《关爱生命，安全出行》xxxx，散发安全生产资料1100份，书写、制作安全生产标语60幅，出动安全生产宣传车xxxx，以《安全生产法》、《道路交通法》、《消防条例》以及其它相关法律法规进行宣传教育，普及法律知识，提高了全民安全生产意识。对安监人员和生产经营从业人员进行安全生产法律法规知识和业务技能进行培训，提高自身队伍的管理能力和业务水平。
⒊加强检查督促，遏制各种事故的发生。“以人以本，安全第一”，加大安全监管力度，认真开展生产安全隐患的排查整治工作，经常地跟踪检查监管督促，对道路(xx公路，乡村公路)和水上交通(xxxx渡口)，非煤矿山、民爆物品，人员密集场所(学校、单位)、3xxxx以上自然村寨、加油站、纸箱厂不定期地进行检查，及时排除生产事故隐患，遏制了各种事故的发生。
(七)其它部门工作。
⒈民政工作。⑴开展农村特困群众定期救助及农村散居五保户供养调查摸底工作，共发放五保户供养金及特困救助金6120xxxx、救济粮9吨和救济款xxxx多元。⑵全力抓好抗旱救灾工作，特别由于今年伏旱时间长，强度大，旱情较重，在做好查灾上报的同时，组织受灾群众进行生产自救，适时改种，将旱情损失降到最小程度。⑶及时组织了对第六届村民委员会的培训，帮助村民委员会完善了相关的制度，保证村民委员会依法有序地开展工作。⑷严格执行《婚姻登记条例》，全年共计办理登记45对，离婚登记5对。⑸加大对宗教民族和宗教法律法规的宣传力度，继续巩固治理“两乱”成果。⑹对残疾人进行分类调查，结合农村特困救助，加大对残疾人的救助力度，保证最低的生活保障。
⒉国土资源工作。⑴加强建设用地管理，半年共审核报批建设用地4xxxx，面积5121.xxxx米。⑵在加大对土地法规宣传的基础上，加强对土地动态巡查工作，做到发现一起制止一起。⑶加强地质灾害点监测工作，对全乡各地质灾害点采取措施，层层签订责任状，做到群测群防。
⒊林业工作。⑴完成天保工程封山育林人工促进林200xxxx计划面积，对2004年实施的退耕还林面积作进一步核实，并加强对历年退耕还的管护工作，巩固退耕还林成果。⑵加强对森林资源的管护力度，完成管护面积2897xxxx，同时对全乡护林员进行认真考核，选聘出xxxx护林员划分区域，落实了管护制度。⑶对农民自用材严格执行伐前调查、伐中监督、伐后验收制度，全乡半年检核发林木采伐证39份，蓄积面积35.21立方米。⑷加强森林防火管理力度。由于工作抓得早，抓得紧，加大了宣传的力度和范围，目前仅出现xxxx火警，没有造成较大的损失。
⒋畜牧工作。⑴抓好春防工作，年初生猪存栏14125头，注射猪瘟13418头，注射密度达95，注射口蹄疫14056头，注射密度为99；牛存栏6142头，注射口蹄疫5835头，注射密度为95；羊存栏3043只，注射口蹄疫2854只，注射密度为93；禽存栏23490只。⑵加强对五号病、禽流感的防制工作，开展防疫注射，动物产地检疫，做到严防死守，把疫情控制在萌芽状态，共检疫生猪1240头，牛324头。⑶做好品种改良工作，半年人工冻配母牛112头，母羊165只，生猪的品种改良工作正在调查和统计中。4、发展种草养畜，半年共种草11xxxx，扩大青贮饲料150吨。
⒌水利工作。⑴加强水政法律法规宣传工作，调解堰塘村水事纠纷xxxx。⑵加强了防汛抗旱工作力度，对各山塘、沟渠进行全面的检查，在主汛期坚持24小时值班。3、对xx、xx、xx、xx、xx、xxxxxx村的人畜饮水工程建设进行技术指导，实施了中坝防洪堤工程。
⒍文教工作。⑴利用广播电视广泛宣传党的方针政策，宣传“三个代表”重要思想和党的十六大精神，通过开展精神文明创建活动，提高了干部群众的思想道德素质，提升了干部群众的文化水平。半年共计广播15xxxx次，电视实况转播1xxxx次。⑵多渠道筹措资金，加强学校综合教学楼和校园附属设施等硬件设施建设，不断改善办学条件；狠抓师资队伍建设和学校管理，注重教师培养、培训和脱产进修，建立了一支业务水平过硬、政治思想优良的师资队伍。(3)继续巩固“两基”成果，狠抓学生在校生辍学控流工作。
⒎卫生工作。⑴加强农村防疫、医疗卫生服务网络，同时加强医务人员业务培训和思想政治学习，不断提高医疗水平，提高服务质量和服务意识。⑵组织医务人员和各村村干部及村卫生员，按照规定的时间、范围、对象，认真抓好全乡麻疹疫苗补充免疫工作，麻疹疫苗查漏补种活动接种率达到95以上。⑶认真开展妇保防疫工作，加强基础疫苗的接种，特别是乙脑暴发季节，严格按上级的安排，全面完成了任务目标。
二、存在问题和不足
一是部份村级班子年龄结构仍然偏大，带领群众致富的能力不强，不能充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用；二是部份干部职工思想不统一，信心不足，缺乏工作热情和工作积极性；三是农民增收渠道有限，财政缺乏后续财源；四是乡财政负债运行，已严重影响了工作的正常运转。
三、2005年下半年工作初步打算
(一)深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性活动为契机，进一步坚定信心，凝聚力量，振奋精神，真抓实干，加快全乡社会经济发展。
(二)以高度的责任感和紧迫感，抢抓机遇，扎实工作，力争在年底，全乡农民人均纯收入在2004年的基础上增长6以上，农民人均占有粮食超过331公斤，农村贫困人口的生活水平明显提高，为稳定解决温饱，早日脱贫奔小康奠定基础。
(三)继续争取扶贫项目和加大上跑力度，不断完善基础设施，办好与广大人民群众生产、生活密切相关的实事，为经济建设打造硬环境。
(四)围绕农业产业结构调整，继续抓住烤烟支柱产业不放；大力发展畜牧业，扩大莱茵鹅养殖规模，力争在2005年底发展商品鹅养殖户7xxxx，种草49xxxx，出栏2.xxxx只莱茵鹅；管护好3111.xxxx苦丁茶，做强做大我乡的茶叶产业；利用离县城近、海拔位置低的区位优势，争取扶贫项目资金，发展大棚蔬菜、反季节蔬菜，建成蔬菜供应基地。
(五)结合资源地理优势，营造良好的投资环境，吸引外商到中坝投资办厂，并提供优质服务，争取在招商引资方面有新的突破。
(六)下大力抓好财源建设，努力完成各项税收任务，搞好增收节支，保证工作运转经费和干部职工的工资发放。
(七)切实抓好计划生育工作，控制人口增长率，全面实现“村民自治”，进一步加强计划生育优质服务，使我乡的计划生育工作水平迈上一个新台阶。
(八)进一步巩固“平安工程”创建成果，加大“四·五”普法宣传力度，加强矛盾纠纷的排查调处，切实防止群体性事件发生，继续坚持“打防结合，预防为主”的方针，加大对刑事犯罪活动的打击力度，保持全乡社会治安长期稳定。
(九)强化安全生产目标责任制，重点抓好消防、道路交通、水上交通、民爆物品、工程项目安全、食品卫生等方面的监督、管理，做好地质灾害预防、监测工作，消除各类安全隐患。
(十)进一步抓好各部门的相互协调和配合，充分发挥各工作部门的职能，真正实践“三个代表”，为早日实现脱贫致富奔小康的宏伟目标而奋斗。
2011年乡政府工作总结 2011年，在县委、县政府政府的正确领导下，桑固乡党委、政府以党的xx届四中全会和全县三级干部会议精神为指导，深入贯彻科学发展观，进一步解放思想，创新思路，求真务实，抢抓机遇，团结带领全乡人民艰苦奋斗，开创了全乡经济社会持续健康发展，人民生活水平不断提高，社会和谐稳定的良好局面。截止10月份，全乡实现工业总产值3.6亿元；比上年增长7.2%，农业总产值3.4亿元，比上年增长6.7%，财政收入基本完成，人均纯收入3900元，其他经济指标都比上年有较大增长，圆满完成了县委、县政府下达的各项任务目标。
一、2011年主要工作
（一）调整结构，拓宽农民增收道路
一是围绕特色产业求发展。在通过聘请农业专家讲课、现场指导、外出参观等形式，提高了食用菌的管理技术的基础上，逐步实行规模化建设、标准化管理，使产量、销售价格等方面都有了大幅度的提高。二是加快养殖业的发展。以薪宝鹅业为龙头，积极引导鹅养殖户通过联合，建立了鹅业生产合作社；高度重视养猪业，新建规模养猪厂4个；积极发展鸡鸭养殖，新建万只养鸡11家，万只羊鸭厂13个，新建种养小区2个，全乡养殖业进一步发展壮大，成为农民增收的重要途径。
（二）招商引资，民营经济发展壮大
一是营造招商氛围。在年初签订的目标责任状中，把招商引资做为乡村干部的重要考核内容，使其同乡村干部的切身利益挂钩。因而每个干部都感受到了招商引资的责任和压力，真正形成了全民招商引资的良好氛围。二是打造良好招商环境。我们积极为项目建设提供快速、优质、高效的服务。每个招商项目，都由乡领导干部跟踪服务，同时对项目建设实施“零干扰”，保证了把商招进来，留下来。三是建立广泛的招商引资网络。我们充分利用外出务工人员、同学、亲属等人力资源优势，以友情、亲情为纽带，广泛联系客商，吸引客商来投资。截至10月份，全乡达成投资意向3000万元以上项目6个，签订投资3.5亿元国能生物发电项目1个；已经落地项目1个，引进外资1.2亿元的韩国朴奭训新行健鞋业。
（三）培植财源，财政收入稳步增长
2011年，我们始终坚持以经济建设为中心，不断拓展思路，探索新方法，克服财税任务重、税源少的困难，大力发展民营经济和个体私营经济，乡域经济得到长足发展。截止10月底，全乡完成财政总收入69万元。在抓财政收入的过程中，我们紧扣征管这一关键环节，充分发挥协税护税职能，通过深入细致的调查摸底，做到了税源底数清楚，应收尽收，有效防止了滴、跑、漏现象的发生。
（ 四）党的建设，基层组织不断强化
一是强化自身建设，树立良好形象。进一步完善了班子学习制度、党委会议制度、领导班子生活会制度等一系列制度，进一步规范了领导干部行为，形成了务实争先的工作机制。二是强力推进“创先争优”活动。多次召开党委、班子会，认真学习有关文件和领导讲话精神，研究制定工作措施，安排部署工作任务，紧紧把活动要求与当前主要工作相结合，实现了“两促进”、“两不误”，取得了显著成效。三是抓好基层党组织阵地建设。乡党委多方筹措资金，建设和完善了李口、张楼、牛集、大司庄等村室，取得了政治效益、社会效益的双赢。四是积极开展深入扶弱培强工程。努力为驻村工作队做好服务，提供细心周到的帮助，让工作队员沉下心，扑下身子，放下担子，开心工作，扎实帮扶，助推新农村建设。五是进一步加强党员的教育和管理。充分发挥农村党员远程教育作用，提高农村党员素质和技能。高度重视党员发展工作，已新发展党员40名。六是大学生村干部作用得到发挥。通过加强管理和政策激励，使他们日益成为办理村级事务过程中的重要力量。
（五）平安建设，社会进一步和谐
乡党委、政府对影响全乡和谐发展、稳定的问题及矛盾隐患进行经常性、不间断的排查，随时掌握重点人群的动态，将所有不稳定、不和谐因素全部纳入掌控之中。认真坚持接访制度，党委书记、乡长每月15日接待来访群众，领导班子成员每天坚持轮流坐班接访。实行责任追究制度，明确包案领导和包案责任人，落实目标责任，针对不同问题，因人而异，制定了详细化解方案。高度重视社会治安综合治理，大力加强平安建设，不断强化综治基层组织建设，加大综治经费投入，投资50万元建成了高标准派出所新所。深入开展大走访活动，访民意，察民清，排查调处各类矛盾纠纷，维护社会稳定，积极推广农村技防，确保了社会大局稳定。
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（六）城镇建设，基础设施明显改善
争取协调资金200多万元，新铺修了桑堌大街，安装了路灯，修建了下水道。城建部门多次集中整治小城镇乱搭乱建，彻底改变了“脏、乱、差”的局面。高度重视农村公路养护对路面损坏较重的路段，购买506方煤矸石、砖渣进行了路面坑槽填补，沉陷翻浆处治，对混泥土路段进行了处理修补，路肩水毁，边坡松动，累计出工803个，动用土方600余方，进行了整理。美化了公路环境，保证了公路畅通
（七）土地整治，新农村建设步伐加快。
今年，桑堌乡李口村、牛集村作为新农村土地综合整治试点村，紧紧围绕县委、县政府工作部署，始终坚持建新必拆旧的原则，大力宣传新农村建设的意义，高新聘请规划专家进行规划设计，严格按照“四议两公开”工作法开展工作，专门组成56人工作组进行宣传帮扶，做到了好事办好，实事办实。截至目前，两村已拆除旧房400处，腾出土地500亩。
（八）其他各项事业蓬勃发展
一是继续推进新型农村合作医疗。积极搞好宣传发动，激发了农民参与农村合作医疗的积极性，全乡农民参合率达90%以上。二是加大了对安全生产的检查和整治力度。对食品生产企业、销售网点等认真开展了安全检查；大力关停无证打火机厂、加油站、流动冲气站等16家,确保了全乡全年没有发生安全生产事故。三是计划生育水平大幅度提高。在计划生育工作中，我们采取了强化计生服务网络建设、完善利益导向机制、加强流动人口管理、加大社会抚养费征收力度等措施，使全乡计划生育水平明显提高，人口出生育率低于全县平均水平，社会抚养费征收面达100%，征收到位率达90%。四是精神文明建设得到了加强。大力加强文化信息共享工程，新建农村书屋3个，全乡各村都配备了电脑、投影仪等设备，积极开展形式多样的文化下乡活动。五是切实搞好农村危房改造。通过加强宣传，调查摸底，制定方案，加强领导，坚持原则，依法操作按照上级规定的危房等级标准，严格区分，实事求是，坚持公开、公平、公正原则，一户一档进行登记和管理，全乡84户危房改造对象全面完成。六是人口普查扎实推进。在加强宣传的同时，把“六普”工作纳入2011年财政预算，拨付到位，多次举办培训班，切实提高工作水平，高质量完成各行政村区域图纸绘画和各类表格上报。七是积极做好抢险救灾。7月17日下午，我乡受到龙卷风的袭击，人民群众的生命财产受到严重损失。乡党委政府迅速行动，科学应对，全体党员干部24小时坚守工作岗位，深入村委，指导帮助开展抗灾救灾，顶烈日，冒酷暑，不怕苦，不怕累，始终冲锋在抗灾救灾一线。八是深入推进清洁家园行动。根据市、县要求，结合九个一工程，我们把各村逐步完善村委规章制度，建立宣传墙、道德荣辱榜，每村都有集中垃圾池，每条主要道路都有垃圾收集箱，让创评活动深入开展，使全乡群众生活在一个整洁、文明、和谐的新农村
二、存在的问题
1、党员干部的工作、思想作风有待进一步加强；
2、经济发展水平与其他乡镇还有一定的差距，产业结构性调整的任务仍然比较艰巨；
3、工业化、城镇化步伐还不快，农民收入增长较慢；
4、区位优势不明显，招商引资难度大；
5、党的基层组织建设还需进一步加强；
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三、2011年工作思路
以党的xx届五中全会精神为指导，切实做好党员干部的思想、工作作风的转变；深入贯彻落实科学发展观，抓住招商引资这条主线，围绕服装加工、打火机组装、食用菌生产等特色产业做文章，实现农业增效、农民增收；抓好安全生产和食品安全，保证人民群众的生命财产安全；切实抓好平安建设和信访稳定工作，维护和谐的社会发展局面。
四、2011年工作要点
1、农业方面。狠抓优质小麦、玉米生产，抓好涉农龙头企业的培育，围绕薪宝鹅业、食用菌等主导产业，积极引进和创办深加工、冷藏、运输、销售的企业，进一步加大农业结构的调整力度。
2、工业方面。进一步加大招商引资力度，积极扶持民营企业大户，发展龙头带动作用，做到在加快发展中提高，在提高水平中加快发展，努力作大、作强一批立乡强乡的优势骨干民营企业。内年完成招引3000万元以上项目2个，5000万元以上的项目1个。
3、加强农村基层组织建设。进一步巩固创先争优活动和“扶弱培强”工程成果。理清各村发展思路，找准制约经济发展的瓶颈问题，借助驻村工作单位和队员的实力，使弱村变强，强村更强。切实加强村支部书记建设，大力抓好基层组织阵地建设，充分发挥大学生村干部作用。
4、加强精神文明建设。完善文化信息共享工程，充分发挥农村书屋作用，开展丰富多彩的精神文明创建活动。切实抓好文化站建设，充分发挥其功能作用。
5、进一步加强新农村建设。加强公路及村内的环境整治工作，建成3－4个亮点村。进一步加大农村土地综合整治力度，力争全乡80%的村全面启动新农村建设。
6、全力做好安全生产。狠抓企业安全生产责任制，完善安全生产制度，坚决杜绝重特大安全事故的发生，争取企业安全生产、食品安全事故为零。
7、加强平安建设和信访稳定。进一步加强社会治安综合治理和平安建设工作，继续深入开展平按建设大走访活动。按照“不再制造新矛盾，大力解决遗留问题”的要求，扎实做好信访稳定工作，大力排查调处矛盾纠纷，消除稳定隐患，坚决杜绝集体访和个人越级上访案件的发生。
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2012年乡政府工作总结
上半年，我乡紧跟市委市政府的部署，紧扣乡党委政府的规划，一步一个脚印，实现了财税 “时间过半，任务过半”的目标，全面推进了各项工作。下面，简要汇报上半年工作情况。
一、工作成效和措施。
（一）强化措施上台阶。
今年我们将计划生育工作列入了年度重点工作，确定了保类进位上台阶的工作目标，采取了一系列措施。一是加强了考核管理，消除了干部“干好干坏一个样”的松懈心理，引起了干部“干好干坏不一样”的思想重视。我乡将计生考核指标量化、细化到每一个办点干部、每一个计生干部和每一个村，并一改过去短期突击行动为长期集中行动，三个片各负其责。二是加强了工作力度，消除了群众“计划生育无人管”的错觉，引起了群众“计划生育管得严”的警觉。具体做到了两手抓，即一手抓政策、一手抓治理。在宣传上，我乡今年先后出动了三台次宣传车下村巡回宣传国家计生政策，刷写了20多条宣传标语，发放宣传资料5000多份。在治理上，我乡加强了社会抚养费征收力度，今年4月份乡计生办和法院联合对月山村的张曙军、旧李村的赵建军给与了强制执行，分别关押了15天。另外，还对违法生育对象的实际社会抚养费征收在去年的基础上增加了一倍。由于措施得力、工作到位，计划生育工作效果较往年明显改善，截至到五月底，全乡共出生196人，其中计划外出生33人，符合政策生育率为83.1％，性别比为100：109，落实各种节育手术274例，其中结扎75例，上环118例，流引产34例。
（二）纵深推进求稳定。横铺是一个边界乡镇，与多个乡镇接壤，容易发生矛盾纠纷。今年我们在稳定工作上，也做了一些基础性工作，处理了一批重要不稳定事件。一是深入开展访民情，维护社会稳定。今年我乡以“访民情、解民忧、求实效、促和谐”为出发点，把访民情作为一项重点工作进行部署，通过召开动员会、座谈会，通过挨门逐户走访的形式，发放连心卡，宣传市乡近年来的变化，宣传涉农政策，收集群众意见建议，认真解释、积极处理群众诉求。半年来，全乡18名办点干部、17名站所长和40名村干部共走访农户3800多户，其中电话户XX多户，发放连心卡3800多张，填写走访意见表3600多份，收到群众诉求221条，已经解释解决204条，解决率达到92％，群众反响良好。通过访民情，加深了群众对市乡经济社会发展状况的印象，化解了一批矛盾，解决了一批切实关系到老百姓生产生活难题，加强了干部群众情感交流，促进了社会大局和谐稳定。二是加大综合治理力度，确保社会稳定。综合治理是维稳工作的关键。围绕综治工作，乡里出台了三个实施方案和一个考核方案，建立了以司法所和派出所为枢纽的综治稳定三级网络，对村匪村霸、社会黑恶势力、xx进一步加大了打击力度，对宗教组织的活动进行了严密监控，对学校周边环境、道路交通安全进行了集中治理，半年来没有发生一起重大违法案件，并且成功处理了凤凰村民在岳阳意外死亡的连带群体闹事事件。三是提高信访处理效率，促进社会稳定。为了做好信访工作，我们今年建立了信访办点包案负责制度，明确提出了办点干部、单位分管领导负责处理好各点、各单位的综治维稳、信访纠纷，确保矛盾纠纷，小事不出村，大事不出乡。半年来，我乡一共发生信访案件25起，其中市上访8件，乡上访17件，涉及土地山林权属纠纷，征地补偿纠纷、水利设施建设、石湾水库沉船等。例如调处了治水村柴坡组卢解华与团山组山林权属纠纷，月山村鲁家组与村集体林场界址纠纷，月山村柳一组张学兵等人公益林面积纠纷。在处理沉船事件上，明确了死者所涉村的办点干部负责做好本村死者家属的安稳工作。由于在信访处理上注重早发现，早介入，注重多途径处理、多方面协调，明显提高了处访效率，控制了复访和越级上访现象发生，有效维护了社会稳定。
（三）狠抓落实保民生。保民生是今年自上而下提得最多的一个字眼。今年来，我乡在保民生上也下了许多功夫。这里讲三个方面。一是实事承办情况。年初我们就向群众承诺了要办好八件实事。半年来，我们整体推进，落实了茶园低改、楠竹生产和红薯扩种，在白石村新建了一所五保之家，启动了集镇自来水扩容改造，尤其是在集镇美化亮化建设上，今年5月份我们多次联系市路灯管理所，在集镇上架设了22盏路灯，每天晚上8点一直亮到凌晨两点，给集镇居民生产生活带来了很大的便利。二是惠农卡发放情况。今年年初在三级干部会上，我们就提出了要争取银行部门到我乡开展授信贷款试点，今年4月份农行在我乡正式启动金穗惠农卡发放工作，通过全体乡村干部开会、挨门逐户作宣传解释以及具体业务工作，截至到6月20日，全乡共发放惠农卡600张，完成任务的60％。小额农贷工作刚刚起步。三是减轻农民负担和惠农政策的落实情况。按照国家政策，允许收集“一事一议”费用，为了减轻农民负担，我乡大部分村没有收取这一笔钱。另外，2010年的晚稻补助16.434万元和今年的粮食直补、农机综合补贴103.72万元已经全部发放到农户手中。
（四）步步为营促发展。今年来，我们牢牢把握横铺的资源优势和交通优势，加大了招商引资和立项争的力度，以此来带动当地经济发展，改善基础条件。在招商引资上，今年又有新思路，又有新成绩。一是引进了横铺在外的成功人士回乡投资办企业。白石村的李灵勇（在东莞东洋数码公司任总经理）计划投资200万元新建肉牛养殖场，目前已投资45万元，新建牛圈及饲料仓库800平方米，租玉米青饲料种植地50亩，计划在7月份玉米收割时第一批进购肉牛50头。月山村的硕士欧阳辉（中国农业大学动物营养专业）、博士陈慧勇（中南大学副教授，遗传育种专业）俩计划两年内分三期投资300万元，新建猪种繁殖基地，目前已投入40万元，建猪舍3栋1100平方米，引进母猪27头、种公猪2头。还有一个拟投资300万元的花炮厂和一个拟投资300万元的加油站项目分别在手续办理和洽谈中。
(1) (2)
单位工作总结
今年借助国家政策，我乡在立项争资来势喜人，创造了117万元的历史新高。先后争取到了四个项目：退耕还林后期扶持项目，30万元，主要扶持茶叶产业发展，在我乡白石低改茶园360亩，在月山、横铺村新造茶园88亩；通过临湘市人事局，申报了一个引智项目，就是月山村欧家屋场杜洛克猪种繁殖基地，争取到前期项目资金20万元；争取到文化站建设改造项目资金24万元，项目工程已经接近尾声；通过司法局，还争取到13万元的司法楼改造项目，预计下个月可以正式启动；通过其他途径还争取到了30万元的资金。
二、面临的困难和问题虽然半年来通过全乡干群上下的努力，各项工作取得了一些成绩，但还面临着一些制约工作、束缚手脚、影响成效的困难和问题，主要有三个方面：一个乡村债务包袱沉重，村干部待遇难以保障，严重挫伤了村干部的工作积极性。二个是铁桃线因为资金问题，导致征地补偿不到位引起了许多矛盾，而且存在矛盾升级的潜在危险，为保稳定，消磨了干部许多精力。三个是财政运转依旧困难，道路建设、山塘水库维修等基础设施建设投入能力依旧薄弱。
三、工作设想
主要是围绕市委、市政府下达的工作任务，围绕乡年度工作计划，着力抓好以下四个方面的工作：
一是加强对乡村干部的管理，严格执行工作制度、财经纪律。同时，进一步加强乡村干部的执行力，确保上级政令畅通，确保上级工作任务圆满完成。
二是加强向上争资立项和向外招商引资的力度，争取引进有一定规模、真正能够为财政增收的企业。
三是加强小城镇规划建设的步伐，完成集镇规划，启动s301沿线新街建设。
四是加强实事的落实力度，确保年底圆满完成八件实事。
二、存在的主要问题
（一）工作进度不够齐。
一是新农村建设差距大，除了少数几个村干得较好，有看相，产业发展、清洁家园都做得不错，但相当一部分村起步缓慢，不少还停留在规划阶段，甚至有的村连规划都没有。
二是土地换发证差距大，一些村在年前就完成了，今年强调多次，一些村也赶上来了，上面要求是6月底进入验收阶段，但至今还有少数几个村进展非常缓慢，拖了全乡工作的后腿，导致我乡至今不能申请验收，后续流转等工作无法开展。
三是沼气池建设差距大，相当一部分村至今为止没有建一个沼气池，宣传发动也不深入，一些老百姓不了解沼气池的好处，不了解国家对沼气池建设有补贴。
（二）规矩意识不够强。
一是办事程序不规范，部分站所办理有关手续越过了村级组织，导致村级组织被架空，很多情况不知晓。一些村下发土地权属证，四至界限和日期都没有填写，村干部引进企业，也不及时报告政府，这些都是不按照规矩办事的表现。
二是财务管理不规范，仍旧有几个村没有按照要求到经管站结帐，有的还只接到了今年三月份，更有个别村去年的账都没有结，而且财务手续不规范，用的是纸条子入账。
三是开会办文不规范。部分村干部，站所长开会连假都不请，事后也不来说明原因。相当一部分村对乡党委政府印发的文件，没有统一存放，十分散乱，甚至存在遗失现象，导致通过文件发布的政令、安排的工作延误，没有反应。例如关于金穗惠农卡工作，已经下发了专题文件，竟然还有村干部不知道，例如加强全乡信息工作，要求各村月报工作情况，但是至今没有一个村按要求做到了。
（三）政治素质不够高。
一是村干部不敢担责任，不愿想办法。工作安排下来，只要有难度、有矛盾，就能拖则拖。例如农民负担卡发放，上面要求6月20日之前下发到农户，各村到底发放情况怎么样，各自心里有数。还有一事一议，这是国家的政策，已经作出了明确要求，但绝大部分村都没有收。一事一议跟减轻老百姓负担是两回事，不收其实就是没有用好国家政策，村里总是强调无钱办事，有政策支持不去争取，责任还是在自己，关键原因就是不愿想办法，说得深一点，村干部没有取得群众支持和信任。
二是办点干部跑得少，干得少。办点干部是连接党委政府与村、站所的纽带，在村、站所工作上发挥着传达
单位工作总结
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