今年四月是全国第1xxxx税收宣传月，我局根据省地税局的《通知》精神，紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这个主题，结合淮南实际,精心策划，周密安排，成立了组织，制定了计划，狠抓了落实，使我市的地税宣传工作又上了一个新的台阶。
一、积极谋划、精心组织
为搞好今年的税收宣传月活动，我局成立了以局长叶秉如同志为组长的税收宣传月工作领导小组。全市各分局也成立了相应的领导机构，加强了税收宣传月工作的组织领导。围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的主题，组织安排了11项活动，并于3月30日召开了科局长会议，部署宣传月工作，明确宣传重点，要求各部门要加强领导，周密安排，精心组织，狠抓落实；要将税收宣传活动与保持共产党员先进性教育活动有机结合，做到“四个突出”，即突出中心、突出重点、突出典型、突出特色。
二、内容丰富、形式多样 (一)开展了税收宣传街头咨询活动。4月2日上午，我局与举办了以“依法诚信纳税、共建小康社会”为主题的税收宣传咨询活动，在全市各区繁华路段设立了1xxxx税收宣传咨询站，热情向过往群众开展税收和社会保险费咨询活动。为营造宣传声势，×××地税局还聘请了当地有名的花鼓灯表演艺术团，将税收知识编入到表演节目中，以“踩街”这一花鼓灯独有的方式，在全县主要街道进行了巡回宣传表演，共有300xxxx人次观看了演出，这一寓教于乐的宣传方式受到了纳税人的一致好评。WWw.zoNgJIefAnwEN.coM在全市税收咨询日活动中共向群众散发“纳税知识小册子”、“社会保险费征缴知识”等税费宣传资料400xxxx份，共受理纳税人咨询60xxxx人次。
(二)组织了“送税法上门”活动。税收宣传月期间，我局组织干部职工深入到党政机关、企业和个体经营者中，征求这些单位对地税工作的意见和建议；全市先后深入xxxx大型企业举办了税得税专题讲座，开展了500xxxx户次的税法宣传辅导；与中北巴士有限公司联合举行了“税法伴着公共汽车行”活动，把宣传税法的小册子放在便民服务袋里，供广大市民免费拿取阅读，在公交车前面醒目位置的电子液晶显示屏上，循环播放“依法诚信纳税，共建小康社会”等税收宣传滚动字幕。这项特色创新活动得到了广大市民的一致好评。
(三)召开税企座谈会。我局结合保持共产党员先进性教育活动，召开了3xxxx次、50xxxx名纳税人代表参加的大中型企业、外资企业、民营企业和个体工商户等一系列税企座谈会，系统介绍了地税征管、纳税服务、税收优惠政策、多元化申报纳税、先进性教育活动等工作开展情况，和纳税户探讨了“依法诚信纳税”对企业发展和社会进步的促进作用，诚恳征求对地税部门在规范执法、政务公开、文明服务、廉洁高效和优化税收环境等方面的意见和建议。
(四)开设电台咨询热线。4月30日我局在市广播电台开设了咨询热线，以问答方式共回答2xxxx题有关个人所得税相关的问题，现场直播引起了全市及周边地区广大听众的强烈兴趣，有多名听众打进热线电话进行现场咨询，加深了纳税人对税收知识的了解。
(五)开通税收宣传短信服务。我局联合移动和联通公司，在已开通的纳税申报提醒短信的基础上，又向纳税人增添了税收宣传手机短信服务，将税费知识通过手机短信的形式向纳税人定期发送，全市累计发送短信上万条，普及了税收知识，扩大了税收宣传的覆盖面。
(六)组织税费知识专题讲座。我局结合所得税汇算清缴和社会保险费的扩面征缴，共组织10场地方税收和社会保险费知识讲座，着重就纳税人关注的热点和难点问题，如近期出台的有关税收优惠政策、社会保险费扩面征缴、《×××社会保险费征缴条例》等内容开展专题讲座，并现场解答了纳税人提出的各类问题，免费发放了《税收优惠政策小册子》、《税收征管法》、《税收征管法实施细则》、《×××社会保险费征缴条例》、《社会保险费小知识》等宣传资料，收到了明显效果。
(七)开通网上纳税咨询。我局在外部网站开辟了纳税咨询专栏，采取“你问我答”的形式，及时答复纳税人网上咨询的各类税费知识和问题。宣传月中共答复纳税人各类咨询百余次，利用网络平台，创新了税收宣传方式。
三、特点突出、成效显著
(一)宣传立体化、覆盖范围广。今年的税收宣传月，由于我局想得早，抓得紧，得到我市各家新闻媒体的大力支持，广播、电视、报纸一起上，消息、专题、新闻集中登，集中宣传地税，宣传依法治税，造成了很大的声势。同时，网上宣传、街头环境宣传、汽车广告宣传等全部大张旗鼓地开动起来，形成了强大的宣传氛围。据不完全统计，宣传月期间我局积极向广大宣传媒介投送稿件，在市级以上报刊发表宣传稿件3xxxx篇，有多篇被省以上新闻媒介采用。
(二)特点多样化，宣传效果实。宣传月活动中，我局坚持围绕中心，突出重点，把税收宣传与加强地税基础工作结合起来，与先进性教育活动结合起来，与征管质量年建设结合
起来，取得了积极成效，呈现出三个显著特点；一是形式多样。安排了丰富多彩的活动，既照顾了“面”又兼顾了“点”，动静结合，点面结合，形式多样；二是针对性强。重点加强了所得税和社会保险费的宣传；三是持之以恒。我局除了在宣传月集中开展有声势的活动项目外，还根据全年各个阶段的工作目标和主要任务，有针对性地在全年各个时期确定了不同的宣传主题和内容，形成了季度宣传有计划，月月宣传有重点，全年内容不重复宣传局面，全面提高税收宣传的水平。
地税局办公室1—9月份工作总结
今年以来，在局党委和市局办公室的正确领导下，市地税局办公室认真贯彻xx市地税系统办公室工作会议精神，按照“及时、准确、谨慎、周到”的工作标准和“围绕中心、服务全局”的工作要求，牢固树立大局意识和服务意识，立足办公室自身工作职能，团结协作，创新进取，办公室的各项工作都取得了新的进展，较好地完成了局党委交办的各项工作任务。
一、明确目标，落实责任，着力提高办公室工作水平
办公室作为全局的一个窗口，办公室工作事关全局，事务繁杂。工作中，办公室全体人员牢固树立“办公室无小事”、“人人都是窗口形象”的观念，紧紧围绕服务党委中心工作和领导决策这个工作重点，发扬“团结协作、高度负责”的工作精神，认真对待每一项工作。在人员少、事务多的情况下，将各项工作科学安排文 秘 家 园，合理分配，确保各项工作有人抓，有人管，较好地做到了各负其责，高效运转。在文书处理、信息调研、档案管理、会议组织等方面认真负责，高标准，严要求，确保办公室政务服务工作有条不紊、协调运转。在协调服务方面，全体同志自觉克服本位意识，增强大局观念，站在全局高度，协调好内外关系，特别是内部、外部的一些繁杂的事务性工作，能在办公室处理的，决不上推，使领导尽可能从繁杂的事务性工作中摆脱出来。为进一步提高工作效率，自去年以来，我们就在全局各科室中率先推出每周工作计划制度，每周一制定出本周工作计划，明确分工，责任到人，周末进行检查总结，并在安排文 秘 家 园次周工作计划时对上周未完成的工作事项进行通报和督促，从而大大增强了办公室工作人员的工作压力感和责任感，促进了各项工作的落实到位。
二、突出重点，狠抓落实，努力实现办公室各项工作的新突破
在具体工作中，我们结合办公室自身工作职能，突出重点，狠抓落实，并努力实现由被动型向主动型转变、由事务型向政务型转变，突破性的开展了一系列工作。
一是强化督查考核工作。今年以来，我们把强化政务督查作为促进各项工作落实的一项重要措施，加大了政务督查工作力度。结合工作实际，建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法，有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来，围绕全局工作重点、阶段性重点工作、局党委的重大工作部署和决策等，加大督查广度和深度，全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。1—9月份，共下发督查通报13期，有力地促进了各项工作的落实到位。
二是发挥参谋助手作用，搞好信息调研工作。为充分发挥信息调研工作在服务全局、为领导决策服务方面的参谋助手作用，今年以来，我们进一步加大了信息调研工作力度，围绕局党委中心工作，发挥办公室在信息调研工作中的主导作用，加强对全局信息调研工作的指导和协调，及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、问题性等有助于领导决策服务方面的信息调研力度。今年以来，先后对我局社会综合治税、涉外税收管理、采矿业征管、重点税源及重点行业税源变化情况等进行了调查研究，及时撰写提报了一批有价值、有深度的税收信息和调研文章，为领导了解情况、决策服务提供了较好的参考依据。前期，针对平度市现实税源不足、组织收入工作压力较大的实际情况，办公室根据局领导的安排文 秘 家 园，集中时间和力量对全市地方税源现状、税收结构、发展趋势进行了调研，向局领导提报了有数据、有事实、有分析、有建议的调研报告，受到局领导的充分肯定。今年以来，已上报各类税务信息120多条，被省局、市局、青岛市政府及平度市委、市政府等上级部门采用40多条，采用调研文章6篇。同时，积极做好我局内部信息专刊《平度地税》的编发工作，每月一期，及时报道全局的重大工作动态，交流工作经验，搞好上情下达、下情上达，为全市地税干部开辟了文化、工作交流园地。
三是加强档案管理和资产管理。在档案管理上，作为青岛市地税系统唯一的档案管理省特级先进单位，今年以来，我们立足高起点，坚持高标准，继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作。严格按照国家、省、市有关档案管理规定及行业档案管理的要求进行分类、组卷和编目。将已经形成的所有档案材料进行全面整理归档，编制了完备的检索工具和参考资料，并将软件与金宏办公自动化系统联接，实现了档案查询利用数字化管理，进一步提高了我局的档案管理工作水平，顺利通过了档案管理省特级标准先进单位年度验收。
在资产管理方面，根据市局《财务管理办法》，制定了我局的固定资产管理办法，严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程。从购置、分配、调拨、管理、外赠、处置、盘点各个环节都有帐、有卡、有物，有明确的责任人管理，杜绝管理上的漏洞。同时，实行招标采购制度。成立了招标采购管理委员会，采取公开招标、邀请招标、定点采购、询价采购等方式，对车辆保险、办公楼物业管理、季度福利采购、汽车加油等进行了招标采购，做到了公开、公正、公平，达到了保证质量、节约资金、讲求效益的目的。共2页,当前第1页12
三、围绕中心，服务大局，认真做好后勤管理服务工作
搞好后勤管理服务，是确保全局各项工作顺利运转的重要保证，也是办公室工作的重要内容。今年以来，重点在车辆使用管理、安全保卫、环境卫生管理、办公用品购置发放等方面健全制度，加强管理，保证了全局日常工作的高效运转。结合我局实际，重新修订下发了《车辆使用管理暂行规定》、《办公用品发放登记制度》等一系列规范化管理制度，有力地推动和促进了全局工作的顺利开展。如在车辆管理方面，我们规定，公务车辆必须为工作服务，严禁公车私用或外借。在城区办理公务，除提取大额现金外，原则上不安排文 秘 家 园车辆。到青岛市局办事，实行派车单制度，由用车单位和个人分别签字，说明事由，交分管领导审批，办公室统一安排文 秘 家 园车辆，除有时间限制的紧急会议等公务外，其他公务用车须提前1—2天申请，人数达到2—3人方可派车。个人特殊情况因私用车，须经分管领导批准，并按规定缴纳费用。节假日各单位除留必须的值班车辆外，各单位统一将车辆钥匙交办公室封存，并停放到指定地点。市局还组织专门人员经常进行检查，发现擅自动用车辆的，严格追究当事人和单位主要负责人的责任，收到了良好效果。为节省经费，推动节约型机关建设，我们还在充分考察的基础上，统一确定定点维修厂家，实行车辆维修预算制度和领导审批制度。局机关办公车辆还实行油耗公示制度，定期按车辆行驶里程，公示车辆油耗。在车辆保险方面，实行公开招标制度。目前，我局公务车辆保险费用按一般车辆的60%缴纳，仅此一项，年节约经费3万多元。
为创造优美、优良的机关工作环境，加强了局机关办公区域的绿化、美化、净化工作，基本做到了办公区域四季有花，卫生洁净。同时，积极与物业管理部门联系，引进物业管理，推进后勤管理规范化。
同时，加强值班和安全保卫工作。以创建“平安平度”为契机，根据局党委的工作部署，深入开展创建“平安地税”活动，加强社会治安综合治理和安全保卫、值班工作，为各项工作的开展创造安定有序的外部环境。五一、十一长假期间，根据局党委要求，实行节假日期间人员外出备案报告制度、干部24小时联系制度及车辆集中停放制度，从各个方面、各个环节加强安全管理，确保人财物安全。
四、加强自身建设，不断提高自身综合素质
一是加强学习。今年以来，办公室全体人员始终注意加强政治、业务学习，不断提高自己的政治理论素质和业务水平。在省局组织的业务能手考试中，办公室两名人员均取得优异成绩。二是坚持廉洁自律。不管工作中还是生活中，办公室工作人员都能严格要求自己，自觉执行和遵守上级有关廉政制度和规定，较好地做到了廉洁从税，严于律己。工作中，认真贯彻执行局党委的指示和决议，做到有令必行，有禁必止，努力做到从思想上、行动上与局党委保持一致，在工作实践中不断增强自己的政治意识、大局意识。
总得看，今年以来，在局党委和市局办公室的正确领导下，我们平度局办公室的各项工作都取得了一定的成绩，但与局党委和市局办公室的高标准要求相比，仍存在一些问题和不足，主要表现在：工作上缺乏创新意识，在当好领导参谋方面作用发挥不够；信息调研工作力度不够、层次不高；内部管理不够完善，存在日常管理松懈的现象。为此，在下半年及今后的工作中，我们将以这次会议为动力，学先进，找不足，定措施，抓落实，不断强化中心意识和服务意识，解放思想，开拓创新，努力在制度建设、服务协调、信息调研、办公自动化、后勤管理等方面实现新突破，推动和促进办公室的各项工作再上一个新水平。
共2页,当前第2页12县地税局2005年度工作总结
2005年，我们在上级局×××委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，遵照“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，坚持“科技加管理，素质加作风”的工作方针，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干的精神，以保持先进性教育活动为契机，以依法治税为主题，以信息化建设为依托，紧紧围绕组织收入这个中心，全面加强班子队伍建设、信息化建设、党风廉政建设、基层建设和机关建设，努力提高征收管理质量、行政执法质量、税收收入质量和内部管理质量，圆满完成全年各项工作任务，为当地经济发展和社会稳定做出了突出的贡献。现将我局一年来的工作总结如下：
一、挖潜堵漏，应收尽收，组织收入取得历史性新突破[网-]
一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心，采取一切措施确保了应收尽收。今年市局下达我局税收任务204xxxx元。我局共完成各项工商税收238xxxx元,占年计划的121.9，比上年增长31，绝对增长额41xxxx元，共完成农业税收7xxxx元,占年计划的100，超额完成了全年税收任务。
另外，还组织回各种规费33xxxx元，占年计划的120，超收6xxxx元。其中教育费附加完成217.xxxx元，占年计划128，价格调控基金完成47.xxxx元，占年计划238，文化事业建设费完成xxxx元，占年计划100，河道工程维护管理费完成60.xxxx元，占年计划的121，残疾人保障金完成17.xxxx元，占年计划104，工会经费完成4xxxx元，占年计划的100，林业建设基金完成xxxx元，占年计划100，民兵训练费完成11.xxxx元，占年计划112，以上税费合计，取得了超计划、超同期、超历史的好成绩，实现了税收收入史上新的突破，为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
在组织组织中我们采取的主要措施是:
——强化收入目标责任制，层层分解落实收入任务。年初,根据市局下达的税收计划，结合税源调查，县局在全年税收工作会议上，以目标责任书的形式分解落实到各征收管理单位。县局多次召开收入分析会，班子成员分片深入基层进行督促、检查和指导。为了强化目标管理，我局实行局长包片，股室包所的连带责任制。定措施、定目标实行奖优罚劣，形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的良好局面，确保了各阶段收入目标的实现。
——加强重点税源监控。研究制定了《重点税源监控管理办法》，对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖区内的重点税源，落实人员，明确责任，加强了对化工、电业等大户以及房地产开发业、建筑业、金融保险业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度，对重点税源进行跟踪管理，确保了重点税源的及时足额入库，。全年共从重点税源入库税款75xxxx元，占到全年地税收入的38，保证了税收任务的顺利实现。
——清旧欠堵新欠。为了充分挖掘税收潜能，确保任务完成，我们先后深入到全县2xxxx个欠税大户，澄清欠税底子，制定清欠计划，并对欠税严格加收滞纳金，同时严格要求不能发生新的欠税，保证税款的足额入库。全年共清理欠税企业1xxxx，清理回欠税13xxxx元，清理旧欠率达到了5，使陈欠下降了3xxxx百分点，达到了市局规定标准。
——全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。搞好企业所得税汇算清缴，是规范税收管理的重要措施，也是确保完成税收任务的重要举措。在今年的企业所得税汇算清缴中，我们一是制定2005年度企业所得税汇算清缴工作方案，明确工作要求、步骤、方法。二是做好宣传和培训工作，增强税务人员的责任心和纳税人的理解配合。三是加强汇算清缴期间的检查指导，县局领导带领有关股室人员深入到各分局、基层所调查了解汇算清缴进展情况，解决存在问题，四是强化纳税检查工作。据统计，2005年度汇算清缴企业12xxxx，检查面达10xxxx汇算入库39.xxxx元，入库其它各税22.xxxx元，罚款1.xxxx元。
——加强停(歇)业监督管理，堵塞税收漏洞。我们严格按照《停(歇)业审批管理办法》中停歇业的审批程序对纳税人申请、税务机关受理、核查、审批、执行等五环节的规定，严格实行“三级核查制”一是主管税务所不定期逐户核查；二是稽查局逐户进行实地核查；三是征管股实施重点抽查。三方制约，使停(歇)跟踪检查不到位和监控不力的现象得到有效扼制，今年末发现虚假停(歇)业户。
——加大稽查力度，查偷补漏成效显著。今年，我局加大稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检
查和发票使用检查，坚持以管促收，以查促管，全年共检查1xxxx，查补税款21.0xxxx元，加收滞纳金及罚款7.7xxxx元，合计28.7xxxx元，入库率和处罚率均到了100。
二、以规范管理为目标，税收征管工作取得了新进展
——税法宣传别出心裁，纳税等级评定步入正轨。为了进一步提高全民依法纳税意识，营造良好的依法治税环境，规范税收执法行为。我局继续紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这个主题，加强组织领导，采取得力措施，在宣传形式上力求多层次、多渠道、全方位，努力提高宣传效果。税法宣传月期间，我们开展了八项宣传活动：一是送税法进“两会”；二是与国税联合开展税法宣传；三是开展进村庄、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”宣传活动；四是在各基层所设立了纳税咨询点，开展咨询服务；五是在县城繁华地段树立税法宣传公益广告牌，悬挂宣传标语，张贴宣传画；六是在电视台开辟局长专题讲座，由**局长对“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，进行了深入浅出的分析讲解；七是县局税法宣传栏及办税服务厅分别设立曝光台，对偷税、抗税等违法行为的有关企业、个人进行曝光；八是组织重点企业厂长经理畅谈诚信纳税的重要意义。
为进一步引深税收宣传活动的开展，我局通过观念创新，科学运作，机制保障，采取树立“四个观念”，做到“五个结合”，确保“六个到位”措施，把税收宣传活动引向深入。树立“四个观念”，即全员宣传观念，宣管并重观念，宣传营造环境观念和宣传也是执法观念。做到“五个结合”即把宣传活动与预防偷漏税行为，开展各项执法检查相结合；与传播党和政府的温暖，开展便民为民活动相结合，与宣传税收管理工作，树立税干正面形象相结合，与开展“三个代表”学教活动和保持共产党员先进性教育活动相结合，建立宣传工作的长效机制结合起来。确保"六个到位"即思想认识到位、组织发动到位，工作责任到位、检查考核到位、典型引路到位，后勤保障到位。我局由于采取有力措施确保了第十四个税法宣传月更加扎实有效的开展。同时我局和国税局联合成立了“×××税务系统纳税信用等级评审委员会”，对我县27xxxx私营以上企业进行了评定。经过严格、细致、公开、公正、公平的评定，共评出a级xxxx(其中地税纯管户xxxx)，b级18xxxx(地税纯管户1xxxx)，c级2xxxx，从而树立了企业信誉，提升了税收征管和服务层次。
——增强责任意识，优惠政策贯彻落实到位。农村税费改革后，我县从今年起全面免征农业税。为了把此项涉及广大农民切身利益的好事办好，我们一是组织各基层单位进行自查。要求在各自管辖区域内自查的同时，广泛宣传涉农税收优惠政策，做到家喻户晓，人人皆知，使党的政策真正贯彻好、落实好。二是及时将农业税的相关资料整理，要求各基层把农业税的帐、表、册、籍等相关资料全部上交农税局统一管理。三是及时转移征管重点，加强耕地占用税和契税的征管工作，积极实行自征，并做好与有关部门的协调工作。同时，我局采取得力措施，严格程序，把9xxxx元的农业税减免款全部发放到1276xxxx应享受减免的农民手中，使优惠政策得到了落实，巩固了农税改革成果。
优化发展环境，落实下岗职工再就业税收优惠政策。为了使下岗职工再就业充分享受各种优惠政策，我们采取的措施是：1、对各基层单位和有关股室制定落实优惠政策目标责任制，从受理到审批，责任到人，明确职责范围，把此项工作纳入全年工作考核中，对在执行政策不力，造成不良影响的，要严格追究领导责任和直接责任，使广大税务干部对此项工作思想上有了新的认识，提高了办事效率。2、在各基层单位和征收分局开辟下岗职工办理涉税事项“绿色通道”，设立优惠政策咨询台，专口专岗，专人负责，减少环节，方便广大下岗职工办理手续。3、加强信息沟通。我们主动与劳动保障、工商等部门联系，及时掌握信息动态，积极为下岗职工再就业创造宽松的环境。4、加大宣传力度。目前税收优惠政策的宣传力度还需加强，有些下岗职工实现了再就业但无再就业优惠证，又不主动去劳动保障部门申请办理，致使手续不健全，使其无法享受到税收优惠，对此，我局加强了此项工作的宣传力度。全年我局共为3xxxx从事个体经营的下岗职工办理了税收优惠，累计减免各项税费12857.5xxxx，其中营业税243xxxx、城建税780.xxxx、个人所得税8877.7xxxx，税金合计12.88.4xxxx；教育费附加517.0xxxx、价格调控其金252.0xxxx，规费合计769.0xxxx，保证加强了就业再就业工作的顺利开展。
——探索完善征管新模式，推进征管改革进程取得实质性进展。今年以来，我局围绕国家税务总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管改革目标，更新观念，创新机制，改进手段，夯实征管基础，构建了既符合上级税务机关的要求又适合我局征管实际、既满足于目前的征管需要又适应未来发展需求的征管格局。
根据省、市局的要求，今年我局实行了有深度的征管改革。征管改革涉及到多方面的利益，为确保改革成功，我们一是制定了切合实际的征管改革方案，二是认真组织实施，根据上级局文件精神，将十二个征管基层单位合并为xxxx，三是合理整合人力资源。结合征管改革，我们实行了干部竞争上岗。按照“不惟资力重实力，不惟学历重能力，不惟人情重业绩”的原则，通过考试、演讲、民主测评、组织考察、征求单位意见等严格的操作程序，对3xxxx岗位进行了竞争，4xxxx调整了岗位，4xxxx保留原岗位，1xxxx轮换了岗位。我局中层干部的年龄结构由40岁下降为36岁，文化层次由原来的高中、大专普遍上升及大专以上学历，有xxxx45岁以上中层干部从领导岗位上退了下来。从而在提高工作效率的同时，使一批德、能、勤、绩、俱佳的优秀干部脱颖而出，为全局的地税事业发展和全面进步注入崭新的生机和活力。
——信息化建设卓有成效。今年是全省、全市信息化建设的关键一年，我局将信息化建设提上工作日程，不断加大投资力度，在保证县局资金正常运传的情况下竭尽全力向信息化建设倾斜人力、财力、物力，挤出1xxxx元，建立起计算机局域网，并加入了县政府启动的政务网，实现了与有关部门的信息共享。同时我局采取多项措施全面推进信息化建设：一是对照市局下发的《区县局机房要求》之规定，对县局计算机中心机房进行了整体改造，密封防尘，铺设防静电地板，并配备2匹舒适性空调。二是根据省局信息中心有关全省信息化建设项目过程中前期工作的通知要求，配合电信运营商移动和网通公司将其光纤接入县局机房，并将设备配备齐全。三是在全局对机关办公大楼×××城综合办公楼综合布线的基础上，通过租用广播电视公司的光纤线路进行数据通讯，使两办公楼之间实现数据共享。四是各基层单位立足现有计算机资源，以解决税收工作中的现实问题为重点，拨付资金为基层单位配备电脑4台，使安峪、大交、横水三个基层所税款征收微机化步入正常轨道，同时，配合征管股发票换版工作，抽派专人，由分管领导带队，相关股室配合，对上述单位统一安装开票软件，对操作人员进行强化培训，使运输发票、普通代开发票控管实现了计算机管理，逐步实现了由“人管人”到依靠“制度管人”，借助“机器管人”的根本转变。五与国税、工商联合组成的“×××工商登记和税务登记信息交换与共享协调领导组”确保了信息的准确性和及时性。
——开展发票清理检查，规范税收执法。为进一步加强和规范普通发票的管理，堵塞税收漏洞，打击发票领域的各种违法犯罪活动，确保新版普通发票的正常使用，维护正常的税收秩序和经济秩序，根据市局征发(2005)23号文件精神，我局对地税系统管理的发票进行了一次全面清理检查。我们通过发票、税票比对的方法，共查阅了各所、征收分局领用的发票1xxxx份，其中饮食业发票8.xxxx份，其他服务业发票1.xxxx份，建筑业发票0.0xxxx份，公路货运发票0.xxxx份。收回发票存根1xxxx份，旧版空白发票1.xxxx份，全部经过市局检查组剪角作废。在检查中我们发现问题主要表现在代开建筑业发票时不征或按1征收所得税，其他发票在代开时也存在类似情况，我们对此均采取了整改措施。在对外检查中，我们共检查用票单位和接受发票单位29xxxx，收缴自制票据4本，查处违规发票186份(其中大头小尾发票2份)，共罚款3.xxxx元，补缴税款1.xxxx元。在这次检查中，清理出漏管户xxxx，现已全部办理税务登记，纳入正常户管理；调整定额1xxxx，调整幅度达20。通过发票清理检查，有效地解决了各所在代开发票及发售发票方面存在的问题，也进一步防止了各单位开具发票和接受发票的随意性，切实加强了以票控税，强化了税源执法，对防止职务违法行为，规范经济秩序，规范税收执法，对防止职务违法行为，确保税收收入都起到了积极的作用。
——强化责任追究建立健全内部监督制约机制。我们积极完善税收执法责任制和执法过错追究制，年初制定下发《关于进一步深化完善税收执法过错追究工作的指导意见》，以解决五类问题为重点，突出从健全岗责体系、细化过错分类、规范追究考核和充分调动干部工作积极性等方面，对原有《追究办法》进行了细化、充实和完善，形成了完整的制度体系。一是区分抽象行政行为过错、执法过错和管理过错的追究处罚形式和标准，解决了不同性质的过错分类对待的问题。二是健全岗责任体系，改革奖励机制，解决了追究不公平和鼓励先进、鞭策落后不力的问题。三是加大追究力度，强化督办整改，解决了同类问题反复出现的屡查屡犯问题。四是坚持经济处罚与纪律处分并重，解决了追究形式单一、处罚手段弱化，过错追究不力的问题。五是加强组织领导，健全追究考核机制，解决了追究力度、深入不够，工作开展不平衡的问题。今年我局共通报xxxx单位1xxxx次，经济追究165xxxx，并相应扣减了相关单位和责任人的《岗位目标责任制考核》计分。努力使队伍向“征管高质量，执法高水平，班子高形象，建设高目标，发展高要求”迈进。第三，各单位的负责人真正负其责任，对不良行为敢抓敢管，敢动真格。此外，各单位经常召开民主生活会，通过批评和自我批评，把他律与自律结合起来，纠正偏差，化解矛盾，从而使我们的人员少犯错误或不犯错误，真正成为依法行政，规范执法的合格税干。为了真正了解基层在执法方面的情况，我们还对**税务所进行了正面解剖，总结出了许多基层单位执法的好经验，为今后加强基层建设提供了许多有益的借鉴和启示。
——加强财务管理。在工作实践中，我们自觉遵守财经纪律，在原则面前不超越“雷池”半步，坚持做到专款专用，制定完善了资金分配制度、资金管理制度、经费定额包干制度、会计集中核算制度、会计工作制度等，使财务管理和计会工作进一步走上了规范化、制度化的轨道。同时，我们加强了征管制度改革后固定资产管理工作，使固定资产得到了较好的管理。
三、构筑学习平台，加强机关内部建设，不断实现干部队伍素质的新跨越
今年以来，我们在认真开展保持共产党员党员先进性教育的同时，继续深入践行“三个代表”重要思想，从严治队，感情带队，健全制度，完善机制，强化管理，不断提高税务干部队伍的整体素质。
——全面加强领导班子建设。今年以来，我局领导班子不断加强思想政治力度，强化制度、组织、作风、党风廉政建设。用科学的理论，先进的文化武装头脑，指导实践，坚持实事求是的思想路线，全面提高执政能力，把提高聚财为国，执法为民的能力作为提升领导班子执政能力的落脚点和归宿。使我局领导班子的依法治税、科学管理、宣传、组织、应付复杂局面、解决重大疑难问题、总揽全局、协调各方、拒腐防变、抵御风险的能力不断得到提高。在今年县纪检委×××直党委等有关部门组成的督查组对我局领导班子一年来《党风廉政建设责任制》及各项工作全面督查和验收后，给予了很高的评价和恳定。
——加强机关内部管理，保障各项工作高效运转今年以来，我们积极探索规范有序、高效运转的工作机制。为保障机关各项工作的有序开展，我们按照科学化、精心化管理的要求，坚持从实际出发，不断建立健全各项综合管理制度。认真做好文稿编写、公文流转、会议组织、文件印刷、档案管理、机要值班、车辆调配、安全保卫、机关卫生、职工食堂及日常管理工作，把管理工作纳入制度化、规范化轨道，使各项工作做到有章可循，有法可依，保障了机关各项工作的高效运转。
——加强政治理论学习。一年来，我们十分注重用科学的理论武装税干，组织大家认真学习邓小平理论和jzm同志的“三个代表”重要思想，特别是党的十六届四中、五中全会召开之后，在全系统掀起了学习热潮。一是加强组织领导。把政治学习摆在重要突出位置，制定了学习方案；二是采取多种形式组织学习。学习中注意把集中培训和个人自学相结合，把通读文件和专题研讨相结合，把学习文件和统一思想相结合，做到了人人有学习笔记，个人有心得体会，使学习活动不断深入；三是突出学习效果。通过学习，使广大税干的政治理论素养明显提高，加深了对党的十六大以来所取得的成绩加深了对“三个代表”的科学理论内涵以及对新时期如何加强和改进党的建设的认识。广大税干的凝聚力和向心力空前增强，把在学习活动中激发出的政治热情自觉转化为工作动力，兢兢业业，扎实工作，为实现全年税收工作“满堂红”打下了坚实基础。
——强化业务学习。为了提高税干的整体素质，更好地适应税收工作需要，一年来，我们不遗余力地狠抓业务知识培训。县局和各征管单位每周一次集中业务学习经常开展。各单位组织税干认真学习了《税收征收管理法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政赔偿法》等法律法规，认真学习税收业务知识，使业务素质有了新的提高。我局税干张小民、黄志平荣获市给业务能手称号，其中张小民全省业务能手比赛中取得第四名的好成绩，并荣获省级业务能手称号；二是举办计算机知识培训xxxx，达到人人都会使用计算机，部分人员达到专业操作水平。在今年九月份的全国税务系统计算机等级考试中，我局参加5xxxx，5xxxx取得一级等级证书。同时，还积极组织税干参加各类成人教育，先后有xxxx税干参加了大专、本科阶段学习。持之以恒的学习，坚持不懈地培训，使全体税干的业务素质在原有基础上又取得新的飞跃，为各项税收工作的顺利完成奠定了坚实基础。
——加强信息调研。一年来，围绕税收工作大局，我局紧贴领导思路，搞调研，抓信息，较好地发挥了辅助决策作用。一是加强组织领导。我局成立了以李伟局长为组长的税收调研领导组，领导组下设组织组、专题组、考评组，分别就调研工作的检查、督促、落实以及对调研文章的评定负责。二是明确调研内容。按照市局调研要求，我局调研组分别围绕“调产新增税源情况”以及机构改革后“对县级地方税收征管模式的探讨”和“税收增长点、征管薄弱点、工作着力点”等问题展开调研。三是严格考核评比。对调研工作成绩突出的单位和个人分别给予奖励，最高奖金可达100xxxx，极大地调动了广大税干搞好调研的积极性。今年以来，调研人员深入基层，了解信息，与纳税人交谈，对一些重点调产企业进行了深入细致的解剖，掌握了详实的第一手资料，写出了富有参考价值的信息调研文章。今年我局共有16篇信息被省级刊物刊登，4xxxx条简报信息被省市采用，调研文章《个人所得税有关问题探讨》、《农业税取消后急需解决的几个问题》在《×××地调研》第四、五期上刊登，两篇调研文章被《黄河地税》采用，同时县局编印简报24期。这些调研文章、信息的采用，一方面使我局好的的征收管理经验被上级采纳、推广、运用、提高了知名度；同时，也为领导的科学决策提供了准确依据。
——扎实开展先进性教育活动。我局在保持先进性教育活动中，按照县先进性教育领导小组的统一部署和要求，加强领导，精心组织，着眼于提高能力、增强党性，认真解决党员和党组织在思想组织、作风以及工作方面存在的突出问题，认真解决了不利于改革发展稳定和关系群众切身利益的实际问题，使先进性教育更加注重质量、讲求实效。活动期间，我们先后开展了上一堂讲座、搞一次形势报告、组织一次体会交流、举办一次知识竞赛、开展一次警示教育，进行一次向先进典型学习的“八个一”活动；通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、发放征求意见书、公开热线电话、上门征求意见等多种形式，广泛征求各界意见；开展了党员、党风、政风、行风教育整顿，按照边学边改，以学促改的要求，我局还评出了五名“学教活动先进典型”，作为全体党员的学习榜样，让广大党员从身边的榜样学起，努力在实践中增强党性，提高素质，牢记全心全意为人民服务的宗旨。我局认真完成了先进性教育活动各个阶段的任务，基本上达到了活动提出的“提高党员素质，加强基层建设，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。局党组书记、局长李伟在“学教”活动中所撰写的学习心得体会《加强先进性建设推动地税事业发展》在《黄河地税》第二期刊登。
为了切实提高先进性教育活动的质量和水平，我局还组织开展了以下具有鲜明特色的活动：组织党员到革命老区回马岭参观，接受革命传统教育，极大地增强了党员继往开来、再铸地税新辉煌的信心；实行党员挂牌上岗，增强了党员的责任意识和奉献精神，党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。
——积极开展扶贫帮困，献爱心活动。在春节前，我局组织党员捐助310xxxx和过节用品到卫庄镇的义沟桥、增村、后峪等xxxx村6xxxx帮扶对象中进行了慰问。春节后，全局党员积极踊跃捐款211xxxx为印度洋海啸灾区奉献了地税干部的爱心。同时，积极开展捐资助学活动，全局党员共捐款260xxxx元，帮扶卫庄镇xxxx村和卫庄初中的贫困生1xxxx。贫困生高红娟，自幼父母双亡，家境贫寒，今年以610分的好成绩考入康杰中学，我局机关支部为其捐款280xxxx，使其顺利入学。全局党员以实实在在的行动，让贫困群众感到党和政府温暖的同时，进一步密切了党群、干群关系。充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，增强了党员发挥先锋模范的积极性，树立了地税干部的良好形象，使干部受到了教育，使群众得到了实惠。
——抓好党建促税收。今年以来，按照“条块结合，齐抓共管，党组抓党建”的工作思路，我们围绕税收抓党建，抓好党建促税收，加强支部制度建设，开展民主评议党员活动，并组织党员赴回马岭接受革命传统教育。各支部呈现了“与时俱进、阵地建设、党建活动、宗旨教育、争先创优”五个特点。局党总支被县直工委授予“先进党总支”称号，程永利、牛雅琴被县直工委、财贸党委授予“优秀党员”称号，我局共有5xxxx党员，今年又有xxxx预备党员转为正式党员，同进又发展了xxxx预备党员。充分发挥了党组织在税收中的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，促进了各项税收工作的全面发展。
——强化文明创建活动。今年，我们以创建“诚信单位”为目标，进一步完善了包括限时服务、首问责任、全程服务以及文明礼貌准则在内的服务规范和服务质量考核评价体系，全面提高纳税服务水平，做到执法与服务并重，互为基础，相互促进。认真推行"一窗式"管理和服务，整合各项办税制度，合理配置职能，简化办税手续，尽可能方便纳税人，提高工作效率。不断改进服务方式，丰富服务内容，完善服务功能，拓宽服务的深度和广度，努力做到办税服务“零距离”、流程“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”，把服务质量提高到一个新水平。截止目前，我局获得省级文明税务所xxxx，省级青年文明号xxxx，市级青年文明号xxxx，市级文明单位xxxx，今年，我局又获得运城市“百家诚信单位”荣誉称号。
同时，在局庆十一周年到来之际，组织税干举行了丰富多彩的文体娱乐活动；与县人武部配合，开展了税干实弹射击，我局民兵连代表×××财税部门，参加了运城市行业阅兵式，受到了省军区和市领导的好评；八一期间，我局到县人武部对武警官兵进行了慰问。同时，反映我局十年拼搏历程和辉煌业绩的书《地税弄潮》出版，留下了一部集史料与颂扬税干精神为一体的好书。
四、深化“两权”监督，开创党风廉政建设的新机制
今年以来，我们局领导班子重点围绕反腐败工作和政风行风建设这个中心，以“两权”监督为重点，通过创新机制，完善制度，规范管理，加大源头治理力度，认真执行《廉政准则》相关制度，使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，有力地促进全县地税系统的依法治税和从严治队，保障了税收任务和其他各项任务的圆满完成，
——认真落实党风廉政建设责任制，建立起了纵向到底、横向到边的领导监督机制。为了切实把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要的位置，真正落实党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的局面，我们重点实施了“一把手”工程，并召开了全体税干参加的党风廉政建设和反腐败工作会议，动员全体税干认清形势，统一思想，标本兼治，狠抓落实，把全县地税系统的党风廉政建设和反腐败工作推向一个新水平，局长李伟分别与各股、室、所、分局和稽查局的负责同志签定了目标责任书，从而形成了一级抓一级，一级对一级负责的“一岗双责”的党风廉政和反腐败工作新机制。
——扎实开展廉政教育月和民主生活会活动。十月初，市局召开税收工作会议后，我局党组高度重视，认真贯彻实施会议精神，于10月13日召开了全体人员参加的廉政教育月动员会议，开展预防职务犯罪专题讲座，邀请县反贪局局长倪新华和副局长杨桂军为全体税干“以案说法”，并组织全体税干赴看守所开展警示教育，通过在押人员现身说法，用铁的事实，警示贪污的危害，并与税干开展廉政谈话，建立“廉政档案”等一系列警示教育活动，从而增强了全体税干的廉洁从税意识和拒腐防变能力，同时结合廉政教育月活动，我局认真召开民主生活会，开展批评和自我批评，做到了单位有记录，个人有书面材料。一年来，我们坚持“廉政自律生活会”制度，除自我评议外，还邀请县纪检委的同志和社会各界人士参加认真查摆有无不廉洁行为，并向企业和纳税人发放“征求意见表”1500份，对全局领导班子、党员干部进行民意测验和监督，从而有效地杜绝了不廉洁行为的发生，在今年的行风、政风评议活动中我局在全县1xxxx执法单位中名列第一。
为有效解决党风廉政建设和反腐败工作与征收管理工作相脱节的问题，我们还制定了《党风廉政建设和反腐败任务责任分解书》，依据班子成员和各股、室岗位责任和业务范围，把党风廉政建设进一步细化，分解到了局班子成员和各业务股室，真正做到了“一岗双责”，通过一系列的行之有效措施，确保了全体税干为税清廉，做到了全年无一例违规违纪现象发生。
回顾一年来的工作，我们在面临税收任务繁重，税源匮乏，各项工作头绪繁多的不利情况下，能够取得较好成绩归结起来有以下几方面的因素：一是争取各级领导和社会各界的关心支持是前提。一年来，市局领导多次莅临我县指导工作，并就存在的问题提出了很多宝贵意见。县委、县政府以及人大的领导在关键时刻为地税运筹帷幄，困难关头撑腰鼓劲，为地税工作顺利开展更是付出了不同寻常的心血和汗水。县财政、金融、公安、宣传、国税等部门也给予了地税工作积极的支持与配合。所有这些都为我们做好本职工作提供了保证。二是审时度势，科学决策，掌握工作主动权是核心。一年来，局党组根据税收工作发展变化的形势，适时做出科学正确决策，合理调整工作思路和方式，确保了全县地税工作稳步扎实地向前迈进。三是严格责任，狠抓落实是关键。一年来，我局对工作目标实行逐季考核验收，奖优罚劣，调动了税干的工作积极性，确保了工作目标的全面落实和工作任务的顺利完成。四是全体税干顽强拼搏，忘我奉献是根本。一年来，广大地税干部顾全大局、忘我奉献，以勇于进取的精神和动力克服重重困难，才使我们的税收工作不断创造辉煌，取得一个又一个胜利。
一年来，我们圆满完成了各项工作任务，地税事业呈现出良好的发展势头，在肯定成绩的同时，我们也认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大，工作不够扎实，上级要求在个别单位落实不够到位；二是单税种和行业税收征管措施不够有力，还存有税收执法不严、漏征漏管的问题，税收执法水平有待进一步提高；三是个别窗口单位的示范作用发挥得不够好，行业不正之风也在一定程度存在，机关和基层规范化管理工作有待进一步加强；四是有的基层班子对思想政治工作不够重视，政工干部的作用发挥不够，思想政治工作不够深入细致；五是干部队伍管理上还存在一定漏洞，干部队伍素质与形势发展要求还存在一定差距。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。
2006年，我们将以十六大精神为指导，按照“科技管理，素质加作风”的工作方式，围绕组织收入中心工作，强化队伍建设、信息化建设、规范化建设和廉政建设，树立解放思想、与时俱进的作风，真抓实干、开拓创新的作风，爱岗敬业、勤政高效的作风和廉洁自律、艰苦奋斗的作风，努力推进税收征管、税收执法、基层和机关工作上水平。以奋发有为的精神和扎实的工作，以新的思路、新的举措，再创新的业绩。
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