2006年市教育纪检监察工作总结
2006年，**市教育纪检监察工作在市教育局党委领导和省、市纪检监察部门指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕教育改革和发展大局，深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央纪委第五次全会精神，按照中央《进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合实际，制定方案，明确任务，落实责任，采取措施，扎实工作，取得明显成效。
显好转。
4、突出重点，惩防并举，构筑有效监督制约机制最好的原创免费公文站监督是惩治和预防腐败的关键，市教育局紧紧抓住易于滋生腐败的薄弱环节、重点部位和群众关注的热点重点问题，把监督制约贯穿于工作运行的全过程。一是加强党内监督，认真执行党的两个《条例》，重点加强对教育行政机关，领导班子领导干部的监督，严格执行民主集中制，重大事项集体研究决定制度；对选拔领导干部和任用实行全面考核并公示，实行任前谈话和诫免谈话。二是加强招生、考试监督工作，实行“阳光招生”。成立招生监察组，对招生、考试全程监督，尤其加强对试卷安全、考场管理、考纪考风等重要环节的监督，严肃查处招生、考试中的违纪违规问题。全年查处各类考试违纪舞弊成人高考1xxxx次、普通高考1xxxx次、高校自学考试3xxxx次，均按照国家考试违纪舞弊有关规定予以严肃处理，维护了国家考试的严肃性和权威性。三是加强教师评先评优和职称评审工作的监督。在评选评审工作中，做到组织严密、坚持标准、严格程序、民主监督、提高质量，真正体现客观公正原则。对在评先评优和职称评审工作中弄虚作假骗取荣誉或职务的，一经发现，严肃查处，追究直接责任人和单位主要领导责任。四是加强信访举报工作，畅通信访渠道，及时解决群众反映的问题。完善信访接待日制度，开设局长信箱，建立纪委书记信访约谈制度，对信访投诉件实行统一管理，专人承办，做到及时登记、及时处理、按时反馈。全年共受理群众反映教育收费、招生考试、师德师风、干部廉政、职称评聘等方面来信来访11xxxx和市行评代表提出的问题和建议6xxxx，做到件件有落实、有回音。5、层层落实，抓好党风廉政建设责任制一是及时调整充实领导机构。根据领导班子变动实际，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，实行“一岗双责”责任制，局领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面责任，以身作则，管好本单位、本系统反腐倡廉各项工作，形成一把手亲自抓、负总责，一级抓一级，一级促一级的工作机制，把工作落到实处。二是制定方案，分解任务。制订了《**市教育系统党风廉政建设责任制》和《**市教育局党风廉政和反腐败任务立项分解方案》，突出以与群众切身利益密切相关的教育收费专项治理工作、招生、图书仪器、教材设备采购、人事管理、财务管理、学校安全、政务、校务公开工作、师德师风教育工作等为工作重点，将任务、责任分解为二十四项内容，落实到部门、到科室、到人，保证了党风廉政建设和反腐败任务真正落到实处。三是严格责任追究。根据“谁主管，谁负责”的原则，实行班子领导与科室负责人挂钩，科室领导与干部挂钩的领导连带责任制。凡对自己职责范围内的党风廉政工作抓得不力，敷衍塞责，以至发生重大问题的，追究连带责任人的领导责任。二、专项治理力度加大,工作取得新成效1、加强宣传，精心部署,狠抓各项工作落实最好的原创免费公文站一是认真贯彻落实国家、省治理教育乱收费电视电话会议精神，进一步健全市治理教育乱收费局际联席会议机构，调整了市本级领导成员，进一步明确各成员单位工作职责，多次召开专题会议研究教育收费专项治理工作。市纠风办、教育局等七部门联合制定下发了《**市2006年治理教育收费专项工作的实施意见》，明确了今年专项治理工作的主要任务、措施。二是在2006年全市教育纪检监察工作会议上，全面部署治理教育乱收费工作。全国治理教育乱收费工作电视电话会议之后，全市各教育行政部门、学校、单位认真抓落实，结合实际提出贯彻意见。三是下发了《关于做好学习贯彻〈关于违反教育收费管理政策法规行为纪律处分的暂行规定〉的通知》，再次强调对继续乱收费的将进行严厉查处，并按照党风廉政建设责任追究直接责任者和有关领导的责任。四是多形式广泛宣传教育收费政策。通过报纸、广播、电视网和墙报、宣传栏等形式广泛宣传治理教育乱收费工作情况，今年省电视台《纠风之窗》栏目就我市义务教育阶段学校实行“一费制”情况进行了专题报道，《闽北日报》开辟专版宣传“一费制”收费办法、公办高中择校生“三限”政策和义务教育借读生的管理办法。2、加强管理，规范收费，严格执行收费政策和规定一是与物价、财政、纠风等部门制定下发了《关于核定**市直属义务教育学校2006年“一费制”收费标准的通知》、《关于核定**市直属义务教育学校2006年课本费限价标准的通知》，二是教辅用书坚持学生自愿原则，学校一律不强制征订。对电影费、体检费和社会实践的食宿费用和校服等服务性收费项目，严格按照“一事一收，事毕结清，多退少补，不得盈利”原则办理。三是加强借读生工作管理。认真贯彻落实《关于加强义务教育阶段招收借读生工作管理的通知》精神，确定招生范围，收费标准，不跨学年收取借读费，农村学校不得收取借读费。四是努力减轻群众负担，解决农民工子女就学问题。据统计，全市统筹安排×××25所中学、22所小学安排义务教育阶段农民工子女入学，安排了4083位农民子女就学，免收借读费30xxxx万元。3、从严查处，标本兼治，不断提高治理工作成效一是教育收费监管和惩治力度不断加大。对群众反映教育乱收费举报件进行认真梳理，对重大问题进行专项督查，督促有关部门采取措施及时整改。全市共查处教育乱收费案件８起，17位相关责任人均受到处理，其中1xxxx受到行政警告或行政记过处分，xxxx受通报批评，9位校长被免职。二是进一步建立健全教育收费和治理教育乱收费的各项规章制度。建立了学校收费公示制度、自查报备制、深化校务公开等公开透明的收费制度，实行“阳光收费”。三是努力解决教育投入相对不足问题。积极争取省上转移支付，加大中小学危房改造。大力扶持社会力量办学，扩大引资渠道。推进管理体制改革，通过撤学区并入中心校、撤点并校、联村办学等措施整合资源，提高办学效益。四是实施“爱心工程”资助贫困生入学。对义务教育阶段家庭确有困难的贫困学生，各县市都采取拨出专款、动员社会力量捐助或减、免、缓交费用的办法资助贫困生入学。今年为177xxxx因今年洪灾贫困学生免除一年杂费和课本费,其中市本级补助28.xxxx元。认真贯彻执行“两免一补”文件精神，为1.xxxx名享受“两免一补”学生发放省上补助教科书款177.xxxx。三、深入开展民主评议，促进政风行风建设，1、民主评议政风行风工作“五个到位”一是组织机构健全，责任到位。把评议政风行风工作作为“一把手”工程，建立健全组织机构，按党风廉政建设责任制要求建立了民主评议政风行风工作责任制，使责任落实到部门、到校、到人。二是营造舆论氛围，宣传到位。积极采用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体和板报、宣传栏、给学生及家长的一封公开信等多种形式对评议工作、收费政策进行广泛宣传。今年，省电视台“纠风之窗”栏目就我市学校执行“一费制”收费办法的情况进行专题报道，市教育局领导在**市广播“行风热线”上介绍本系统政风行风等情况。宣传工作做到了范围广、形式多、内容全且重点突出。三是领导重视，部署到位。专门组织召开全市教育系统民主评议政风行风工作会议，及时传达省、市民评工作会议精神，研究教育政风行风存在的重点难点问题，制订了《**市教育系统2006年民主评议政风行风工作实施方案》和《2006年**市教育系统纠风工作实施意见》，政风行风工作做到层层部署，校校动员，人人参与。四是建立健全制度，措施到位。针对教育的“热点”、“焦点”问题和容易产生不正之风的关键部位、薄弱环节，建立健全各项规章制度，制定有效措施。实行了财务集中核算制度和“收支两条线”管理，选调农村中、小学校教师进城任教实行公开选拔、竞争上岗制度，城乡教师双向交流制度，干部子女在校评先评优公示制度等，职称评聘、招生考试、工程招投标等都按有关要求制定了严格的规章制度。五是畅通渠道，广开言路，监督到位。积极发挥市政风行风监督员职能作用，有计划地组织他们深入基层单位、部门、学校、社区、街道、乡村、居民家中等进行明察暗访，召开座谈会38场，明察暗访群众8xxxx人次，发放调查问卷300xxxx份，督办群众关心的热点、难点问题1xxxx，广泛收集和听取社会各界群众对教育系统政风行风的意见和建议。同时发挥媒体舆论监督作用，在报纸、广播、电视、网络上公开投诉电话和建立局长、校长接待日等形式畅通投诉渠道，扩大监督范围。2、民主评议政风行风工作做到“四个结合”一是政风行风建设与教育收费专项治理结合。市教育局高度重视治理教育乱收费工作，将其作为全市教育系统纠风工作的重中之重，摆上议事日程。今年，重点抓好了义务教育阶段学校“一费制”收费办法，公办普通高中招收择校生“三限”政策，社会力量举办的中小学校招生和收费的监督管理，义务教育阶段借读生招生管理工作，妥善解决农民工子女就学问题，严禁乱收费和搭车收费以及各种形式的摊派，规范学校收费、代收费行为和禁止中小学校组织举办辅导班、补习班、特色班、提高班等向学生收取费用行为等项工作。据统计，今年全市教育系统共清退违规教育收费21.09xxxx元，有效地遏制了学校乱收费。二是政风行风建设与师德师风建设结合。扎实开展以“教书育人、管理育人、服务育人”和“向元春兰同志学习”为主要内容的师德师风系列教育活动。成立了“元春兰先进事迹报告团”，深入到各县(市、区)、市属学校开展巡回报告，以座谈会、专题讨论会、撰写学习体会理论文章等形式开展“向元春兰同志学习，倡导‘三平''精神”宣传和大讨论活动。积极开展城乡教师双向互动活动，据统计，今年有15xxxx名×××教师到乡村学校支教。反映师德师风投诉逐年下降，师德师风明显好转。三是政风行风建设与校务公开结合。认真贯彻省《关于深入开展校务公开工作的意见》精神，进一步深化校务公开工作，加强领导，明确责任，完善制度。下发了《2006年**市校务公开工作实施意见》，按照《×××校务公开工作量化评估标准》要求，重点抓好了教育收费、依据、标准公开，招生政策、录取情况的公开，招投标项目、经费、结果公开，教职工招考聘用公开，教职工聘职称、聘程序、结果公开，评先评优、奖惩公开，财务收支管理定期公开，学费、杂费减免公开，奖学金、助学金等困难补助公开等。四是政风行风建设与机关效能建设结合。坚持“机关建设以效能为本，效能以人为本”，积极参与市效能办开展的争创“十佳科室”、不当“群众不满意科室”活动，并将这项活动延伸到市属各学校，在学校开展创建“五佳处室(年段)”和评选“群众不满意处室(年段)”活动，同时，将民主评议政风行风的内容渗透于这项活动考评之中。总的来看，一年来，教育纪检监察工作在领导重视下，认真抓好各项工作落实，取得了较好成效，有力推动了教育系统党风廉政建设和反腐败工作，但也仍存在一些不足：一是全市教育纪检监察工作开展不平衡。二是社会各界和广大群众对教育的收费治理工作还不十分满意，抓治理、抓巩固、抓深化的任务仍十分繁重。三是群众关注的教育热点与敏感问题的监察有待进一步加强。四是教育系统纪检监察队伍建设和人员力量有待进一步加强。财政所2005年度工作总结
财政所2005年度工作总结
2005年,我所以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕乡党委政府的“三乡”战略目标和“资源开发、产业壮大、旅游整合、统筹发展”的工作思路，切实履行财经工作职责，认真做好各项工作，取得了显著成绩。
2005年的主要工作
(一)狠抓收支管理，确保财政收支平衡。
今年是农业税全免的第一年。我所始终把实现财政收支平衡当作头等大事来抓，紧紧围绕年初预算目标积极组织财政收支，确保收支平衡。
1、财政收入总量进一步增长。2005年在农业税全免的情况下，坚持与国税、地税两个部门通力协作与配合，加强协调，组织财政收入收缴入库，做到了应收尽收，并实现了乡内无欠税的目标。在国地税部门的努力下，全乡实现财政收入89xxxx元，对比上年增长109.7xxxx元。
2、财政支出结构不断优化。2005年预算支出完成61xxxx元，比上年减少8.7xxxx元。通过部门预算调整支出结构，不断压缩一般性支出，集中财力确保了乡村两级工资发放、乡村机构的运转及重点项目建设的需要。
(二)乡村两级化债工作顺利推进。
1、乡级化债全面提速。在2004年债权、债务及资产清理认定的基础上，4月份制定了《**乡2005年化解乡级债务实施方案》，并组建了工作专班，制定了清收措施，分解了清收任务。工作专班对所有的欠款户都上门进行了催收，确保诉讼时效，全年共清收5xxxx元。
2、全面清理核实村级“普九”债务。从9月下旬开始，组织工作专班对全乡在使用和未使用的村级学校所欠债务进行了全面清理核实。通过清理核实，认定村级“普九”债务71.7xxxx元。基本摸清了全乡村级“普九”债务情况。
3、全面完成村级债务化解任务。因村制宜，采取多种渠道、多种办法，千方百计的化解村级债务。2005年全乡共化解村级债务30xxxx元，占总额的55。
(三)扎实开展依法完善农村二轮延包工作，顺利通过省级验收。
依法完善农村二轮延包工作是今年财经工作的重头戏，根据乡党委、政府统一部署，具体承担延包办职责。从3月份起成立了领导小组，组建了工作专班，制定了《**乡依法完善农村二轮延包工作实施方案》，通过半年的工作，签定和发放家庭承包合同10264份，其它承包合同122份，发放经营权证10264本。让全乡的农民都吃下了“定心丸”。
1、加强了依法完善农村土地二轮延包工作的领导。为了做好我乡的依法完善农村土地二轮延包工作，乡党委、政府十分重视，专门设置了两个工作部门，即由党委和政府班子成员组成的督查组和由乡农委、乡财政所人员组成的办公室，具体负责全乡依法完善农村土地二轮延包工作的督查和指导。
2、加强了依法完善农村土地二轮延包工作实施方案的制定。在制定全乡《依法完善农村土地二轮延包工作实施方案》时，采取了三上三下的办法，广泛地征求了意见，多次进行了修改和完善，依照了各级政策、法律、法规的规定，结合了我乡的特殊乡情，用于指导全乡的依法完善农村土地二轮延包工作起到了积极作用。
3、加强了依法完善农村土地二轮延包工作的政策宣传。为把政策宣传到位，做到人人知晓政策，户户参与二轮延包工作。全乡上下层层动员、层层召开各种会议，张贴标语，发放公开信，充分利用各种媒体宣传依法完善农村土地二轮延包的各项政策，宣传全乡依法完善农村土地二轮延包的好典型。在《农村财务会计》、《三峡晚报》、《湖北日报》农村版、《三峡晚报》、《夷陵新闻》等媒体上宣传我们的经验用稿10篇。
4、加强了依法完善农村土地二轮延包工作的责任。在这项工作中，我乡签定了四个工作责任状，来明确工作任务和工作责任。
5、加强了依法完善二轮土地二轮延包的工作质量。我们采取了一系列措施，狠把各个环节的质量关口。一是把好了政策法律、业务培训的关口。二是严把检查和督办的关口。三是严把重点工作环节的验收关口。
6、加强依法完善农村土地二轮延包工作的调研。由于我乡情况特殊，在开展这项工作中，我们把调研工作贯穿到各个工作环节之中，并有一支强大的调研队伍开展工作，使很多疑难问题得到了顺利解决。
7、加强了依法完善农村土地二轮延包矛盾纠纷排查、调解。我乡依法完善农村土地二轮延包领导小组高度重视矛盾纠纷排查、调解工作，用大量的时间，花大力气进行矛盾纠纷的排查、调处。乡、村、组联动，形成了三级调处网络，逐一进行了调解，把这些矛盾进行消化。并建起了农村土地承包纠纷调处中心，给群众解决矛盾纠纷提供了一个说话的地方。
8、加强了依法完善农村土地二轮延包工作档案资料管理。在该项工作基本结束后，我们组织了档案收集、整理、归档的培训，安排大量地人力归集各种档
案资料，按照档案管理的要求，加予整理和归档。全乡依法完善农村土地二轮延包的各种档案和资料共有235卷，并设专人专柜进行管理。
(四)扎实地落实了各项惠农政策，真正让农民得到了实惠。
2005年中央、省相继出台了一系列的惠农政策。我所紧紧围绕上级各部门的政策，认真落实，按政策、按标准、按时按质全部发放到位。真正让农民得到了实惠。
1、农业税免征，农民负担进一步减轻。2005年，我乡共免征农业税108.9xxxx元。
2、兑现水稻良种补贴及粮食直补资金。4月份,按照宣传、培训、农户申报、村组审核、告示、汇总上报、组织兑现的程序，对水稻种植面积、粮食种植面积等指标进行了详细公示。9月份，组织专班直接送到了农户手中，全乡共兑现补贴资金62.1xxxx元，其中：水稻良种补贴2xxxx元，粮食补贴36.1xxxx元。
3、计划生育奖励扶助资金兑现。2005年计划生育奖励扶助资金发放按照制发公告、资料审核、开设帐户、存折送达、签字认定的程序全部落实到位。全乡共发放存折138本，发放资金8.2xxxx元。
4、贫困学生两免一补资金兑现。2005年两免一补资金全乡共落实免费提供科教书、免收杂费、寄宿生生活费资金25.1xxxx元。
5、退耕还林补助资金兑现。由于退耕还林粮食补助改为现金补助,为了迅速兑现到户，组织了三个工作专班将资金直接送到了每个农户手中，全乡共兑现补助资金30xxxx元。
6、完成一折通信息采集工作。为了确保粮食补贴等惠农资金及时、足额发放，不断提高工作效益，降低兑付工作成本，根据区局统一安排，组织专班对“一折通”基础数据进行了采集，确保了“一折通”顺利推行。
(五)规范乡村两级财务管理
1、进一步推行村级财务预决算制度。为了进一步规范村级财务，2005年在全面实行村级财务代理服务合同制和村干部基本工资按月银行直达的基础上，推行村级财务预决算制度，通过一年的运行，基本确保了村级机构正常运转和收支平衡。
2、全面推行村级财务报告会制度。为了提高村级财务管理的透明度，真正落实村民民主理财权，2005年在部分村推行了村级财务报告会制度，其做法被《农村财务会计》等多家媒体报道。
3、对村干部实行离任经济责任审计。为了加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设，维护农村集体经济组织和农民的利益，结合村级换届，组织专班对全乡2xxxx村进行了村干部任期和离任经济责任审计。
4、对转制事业单位实行财务审计。为了配合乡镇综合配套改革，组织专班对水利、畜牧两个单位的财务进行了审计。审计时严格按照《×××零户统管内部审计暂行办法》及相关法律、法规、政策执行。审计中立足“五查五审五看”：一是查票据，审“收支两条线政策”是否落实，看有无小金库、帐外帐；二是查支出，审补助、福利费的发放情况，看有无超标情况；三是查资产，审资产的添置和处置是否符合政策规定，看有无侵占、丢失；四是查往来，审帐实是否相符，看有无乱记往来、乱转帐和调帐；五是查疑点，审资金流向，看有无贪污、挪用。在审计中，共查出违规违纪金额18.xxxx元。
(六)认真做好资产管理和政府采购工作。
1、国有资产实现微机化管理。为了提高工作效率，对所有国有资产实行了微机化管理。
2、加强政府采购工作，不断降低行政运行成本。全年对小车维修、政府大门改建等项目纳入政府采购，全年采购金额达12xxxx元，节约资金1xxxx元。
3、完善了资产管理制度。在[2003]10号文件的基础上，进一步细化了资产管理办法。
(七)乡镇综合配套改革顺利进行
1、积极投入到改革之中。根据乡镇综合配套改革的有关精神，我所及时编发了复习资料并组织干职工认真复习，在全区统一考试考核中我所的杨金宝同志取得了全区第一名的好成绩。在这次改革中，我所共分流xxxx同志到其他乡镇工作。
2、协助做好了乡级事业单位转制工作。在这次改革中，我们组织专班对转制事业单位进行了清产核资，锁定了债权债务，并与各中心签订了国有资产租赁协议和代理记帐协议，确保了事业单位顺利转制。
(八)加强内部管理，不断提升服务水平和财政形象
1、推行六种制度，全面提升服务水平为了优化服务，树立新的财政形象，推行了六种制度。即：一是推行服务承诺制；二是推行首问负责制；三是推行提醒服务制；四是推行传递服务制；五是推行服务回访制；六是推行过错责任追究制。通过推行这六种制度，树立了“清廉、务实、规范、低调”的财政新形象。
2、完善工作量化考核细则。为了全面完成2005年各项财经工作任务，更好地促进工作，根据区局下发的量化考核办法并结合我所实际，分岗位完善了考核细则，建立了激励与约束机制，提高了干职工的工作积极性、主动性和创造性。通过严格执行细则，有力地推动了各项工作的顺利进行。
3、全面加强内部审计和外部监督。重点加强了对内部经费的监督，分季度在所务会上公开了经费开支情况，为了加强外部监督，专门聘请了八名行风监督员监督我们的工作。
(九)认真开展保持共产党员先进性教育活动和政风行风评议。
1、保持共产党员先进性教育活动扎实开展。根据区、乡保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排部署，我所紧紧围绕“三强一创”的活动主题，创新教育活动方法，用制度做保证，教育活动扎实开展。
①、狠抓了学习和主题活动教育，促进全体党员党性提高。
②、狠抓了党性分析和民主评议，促进本支部建设更上一层楼。
③、狠抓了整改和总结提高，促进本支部服务水平增强。
2、政风行风评议顺利进行。
1、是及时制定方案和召开动员会
2、是加强领导，明确责任。成立了以所长、支部书记黄成鹏同志为组长的行评工作领导小组，将行评工作纳入重要工作内容进行统筹安排，统一部署。成立了工作专班对评议工作进行指导、汇总、分析、报告，抓好组织协调和监督检查工作。做到行评工作有人抓、有人管、有人负责，明确了任务，明确了责任。
3、是加强宣传，营造氛围。在所办公楼外墙上的醒目位置悬挂一条固定标语，在公开栏挤出一个专版，建立了行风评议专栏，开通了举报电话，并在广播电视上进行了为期一周的宣传。
4、是公开承诺，接受各界监督。结合我所的工作实际及所承担的工作职责，制定了《**乡财经所政风行风建设公开承诺》，印发到全乡2xxxx行政村，1xxxx行政事业单位，1xxxx位政府主要领导及全所职工手中，并在乡广播电视上进行公开承诺，虚心接受社会各界的监督。
5、是聘请行风监督员，召开了座谈会。我所聘请了由人大领导、纪委领导、政协委员、人大代表及乡村两级领导共xxxx组成政风行风监督员队伍，召开了行风监督员座谈会，颁发了《聘书》，充分征求了他们对财政职能转变，队伍建设、党风廉政建设与强化管理、开拓创新等方面的意见。
6、是征求社会各界的意见。结合我所实情印发了《**乡财经所政风行风建设征求意见表》，征求了2xxxx行政村，1xxxx乡直单位，xxxx上级领导及xxxx政风行风监督员的意见。发放征求意见表100份。通过简报的形式对征求意见的结果进行了通报。
7、是强化自查自纠和整改。通过广泛征求意见，全所干职工结合自己的工作职责，严格对照民主评议行风的内容，联系思想、学习、工作实际和岗位责任制，认真剖析了自身存在的问题及其原因，人人写出了自查报告。在广泛征求意见和个人自查自纠的基础上，召开了所长办公会，认真梳理了征求的意见，检查了我所在行风建设方面存在的主要问题。针对查找出的突出问题，我们逐个问题逐条制定了整改措施，并分别落实了责任人和整改时限。
8、是狠抓行评效果，工作业绩再上台阶。通过开展行风评议，我所的各项工作开展的有声有色，服务水平和服务质量明显提高。
(十)、加大了创新力度，不断提升财经工作水平。
1、组建农村土地纠纷调处中心。为了集中解决土地矛盾纠纷，给全乡农民提供一个说话的平台，结合依法完善农村土地二轮延包工作，在全市率先组建了农村土地承包纠纷调处中心，并建立了乡、村、组三级调处网络，集中解决和调处由土地承包引起的各类矛盾和纠纷。中心的创办做到了三到位三规范：三到位即一是人员到位；二是硬件设施到位；三是调处氛围到位；三规范即一是印刷了规范的调解文书；二是制定了规范的调处程序；三是制定了规范的调处制度。调处中心自成立以来，成功调处了1xxxx情况复杂、矛盾比较激化的纠纷，。其做法被《农村财务会计》、《中国农经信息网》、《中国农村政策研究网》、《湖北日报》农村版、《人民网湖北视窗》等多家媒体报道。
2、全面推行村级财务报告会制度。为了增强村级财务的透明度，我乡在全区率先推行村级财务报告会制度。由乡纪委牵头，财政所负责，在各村召开财务报告会，会上由各村主任向与会的党员、村民代表作2004年村级财务收支情况及2005年财务收支预算情况的报告，详细公布收支明细，认真听取并处理与会代表的意见，通过党员、村民代表的审核把关，提高了村级财务的透明度，进一步丰富了财务公开的形式，规范了民主决策机制，完善了民主管理，从而保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，从根本上强化了村级财务管理的监督约束机制。得到了农民群众的好评，并被《农村财务会计》报道。
二、存在的问题
1、财政收入增长缓慢，乡级财力缺口大。由于财源建设相对滞后，缺乏新的增长点，财政收入增长较慢。同时，农业税免征造成减收9xxxx元，使乡级财力缺口进一步加大。
2、乡村债务化解难度太大，缺乏有效措施。由于乡村债务复杂、涉及面广，虽然做了不少工作，但缺乏有效措施，化解难度较大。
三、2006年工作重点
1、进一步增加财政收入总量，实现财政收入85xxxx元，提高财政收入质量，实现一般预算收入35xxxx元。
2、进一步优化支出结构，实现一般预算支出57xxxx元
3、加速化解乡村两级债务。化解乡级债务10，村级债务20。
4、认真落实好党和政府的各项惠农政策
5、进一步加大创新力度，全面提升财政工作水平。
市农调队2006年度工作总结
市农调队2006年度工作总结
一年来，在区农调队和市委、市人民政府的正确领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻落实"三个代表"的重要思想，深入学习、贯彻国家统计局领导提出的三个"最"的要求(即要把农调队建成"三农"信息最权威最好的原创免费公文站的调查机构，"三农"问题最权威的研究机构，农民最贴心的服务机构)，认真贯彻全国、全区农调工作会议精神，认真开展保持共产党员先进性教育教育活动，结合本队实际情况，进一步完善各项规章制度，提高工作效能，坚持实事求是地开展农调工作，按时按质按地完成了各项调查任务。现将一年来的主要工作情况总结如下：
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动，全面提高全体队员的综合素质
根据区队和市委的关于开展保持共产党员先进性教育活动的部署和要求，队领导亲自抓好各阶段的学习计划和各阶段学习措施的落实，明确了学习要求，把学习教育活动推向深入，始终把保持共产党员先进性教育活动，作为本队一年中的政治思想学习的主题，贯穿整个农调工作和每位队员的思想。坚持按照既定学习计划进行系统的集中学习，通过学习，提高了全体队员的综合素质，促进了农调工作的正常开展。
二、认真执行岗位目标管理责任制，提高机关工作效能 按照区农调队和市委、市府的工作部署，根据区农调队2006年目标管理的具体要求，结合本队的实际情况，认真制定了《xx市农调队二oo五年目标管理岗位责任制》，把具体工作任务落实、分解到全队每一个人，执行量化管理和考核，制定了严格的奖惩制度，坚持从严治队，依法行政，促使每一干部职工认真学习本责任制，经常对照检查，明确自己的岗位职责，按规章制度地开展工作，开展机关效能建设，提高工作效益。坚持办事公开，民主协商，全年共召开队务会1xxxx，民主生活会xxxx，为调查点户解决实际问题xxxx。从而充分调动全体队员的积极性和创造性，振奋了人心，单位精神面貌大有改观，促进了各项工作的正常开展。
三、加强基础工作，提高数据质量最好的原创免费公文站
从实际出发、实事求是地开展调查工作，视调查数据质量为农调事业的生命线。一年来，我队始终把提高调查数据质量，强化基础工作，抓好源头的数据质量当作主要工作和头等大事来抓。认真贯彻《统计法》，严格按照《农村抽样调查网点基础工作规范规程》进行调查，定措施，抓落实，定点包干，责任到人，工作抓得紧，措施得力，使基础工作得到进一步加强，调查数据质量明显提高。主要做法是：
1、加强调查业务的培训工作，提高调查员业务水平。一年来我队采取了集中培训和下点培训两种方法进行。年初分别集中基层调查员到市城召开住户、农产、乡村调查培训会，在培训会上总结过去成功的经验，提出存在不足之处，对照规范化、制度化要求进行针对性的培训，通过认真的培训，使调查员业务水平有了进一步提高，给我们的农调工作起到较大的帮助；平时结合住户调查下到调查点去进行面对面的现场培训，针对调查户记帐情况和调查工作进行具体的辅导，同时对调查户和调查员存在的各种思想问题进行疏导和解决。全年集中辅助调查员培训次受训人员35xxxx，下点培训调查户60xxxx次。
2、坚持执行到点指导制度化。住户调查执行定点包干，定期到点收帐并检查指导工作，畜牧业调查、乡村固定资产投资调查都要亲自去收集资料，搞好调查研究，掌握到第一手材料，使我们农调数据更有权威性。
3、加强各项调查数据的审核工作，严格执行报表审核制度。每次报表上报工作都严格把关，分管专业的同志严格执行报表上报制度，队领导把好总关，把报表错漏现象消灭在上报之前，使今年上报的各项调查报表出现错漏少，数据质量有了较大的提高。
4、充分利用微机快捷功能，搞好报表工作。微机是我们农调工作不可少的办公工具，是我们每位队员必须要过关的一门知识，因此，我队全体同志都能自觉地学习微机基础知识，掌握好操作规程，人人都能上机作业，使工作效率有了明显地提高。
四、按时、按质、按量完成全年各项工作任务
由于调查点多，调查项目的增加，经费又严重不足，给农调工作带来一定困难。在困难面前，全体队员毫不气馁，克服重重困难，通过强化工作职责，充分调动调查员工作积极性，使他们进一步认识到农调工作的重要性和必要性，积极做好各项调查工作，保证了各项调查工作得到顺利开展。今年我们圆满地完成好如下工作任务：①2006年固定资产新台帐的建帐工作；②2006年全年固定资产投资调查上报工作；③2006年全年的畜牧业生产最好的原创免费公文站情况调查上报工作；④2006年全年的住户调查上报工作；⑤2006年全年农产品生产者价格调查上一个报工作；⑥2006年早、晚稻产量调查及实际播种面积调查和全年农作物播种面积预计调查，同时全面完成报表
上报任务；⑦配合和做好市地方住户调查工作，及时、全面、准确地完成2006年全年地方住户调查工作任务；⑧2006年全年财务上报工作；⑨认真搞好农村经济动态监测工作，每月及时登录总队网站并认真填报当月的农村经济运行动态监测问卷表。⑩认真完成全国老年人口健康状况调查问卷工作；2006年农户糖料蔗生产情况快速调查；
五、加强同市直有关单位的合作，理顺各方面的关系，积极完成上级及市委、市府下达的各项调查任务
我队经常给市领导汇报、反映工作情况，争取得到当地政府的大力支持，理顺各方面的关系，经常和市委办、市府办、市统计局、市发展计划局、市农业局、市气象局、市党史办等单位进行沟通交流，互通信息，加强合作，为xx市经济建设提供有力的依据，促进社会经济发展，作出应有的贡献。积极完成市政府交给的全市农民人均纯收入的调查工作任务。
六、以地方经济建设为中心，搞好统计优质服务，做好政务即时上报工作
一年来，紧紧围绕"富民兴x新跨越"的战略目标，切实按照市委、市府提出的"农业强市，工业富市"总体思路。在完成各项调查工作的前提下，充分利用所调查得到的数据及收集到农村经济信息资料，围绕市委、市府提出的总体思路，加强调查研究和分析，全体队员人人动手，积极撰写重大信息和农村调查报告。全队上半年共上报给区队及总队农村信息快报资料30篇，得区队采用17篇，超额完成全年的采用任务；上报给区队及总队农村调查报告4篇，区队采用2篇；撰写调查业务分析30篇，各种信息报道22篇。
我队对政务即时上报工作高度重视，加强学习，统一思想，提高认识，并要求全体队员认真收集资料，积极采写，及时上报。由于此项工作抓得紧、抓得及时，因此上报的篇数多、采用率高，全队上半年共上报35篇，区队采用20篇，超额完成全年的采用任务。最好的原创免费公文站
七、积极参加创建文明城市建设，参加有意义捐资献爱心活动
在做好农调工作的同时,积极响应市委、市府的号召，参加创建文明市城建设，经常打扫、整理清洁区，美化市城环境。积极为灾区人民捐款捐物，单位、个人共捐款230xxxx，捐棉被3床、月饼15斤；按时交纳年度单位及个人防洪保安费24xxxx。为建设美好xx贡献一切力量。
八、存在问题
一年来，经过全体队员的共同努力，做了大量的工作，取得了较大的成绩，但与先进市队相比和区队及市府、市委的要求尚有差距。主要表现在：
1、重大信息上报质量低、档次不高。总队不得采用，没得领导批示。
2、农村调查报告上报工作抓得不够紧，上半年只上报1篇，采用1篇，而下半年12月份才又上报3篇，出现先松后紧的现象。
3、农调经费严重不足，影响了本年度经费开支，各项调查也受到严重影响。
4、市队办公条件太差，办公室太窄小，办公工具严重老化，特别是计算机多年来不得及时更新，使工作开展缓慢。
5、网站内容更新不够及时，使信息不能及时得到有效宣传。
九、2006年主要工作计划要点
1、紧紧抓好农村专题调研报告和重大信息的上报工作，争取在新的一年里有新的突破。
2、进一步抓好基础工作，确保源头数据质量，使我们农调数据过得硬，经得起考验，更具有权威性，更好地为各级领导制定政策提供决策参考。
3、严格按照报表制度的要求，及时完成各项调查工作任务，同时加强报表审核力度，提高调查数据质量，更好地完成农产、住户、乡村经济的三大调查工作任务和其他专项调查工作；积极完成当地政府交给的各项调查任务；加强横向联系，积极、主动地配合好市直有关单位搞好其它调查工作。
4、想办法尽快解善市队办公条件，特别是解决办公室小和微机老化的现象，更好地促进农调事业发展。
5、加强计算机技术的学习，提高应用技术水平，进一步完善网站建设工作，增加网页栏目，丰富内容，及时更新，加大宣传xx的力度。
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