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市统计局局长先进性教育活动个人全程总结

来源: 个人总结 

   

市统计局局长先进性教育活动个人全程总结
   在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是以hjt同志为总书记的党中央作出的战略决策,是始终保持党的先进性的重大举措,对于坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,实现全面建设小康社会宏伟目标,推进党的建设新的伟大工程,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
     根据市委的统一部署,我局保持共产党员先进性教育活动从××××年×月×日开始,到月中旬结束,历时四个月。在市委先进办和市委督导组同志的帮助指导下,经过全体党员的共同参与和努力,顺利完成了所有的学教活动内容,收到了预期的效果。原创://我个人也从中受到了教育,作风得到转变,素质得到提高,各项工作得到全面发展。
     一、简要情况
     四个月的“保持共产党员先进性教育活动”,我严格按中央、省、市的指示精神,坚持高标准、严要求,认真抓好每个环节的工作,做到每个阶段的工作有动员部署、有检查落实、有总结汇报,时间和进度服从质量。我个人做到积极参加学习,认真记读书笔记,深刻剖析自己,全面落实整改措施。
     (一)积极参加学习动员,不断提高思想认识。      在动员学习阶段,我亲自在大会上向全局同志做动员报告,阐明了开展“保持共产党员先进性教育活动”的重要性和必要性,明确了目的、意义、原则、方法、步骤和要求。WWW.zOnGjIefANWen.coM同时积极参加党员的集中学习和挤时间自学。在学习教育过程中,先后学习了《保持共产党员先进性教育读本》,hjt总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告等书目,重点学习了党章,记了近万字的读书笔记。我还亲自向全局同志上党课,参加学习讨论和学习测试活动和听专题辅导报告,使大家对保持先进性的要求有了进一步的明确,使全体党员先锋模范作用进一步发挥出来。紧密结合我局工作实际,切实做到学习教育与推动工作两不误、两促进。
     (二)认真联系自身实际,深入查找存在问题。
     在分析评议阶段,我重点抓好“七个环节”的工作,认真查找存在问题,边学边改,边查边改,体现三个“实”字。一是查找问题注重联系实际。为了能有的放矢地找准找实存在问题,我通过发放征求意见表、深入谈心等活动,同时召开座谈会、走访群众,广泛征求群众的意见建议。二是对照检查注重实事求是。为了使自己在查摆问题时能突出重点,机关党总支召开了意见反馈会,全面准确地向党员干部反馈群众意见。我认真学习了党章、十五届六中全会决定、十六届四中全会决定,及科学发展观、正确政绩观、权力观、地位观、利益观和世界观、人生观、价值观等材料,从理论和实践相结合的角度,查找了存在问题的主要原因,撰写了党性分析材料。随后,我参加了党小组专题组织生活会和局领导班子民主生活会。班子成员和党员干部抱着“言者无罪,闻者足戒”和“有则改之,无则加勉”的态度,开展了积极健康的思想斗争。通过开展民主生活会,使我认识到了自身的不足,找到了努力的方向。
     (三)检查落实整改措施,改进作风提高素质
     在整改提高阶段我根据群众提出的意见和建议,一一综合归类,抓住主要问题,精心制订了整改方案,听取群众意见,反复修改方案,认真落实整改措施。在制定整改意见的过程中,我们坚持做到能整改的马上整改,对一时不能整改的研究制订整改措施,列出具体整改项目,落实了整改责任人和整改时限。边整边改的主要内容有:建立健全机关工作制度、机关党建工作制度、局党组重要事项议事规则,加强机关管理,严肃工作纪律,恢复上班签到制度,转变作风,深入基层,贴近群众,注意解决实际问题。我做到既严格要求,认真领导好先进性教育期间的各项工作,又身体力行的严格遵守各项规章制度,发挥好榜样和示范作用,带领班子成员和全局党员共同保持好共产党员的先进性。
     经过群众的满意度测评,全局干部对我局的先进性教育活动满意率达到,基本满意率为,不满意的为零。
     二、认识和体会
     这一阶段的学习教育,使我对中央在全国开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义有了深刻的认识,使我懂得了开展先进性教育活动,是我们党借鉴历史经验,在新时期加强党的建设的重要决策,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党,使我们党永葆先进性的重要基础建设,是充分发挥共产党员的先锋模范作用,实现全面建设小康社会宏伟目标,构建社会主义和谐社会的重要战略举措,是巩固党的执政基础,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程的重要途径。二是使我懂得共产党员保持先进性的根本要求是深入学习实践“三个代表”重要思想,因为三个代表重要思想为新时期共产党员保持先进性指明了方向,“三个代表”重要思想把党的先进性落实在推动先进生产力的发展上,体现在推进社会主义先进文化建设上,归结到代表中国最广大人民的根本利

益上。三是使我懂得共产党员保持先进性的精神动力是坚定共产主义理想信念和中国特色社会主义信念,必须加强世界观改造,必须澄清在重大问题上的模糊认识,必须把共产主义远大理想与现实任务结合起来,为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。四是使我懂得共产党员保持先进性的永恒主题是始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。坚持立党为公,执政为民,坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持拒腐防变,始终保持清正廉洁,把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。五是使我懂得共产党员保持先进性的重要保证是严格遵守和自觉维护党的纪律,我们必须严格用党的纪律规范自己的言行,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、和群众工作纪律,坚决同违反党纪国法的行为作斗争。六是使我懂得共产党员保持先进性的基本前提是继承和发扬党的优良作风,要深刻理解党的优良作风的丰富内涵,特别是深刻理解党的“三大作风”、“两个务必”的作风和求真务实的作风,坚持领导带头,着眼于人民群众,切实解决突出问题,抓好制度建设。七是使我懂得共产党员保持先进性的集中体现是充分发挥先锋模范作用,努力成为终身学习的模范、贯彻执行党的路线方针政策的模范、全心全意为人民服务的模范、遵纪守法弘扬社会主义道德风尚的模范和创造一流工作业绩的模范。
     三、主要收获
     (一)个人的素质有了明显提高
     ⒈通过这次先进性教育活动,使我的理论水平有了进一步提高。在先进性教育过程中,我紧密联系思想和工作实际,认真学习《党员先进性教育读本》里的每一篇文章,学习hjt讲话,学习科学发展观、正确政绩观、权力观、地位观、利益观和世界观、人生观、价值观等方面知识,头脑得到了充实和武装,认清了在保持共产党员先进性方面存在的差距和努力方向。增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。明确了树立马克思主义人生观、价值观的基本内容和途径。使理论水平明显提高。
     ⒉通过这次先进性教育活动,使我的理想信念和宗旨观念得到进一步增强。作为入党多年的共产党员、作为部门的党员领导干部,我更加坚信我们党有能力解决党内存在的各种问题,有能力带领全体党员和全国各族人民自力更生,艰苦创业,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国。我更加坚信自己能够牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,模范履行岗位职责,把统计局机关建设成党联系群众的桥梁和纽带。
     ⒊通过这次先进性教育活动,使我的纪律、作风得到进一步的端正。我更加意识到加强纪律性对做好部门整体工作和带好统计干部队伍的重要性,更加意识到作风建设是关系到党的形象和党的事业兴衰成败的关键。进一段时间我加强了机关管理,增强了自律意识,转变了思想作风和工作作风,使局机关的风气越来越好。
     ⒋通过这次先进性教育活动,使全局干部的敬业精神和工作干劲表现的更突出。全局干部保持着高度的事业心和责任感,勤勤恳恳、兢兢业业、踏踏实实、任劳任怨,表现了高度的自觉性和主动性,把各项工作做得井井有条,多次受到省市有关部门的表扬,先进性教育工作做得有声有色,多次得到市委督导组的好评。
     (二)机关党的建设得到了进一步加强
     ⒈完善了机关党组织的制度建设。这次先进性教育活动激发了党员的活力和党组织的战斗力和创造力。局党组和党总支加强制度建设以保持这种活力和战斗力,先后建立了一系列的制度,如完善中心组的理论学习制度,有机关党组织会议制度、党总支任期目标承诺制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度、民主生活会制度、发展党员工作制度、争先创优制度、党风廉政建设制度等机关党建工作制度。为保证机关党建工作制度化、规范化奠定了好的基础。
     ⒉增强了机关党组织的凝聚力和号召力。
     ⒊机关党组织的工作更主动、更有效。
     (三)进一步密切了干群关系、党群关系
     在党员先进性教育活动中,我们要求每个党组成员联系一个科室或部门,给予工作指导。这一举措密切了党员领导干部与普通党员群众的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道,党群互动的频率明显加强。全局党外干部普遍参与了先进性教育活动各阶段的大会、座谈会、访谈、问卷调查等形式的活动,这种多形式的群众参与,密切了干群关系、党群关系,为以后的机关建设和统计事业的改革、发展提供了宝贵经验和意见。我们班子成员在这期间多次到科室征求意见;到企业、到县市区征求意见,指导工作;原创://到社区、到居民家庭走访慰问,增强了党员领导干部的公仆意识,密切了党群、干群关系。
     (四)使全局的各项工作得到了有效促进
     一是经济普查工作取得了阶段性成果。月初我局抽调名同志,组成个检查指导小组,派往个县市区进行为时一周的普查工作的检查和指导,×月×日,各县市区县长及经济普查主管领导亲自来到市,就各地经济普查情况进行了专题汇报,普查办和各专业科室加班加点审核基层报表,进行录入和查询,按规定时间准时向省报出有关数据报表,并以较高的质量通过了省里的检查。
     二是新开展的民营经济统计和劳动失业统计工作稳步进行,完成了“市职工素质情况表”、“市职工培训与鉴定情况表”的收集、审核、录入工作,完成了民营工业统计报表程序的编制和报表的布置工作。相关资料的分析研究工作正在展开。
     三是统计法制建设工作有了新的成果。这期间有关科室对统计“四五”普法工作情况进行了认真的归纳和整理,向省局和市有关部门做了很好的沟通,对经济普查数据和农村统计数据质量组织了检查。
     四是积极开展了统计信息服务工作。全局干部在年报、月季报报出后,认真进行资料开发,撰写了大量的经济统计信息和分析报告,在各类媒体上发表。有的科室为市委、市政府有关部门专门整理提供了大量的统计数据和分析情况,得到了好评。有的同志深入到厂矿企业和基层单位搞调查研究,写出了很好的调查报告,在局和市政府的刊物上发表。贸易科、信息中心等科室完成了“旅游市场调查”、“老年人情况调查”。全局干部在先进性教育活动期间,利用大量时间整理了统计年鉴资料,进行了年鉴彩照和文稿的征集工作。
     五是局办公室、计算中心等部门为全市统计工作的健康运行提供了很好的保障作用。局机关和各县市区的信息网络设备得到了及时的维护和保养,经济普查和各专业报表程序的使用得到了有效地指导和帮助,在经费极其紧张的情况下,全局的各项工作得以正常进行。
     六是两支调查队的工作扎实开展。全国的调查队管理体制改革工作即将全面展开,我局的城调队和企调队人员面对体制改革实际,认真履行职责,以积极的态度面对改革,自觉服从改革大局,工作学习两不误,队伍不散,秩序不乱,数据不断。他们以高度负责的精神认真做好各项专业统计报表工作,做好统计信息服务工作,做好行政管理和队伍建设工作,做好省队和我局布置给他们的其他临时性工作。他们围绕国企改制、农村生产资料价格上涨等人民群众关注的热点问题,深入到企业、机关、社区进行调查走访,完成了多项省市布置的调查项目,写出了多篇调查分析报告和大量的工作动态和经济信息,有篇专题调查报告得到了常务副市长兰宏良等市领导的签批。全队上下出现了改革面前人心齐,再创工作新成绩的良好局面。
     ×月×日×副市长来到市统计局检查工作时,对统计局的扎实工作给予了充分的肯定,他认为市统计局的各项工作都非常积极主动而且很有创新,为市的经济和社会发展做出了积极的。
     四、自身存在的问题
     通过开展“保持共产党员先进性教育活动”,虽然取得一定的成绩,但离党员先进性的标准和整改目标要求和统计形势发展的需要还有差距。例如学习不够深入,理论水平提高不快,深入基层、深入群众,了解第一手资料的工作作风还不够扎实,工作的开拓意识还不够强等。
     五、今后的努力方向:
     ⒈继续加强政治理论学习,进一步提高个人的综合素质。要以这次“保持共产党员先进性教育活动”为契机,继续加强思想理论学习,继续抓好“三个代表”重要思想的学习,不断加强个人和干部队伍的思想作风和工作作风建设,进一步提高干部明辨是非的能力,增强全心全意为人民服务的观念,更好地带领广大干部群众开创统计工作新局面。
     ⒉继续抓好整改措施的落实工作,进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果.一要抓住整改的重点,根据对照检查材料和群众提出的突出问题,集中时间和精力,按照缓急轻重,分步进行整改解决。二是督促落实整改工作的责任人,确定整改时限,狠抓落实。三是针对自身存在的问题,认真进行整改,通过学习教育活动树立良好的精神面貌和工作风貌。
     ⒊要继续以保持共产党员先进性教育的精神为动力,进一步促进工作作风的转变,更好地服务全市大局,服务基层群众。提高服务质量和工作效率;特别是要牢固地全心全意为人民服务的思想,做好做实本职工作。
     ⒋要继续进一步解放思想、求真务实、与时俱进,扎扎实实地推动统计工作的新发展。通过开展保持共产党员先进性教育活动,要进一步解放思想,原创://围绕全市统计工作实际组织开展广泛深入的大讨论,理清发展改革思路,积极实施统计创新战略,创新管理体制、人事管理制度、分配制度;积极实施人才优化战略,加强现有人才的深造。
     我们顺利地完成了“保持共产党员先进性教育活动”各阶段的任务,今后,我们还要扎扎实实做好整改工作,巩固和扩大“保持共产党员先进性教育活动”成果,以良好的党性党风和更加求真务实的工作作风,更好地全面贯彻执行党的路线方针政策,进一步振奋精神,开拓创新,深化改革,加快发展,为我市全面建设小康社会而努力奋斗。
     
     ××××年×月×日
   
第一期先进性教育活动市统计局城调队个人总结
   

第一期先进性教育活动市统计局城调队个人总结
   历时个多月的保持共产党员先进性教育活动即将结束了,通过思想发动、集中学习,自我分析、相互评议,制定措施、认真整改这三个阶段的教育活动,使我进一步坚定了党性观念和理想信念、进一步端正了思想作风和工作作风、进一步提高了对践行“三个代表”重要思想的认识、进一步丰富了党的基础理论知识和对世界观、人生观、价值观、科学发展观和正确政绩观的认识、进一步认识了自己的缺点、差距和不足、进一步明确了今后的努力方向和工作重点、进一步增强了努力干好工作,切实履行党员职责的事业心和责任感,使我头脑清醒、精神振奋、干劲倍增,我将以这次教育活动为新的起点,认认真真学习,扎扎实实工作,时刻不忘发挥共产党员的先锋模范作用,永远保持共产党员的先进性,为党的事业、为人民的利益、为我衷爱的统计事业贡献我的全部精力。
     
     一、简要情况
     
     从月初到现在,按照局党总支的要求,我自始至终参加了我局开展的保持共产党员先进性教育的全过程。
           在第一阶段主要以学习材料、提高认识为主。我先后自学了《党员先进性教育读本》、《hjt同志在专题报告会上的讲话》,聆听了×××局长的专题党课和郑书记的辅导报告,学习了任长霞、郑培民、牛玉儒等先进人物的事迹材料,参加了专题讨论和知识答卷,记了多字的读书笔记,使我端正了对积极参加好这次保持共产党员先进性教育活动的态度,明确了对中央开展先进性教育活动重要意义的认识。
     
     在第二阶段主要以查找问题、分析原因为主。我通过当面谈话和发出征求意见卡的方式,征求了局队的近位同志的意见,大多数都提出了我存在的不足,也都寄予了真切的希望,通过对照标准、对照先进,和同志们的所提所点,认真撰写了个人党性分析材料,参加了民主生活会,使我看到了自己在理想信念、宗旨观念、思想工作作风、组织纪律和本职工作方面存在的差距和不足,并在政治理论学习、思想意识修养、党的优良传统和世界观、人生观、价值观等方面查找了存在问题的原因,使自己清醒了头脑,明确了方向,振奋了精神。
     
     在第三阶段主要以制定措施,落实措施为主。我根据自己存在的问题和原因,提出了努力方向,即通过加强政治理论学习来坚定自己的理想信念;通过密切联系群众,积极参加“一帮双促”主题实践活动,充分发挥先锋模范作用来增强宗旨观念;通过严格遵守规章制度,树立大局意识来增强纪律观念;通过多学习、多实践来解决思想作风和工作作风上的问题;通过积极努力工作,不断取得一流业绩来增强事业心和责任感。我本着边学边改、边议边改、边整边改的精神,从先进性教育活动一开始,就在政治理论的学习上下功夫,反复学习经典文章,紧密联系个人实际,指导撰写相关材料。就在工作上保持旺盛的精力和劲头,积极服务于我局的先进性教育活动,高质量完成各阶段的动员大会领导讲话材料、活动方案、安排意见等材料,提前完成学习体会、党性分析、整改措施等个人材料,供大家借鉴或参考,从局域网上或资料书上查找、下载大量的相关文章,为大家在学习教育活动中提供服务。就在作风和纪律上严格要求自己,密切联系群众,时刻注意克服自己的不足之处,注意发现和学习别人的长处。
     
     二、认识和体会
     
     在这次保持共产党员先进性教育中,我局及我本人结合实际,认真贯彻中央、省、市提出的指导思想、工作原则和方针政策,圆满完成了各阶段工作,取得了成效,主要有以下几方面的体会:
     
     ⒈提高认识,统一思想,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的前提。
     
     ⒉加强学习,武装思想,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的基础。
     
     ⒊从群众中来,到群众中去,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的有效途径。
     
     ⒋开展批评与自我批评,进行积极健康的思想斗争,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的重要法宝。
     
     ⒌领导重视,以身作则,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的关键。
     
     ⒍统筹兼顾,边学边改,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”和日常工作两不误、两促进的有力措施。
     
     三、主要收获
     
     在这次先进性教育活动中,使我有以下五点收获:
     
     一是对什么是共产党员的先进性和怎样保持共产党员的先进性有了清晰的理解。
     
     二是对怎样树立科学发展观、正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观和世界观、人生观、价值观有了较为清晰的理解。
     
     三是使我清醒的认识到自己距离共产党员的先进性还有很大的差距。
     
     四是

使我的理想信念更加坚定,对统计调查事业更热爱,事业心和责任感更强。
     
     五是使我的胸怀更宽阔,看到每个同志都有长处和优点,都值得我学习。
     
     四、自身存在的问题
     
     联系自己的思想和工作实际,认为自己还存在以下三个方面的问题:
     
     一是政治理论水平、分析研究问题的能力还不适应搞好统计调查工作的需要。
     
     二是深入基层、深入群众,了解第一手资料的工作作风还不够扎实。
     
     三是工作的主动性、积极性、开拓性在某些方面还存在着不足。
     
     五、今后努力方向:
     
     在今后的日常工作和生活中,我必须从以下六个方面严格要求自己:
     
     一是要有坚定的理想,要坚定不移地为建设有中国特色的社会主义而奋斗。坚持用马列主义的立场、观点、方法来认识世界,认识人类社会发展的客观规律,牢记为人民服务的宗旨,树立正确的人生观,坚持一切从群众的利益出发,坚持以最广大人民的根本利益为最高标准,从根本上做到求真务实,扎扎实实地在统计工作岗位履行职责,认认真真地做好本职工作。
     
     二是坚持勤奋学习,努力提高实践“三个代表”的本领。当前统计工作任务,尤其城市调查工作任务十分繁重,面临全国的调查队体制改革,如何为国家宏观经济发展服务,为我市城市社会经济发展服务,就必须认真学习。不断要认真学政治,学以人为本、与时俱进的科学道理,还要学统计法律、法规和相关经济理论知识,提高自己的业务水平和工作能力,努力为促进城市经济和社会不断发展提供优质服务。
     
     三是要坚持党的宗旨,做到立党为公,执政为民。作为统计调查部门,作为一名政府统计调查人员,要始终牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,要切实解决现在该做什么,将来身后留点什么的问题,努力为党、为民、为社会多做点有益的工作。要时刻牢记党和人民的利益高于一切,作为一名共产党人,要清楚地知道除了党和人民的利益之外,自己没有其它利益。要坚持以人为本,牢固树立与时俱进的科学发展观,永记群众利益无小事的科学内涵,扎实地做好每一件事。
     
     四是要坚持勤奋工作,坚持创一流的工作业绩。共产党员保持先进性,必须体现在改革发展稳定的各项工作中,体现在带领群众为推动经济社会发展的各项实际行动中;要把自己的理想同党和人民的事业紧密联系起来,同自己所从事的统计事业结合起来,在统计调查岗位上不断做出贡献;要恪尽职守,争做求真务实,勤奋工作的模范。
     
     五是要遵守党的纪律,严格要求自己。要严格遵守党的政治纪律、经济纪律、群众纪律、人事纪律等,认真学习贯彻中纪委第五次全会精神,自重、自省、自警、自励,做到防腐防变的警钟长鸣,始终保持清醒的头脑,把个人的言行规范到党的纪律上来;管好自己的手,做到不该拿的不拿,不该做的不做,管好自己的脚,做到不该去的地方不去,时刻牢记自己是一名共产党员,是一名无产阶级的先锋战士,在管好自己的同时,充分发挥模范先锋作用。
     
     六是要永葆共产党人的政治本色。作为一名共产党员,必须时刻把增强党性牢记心头,要争做坚持信念、坚定理想的模范;要进一步解放思想,与时俱进,争做开拓创新、锐意改革的模范;要牢记群众利益无小事,争做以人为本、坚持科学发展观的模范;要恪尽职守,认真履行职责,争做求真务实、勤奋工作的模范;要牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力为群众办实事,多向领导机关提供涉及市民关注的热点难点问题的调查报告,充分发挥党和政府与人民群众的桥梁和纽带作用,争做服务群众、克己奉公的模范;严于律己,努力克服自身存在的各种不足,公道处世,正派为人,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,争做公道正派、清正廉洁的模范。
     
     我决心在局党组和队领导的正确领导下,更加紧密地团结在以hjt同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,和全队同志团结拼搏,扎实工作,努力为实现好维护好发展好广大人民群众的根本利益,开创我市统计调查工作的新局面。
     
     ××年月日
   
市统计局2012年农村统计基层基础工作检查总结报告

市统计局2009年农村统计基层基础工作检查总结报告 

根据##省统计局办公室《关于开展农村统计基层基础工作检查的通知》(闽统办〔2009〕44号)文件精神,我局认真组织安排各县(市、区)对本级以及辖区内的各乡(镇、街道)、村(居)农村统计工作开展全面自查,针对发现的问题及时提出整改措施并认真落实。7月21日,市统计局专门组织各县(市、区)农业统计人员在##市召开全市农村统计基层基础工作自查总结和复查部署会议,会议听取了各县(市、区)开展自查工作的总结汇报,拟定了基层基础工作检查的复查方案。7月22-23日,市统计局###副局长亲自带领由8人组成的复查组分赴###市和##区开展复查工作。从各级各地检查的情况来看,我市基层党委、政府对统计工作更加重视,农村统计基层基础条件较大改进,基层统计规范化水平明显提高,源头统计数据质量得到有效保障。

    一、检查工作的组织实施

    (一)领导重视,周密部署。我局历来重视农村统计基层基础建设。年初以来,积极探索抓好农村基层统计规范化建设的方法和途径,认真筹划针对乡镇统计人员的业务培训并做好经费预算安排、培训资料编印、授课人员抽调、受训学员划分批次等前期工作。5月中旬,在认真细致调查研究的基础上,出台了《##市农村基层统计规范化建设考核办法》(南统[2009]44号),对各县(市、区)的基层规范化建设开展考核评比,并将评比结果纳入年度农村统计工作考评体系。

    7月初,省局通知下发后,我局领导非常重视,迅速召集有关科室人员安排部署,并及时下发了《##市关于开展全市农村统计基层基础工作检查的通知》(南统[2009]55号)。各县(市、区)统计局按照省、市文件精神,积极组织安排检查工作,全市从市、县到乡、村,农村基层基础工作的自查自纠全面展开,并对检查中发现的问题及时制定落实整改措施。各县(市、区)统计局同时对本级农村统计工作和统计数据质量也进行了全面检查。

(二)精心组织,全面自查。我市及各县(市、区)统计局精心策划,组织力量,对辖区内的农村统计基层基础和农村统计数据质量全面系统的开展自查。从全市10个县(市、区)、137个乡(镇、街道)、981个村(居)自查情况来看,检查数据总数43.6万笔,查出错误数据2224笔,自查差错率0.51%。其中计算错误763笔,指标含义不清710笔,其他类型错误751笔。自查涉及农林牧渔产值统计、农林牧渔生产统计、县(市)社会经济基本情况统计以及其他农村统计调查内容。

自查采取上下结合、点面结合的办法开展。各县(市、区)对本级的农村统计工作和统计数据质量全面检查,并安排辖区内各乡(镇、街道)对本乡(镇、街道)及各自辖区内各村(居)的农村统计工作和数据质量进行全面检查,在各乡(镇、街道)完成自查的基础上,各县(市、区)统计局组织力量,严格按照省、市统计局文件要求开展了重点抽查工作。

(三)随即抽选,交叉复查。在各县(市、区)全面完成自查的基础上,市统计局7月21日,召集各县(市、区)农村统计工作人员在建阳市开展农村统计基层基础工作自查的总结交流,并通过抽签的形式随即抽选四名县(市、区)统计人员参与市局复查组,再次通过抽签方式确定两个复查对象:延平区统计局和武夷山市统计局。市局检查组随后划分两组,于7月22-23日分别对延平区统计局和武夷山市统计局开展交叉复查。市局检查组成员首先对两个县级统计局本级内业开展全面检查,并分别抽选延平区南山镇、夏道镇和武夷山市五夫镇、新丰街道进行全面检查,并随机抽选南山镇的长春街村、夏道镇的徐洋村、五夫镇的五一村、新丰街道的五里村进一步对村级统计工作和数据质量复查。

从复查的两个县(市、区)和四个乡(镇、街道)、四个村的情况来看,复查共检查数据总数1.52万笔,查出各类型错误31笔,复查差错率0.2%。其中计算错误14笔,指标含义不清8笔、现场核实错误2笔,其他类型错误7笔。错误大多出在农林牧渔生产统计、和乡、建制镇基本情况及村基本情况统计等报表内容。

二、基层统计存在的主要问题

通过此次全市农村统计基层基础工作检查,农村基层统计总体情况良好,基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题:

(一)统计队伍人员不稳定,变动频繁。在目前的人事管理体制下,乡(镇、街道)没有设置统计编制,乡级统计人员大多数是兼职,常因乡镇党委政府工作需要而被调整和调动到其他工作岗位,造成基层统计队伍不稳定,人员变动频繁,导致基层统计业务不熟,制度执行不力,数据质量不高。村级统计人员常因换届选举,领导班子变动等原因而变更。经调查了解,延平区20个有农村统计报表任务的乡(镇、街道)2009年以来乡级农业统计人员更换10人次。基层统计人员的频繁变动影响了农村统计工作的正常开展。

(二)乡镇领导认识不到位,重视不够。检查发现,部分乡镇领导认为农村统计数据对于本乡镇的具体工作缺乏参考价值和实际作用,统计工作只是上级政府部门下达的一项硬性任务,在乡镇财力、人力等相对紧张的情况下,统计工作难以受到应有的重视和关注,工作只是满足于一般的布置安排,对统计工作条件、数据质量等关心不多。

   (三)统计调查经费难落实,严重紧张。农村税费改革以来,乡镇财政普遍偏紧,乡镇没有统计编制,因而没有配套资金。据了解,全市大部分乡镇采取“实报实销”的方式解决统计工作经费。经济条件稍好的乡镇基本能够及时给予报销处理,条件较差的乡镇正常的业务开支都难以报账。另外,由于村帐镇管,村级经费更是紧张,多数村级统计人员没有工资补贴,村级报表很多是靠乡镇统计人员的面子和个人交情促使其完成。

(四)基层统计工作任务重,人手不足。从县级统计局来说,我市各县(市、区)都只有一名从事农村统计的工作人员,而且邵武市、武夷山市等县(市、区)农村统计人员同时兼做其他专业,由于人手不足,时间紧张,任务较多,部分县市对乡镇的检查指导和业务培训难以安排;对于乡镇一级,统计工作人员一般身兼数职,随着统计要求的不断提高,各项普查、调查任务不断加重,许多乡镇统计人员越来越感觉到力不从心,疲于应付;村级统计是统计工作的源头,但由于体制机制等方面的因素,村级统计员无法得到相应的经济和政治待遇,同时要应付上级各部门下达的工作任务,时间和精力不足,积极主动性不够,数据质量意识不强。

(五)乡村台帐欠规范,资料不齐。实地检查发现,各乡(镇、街道)基本上建立了分村台帐,但各地台帐格式五花八门,装订方法各种各样,甚至个别地方帐表不分,台帐管理缺乏统一规范的模式。村级统计常因换届或领导变动而变更统计人员,由于种种原因,统计历史资料的交接存在缺漏,造成基层统计资料连续性受到影响。

 三、加强基层基础建设的几点建议

    (一)切实加强基层队伍建设。一是要壮大基层统计队伍。争取人员编制和经费支持,改善基层统计人员的待遇,增加对乡、村统计人员的业务和综合素质培训,提高基层统计人员的业务能力和工作积极性。二是稳定乡镇统计人员。尽力争取各级政府支持,明确乡镇统计岗位,理清乡镇统计人员身份,做到专岗专责,确保统计人员的相对稳定。

(二)加大统计法制宣传力度。以新修订《统计法》的颁布实施为契机,采取形式多样的宣传方式,加强统计法制宣传工作。特别要加强对乡镇和村级干部的统计法制宣传,提高他们对统计工作的认识,让群众和各级领导更深入的了解统计,基层统计工作才能获得社会更广泛的认可和更有力的支持。杜绝统计工作上弄虚作假的行为,为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。

(三)建立健全逐级培训制度。逐步建立常态化培训制度,可以采取省级培训到市县级,设区市培训到乡镇级,市县级培训到村级。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程,提高基层特别是乡、村两级统计人员的统计业务能力,确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。

    (四)要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上,加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到基层情况,简化统计指标设置,避免指标重复,不随意增加乡村基层工作负担。检查过程中,许多同志反映农业生产报表中的蔬菜、水果等报表指标设置过多过细,在实际执行中数据的客观真实性难以保障;另有部分县市同志提出农村统计报表适合采取抽样调查方法获得的指标数据,尽量采用抽样调查方法,取消相应指标的全面报表,一方面有益于基层统计数据的准确性的提高,另一方面也可以适当减轻乡村基层统计人员的工作任务。建议省局编制新的报表制度时予以适当考虑。

附件:1.农村统计基层基础工作检查自查结果表

2.农村统计基层基础工作检查复查结果表

3.全面统计报表检查登记表

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