省委决定对机构改革一年来，省级机关领导干部思想作风建设情况进行总结检查，对于加强和改进领导干部思想作风建设有着十分重要意的义。根据省委组织部的安排和省委领导的有关讲话精神，在学习文件、提高认识的基础上，通过听取群众意见和检查组的帮助，对国土资源厅成立一年来个人思想作风建设进行了认真总结回顾。现按照省委组织部的要求，从6个方面检查如下。
一、结合国土资源事业实际学习毛泽东思想、邓小平理论和学习“三个代表”重要思想，不断提高马列主义理论素养
为了较好的贯彻党的路线方针政策，执行省委省政府的决定，我个人比较注重理论学习。去年机构改革以后，通过党员先进性教育、警示教育、学习优秀纪检干部ＸＸＸ和优秀共产党员ＸＸＸ的先进事迹等一系列活动，对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质有了新的认识。这对于指导个人全面理解党的基本路线、认真落实中央和省委关于国土资源管理的大政方针、自觉执行省委省政府的各项决策，有极大的帮助。一年来，纪了数万字的学习笔记，写了两篇心得体会。
作为党组主要领导和中心组学习的召集人，较好的坚持了政治学习制度。做到中心组学习年有计划，季有安排；要求班子成员合理安排自学与集体学习，在自学为主的同时，中心组每月一次地集中讨论得到较好坚持。
理论学习促进了个人理论素养和政治觉悟的提高，对执行中央关于资源管理的总方针、坚持以经济建设为中心的理论思考上升到一个新的台阶，把国土资源管理与西部大开发、促进陕西经济发展自觉地融为一体。WWW.zonGJIefanwEN.cOM在一般人的共同努力下，较好地履行了省政府赋予的各项职能。
二、认真履行职责，力争在工作中有所创新
国土资源管理是支撑各行各业、联系千家万户、关系子孙后代的大事。既要依法保证建设和发展对土地、矿产资源的需求，又要保证耕地不减少、矿产资源可持续利用，就必须严格依法行政，为全省经济建设提供资源保障。
（一）建设用地基本得到保证。去年至今，完成了239宗建设项目用地审查报批，提供建设用地4.87万亩，另有120宗近3万亩用地已分别上报国务院、省政府待批。在完成神延铁路、汉阳陵博物苑等统征工作的基础上，今年加大统征工作组织协调力度，为西合铁路、秦岭植物园、宝兰铁路二线、襄渝扩能、禹闫高速公路、西咸机场高速二线、中国移动通信陕西传输网等20余个大型项目用地提供了良好的用地环境，有力地支持了重点建设和经济发展。
（二）土地开发整理工作有了新的进展。为了确保耕地占补平衡这一目标实现，一是积极向国家申报开发整理项目。目前已被国土资源部确定投资的项目7个，开发整理土地面积6.3万亩，可新增耕地近4万亩。二是通过建立省、市、县三级土地整理项目库，确定各级投资项目的范围、重点。渭南市大荔县的沙滩万亩平沙造田工程、西安市蓝田县的造地种林工程、咸阳市三原县的复垦整理工程等都提出了成功的经验。
（三）地质灾害防治全面展开。去年以来，先后开展并完成了6个县（区）的地质灾害调查及区划工作，完成地质灾害调查面积6556平方公里，落实国土资源部项目投资400多万元。今年根据程省长的批示精神，以省政府名义发出了《陕西省2005年地质灾害防灾预案》；圈出了30个地灾易发县(市、区)，开始进行地灾调查与区划工作。
（四）地质勘查和矿业对外开放取得一批新成果。截止6月上旬，全省已登记的非油气勘查项目275个，其中非国拨地勘费项目179个，占总数的65%，全省非油气地勘项目登记面积9518.68平方公里，投入勘查资金2.36亿元，其中社会投资1.19亿元，超过国拨地勘投入1%。涉及勘查的矿种有：煤、地热、铜、铅、锌、锑、金、银、水泥灰岩、石材、地下水等矿种。2005年新获矿产资源量石油8642万吨（长庆3755万吨，延长4887万吨），天然气334.16亿立方米，铜15万吨，煤5.5亿吨。特别是陕北特大型盐矿的发现和富平深层溶岩水的勘探成果对发展老区盐化工业，解决陕西钠盐短缺和渭北缺水状况具有重要的意义。
至2005年底，全省共签约引资勘查开发项目161项，签约额380444万元，实际到位资金114220万元。其中外资4项，实际到位资金4630万美元。签约项目费用已大于当年国拨地勘费投入1.036亿元。
今年上半年，全省矿产资源实现勘查开发引资项目69个（其中外资10个），吸引内资13.21亿元，外资2.147亿美元。
（五）矿业经济健康发展。2005年全省矿山企业完成工业总产值162.93亿元，同比增长8.2%；全省矿业人均产值5.19万元，高于全国矿业人均产值4.64万元；全省矿山企业实现矿产品销售收入145.05亿元，属全国第8位，矿山企业亏损幅度和亏损面比上年有所下降，盈亏相抵，实现净利润41.70亿元，列全国第三。
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国土资源所管理干部培训工作总结
为提高我市乡镇国土资源所管理干部综合素质、组织领导和业务能力，根据省厅统一部，我局从8月17日至8月28日在市委党校举办了两期乡镇国土资源所管理干部培训班，对全市33个国土资源所、244名干部进行脱产封闭集中培训，每期培训5天。目前，培训活动已经结束。根据省厅《关于进一步做好乡（镇）国土资源管理干部培训工作的通知》要求，现将我市举办两期培训班工作总结如下：
一、培训班举办基本情况
此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段，整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。
（一）高度重视，精心组织，培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后，市局及时进行研究部署，并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示，专门成立培训工作领导小组及其办公室，全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间，市局领导亲自主持培训班开闭幕式，部分领导亲自授课，分管宣传副局长全程督学，对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导；培训办公室结合我市工作实际，在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上，及时制定《湖州市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》，对两期培训班进行全面部署。同时，认真做好教师联络、地点安排，教材订购，学员手册制订等工作，对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视，每批培训均由各自分管领导带队，并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响，我们还特意邀请湖州电视台、湖州日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织，有关部门大力支持下，培训活动各项工作均按计划有序进行，切实做到了有条不紊。
（二）课程精选，方式多样，授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征，结合基层所工作实际，在深入调研和充分征求意见基础上，科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长，也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子，大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员，实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告，围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开，明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”，重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰，使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练，如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强，矿政管理、地灾防治图文并茂，法律法规讲解逻辑严谨，执法监察实务讲解幽默风趣，压力管理与情绪调节课程新颖，党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时，狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化，组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流，并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试，各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学，培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。
（三）加强管理，严格纪律，培训实效得到有力保证。良好的管理水平是培训质量有力保证。历年来，我市国土资源有关培训活动始终高度重视组织管理工作。此次培训，我们专门制定了《学员手册》，对培训日程、学员名单、学员座位、学员须知、作息时间等进行了明确规定。要求所有同志一律以学员身份和谦虚态度参加学习，自觉接受培训办公室和党校的管理。整个培训期间实行封闭式管理，任何人无特殊情况不得请假、不得缺课、不得外出、不得私自会客；课堂上自觉关闭通讯工具，严禁吸烟，不得随意更换座位，严格遵守课堂纪律。每节培训课结束后，培训办公室都对上节课纪律情况进行通报。各县区局也重视纪律管理，狠抓课堂纪律。整个培训期间学员们严格遵守党校各项规章制度，认真遵守课堂纪律，没有发生一起意外事件，得到了市委党校领导、授课老师以的好评。
教育培训往往是春风化雨、润物无声，实际效果一时无法看出。但从各县区分组讨论、课后交流、考试应答、多方反映等方面看，此次培训活动已取得了初步成效，归纳主要有以下五个方面：一是进一步深化对当前国土资源管理新政策、新思路、新态势的认识，视野更加开阔；二是进一步明确了国土资源所工作职责，奋斗目标更加明确；三是进一步明确当前国土资源管理所工作的特点和重点，工作针对性更强；四是认清自身的不足与差距，找到了学习的方法和路径；五是掌握了一些工作的技巧与窍门。
二、几点工作体会
全市国土资源所管理干部培训从发动动员到全面总结前后持续近一个月时间。一个月时间使我们充分认识到乡镇国土资源管理所干部培训是一件非常必要和紧迫工作，更是一项需要精心筹谋、深入调研、精心组织的重要工作。要想取得实实在在的效果，坚持“实际、实用、实效”这三个原则必不可少。1.开展培训必须要立足现实。教育培训要结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际，在深入调研和充分征求各地意见基础之上，科学制定培训计划，尤其是教师选择、课程制定、培训方式都要经过充分研究才能确定，必须要有针对性。只有这样才能取得良好的效果。2.开展培训必须要按需施教。教育培训要注重干部的知识更新和能力提高，突出干部急需的知识培训，努力改善干部知识结构。要紧密联系各地当前正在开展的重点工作，设计培训课程和内容，增强培训的实用性。如徐建洪处长讲解各乡镇新一轮土地利用总体规划修编时，就围绕当前全市各地乡镇规划修编推进中的几个棘手难题展开，时效性、针对性都很强，效果就非常好。培训方式不要拘泥于某一种程式，有效果才是最高标准。3.开展培训必须要严格管理。一套规范严谨的训制度是培训取得效果的前提和基础。要建立健全教育培训考勤纪律、督学考学、质量评估制度，依靠严格制度来规范培训工作，才能确保培训工作“管得牢、搞得活、推得开、收得起”。 <1><2>
三、存在的不足
尽管本次基层所干部培训工作取得了一些成绩，各方反映也较好，但依然存在着一些问题，主要表现为：1.部分干部认识不到位，学习氛围不够浓。两批培训班中均有部分基层所干部对教育培训学习的认识存在偏差，认为国土资源所干部就是政策执行者，上面怎么说就怎么做，理论水平高与低无关紧要，教育培训可有无。在这种观念驱动下，缺乏应有的学习积极性、主动性和自觉性，课上仍然出现违规抽烟、接听手机等现象。2.教学方式仍显单一，吸引力不够强。因基层所管理干部年龄、文化基础以及从事岗位存在较大差异性，客观上对分类培训、按需施教带来一定难度。本次培训更多地兼顾面而放弃点，致使内容选择难有侧重，不能完全切合实际。加上授课老师都是临时邀请，虽经过精心挑选，而且很多都是业务骨干，但仍存在授课针对性不强的问题。培训方式大都采用“填鸭式”教学，即便授课内容图文并茂、授课语言简洁精炼，但总体上培训方式仍显单一、双向交流不够。3.培训管理制度不完善，培训机制不够健全。培训教育制度不够健全。干部培训管理只停留在一般性要求上，强调自觉遵守纪律多、监督检查偏少，学习制度、考勤制度执行力度不够，缺少一套完整的干部培训考核办法。同时，工学矛盾比较突出、难以解决。当前各地服务和保障经济发展压力较大，部分基层国土资源管理所平日忙得不可开交，即便安排5天脱产培训也使部分基层所积下不少工作。使得部分同志培训工作两头兼顾，培训效果大打折扣。
本次乡镇国土资源所干部培训活动已告一段落，但国土资源管理所干部培训工作是一项长期性、基础性的工作。当前及今后一段时间，我们将利用全市各乡镇开展第三批深入学习实践科学发展观活动的契机，切实加大教育培训力度，努力创新教育培训方式，建立健全教育培训管理制度，不断丰富教育培训内容，努力为打造一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的基层队伍提供优质的培训教育服务。
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国土系统个人思想作风建设总结
国土系统个人思想作风建设总结
××国土系统个人思想作风建设总结
××
××省委决定对机构改革一年来，省级机关领导干部思想作风建设情况进行总结检查，对于加强和改进领导干部思想作风建设有着十分重要意的义。根据省委组织部的安排和省委领导的有关讲话精神，在学习文件、提高认识的基础上，通过听取群众意见和检查组的帮助，对国土资源厅成立一年来个人思想作风建设进行了认真总结回顾。现按照省委组织部的要求，从个方面检查如下。
一、结合国土资源事业实际学习毛泽东思想、邓小平理论和学习jzm“三个代表”重要思想，不断提高马列主义理论素养
为了较好的贯彻党的路线方针政策，执行省委省政府的决定，我个人比较注重理论学习。去年机构改革以后，通过“三讲”教育“回头”、警示教育、学习优秀纪检干部万立春和优秀共产党员郭秀明的先进事迹等一系列活动，特别是通过学习jzm同志“七一”讲话，对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质有了新的认识。这对于指导个人全面理解党的基本路线、认真落实中央和省委关于国土资源管理的大政方针、自觉执行省委省政府的各项决策，有极大的帮助。一年来，纪了数万字的学习笔记，写了两篇心得体会。 作为党组主要领导和中心组学习的召集人，较好的坚持了政治学习制度。做到中心组学习年有计划，季有安排；要求班子成员合理安排自学与集体学习，在自学为主的同时，中心组每月一次地集中讨论得到较好坚持。
理论学习促进了个人理论素养和政治觉悟的提高，对执行中央关于资源管理的总方针、坚持以经济建设为中心的理论思考上升到一个新的台阶，把国土资源管理与西部大开发、促进陕西经济发展自觉地融为一体。在一般人的共同努力下，较好地履行了省政府赋予的各项职能。
二、认真履行职责，力争在工作中有所创新
国土资源管理是支撑各行各业、联系千家万户、关系子孙后代的大事。既要依法保证建设和发展对土地、矿产资源的需求，又要保证耕地不减少、矿产资源可持续利用，就必须严格依法行政，为全省经济建设提供资源保障。
×(一)建设用地基本得到保证。去年至今，完成了宗建设项目用地审查报批，提供建设用地万亩，另有宗近万亩用地已分别上报国务院、省政府待批。在完成神延铁路、汉阳陵博物苑等统征工作的基础上，今年加大统征工作组织协调力度，为西合铁路、秦岭植物园、宝兰铁路二线、襄渝扩能、禹闫高速公路、西咸机场高速二线、中国移动通信陕西传输网等余个大型项目用地提供了良好的用地环境，有力地支持了重点建设和经济发展。
×(二)土地开发整理工作有了新的进展。为了确保耕地占补平衡这一目标实现，一是积极向国家申报开发整理项目。目前已被国土资源部确定投资的项目个，开发整理土地面积万亩，可新增耕地近万亩。二是通过建立省、市、县三级土地整理项目库，确定各级投资项目的范围、重点。××××××的沙滩万亩平沙造田工程、××××××的造地种林工程、××××××的复垦整理工程等都提出了成功的经验。
×(三)地质灾害防治全面展开。去年以来，先后开展并完成了个县(区)的地质灾害调查及区划工作，完成地质灾害调查面积平方公里，落实国土资源部项目投资多万元。今年根据程省长的批示精神，以省政府名义发出了《×××年地质灾害防灾预案》；圈出了个地灾易发县市、区，开始进行地灾调查与区划工作。
×(四)地质勘查和矿业对外开放取得一批新成果。截止月上旬，全省已登记的非油气勘查项目个，其中非国拨地勘费项目个，占总数的，全省非油气地勘项目登记面积平方公里，投入勘查资金亿元，其中社会投资亿元，超过国拨地勘投入。涉及勘查的矿种有：煤、地热、铜、铅、锌、锑、金、银、水泥灰岩、石材、地下水等矿种。年新获矿产资源量石油万吨(长庆万吨，延长万吨)，天然气亿立方米，铜万吨，煤亿吨。特别是陕北特大型盐矿的发现和富平深层溶岩水的勘探成果对发展老区盐化工业，解决陕西钠盐短缺和渭北缺水状况具有重要的意义。
×至年底，全省共签约引资勘查开发项目项，签约额万元，实际到位资金万元。其中外资项，实际到位资金万美元。签约项目费用已大于当年国拨地勘费投入亿元。
×今年上半年，全省矿产资源实现勘查开发引资项目个(其中外资个)，吸引内资亿元，外资亿美元。
×(五)矿业经济健康发展。年全省矿山企业完成工业总产值亿元，同比增长；全省矿业人均产值万元，高于全国矿业人均产值万元；全省矿山企业实现矿产品销售收入亿元，属全国第位，矿山企业亏损幅度和亏损面比上年有所下降，盈亏相抵，实现净利润亿元，列全国第三。
×(六)土地和矿业权有偿使用范围逐步扩大。去年全省出让土地宗万亩，其中招标拍卖宗收取土地出让金亿元，办理企业改制中土地资
产处置审批余户，涉及土地万亩，显化土地资产多亿元，还为改制企业办理抵押登记多宗，涉及土地面积万亩。探矿权和采矿权转让开始起步，柞水大西沟铁矿探矿权和商南石佛庵大理石采矿权已成功实现有偿转让；矿产资源勘查、开发招商项目个(勘查个、开发个)已在政府公众信息网上发布。
×(七)国土资源执法监察工作力度加大。在制定下发《关于加强国土资源执法监察工作的意见》、《×××国土资源厅管辖的违法案件查处暂行办法》和《×××国土资源动态巡查责任制实施意见》等规范性文件的基础上，先后在全省开展了以未批先用、非法占地为主的土地执法专项检查和重点案件查处工作。全省共查处多起土地、矿产违法案件，涉及土地面积万多亩(见执法监察专题汇报)；以关闭小煤矿为主的矿业秩序专英治理工作取得进展，依法取缔各类无证开采、无证勘查行为，关闭无证矿山个，关闭小煤窑个，小金矿个。
×(八)政策指导逐步强化。年月和月，分别以省政府名义下发了《关于重点建设项目实行统一征地问题的通知》和《关于加强耕地占补平衡工作的通知》，有力地推动了基础设施和国家重点建设用地服务工作。与省财政厅先后联合下发了关于耕地开垦费、征地管理费、新增建设用地土地有偿使用费收缴和使用管理的三个文件。根据我省建设用地需求与现行审批方式的矛盾，我们经过认真研究分析，于月向省政府提出了关于调整目前用地审查报批方式的政策建议。
×(九)国土资源规划基本完成。制定了《×××国土资源“十五”计划》草案，全省个市(地)，个县(市、区)和的乡(镇)土地利用总体规划已经完成审批并付诸实施；全省矿产资源规划的编制方案已上报省政府审批，前期工作已准备就绪；《×××地质灾害调查与防治工作总体方案》已经省政府审查即将转发市地执行。《陕南秦巴山区地质灾害调查与防治方案》等项工作规划业已完成。
三、密切联系群众，改进工作作风
×通过认真学习和实践“三个代表”的重要思想，在为基层服务、为群众办事上想了很多办法。为了解决陕北和渭北等缺水地区人民群众生活用水问题，我们积极从国家争取找水项目，创造条件把国土资源部鄂尔多斯盆地找水项目办设在陕西，为我省找水项目的实施带来便利，促进地下水勘查成果的不断扩大。去年月，安康重大地质灾害发生后，我们及时向国家反映，两次派人陪同国土资源部专家赴灾区调查，要求职能部门制定了秦巴山区地质灾害防治方案，并下拨紧急治理费万元，帮助地方政府和灾区群众开展治理工作。今年以来，根据陕西的质灾害多发的实际情况，以为人民生命财产高度负责的态度，指导职能部门及时制定了全省地质灾害防治预案，从国家争取到万元经费，在地质灾害易发的县(市、区)开展了调查工作。
“双学双查”活动中，我带领有关处室的负责同志到咸阳、渭南等地对重点建设和基础建设用地情况进了解。到乡镇土管所去，我都要看看他们的办公室和职工食堂，了解基层工作人员的工作、思想、生活情况，要求市(县、区)局解决他们的交通、吃饭、看电视的问题。
×四、严格执行党风廉政建设各项规定
×作为党风廉政建设责任制的第一责任人，围绕国土资源管理工作，较好地履行了职责。为了尽快适应新机构党风廉政工作，要求有关部门及时制定和完善了党风廉政建设责任制目标和措施，一年来先后次在党组会上研究党风廉政和反腐败工作。通过制定《厅级领导干部廉洁自律的规定》、《处级干部廉政档案管理办法》等一系列保障措施，是党风廉政建设责任制落到了实处。
×我个人严格遵守党风廉政的各项规定，做到廉洁勤政、办事公道、为人正派，没有违反党的纪律和廉政规定的问题。
×五、认真学习实践“三个代表”重要思想，以郭秀明同志为榜样，努力搞好本职工作
×jzm同志“三个代表”重要思想发表以来，党组和我个人都把学习这一思想作为政治理论学习的重要内容。近一段时间，通过学习jzm同志在中国共产党成立周年纪念大会上的重要讲话和“双学双查”活动中对优秀共产党员郭秀明同志事迹的学习，对“三个代表”重要思想有了更深的认识，对如何在国土资源管理工作中更好的实践“三个代表”，进一步搞好本职工作，在不断思考和深化，也写了学习“三个代表”重要思想的体会文章。实践“三个代表”重要思想的情况融会在上述一系列工作中，不再赘述。
×六、团结情况
×国土资源厅领导班子是一个团结的班子。班子成员之间开诚布公、团结协作、相互支持，较好地发挥了整体功能，团结和带领机关干部，同心同德为全省国土资源管理事业作出了应有的贡献。我个人在团结方面也做出了表率，得到大家的公认。
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