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2012年工业和信息化局工作总结

来源: 单位总结 
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局作为为企业服务的牵头部门和协调部门,坚持高点起步、抢抓机遇,各项工作均取得了较好成绩,实现了和时间同步的目标要求,保持了在全市工信系统既创先又争优。在2011年度河北省民营经济发展考核中,我县综合排名第六位,被省政府授予“2011年度河北省民营经济发展先进县”荣誉称号。

一、强化运行监控,各项工业经济指标平稳增长

坚持对各项经济指标运行月分析、季调度监测机制,随时调控工业经济运行整体情况,确保了工业经济保持平稳较快增长态势,为“十二五”规划开好局、起好步打下了坚实基础。

1、民营经济保持平稳增长。上半年,全县15075户民营经济单位,预计可实现营业收入260亿元,完成工业增加值44亿元,实现利润25.5亿元,同比分别增长29.7%、23.2%和19%,呈现出“质”与“量”同步提升的良好态势。

2、规模工业实现快速增长。实行新的统计口径后,全县规模工业达到了156家。上半年,预计可完成总产值67.8亿元,同比增长32.3%;实现增加值18.25亿元,同比增长19.7%;实现利润3.45亿元,同比增长30%。产品产销率达到97.7%,同比提高了0.4个百分点。

3、特色产业优势明显提升。上半年,家具制造、金属制品等五大特色产业发展到3153家,预计可实现营业收入81亿元,增加值18.6亿元,实现利润8.04亿元,同比分别增长17.5%、19.3%和18.9%;分别占民营经济总量的31.1%、42.2%和31.5%,特色产业的带动优势明显提升。WwW.zONgjIeFAnWEn.cOM

二、强化服务职能,努力营造工业经济发展环境

作为为企业服务的牵头部门和协调部门,我们进一步突出、强化了服务职能,为促进工业经济实现又好又快发展,积极营造宽松的发展环境。

1、抓统计监测,为领导决策提供参考。按照省、市对民营经济发展情况考核办法,探索建立了以民营经济增加值、营业收入、上缴税金等14项指标为重点监测内容的民营经济运行监测体系,切实发挥好工业经济联席会议平台作用,加强与各乡镇、税务、财政等部门的沟通协调,月分析、季调度,及时发现运行中存在的各种潜在问题,实现了经济运行调节从以事后调节为主向事前监测、预警和预防为主的有效转变,从而为领导科学决策提供可靠的、科学的依据。

2、抓融资服务,为企业输血打气。在国家实施“稳健货币政策”、香河信贷增速开始减缓的背景下,我们对由财政注资成立的鼎力担保公司担保流程、担保业务等进行了进一步规范和完善,最大限度为我县中小企业提供信用担保,满足企业资金需求。上半年,该公司共为海潮制件公司提供1000万元信用担保,累计为3家企业提供了3000万元的信用担保。同时,通过丰富担保主体和担保形式,引导三强、高氏等民营信用担保机构规范、有序发展,中小企业信用担保体系建设初见雏形,企业融资渠道进一步拓宽。截止目前,我县三强等5家民营融资机构,共为各类中小企业提供1000多笔信用担保业务,提供担保额度达到20多亿元。

3、抓惠企政策落实,为企业雪中送炭。认真梳理中央和省市已出台的各项涉企优惠政策和收费减免政策,通过发放明白纸、门户网站等形式及时向社会公布。整理汇编涉企优惠政策,发放给企业,引导企业用好、用足优惠政策,帮助企业争取享受国家和省的优惠政策资金支持。上半年,香河中小企业技改项目库已初步建立,共筛选了18个技改项目,分别申报了河北省重点技改项目和2011年度工业新产品开发项目。

4、抓企业对标活动,促企业上档升级。广泛搜集国内外行业高端和强势企业在关键环节的主要技术参数,结合县域经济发展实际,制定《2011年工业企业对标培训实施方案》,帮助企业制定了较为完善的标杆指标体系,促进产业上水平、产品提档次、创名牌,企业增效益。特别是廊坊市对标行动工作会议在我县的圆满召开,更加激发了我县企业开展对标行动的积极性,特别是爱意瑞斯全面推行管理和产品质量“双对标”,公司形象迅速改善、生产成本不断降低、公司产品档次提升,已有十余种产品获得了国家专利。公司销售网络覆盖全球,形成了全球专业家居用品供应体系。

5、抓产业集群,促企业实现集群化发展。在产业集群培育上,坚持依托区位优势和产业优势,紧紧抓住区域经济一体化进程加快、京津两大都市产业功能外溢,充分发挥家具产业和金属制品两大省级产业集群品牌优势,引导企业不断加快提升自主创新能力,加快新产品研发进程。目前我县主导特色产业骨干企业不仅能够承接低端产品的加工制造,而且也研发出了拥有70%知识产权的电动汽车等高端产品,基本完成了由简单加工型向高科技、高附加值产品的转换,涵盖了主导特色产业上下游主要产品范围,先后涌现出了“银洲”、“永昌”、“欧乐凯丽”等一批省级名牌产品,初步形成了高中低档相结合的产品结构。万通金属制品有限公司等5家企业被河北省科学技术厅评为“河北省科技型企业”。

6、抓信息化建设,奠定坚实管理基础。积极关注企业信息化建设进程,在参与、推进企业信息化建设方面,积极引导,全力支持,切实为企业信息化建设创造了一个宽松的环境。截止目前,我县规模以上企业均能够上网发布相关产业产品信息,正大有限公司还被评为了廊坊市电子商务示范企业,被工信部确定为“工业信息化运行形势分析定点联系企业”。全力推进自动化办公系统建设,聘请市局有关领导及相关技术人员,组织开展对全局干部职工进行应用培训,为此套系统的应用奠定了坚实的理论基础。目前,我局股室与领导之间、股室与股室之间,基本实现了文件传输的无纸化。

三、强化市场监管,营造和谐公平的发展环境

积极组织,强化协调,突出抓好煤炭经营市场和生产性废旧金属回收市场的整顿和规范,积极落实墙体材料革新规划,取得显著成效。

1、抓行业管理,强化职能地位。严格落实国家、省文件精神,加大行业管理力度,加强粘土砖限产与督导、煤炭市场整治、生产性废旧金属整治、新型墙体材料专项基金的征收及管理工作,严格执行执法程序,规范执法行政行为,对外树立了良好的执法形象。

2、抓许可制度落实,加强废旧金属行业管理。开展全县废旧金属回收摊点专项检查活动,对生产性废旧金属回收企业进行重新登记,实行台账式管理。加大政策的宣传力度,督导企业守法经营。对62家无证经营企业进行了行政处罚;对持有《生产性废旧金属回收资格审核证》的11家企业进行了年检。

3、抓粘土砖企业限产,大力发展新型墙体材料。认真贯彻落实省、市墙改文件精神,加强对粘土砖生产企业的监管,确保粘土砖产量以每年不低于10%的比例降低。县墙改办与2家粘土砖生产企业签订了《限产承诺协议》。

四、强化信访排查,构建和谐社会成效明显

1、抓信访稳控,维护大局稳定。我局企业改制工作虽然已全部完成,但系统内2300多名下岗职工稳控工作、1600多名退休人员的管理工作、8家系统内企业1500多名在职职工日常监管以及1000多名职工档案管理等诸多问题仍然存在。为此,我们完善了信访接待制度,坚持每天均有班子成员接访,35岁以下干部值班的工作机制,切实将群众关注的热点、难点问题解决在基层。上半年,共接待职工来访383人次,系统内未出现一起集体上访事件的发生。

2、抓各项信访回访制度落实。对已解决的重要信访案件,全部建立档案,责成专门人员定期跟踪回访,发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。

3、抓职工生活中实际问题的落实。截止目前,累计为746人办理了物价补贴;对系统内离休干部、企业军转干部等共计45人,开展了各种形式的慰问活动;圆满完成了1145名参加医保人员的医疗保险证的换证工作;为企业1221名退休职工调整了养老金。

五、强化形象建设,打造高素质干部队伍

1、抓机关形象,全面提高自身素质。以走廊文化、科室文化、礼仪文化、廉政文化四个层面为载体,积极实施机关文化建设,努力营造朝气蓬勃、团结奋进的工作氛围,全面提升机关干部的创新能力、工作能力和机关形象。截止目前,反映我局核心价值观、团队建设等展现机关干部精神面貌和崇高追求的16块展示板全部上墙,科室文化等建设有序推进。

2、抓制度建设,实现机关规范化管理。对计算机、公务用车、机关工作纪律等23项制度进行了充实完善。机关干部业务学习制度得到有效执行,各业务股室均根据职能,对全局干部职工进行了业务知识辅导。党委会议制度和局长办公会议制度进一步确立,有效的促进了各项工作的协调推进,班子的凝聚力明显增强。

3、抓对外宣传,扩大自身影响力。截止6月底,我局共有34篇信息被各级媒体刊载。其中:《河北香河县为企业倾力打造“民营经济之家”》和《汽车零部件产业“给力”河北香河经济》被国家经济门户网站—中国经济网刊载;《香河县创建对接京津新型工业化桥头堡》被《人民日报》主办的以新闻为主的大型网上信息发布平台《人民网》转载。

此外,工青团妇等工作均取得了一定的成绩。在2011年度计生工作考核中,我局被县委、县政府评为先进集体。

六、强化四个结合,再创各项工作新佳绩

上半年,我们的各项工作虽然取得了一定成绩,但是距县委、县政府的要求还有一定的差距,在下步工作中,我们将按照“三期”发展战略的总体要求,强化“四个结合”,全力促进全县经济社会又好又快发展。

1、创先争优与优化产业结构相结合。一是健全、完善企业技改项目库,在企业技术中心认定、技术创新资金、工业设计奖励等项目上,全力争取上级部门在资金、技术上的支持。二是依托项目建设,带动现有企业的产业整合,推进传统产业升级。鼓励企业“抱团发展”,加大产业合作、项目合作力度,实现市场资源共享。三是制定重点行业、企业帮扶措施,鼓励企业进行升级技术设备,提高核心竞争力。

2、创先争优与完善监测机制相结合。一是建立完善以各项综合指标、产品研发指标、节能降耗指标等为主要内容的监测体系,增强工业经济运行工作的前瞻性和预见性。二是建立“上下联动、随时调动、快速行动”的调研工作机制,全面准确掌握产业及企业发展现状,协调解决重大问题,确保经济平稳运行。三是发挥好工业经济联席会议平台作用,充实经济运行监测的内容,共享信息资源,建立经济运行监测和反馈机制。

3、创先争优与深入开展对标行动相结合。一是做好对标培训工作,至少组织一次企业对标现场会,培训人员不少于1000人次,确保企业对标行动覆盖面达80%以上。二是设立对标行动专项资金,用于对标行动的人员培训、示范企业培育、指导服务及考核等工作。三是完善《香河县工业企业对标行动考核办法》,实现对各乡镇、各部门的定期量化考核,建立对标行动长效机制。

4、创先争优与拓宽融资渠道相结合。一是充分发挥鼎力信用担保公司职能作用,积极为中小企业流动资金贷款、技术改造、创业贷款、科技贷款等提供担保贷款,切实解决中小企业融资难题。二是加强对三强信用担保公司、金都、高氏小额贷款公司等的日常工作的管理与监督,指导其强化自身建设,规范经营行为,拓展业务,壮大规模,提高为中小企业融资服务的能力。

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2012年县乡换届选举工作总结

我县县乡换届选举工作在省委、市委和县委的坚强领导下,在全县党员干部群众的共同努力下,坚持以科学发展观为统领,精心组织,创新方法,发扬民主,严格程序,严肃纪律,风清气正,取得了圆满成功

一、工作基本概况

按照省、市委的统一部署,县乡党委、人大和县政协在6月底完成换届工作任务。此次换届是县乡同步进行,时间紧、任务重、要求高。省市换届工作会议后,县委高度重视,迅速行动部署,召开了党政联席会议,传达省委、市委换届精神,学习贯彻了袁纯清书记、高卫东书记等领导的讲话和有关文件精神,及时成立了换届工作领导组,在充分调研和征求意见的基础上,研究出台了换届工作方案。3月8日召开了全县换届工作会议,拉开了县乡换届工作的序幕。新的县委领导到位之后,我们又及时调整了领导组,进一步加强了对换届工作的组织领导。特别是5月11日市委高卫东书记来闻调研指导换届工作之后,我们更是高度重视,认真贯彻落实高书记的讲话精神,进一步强化对换届工作的组织指导。截止5月9日,全县13个乡镇党代会已全部召开,11个乡镇的党委委员、纪委委员以全票当选,另外2个乡镇中除个别纪委委员和县党代表人选以高票当选外,均全票当选;乡镇人代会于6月10日全部召开,11个乡镇的人大主席、政府乡镇长、副乡镇长均以全票当选,另外2个乡镇除个别副乡镇长高票当选外,均全票当选;县党代会6月5日胜利闭幕,县委书记、副书记、常委、委员、候补委员,纪委书记、副书记、委员,出席市第三次党代会代表均以全票当选;县人代会于6月23日胜利闭幕,人大主任、副主任、常委,政府县长、副县长,法、检两长均以全票当选;县政协会议6月22日胜利闭幕,政协主席、副主席、秘书长候选人均以全票当选,常委候选人除2人只少一票当选(1票为弃权)外,其余均以全票当选。

二、主要做法和特点

在这次县乡集中换届选举工作中,县乡党委突出重点,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:

(一)加强领导,健全机构

为切实加强对县乡换届工作的领导,县委对这次换届选举工作高度重视,专题研究,对这项工作的指导思想、基本要求、时间安排作了周密部署,制定了工作方案,成立了县乡换届工作领导组。领导组下设综合协调、人事安排、督查指导、宣传报道、党代会筹备、人大政协联络等6个小组,每个小组又确定了专门人员,细化了任务,做到了分工明确,各负其责。为抓好落实,期间,县委常委会多次研究换届选举工作,县委书记张汪尤同志亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬民主,严格依法办事。在换届选举中,遇到的重大问题,各级党委及时听取工作汇报,研究解决有关重大问题,协调各有关部门,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。

(二)强化宣传,营造氛围

宣传发动是否充分,舆论导向是否正确,直接关系到换届工作能否顺利进行。换届期间,全县各级各部门积极组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的宣传,结合实际,在县电视台、党建网、《今日闻喜》等媒体开辟了专栏,通过印发资料、出动宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式,对换届政策法规、工作动态进行宣传报道,广泛接受社会监督。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制,加强舆情实时监控,对苗头性问题早预防、早发现、早处理,树立了正确舆论导向,营造了良好的舆论氛围。据统计,县乡两级通过以会代训、专题培训等方式,举办各类培训会98期,共培训选举工作骨干3800多人,进一步提高了选举工作人员的素质;全县共编印宣传资料2500多份,发送选举手册350册,出动宣传车250辆(次),出墙报板报130期,悬挂横额150多幅,张贴标语15000条,提高了社会各界参加投票选举的积极性,为换届顺利完成打下良好的基础。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。为整个换届选举工作营造了良好的环境和浓厚的舆论氛围。

(三)细化程序,认真筹备

认真细致的工作,是做好换届工作的重要保证。我们一是严格时间进度。在换届工作启动时,我们就对县乡换届工作进行了统筹安排,制定了初步的进度安排。按照先乡镇后县上的顺序,自下而上、适当集中进行,保证了在四个月的时间内全面完成县乡两级人事安排以及县乡党代会、人代会和县政协会议的各项工作任务。二是细化工作流程。在换届筹备阶段,我们将人代会分为动员准备、选民登记、确定候选人、投票选举代表和召开第一次人代会议5个阶段的工作,细分为11项具体任务来完成。将党代会3个阶段的工作,细化为30个工作程序,增强了工作的指导性和换届步骤的操作性。三是严格责任落实。在细化流程的基础上,我们将每项工作、每个程序都落实了具体的责任人,做到了分工明确,责任到人,保证了各项工作任务的有效落实。四是强化调研指导。我们在换届期间,把一些曾经参与过换届选举的老领导、乡镇基层的干部和社会各界人士请回来先后召开了四次座谈会,征求他们对县乡换届选举工作的意见。同时,县级领导分头带队深入乡镇、县直单位调研指导,了解情况,及时发现问题、解决问题,为换届工作顺利进行奠定了良好的基础。

(四)抓住关键,选配干部

选好干部、配强班子是换届工作的核心和关键。我们根据省市有关规定,按照“大稳定、小调整、补空缺,分步实施、稳步推进”的总体要求,突出工作重点,统筹协调推进,配强配齐了县乡领导班子。是树立正确选人用人导向。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持注重基层一线、注重任职经历、注重民情民意、注重工作实绩的原则,强化干部的考核、推荐和使用。新提名的干部全部都是经过民主推荐产生的,95%以上的人选来自基层一线,做到了让吃苦的人吃香,让有为的人有位,树立了奋勇争先、干事创业的良好导向。二是选优配强乡镇党政正职。我们借鉴市委选拔任用干部的成功经验,积极推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额讨论、差额票决的办法,通过“3轮推荐、2次票决”的方式产生了6名乡镇党委书记和7名乡镇长人选,不仅严格把握了标准,开阔了选人视野,拓宽了选人渠道,而且扩大了党内民主,实现了从多数人中选人和多数人选人的转变,得到了全县干部群众的好评和认可。三是着力优化班子结构。根据乡镇班子建设的实际,先后对全县4名乡镇党委书记、5名乡镇长、4名人大主席以及部分副职在乡镇间进行了交流,进一步优化了各乡镇班子的结构,最大限度地增强班子的整体合力。调整后,26名乡镇党政正职中,35岁以下干部5名,年龄最小的为30岁,平均年龄36岁;本科学历21人,比上届增加7人。每个乡镇领导班子都配备了妇女干部和年轻干部,党外干部也有所增加。

(五)加强引导,依法选举

县、乡党委自觉地强化执政意识,理直气壮地开展工作,旗帜鲜明地宣传党的主张,将县、乡候选人的安排意图、提名理由、推荐程序等各种情况,都作了介绍,使广大代表的思想统一到县委的要求上来,把县委的意图变成代表的自觉行动。认真组织代表、委员阅读有关文件、材料。并印刷候选人的简介,在适当场合安排代表、委员与候选人见面,使广大代表、委员更加了解候选人,确保了县乡换届人事安排工作既符合上级党委意图又体现了广大代表的意愿。

(六)严肃纪律,匡正风气

纪律是换届选举成败的生命线。我们把严肃换届纪律确保换届风清气正贯穿换届工作始终。换届工作启动前,我们在全县党员干部中开展了严肃换届纪律“学习宣传月四个一”活动(即:组织一次学习、开展一次讨论、开好一次民主生活会、进行一次理论测试)。同时,我们与全县副科级以上干部签订了《严守换届纪律承诺书》,编发了《闻喜县严肃换届纪律教育读本》和《严肃换届纪律提醒卡》,第一时间开通了纪委书记、组织部长的换届工作热线电话和电子邮箱。换届过程中,我们派出13个督查组,对全县换届选举工作实行全程督查。在干部推荐时,将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和“省委12条措施”以及市县有关换届纪律要求发到每名参加推荐人员手中,同时要求填写《回执》和《严肃换届纪律情况调查问卷》,使他们筑牢思想防线,远离纪律“高压线”,确保了换届工作健康、有序、平稳进行。换届选举后,发放《换届风气测评表》、《严肃换届纪律情况调查问卷》和《治理拉票效果评估表》等表格,对当地的换届风气和严肃换届纪律工作进行测评。先后发放各类测评表3162份,对换届纪律的知晓率达到100%,换届风气测评满意率100%。全县换届环境风清气正,没有发现一例违反换届纪律的情况。

三、换届工作取得的主要成果

这次县乡换届工作进展顺利,发展健康,达到了预期的目的,取得了显著成果。主要体现在以下三个方面:

(一)选出了一个好班子。新一届领导班子的素质能力、精神面貌、工作状态和实际效果直接决定着“十二五”规划的落实。我们把换届工作作为加强领导班子建设的重要契机、作为深化干部人事制度改革的重要实践,认真贯彻干部任用条例,严格按照干部选任原则、政策和程序办事,坚持用好的制度、好的作风选人。一是选出了结构基本合理、素质较好,为大多数党员群众所满意的“两代表一委员”。据统计,全县共选出县党代表352名、县人大代表192名、县政协委员175名,大专以上学历达到了54%以上,年龄以35至50岁为主体,妇女、党外人士和基层一线代表比例比上届都有明显提升,整体结构进一步优化,素质明显提高。在县人大、政协会议期间,广大代表和委员紧紧围绕经济发展、城市建设、群众生活、环境保护等问题积极建言献策,提出了有分量、有质量、有建设性意见的提案议案,体现了社会各阶层对全县改革发展稳定大局的高度关注和关心,展示了新一届“两代表一委员”的精神风貌。二是选出了为广大人民群众所拥护的县乡两级领导班子。在换届期间,市委根据闻喜工作的需要和经济社会发展的实际,在严格推荐考察、广泛征求意见的基础上,选优配强的我县的县级领导班子。新选配的县级领导干部年纪轻、有学识,在以往的工作岗位上都做出了突出贡献,具有较强的组织协调和处理复杂问题的能力,班子结构搭配合理,整体功能较高。新一届县委领导班子组建以来,以最快的速度投入到各项工作中,找准了影响全县发展的症结和措施,敲定了县委的整体工作思路,为全县转型跨越发展指明了方向,树立了求真务实、狠抓落实的形象,在广大党员干部群众中引起了很大的反响,得到了普遍认可。乡镇领导班子换届之后,班子结构进一步优化,整体合力进一步增强,精神面貌进一步好转,呈现出了奋发向上的良好形象,得到了广大干部群众的广泛好评。

(二)形成了一个好报告。县乡换届中,我们高度重视大会报告的起草工作,把形成一个好报告作为县乡换届的一项重要内容和重点工作来抓,按照“代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的要求,把握报告主题,广泛调查研究,不断增强报告的客观性。比如在县委工作报告的起草上,县委先后多次召开常委会、全委会、党政班子联席会、党代会筹备工作领导小组会,分别就县党代会报告的主题、内容进行研究讨论,确定了今后五年“谋发展、惠民生、促和谐、树新风”四项任务,“工业强县、农业稳县、三产兴县、生态立县”四大战略和“工业新型化、农业现代化、县域城镇化、三产规模化、城乡生态化”五大进程,把闻喜建设成为运城乃至全省工业发展的排头兵、转型发展的先行区和跨越发展的增长极的整体思路和奋斗目标。整体思路确定后,县委组织县级班子领导分别带队、带题,深入乡镇、机关、农村、企业,认真听取基层党员干部群众对县乡工作的评价和意见,广泛了解党员和群众的所思所想所盼所需,全面掌握县域经济社会发展现状,为工作报告的起草奠定坚实的基础。6月4日全县党代会上,张汪尤书记做了题为“立足新起点,谋划新跨越,努力开创“十二五”经济社会发展新局面”的报告,引起了与会者的强烈反响。广大代表普遍反映报告充分总结了过去五年的成绩,客观分析了当前的发展形势,准确定位了闻喜今后五年的发展思路,提出了实实在在的发展举措,符合闻喜发展实际和群众意愿,令人鼓舞,催人奋进。

(三)营造了一个好氛围。县乡换届是全县人民政治生活中的大事,是关乎全局、影响长远的一项政治任务。这次换届正值“十二五”开局之时,我们把换届工作作为推动“十二五”规划落实、建设和谐稳定社会局面的现实需要和重要契机,不断营造风清气正、干事创业的良好氛围。一是营造了公平公正的发展环境。在换届中,我们通过严明纪律、严肃纪律、严格监督,狠刹换届歪风,使维护公平正义、促进和谐稳定的观念进一步深入人心,形成了公平公正、风清气正的良好发展环境。二是营造了人心思进的干事环境。新一届县委班子把加强和改进全县干部作风建设作为推动发展的突破口,扎实开展专项整治活动,深入解决干部队伍中存在的精神不振、信心不足、作风漂浮、心浮气躁等六个方面突出问题,通过严明纪律抓整治,抓源治本严追究,营造了提振精神、人心思变,共谋发展、人心思干,创先争优、人心思进的良好环境。三是营造了创先争优的浓厚氛围。换届期间,广大代表、委员相互讨论、相互交流,启迪思维,共同提高。广大党员干部一致认为这次换届不仅换出了新班子,而且换出了新面貌、新精神、新干劲。纷纷表示会后将切实把抓发展、促稳定、惠民生作为第一职责,扎实工作,奋力争先,形成了提振精神谋发展,转变作风争一流的浓厚氛围。

四、几点体会

回顾近四个月的工作,我们的各项工作之所以能够得到健康有序地开展,主要得益于市委的正确领导,得益于全县广大干部的密切配合,得益于社会各界的大力支持,得益于我们在贯彻上级精神中做到了思路清晰、重点突出。这次县乡两级人大换届选举工作实践再次证明,做好选举工作的基本经验,归结起来就是:必须坚持党的领导,必须充分发扬民主,必须严格依法办事。

一是必须坚持党的领导。县乡换届能否顺利进行,圆满成功,最关键的是自觉坚持和依靠党的领导。在县乡换届选举中,县委书记张汪尤同志牢牢把握换届工作的主动权,既能通盘考虑,依章办事,全面安排,又能重点抓人事安排,关键抓选举工作,中心抓团结协调,成功地领导换届工作。各乡镇党委能够坚决贯彻省市县换届工作有关精神,坚持了党的领导,保持了党的团结,发挥好党的政治优势,理直气壮地阐述党委意图,使全体代表思想统一、步调一致,县委的人事安排意图顺利实现,大会选举取得成功。实践再次表明,县委的重视、关心和支持,是搞好这次县乡换届工作的根本保证。

二是必须充分发扬民主。落实民主选举的各项制度,最大限度地扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,是探索引导“两代表一委员”正确行使权利的有效途径和方法。工作一开始,我们就高度重视,无论在各种方案的起草、讨论,还是在选民登记,张榜公布,投票选举等工作中都坚持走群众路线,发扬民主,使广大群众的愿望和要求得到充分的表达和尊重。特别是在换届人选的确定上,我们充分征求社会各阶层意见,自上而下,自下而上,反复酝酿,广泛讨论,最大限度地扩大民主。初步人选确定后,我们还印制了候选人简况介绍,在适当时候、适当场合,组织候选人与代表见面,增强代表对候选人的深入了解。在县乡换届选举中,换届人选均能够以全票(高票)当选,正是我们扩大民主、走群众路线的实践证明。

三是必须坚持依法办事。我国的宪法、法律都是党的主张和人民意志的结合体。因此,严格依法办事的实质就是按照人民的意志办事,按照党的主张办事,这是做好换届选举工作的重要保障。正是县乡两级党委依法把握好组织提名与选民、代表联名提名的关系,注重引导和示范,善于依法处理和解决问题,才有力确保了这次县乡换届选举工作有条不紊,正常运行,正是广大选民和代表,严格依照有关法律法规的规定行使权利、履行职责,才在全县呈现出选风良好,结果满意的喜人局面。

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2012年林业局工作总结 一、年度工作主要任务

2011年,我县林业工作的主要任务是:统筹全县“森林工程”建设管理,完成年度“森林重庆”建设目标任务,创建市级森林城市。新造林13万亩,其中新造速丰林1万亩,特色经济林1.50万亩,城周屏障0.20万亩,退耕还林后续产业1.720万亩;荒山绿化5万亩,苗圃基地0.1万亩。建成绿色村庄20个。全面完成珍稀植物园所交土地一期土建工程,完成植物园绿化工程100%,全面对外开放。万亩示范片建设完成2个万亩示范片,栽植率达到100%、成活率达到95%以上;积极推进林权配套改革试点,完成流转山林10宗地2万亩。完成林地保护利用规划编制和开展森林资源规划设计调查工作。10月底前完成外业调查。完成林地确权颁证工作;重点培养6个蚕桑重点乡镇,发展10个蚕桑专业村,20个蚕桑基地村;补植桑树300万株、嫁接良桑100万株,放种2.5万张,产茧75万公斤;发展标准示范干果园0.3万亩;发展核桃1.5万亩,新建优质核桃示范林3000亩;实现林特产值6.3亿元;完成退耕还林国家阶段验收,巩固退耕成果22.5万亩,其中新造林任务8万亩;实施封山育林2万亩;森林火灾受害率控制在万分之三以内,无重特大森林火灾和重大人员伤亡事故;林业有害生物无公害防治率达到85%以上,成灾率控制在千分之三以内;完成347万亩森林按照国家公益林141万亩地方公益林206万亩进行分类经营管护;新开工防护林1万亩;完成已成林的5万亩森林抚育间伐;完成国有林场危旧房改造项目,新开工住宅共计253户,总建筑面积25300㎡,完工光明盛景(林业小区),建筑面积35919平方米,完成林广大厦主体工程;全面完成珍稀植物园亭廊步道、围墙、灯饰工程及儿童游园建设,完成下剩30%的植物栽植,完成茅草岭特色农家乐园一期工程;推介宣传巫溪,引进游客XX人次。全面完成市局、县委政府交办的其他临时工作任务。

二、上半年各项工作推进情况

(一)资源保护管理

森林防火。上半年,全县通过采取全面落实森林防火责任制、强化森林防火宣传教育、严格火源管理、强化基础设施建设、规范报告处置制度等措施,共发生森林火灾29次,其中较大森林火灾6次,火场总面积40.11公顷,受害森林面积15.61公顷,损失林木蓄积871.47立方米;森林火灾案件查处率100%。无重大森林火灾、森林防火人员伤亡和山火烧毁民事故发生。

林业有害生物防治检疫。开展检疫执法行动,召开专题会议2次,查处林业检疫违法案件1起。截止6月中旬,筹措防治经费10万元用于林业有害生物防治,发生危害面积8.7206万亩,完成防治7.7224万亩,防治率88.6%,监测覆盖率100%,无公害防治率在85%以上;实施产地检疫812亩2243.87万株;办理出省(市)调运检疫证书33份,调运杂原木349.3m3,杂竹36吨,种子14吨;调运苗木350028株,树桩40株,杜仲皮10吨;办理市内检疫证书31份,调运杂原木153.3 m3,坑木14.8 m3,调运半成品(枝丫、刨花板)700张,杂木板材9.5 m3,调运苗木5020株。

资源林政管理。一是积极开展爱鸟周宣传月活动,印发宣传资料XX余份,各类法规政策宣传册3000多册。二是严格木材运输经营加工审批关,办理许可证75户、木材运输证46份、材积300立方米。三是严格采伐管理,分解“十二五”年采伐限额,受理了7位业主林木采伐申请并审批3位业主林木采伐。四是完成二类资源调查及土地利用规划前期筹备。五是开展野生动物疫病监测检查,办理市、县信箱10条。

(二)林业重点工程建设

天保工程。一是加强生态公益林管理。严格遵守区划成果,对商品林和公益林实行分类经营、分类管理,有效管护140.57万亩重点公益林和206.18万亩一般公益林。二是及时总结上报一期工程建设与管理经验和典型材料,巫溪县人民政府成功申报为国家级工程建设先进集体。三是积极筹划天保工程二期建设方案,完善一般公益林方案,探索生态公益林补偿方案,力争在市级天保工程二期实施方案和生态公益林补偿办法下达后,制定县级实施方案和生态公益林管护办法及生态效益补偿办法。

退耕还林工程。一是聘请国家林业西北院对XX年生态林进行了复查验收,检查面积49701.4亩,保存率98.2%,合格面积39408亩。二是兑现凤凰、兰英、田坝、中岗等4个乡镇面积6513.4亩,2011年度第一批粮食折现金1465515元和生活补助金130268元。

(三)森林工程建设

目标任务:2011年市下达我县森林工程13.2661万亩。其中:速丰林基地2.5万亩,退耕还林后续产业基地1.720万亩,城周森林屏障0.2万亩,荒山绿化5.0万亩,苗圃0.1万亩;长江两岸森林工程2.86万亩,建城区绿化0.03万亩;通道森林工程0.1461万亩;水系森林工程0.7万亩;矿山植被恢复0.01万亩。

亮点及特色。一是领导重视、高位推动。县委县府高度重视,多次召开专题会议研究、布署绿化长江工作。县级领导多次现场办公,就丰灵、花台、大宁河、珍稀植物园等绿化工作进行指导和布署。二是坚持高标准、高品位。为保证3年左右达到绿化长江的效果,仅今春就栽植米径3公分以上的大苗16万余株,两年生以上大苗80余万株,完成投资5000多万元。三是创新造林模式。推行绿化长江公开招投标,采取中标单位包栽植、包成活,分期付款的造林模式。在核桃经济林示范片建设中,采取了承包商租赁造林的新模式,目前,承包方在胜利乡租地3000亩,全面推行大窝、足肥、良种壮苗、精细栽植,造林质量比以往任何造林工程都要高,预计示范片核桃3年就能全面挂果。四是全方位保障。在组织、资金、技术等方面提供了全方位保障。尤其是在工程招投标阶段就聘请了重庆市林业科学研究院进行现场监理和技术指导,为工程顺利开展提供了雄厚的技术保障。

到目前为止,全县共投资1亿元,完成森林工程各项造林9.6万亩,占全年任务的72℅。重点实施了花台、丰灵新造林7500亩,栽植香樟(米径5-8公分)17515株、女贞(米径3公分)96617株、柏木435086株、日本落叶松140079株;丰灵镇庙溪村建成绿化长江示范片林500亩,栽植香樟(米径5-8公分)8430株和柚子(米径3公分)13432株;完成大宁河沿线绿化500亩,栽植垂柳(米径8公分)5000株;打造墨斗城迎宾大道绿化,栽植米径5公分以上的天竺桂XX株;完成文峰镇至红池坝37公里景区道路两侧绿化,栽植日本落叶松(米径8公分)和枫香树6000余株;完成退耕还林新造林3.72万亩,补植补造2.2万亩;除绿化长江和退耕还林外,其它森林工程完成4.05万亩,已建成绿色村庄10个。完成珍稀植物园管理房等基础设施50%,栽植乔木6000余株400种。

(四)林业产业发展

核桃示范基地建设。完成三个核桃示范基地建设。一是在胜利乡建设了市级核桃示范基地项目,现已基本完工,栽植良种核桃11500亩,在胜利村建蓄水池800立方米,建水泥结面引水渠500m;建成园区道路两条。二是在中梁乡和鱼鳞乡新建了两个县级核桃示范基地,共栽植优质核桃70000多株。

蚕桑生产。今春召开了全县重点乡镇、村生产促进会议,已完成春季放种6500张,比去年同期2015张增加30℅,产茧30万公斤,单张产茧达到45公斤,比去年同期净增7公斤,实现产值1200万元,比去年同期520万元净增680万元。预计夏季放种7500张。

速丰林基地建设。计划营造速丰林10000亩,布局在胜利、文峰和田坝三个乡镇,现正在开展作业设计的外业调查工作,计划在11月底完成植苗任务。

龙头企业培育。坚持走“公司+基地+专业农户”的增收路子,引进和培育了三森公司和隆旺丝绸公司等林业龙头企业。建立了林业专业合作社41个,核桃专业合作社15个,蚕桑专业合作社26个,入社林农达12300人、入合率达63.8%、带动农户4800户。现已申请市上相关部门对“旺丰核桃”等优良乡土品种进行认证。

森林公园建设和管理。围绕“深度挖掘旅游文化资源,打造全国人文生态逍遥旅游胜地”目标,红池坝国家森林公园投资3个亿,打造红池坝万亩花海;改建了县城至大官山的旅游道路。

(五)其他工作完成情况

一是阴条岭自然保护区晋升国家级自然保护区已被环保部公示,待正式文件批复。二是组织完成了20个乡镇和4个国有林场森林资源调查工作及长江防护林三期工程50万亩规划设计,配合国家林业局西北院完成了森林资源二类调查的前期准备工作。三是完成了林业重点工程财务自查与审计及年度固定资产投资17296万元。四是深入推进“结穷亲、三进三同、大下访”、“四城同创”、创建市级森林城市等活动。五是按时完成市局、县委政府交办的其他临时工作任务。

三、下半年思路及主要任务

(一)基本思路。围绕年度目标,以创建市级森林城市为统揽,推进长江森林工程建设;继续抓好森林资源保护,狠抓森林防火、乱砍滥伐林木、森林病虫害“三防”体系建设;认真实施天保工程、退耕还林等林业重点工程建设;深化林权制度改革,促进林业产业发展,推进林农万元增收致富;围绕中心,抓好党建、精神文明、安全稳定等工作;深入推进“结穷亲、三进三同、大下访”、“四城同创”、创建市级森林城市等活动;全面完成全年各项目标任务。

(二)主要任务。一是全力创建市级森林城市,争取今年内创建成功;二是搞好森林防火、乱砍滥伐林木、森林病虫害“三防”体系建设;三是做好秋冬季森林工程建设,重点开展长江森林工程建设招投标及荒山造林绿化设计等工作;四是认真组织实施林地利用编制规划和二类资源调查等工作;五是加强队伍建设,健全管理制度,开展执法培训和核桃生产培训等;六是抓好国有林区基础设施建设,推进国有林场危旧房改造、光明盛景(林业小区)、林广大厦主体工程等;七是围绕农户万元增收工程,重点抓好干果经济林、速丰林、森林旅游等产业;八是不断加强党的建设,抓好林区安全生产、稳定信访等工作。

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