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工商行政管理工作总结

来源: 单位总结 
近年来,随着市场经济的飞速发展,作为市场监管前沿的工商行政管理机关,面临着诸多挑战,而其中最为关键的因素就是基层工商干部队伍的建设。面对新形势、新任务和新要求,如何以建设平安队伍、平安市场为目标,积极探索和采取一系列行之有效的措施和载体,切实加强队伍的建设与管理,有力促进当地经济社会又快又好发展,是摆在我们基层工商管理者面前的一大难题。为此,结合本人近年的基层工商行政管理工作实践,就如何加强培训管理,打造“三个过硬”的干部队伍谈几点体会。我认为,当前要想真正做到建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的干部队伍,必须从“恪守一个标准,强化二个效应,完善三个机制”三方面入手。

一、恪守一个标准,着力建立科学的选人用人机制

做好工商行政管理工作,人是最关键因素。在日常工作中,我们要始终坚持以人为本,注重抓好理论学习、教育管理及制度建设等重要环节,确实打牢“依法行政、廉洁执法”的基础。恪守一个标准,就是“德才兼备”的干部标准。德才兼备是我们培养和选拔干部的唯一标准,德就是干部政治觉悟、思想意识,道德品质和思想作风;才就是干部工作能力,业务知识,理论水平和文化素养,德与才是一个不可分割的整体,一个优秀干部必须德才兼备,如果片面强调一方面而忽视另一方面都会降低干部的素质,就难以胜任领导工作。

精心选拔是干部队伍建设的首要环节。作为基层工商领导者要着眼于打破论资排辈,平衡照顾,求全责备等传统观念,从改进方式、拓展范围、严格程序、扩大民主入手,建立公平、平等、竞争、技优的干部建设机制。www.zOnGJieFANWEN.cOm要不断改进选人方式,大胆进行公开选拔,首先要公开干部的选拔条件,并通过组织推荐和个人自荐等形式,拓展推荐渠道。其次要对预备人选进行审核政审后组织参加综合知识考试和心理素质测试。对通过测试的人选,进一步考察,重点考察潜在能力和对未来岗位的适应能力,通过考察择优录入,使优秀人才得以早发现、早培养,早上岗、早成才。要拓宽选拔范围,按照任人唯贤,德才兼备的原则,打破身份和资历界限,吸纳一些政治素质好、业务能力强、发展潜力大的优秀人才进入干部队伍。与此同时,在选拔干部过程中,要严格按照民主推荐、组织考察、人选公示、党组讨论等程序,广泛征求群众的意见和建议,充分落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,增加选拔工作的透明度,扩大群众参与程度。

二、强化“二个效应”,大力激发干部队伍学习热情

一是强化“鲶鱼效应”。在干部管理方面,要根据实际情况,进一步适当地向高水平人才倾斜。要加强干部岗位交流,打破原有平衡,使干部成为某个岗位上的新人,不好好学习就无法适应新岗位的要求的这种压力促使其学习。要通过正常渠道,从社会上不拘一格考录优秀高校毕业生或其他高水平青年人才,为基层工商注入新鲜血液,通过引入有实力的竞争者,来加强基层工商执法力量,同时也使原有干部产业危机感,在人才竞争的压力下,促使其学习进步。二是强化“洼地效应”。要在系统内部制定鼓励干部深造的政策,在合理的范围内提高高学历、高学位、高职称人才的福利待遇,明确上述人才在干部提拔任用上,同等条件下的优先权,使广大干部看到通过学习知识、钻研业务,提升自身能力所获得的尊重和承认,从而增加学习的动力。

三、完善“三个机制”, 努力提升干部队伍总体形象

(一)创新模式,强化锻炼,建立长效的培养机制。加强干部的培养教育是建立高素质干部队伍的重要保障。在实际工作中,要本着缺什么,补什么的原则,有针对性地强化干部的教育培训和实践锻炼。创新干部实践锻炼的形式,通过跟踪考察,掌握干部的思想和工作情况,及时调整教育培训的工作侧重点,使干部在理论素养、知识水平和工作能力上都有一个质的飞跃,为今后走上成熟创造必要的条件。

首先要创新培训模式,不断提高后备干部培训工作的针对性和实效性。要坚持“实际、实用、实效”的原则,在实际培训中把理论教育和知识教育放在干部教育的全过程,坚持创新培训观念、培训内容、培训方式和培训方法,促进实现“长培训、强教育”树立教育的社会化,终身化意识,着眼于提高干部的战略思维能力和开拓创新能力,把对干部的教育培训和人才资源开发结合起来。为了适应新时期对干部素质的要求,采取 “专题教育集中学、举办培训专题学、创新载体灵活学、强化措施促着学”等多种措施和载体强化对干部职工的教育培训。采取诸如“模拟办案、以案学法”、“案件互审互查、以案说法”、法律知识竞赛等多种途径,不断创新学习载体; 在启发干部职工自觉学习的基础上,对广大干部职工应知、应会的一些政治理论、法律法规及其业务知识,采取一些硬性的学习措施,通过硬性的学习措施,以逼出一个基本素质来。其次要创新培训内容。在培训内容上,坚持学以致用、学用所长的原则,把对干部的理论教育放在第一位。精心培训内容,以工作需求为导向,既要涉及政治理论、市场监管知识、改革制度等,又要有“领导方法与艺术”及“干部的修养与礼仪”、英语和计算机实用技能等多个方面的内容,全面适应新形势对工商行政管理干部的要求。再次要创新培训形式。坚持结合工商部门的工作实际和干部职工的思想实际、生活实际,创造性地开展了有针对性的思想政治工作,采取学习培训、警示教育等一系列生动活泼的形式,一个时期突出一个重点,做到常抓常新,切实把思想政治工作做新、做活、做实,做到基层,做到每一个职工的心坎上,落实到每一项工作之中。最后要严格培训管理。干部培训班的管理上突出了一个“严”字。在培训中必须对干部的思想管理适时开展教育,切实加强对干部作风管理,时刻从严要求自己,适时开展党风党纪教育,要加强干部的业务管理,适时体现在办案上、业绩上。管理上的“严”字还体现在各项工作的布置上,严格的管理促使干部能够积极地认真对待各项工作,真正开动脑筋思考问题。通过严格的跟班管理,保障干部集中培训目标的实现。

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实践锻炼是培养造就跨世纪优秀领导人才的根本途径。为促进干部尽早成熟起来,尽快适应经济发展的需要,在实践中要强化对干部的锻炼。“早压担子,早成才;不压担子,不成才。”要让干部在重要工作中、具体实践中学会提高解决实际问题的能力。结合目标管理的落实,实施 “后备干部攻坚克难工程”。使后备干部成为市场监管的生力军,并通过工作业绩来检验后备干部的工作能力水平,考核其政绩。

(二)双重监督,深入考核,建立动态管理机制

要把加强对工商干部的监督作为建设高素质干部队伍的重要措施,贯穿于选人、育人、用人的各个环节。严格干部的思想教育,引导他们树立科学的发展观、正确的政绩观,增强为民服务的宗旨意识。

一要健全制度,加强监督。要通过定期不定期的考评和年终考核,听取群众和干部职工的意见,跟踪了解干部的思想、工作等情况,定期作出鉴定,建立文书档案。要根据干部的职责和阶段性任务,有计划地组织向其所在部门的领导班子成员、向上级组织进行汇报和述职,开展民主讲评和评议,强化干部的进取意识,不断增加压力和动力。要完善主要领导班子成员联系后备干部制度。指定单位领导班子成员与干部结成对子,明确联系责任,定期找干部谈话交心,既谈工作,又谈思想,及时肯定他们在接受培养锻炼中的成绩,指出不足,使他们不断增强自重、自省、自警、自励意识,规范自己的言行,在思想和行动上同党中央保持一致,在培养锻炼中健康成长。对其工作进行客观评价,帮助干部成长进步。

二要强化考核,实行动态管理。要对干部实行定期不定期听取思想汇报,每半年对其进行一次考核。在实际考核中,通过工作业绩和思想作风现状来了解干部的情况,掌握其成熟度,加强同组织人事部门的联系沟通,及时向组织人事部门汇报后备干部的成熟情况,积极向上级推荐人选,择优而进。

三要抓廉政建设,切实提高干部队伍拒腐防变能力。切实健全责任机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权,从源头上遏制了行业不正之风和消极腐败现象的发生。抓住“案、费、证、照”等重点环节,突出治理“吃、拿、卡、要”和“三乱”等违纪问题。强化窗口部位及重要岗位的权力制约,健全内外监督制约机制,促进依法行政。在队伍中提倡树清正廉洁的正面典型,充分发挥其示范作用,同时严厉查处执法腐败行为,从反面典型中得到警示。与此同时,通过大力实施农村工商联络员等近民便民制度。把市场监管的触角直接延伸到农村一线,动员社会力量参与市场监管,强化监管职能,规范市场主体行为。通过建立健全领导责任机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制,基本构筑一个纵向到底、横向到边,全方位覆盖的制度网络,使每一个部门、每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下,行使自己的职权。

(三)宏观统筹,择优而任,建立备用结合的使用机制

备用结合是后备干部工作的出发点和落脚点。要通过多种途径和措施,着力解决备用脱节,使用“两层皮”的问题。

一是建立动态管理制度。为了不断激活干部队伍的管理,要建立健全优胜劣汰的激励机制,将蓄水变为活水,如定期轮岗制度,双向选择制度等,将经不住考验、发挥潜力不大、没有培养前途的适时调整出去;对政治素质好、政绩突出、群众公认的及时提拔任用,积极营造能者上庸者下的良好氛围。

二是适量扩大年轻干部的比例。抓住竞争上岗的时机,适量扩大年轻干部在基层工商所队及科室中的比例,明确班子配备的年轻化目标,最大限度地使用后备干部。结合年终考核、日常考察结果,把不称职、不胜任现职的干部调到虚职,改任非领导职务,腾出岗位后补充后备干部进入岗位。

三是宏观统筹。根据干部的专业特长、发展方向和成熟程度,打破部门条块分割状况,树立全局观念,统一调配,交流使用,使干部能在更大范围内找准位置,走上自己能力素质可以适应的领导岗位。建立与干部工作密切联系的领导班子合理配备的有关制度,明确规定,新提拔干部原则在后备干部中产生。


工商联经济科工作总结

2011年上半年,经济科按照工商联领导的具体工作要求,本着夯实基础,提高素质、加大宣传力度,更好地服务非公企业的宗旨,在主管领导的带领下,认真履行了经济科的工作职责,做到常规工作按部就班,自选工作有创新,较好地完成了工作任务。为了更好的总结经验,现将上半年的工作情况作以简要总结、归纳如下:

一、认真履行经济科的职责,即有明确分工,又有团结协作。

根据区委决定,年初,非公工委做为一个机构被转移,工商联领导班子为加大宣传力度、扩大非公经济的影响力和促进非公有制经济健康、有序发展,更好地发挥工作人员的自身优势,在保留原有四个科室的基础上,工作人员做了适度调整。经济科主管领导及时召开科室人员工作会议,按照经济科工作职责,对质量管理服务、商务交流服务、法律维权服务、信息咨询服务、宣传和培训工作等各项工作,责成专人负责,进一步明确了工作职责,细化了工作任务。并在此基础上,要求科室工作人员即要有明确分工,各司其职,又要有团结协作,确保更好地完成领导安排的各项常规工作。

二、协助领导和其他科室组织召开九届三次执委会。

1月8日,组织召开第九届三次执委会。市工商联、区委、区政府、区政协主要领导出席会议,工商联80余名执委及各基层商会领导参加了会议。会议审议并通过了刘建增同志代表第九届三次执委会所做的工作报告。新增补了刘庆元同志为平谷区工商联副主席。我科做好了会议材料的准备、会议的通知、会场的布置及会议的组织等,保证了会议的圆满成功

三、创新工作方式,宣传工作初见成效。

1、举办宣传报道员座谈会。会上,通报了北京市工商联《关于表彰2011年度优秀内报内刊的决定》,并为荣获北京市工商联优秀内报内刊的千喜鹤食品有限公司的《千喜鹤人》;北京渔阳集团的《渔阳人》;北京华都峪口禽业有限公司的《峪禽人》;北京九鼎通信设备有限公司的《九鼎月刊》;裕发集团的《家·裕发》;北京市利源祥集团公司的《利源祥》报等6家企业颁发了荣誉证书。6家企业的通讯报道员介绍了各自开展宣传工作的经验。颁布了会员企业宣传报道工作的规定。

2、为加强与通讯报道员的沟通,与他们能及时、深入、广泛的联系,打破他们收不到《平谷非公经济》专刊的局面,我科建立了qq群。qq群建立后,我们一方面能及时收到企业报送的信息,另一方面也把《平谷非公经济》专刊出版后及时发给他们。

3、做好《平谷非公经济》专刊的撰稿和编辑发行工作。不仅做到了每月一期,而且增强了报道企业的内容。为提高专刊质量,提高编辑人员的写作水平,我们派人专门到区委办信息科、政府办信息科学习

4、加大了向区委、区政府上报信息的力度。今年上半年,被两办采用的信息达20多条。

四、成立法律服务中心,为非公企业提供全面法律服务。为规避风险,切实解决企业在法律方面的问题,组织成立了区工商联法律服务中心,聘用时雨律师事务所,为工商联会员企业无偿提供日常法律咨询;接受民营企业的聘请,担任常年法律顾问;接受民营企业委托,在民事案件、行政案件中担任其委托代理人,参加诉讼;接受民营企业聘请,在刑事案件侦察阶段中为提供法律咨询,代理申诉、控诉、申请取得候审。在刑事案诉阶段作为其辩护或代理人参加诉讼;接受民营企业委托,代理进行各类诉讼案件的申诉,参加调解、仲裁活动和代写诉讼书;为其草拟、审查合同文书和其法律文书,参加各类经营活动谈判。法律服务中心为我区非公企业更好地发展,搭建一了个维权服务平台。

五、深入开展调研,为非公企业发展建言献策。

为了更好地贯彻区委区政府确保我区非公有制经济平稳健康发展的方针,针对国际金融危机影响下,我国实体经济包括非公有制经济增速大幅下滑的经营现状,经济科从基础工作入手,采取开座谈会和深入企业走访等形式,就金融危机形势下,对非公企业的影响,以及生产经营情况、目前面临的困难及原因、企业采取的措施、建议等内容做了总结归纳,并撰写调研报告。

六、开展经济服务,指导基层商会开展工作。

一是根据企业要求,经过我们牵线搭桥,促进了企业之间的相互联系、相互合作,如服务商会的3家企业在我们的引荐下,与福环集团建立了联系,双方在一些项目上已开展了合作。其中一家企业还与企业正在洽谈开发平谷石材市场事宜。

二是根据企业要求,经过我们牵线牵桥,部分企业与部分职能部门建立起了经常性的联系。

三是积极指导商会开展工作。如计算机商会、服务商会,由于建立时间不长,开展工作不太熟悉,我们一方面到基层商会给予指导,帮助他们开展活动,另一方面做他们的后盾,凡是不支持商会工作的理事以上领导,我们坚决予以调整。

七、做好了《北京工业名优产品画册》及《中国优秀民营企业家大典》的推荐、上报工作。

按照北京市发展品牌工业的总体要求,北京市工业促进局会同北京工业经济联合会拟编制《北京工业名优产品画册》,以展示近年来北京工业实施品牌战略、品牌培育和建设的成果,扩大品牌企业及产品的社会影响力,以进一步塑造北京工业品牌的良好形象,提升北京工业竞争力和抗风险能力。经我们推荐,华东乐器、旺旺集团、天利海香精香料、千喜鹤、金鹰羊绒等五家企业已选中。

为了向中华人民共和国成立60周年献礼,展示改革开放的辉煌成就,弘扬民营企业顽强拼搏、不畏艰难、勇于创新的奋斗精神,树立民营企业家的先进典型,国家7部委将联合组织开展出版《中国优秀民营企业家大典》工作。我们已向他们推荐了8家企业。

八、组织企业参加外省市经贸项目推介会。

一是为办好2011年环渤海民营经济论坛暨经贸项目洽谈会,张家口市于4月份在北京首先举办了“张家口市经贸项目推介会”,我们共组织了10余家企业参会。二是组织10家企业,参加了在北京举办的“昆明经贸项目”推介会。

九、完成好领导交办的其他各项基础性和临时性工作。

如组织企业参加市联组织举办的“新春座谈会”、《历史的回声,时代的见证》暨《与奥运同行》首发式和“纪念改革开放30周年”座谈会等会议。完成了2011年全国工商联上规模民营企业调研报送工作。市联领导来我区调研做好各项接待工作等等。

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2012年工商工作总结及2012年工作思路

一年来,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点,努力做到“监管与服务、监管与执法、监管与发展、监管与维权”的统一,在市局、县委、政府的领导下,不断解放思想,加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,为经济发展和社会和谐做出了新的努力,作出了新的贡献。

一、积极探索,努力实践,在队伍素质建设上有新进展。

领导班子建设进一步加强。一年来,我局强化了领导班子思想

政治建设、作风建设和党风廉政建设。局领导班子举行中心组学习 6 次,召开党组会和局长办公会24次,以民主集中的方式研究解决2009年干部任用、财务管理、依法行政、工商所建设等一系列重大大问题。7月30日至8月1日,局党组召开了民主生活会。这次民主生活会收到了很好的效果,通过开展批评与自我批评,增进了团结,发扬了民主,增进了共识,锻炼了党性,促进了工作,大家心情舒畅,解决了实际问题。

干部任用机制进一步健全。年初我局进行了第三轮竞聘上岗。本着“公平、公开、用人所长”的原则,对全局22个正股职岗位实行

了竞聘,其中有三名同志新竞聘到正股职岗位,其余的正股职岗位除油市工商所、湘阴渡工商所、财基股三个股职岗位外其他全部进行了轮换,轮换面达81.8%,一般干部岗位轮换面达到45 %。一些长期在条件艰苦的所工作的同志被轮换到县城所工作,而一些长期在机关未下过所和一些长期在城区所工作的同志被交流到了条件艰苦的所。通过这次竞聘上岗,打破了用人上的不正之风,增强了干部职工的紧迫感和工作责任心。全局出了一种政通人和、风清气正、力争上游的良好局面。

队伍服务意识进一步提高。我局开展了解放思想换脑筋推进“四化建设”大讨论活动。围绕“四化”建设在全局开展了调研论文评比活动,共收集论文60余篇。组织全局人员开展了“为什么执法、为谁执法、怎样执法”的大讨论,让全局干部进一步认识到我们的权力是人民赋予的,只能用来服务人民,只能用来加强市场监管、服务改革发展,牢固树立起执法为民的观念,切实做到权为民所用,从维护人民利益的高度加强监管执法,努力营造良好的市场环境。

队伍作风纪律进一步改善。开展了作风纪律大整顿行动。重申了《考勤纪律》、《着装纪律》、国家工商局《六条禁令》、省工商局《八项禁令》,并重点学习了省工商局今年制定的《六条纪律规定》。在效能建设方面,设立了“一图三牌”制度,即责任图、工作牌、岗位牌、去向牌。强调了上班着装纪律。实行了局领导值班制,工作人员每天的去向都要在去向牌上登记。针对作风纪律,县局由纪检组长带队对全局进行了督查,并发了二期督查通报。对5月份市纪委在明察暗访中发现的问题高度重视。对相关人员作出了严肃处理,对相关问题认真作了整改,使全局的服务意识明显增强,服务态度明显提高。6月5日,接省局关于规范行政执法行为紧急通知后,我局党组高度重视,立即层层组织召开了紧急会议,学习传达通知精神,并坚决不折不扣地贯彻落实《紧急通知》精神。

教育培训工作进一步完善。11月24日至26日,为了深入开展学习实践科学发展观活动,针对停收“两费”后,如何进一步转变职能、改进作风、履行职责、依法行政,增强服务经济社会发展的能力,我局精心组织了“坚持科学发展,全面履行职责”全体在职人员培训班,邀请了县委党校老师、县纪委的领导进行授课。全局在职人员116人参加了培训活动,取得了良好较果。

党风廉政建设进一步推进。学习了党的十七大和十七届四中全会精神,紧密联系本单位党风廉政建设和反腐败斗争的实际,着重解决纪律作风、效能建设方面存在的问题,开展了“三回顾三感知”主题教育活动并举办了别开生面的演讲比赛。制定下发了领导班子成员2009年《党风廉政建设职责》、《任务分解表》,制定下发了《2009年廉政建设责任状》,并明确凡是领导班子成员或党员干部执行党风廉政建设责任制不合格的,以及党风廉政建设工作方面受到县委、县政府、县纪委、县监察局和市局纪检监察部门的严肃批评或被新闻媒体暴光的,要向局党组写出书面说明或检讨,还自觉落实了向县纪委、市局纪检监察室各项报告制度。重视信访举报、效能建设、作风纪督查等工作,行卸桨浮贰s敫鞴ど趟┒┝恕洞蚧鞔婀苤毕鹑问椤贰?/p>

市场规范管理工作继续加强。加大集贸市场整治力度,出动执法人员110人次,共收缴过期变质食品104盒,收缴不合格衡器35台(杆)。查处其它违法违章案件15件,配合四川宜宾五粮液股份有限公司查处销售假冒“金六福”白酒案2起,罚款1.05万元。加强对营运车辆的监管,共为营运车辆办理登记656个,收缴非税收入112万元。配合公安、文化、教育、电信、卫生等部门对学校周边的网吧、电子游戏室、饮食店、副食店进行全面整治,成效明显。办理动产抵押登记5起,办理合同三证21个,做好“守合同,重信用”企业的推荐工作,共推荐省级守重企业7家,市级守重企业10家。陈化粮监管工作取得了非常好的成绩,我局荣获全国先进集体光荣称号。

商标广告工作有起色。加大了商标法规宣传。努力实施“精品名牌”战略,积极争创著名、驰名商标。经常与商标注册的企业保持联系,认真做好帮扶工作。根据举报和工作发现,立案查处侵犯商标专用权案件4件,维护了商标专用权人的合法权益。对县城四家经营者未经授权许可和批准,擅自设立标有2009奥运吉祥物“福娃”标志的户外广告,采取了责令立即改正,撤除广告的措施。共办理户外广告登记10个。6月份,按照省市局的部署对**电视台发布的医疗、涉性保健品广告进行了重点监测。责令县电视台停播整改11天。

消费维权工作深入开展。在县委、县政府的支持下,我县的“一会两站”(消费者协会分会、消费者联络站、消费者投诉站)建设取得了重大突破。25个乡镇全部成立了消费者委员会分会,全县342村有291个村建立了两站,建两站比例达85%。建立3.15维权志愿者队伍(2人)。3月15日,在**广场召开了庆祝“3.15国际消费者权益保护日”文艺宣传活动,围绕中消协“消费与责任”年主题进行宣传,并对我县获省消费者信得过单位(产品)2家和获市消费者信得过单位4家进行了表彰。12315消费者投(申)诉举报电话积极受理消费者投诉举报,全年共受理投诉131起,全部调解成功,为消费者挽回经济损失30万元。

四、     完善内部管理,加强制度建设,在管理体制和机制上有

新进步。

法制工作成效明显。为了打造法制工商,强化依法行政理念,继续开展了“十佳办案能手”评选活动,并将依法行政工作纳入基层目标管理考核和干部年度考核的内容。完善执法制度建设,将各项执法制度汇编成册,并发放给各办案机构。落实了行政执法责任制,对处罚案件实行四级把关制,组织全局人员集中学习了《湖南省行政程序规定》,有力地促进依法行政。全年共查处各类经济违法违章案件209起,简易处罚案件1600起,罚没款入库金额1330048元。没有一起行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件。

制度化建设进一步提高。我局围绕行政审批、行政执法、队伍管理、财务管理等全面整理、修改和补充各项制度、程序。《**县工商局制度汇编》已编辑成书,收集各项制度66项,内容包括了工商行政管理的各个方面,即将印发到各股、室、工商所。全局形成了用制度管权、管人、管事的机制,防止权力滥用现象的发生。

财务基建制度更加完善。我局财务认真贯彻市局财务工作会议精神,结合本局中心工作,通过进一步强化预算管理,优化资金结构,严肃财经纪律,加强制度建设,较好地完成了各项财务工作任务。财务收支指标按时间进度基本得以实现,做到了收支平衡,略有结余。经费保障能力和财务管理水平都有新的提高。截止11月,全局实现非税收入723.83万元(含国有资产资源收益和其他非税收入48.24万元)完成预算1110万元的65.21%,同比下降32.32%。其中,罚没款完成133.66万元,占预算280万元47.74%,同比下降52.77%。截止11月,实现收入882.71万元,支出819.28万元,本期略结余63.43万元,累计赤字342.98万元。加强财务制度建设。制定行之有效符合现时财政政策的《2009年财务管理办法》,规范全局收支,保障各项工作正常开展。按照省局财务质量考评要求,结合单位实际,出台了《内部牵制制度》、《内部稽核制度》、《固定资产管理实施细则》、《财产清查制度》、《会计电算化制度》、《会计档案管理制度》、《票据管理制度》、《岗位责任制》、《基层所财务管理制度》、《基层所会计工作职责》等内控制度。强化预算管理,改革支出管理,提高经费保障能力。重点在以下方面进行了改革:一是在开支审批权限方面更为全面;二是在费用报销程序方面更为明确,三是对招待费、差旅费、交通费、福利费、医药费等主要支出项目有了新的规定,使这些费用开支更为透明;四是首次将工商所经费实行预算管理,使工商所费用开支更为规范。五是健全民主理财制度,认真落实财务公开工作全局财务公开的范围扩大,内容增多。定期在所长会议和机关全体人员会议上公开有关的财务数据,在公开非税收入征收情况、开支数据的基础上,还增加了全年财务收支预算、往来款项、财务收支分析等内容。

认真细致做好“两费”停收后的各项工作,确保停收“两费”平稳过渡,确保“两费”预收款退付风平浪静,确保“两费”停征单位正常运转所需经费。全局共退付“两费”163363元,其中个体管理费161973元,市场管理费1390元,退费个体户751户。

信息化建设跃上新台阶。目前全局电脑达到内设股室到少有一台以上,基层所两台以上,联网率100%,形成了设备完善、配置合理、运转快捷的计算机网络体系,基本达到了了信息化日常工作的要求。制定了《**县工商局信息化工作制度》。信息中心能及时对计算机出现的问题进行排除,对每次维修都作详细的故障记录,查明原因防止类似问题再次发生,从而保证了全局计算机网络的正常运行。我局的红盾网站也根据全局的工作进展,及时更新和丰富网站内容。

宣传报道和理论研讨工作有新贡献。我局宣传报道工作围绕本局工作重点全面进行,全年共编写《红盾信息》10期,总计字数达到3万字,共在国家、省、市级刊物上刊登各种信息12篇,展示了我局在食品安全、维权服务等方面的形象和成绩。结合工商部门及我局的实际情况,深入开展调查研究,今年共撰写调研论文 67篇,其中14篇选送到市局工商学会。09年,我局已连续三年被市局评为   先进单位。

其他工作有序开展。我局党、团、工、青、妇组织,个私协、消协、都积极开展工作,取得了明显的成绩。计划生育、社会治安综合治理、档案等工作都取得了较好的成绩。今年的冰灾期间,县个私协积极组织个私协会员生产自救,帮助其减免各种费用,开始重建和恢复家园。四川汶川“5.12”特大地震后,个私协向全县个私会员发出了“踊跃捐款投入抗震救灾工作的”倡仪,共筹集善款17.88万元,支援灾区重建。

一年来,我局的工作在全局干部职工的共同努力下,虽然取得了一些成绩,但我们必须清醒的认识到我们的工作离上级领导和全县广大人民群众的要求还有差距。今后我们要进一步加强学习,进一步提高服务意识,创新监管执法手段,加强队伍和廉政建设,探索长效监管机制,进一步深化整顿和规范市场秩序工作,为服务地方经济又好又快发展作出更大的努力。
2010年工作思路和要点
2010年,我局将以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,继续以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点,努力做到“监管与服务、监管与执法、监管与发展、监管与维权”的统一,进一步解放思想,创新监管服务机制,提高依法行政水平和行政执法效能,全力维护市场秩序,保障消费安全,促进经济社会的又好又快发展。

具体工作思路:

一、     加强队伍建设,探索和完善岗位责任制和岗位绩效考核评

价机制。停征“两费”后,基层工商所没有了经济任务压力,要探索制定一套完整岗位职责机制和考核机制,明确每个干部职工的具体职责和责任,加强督查考核。

二、强化流通领域商品质量的监管,探索长效监管机制。流通

领域商品质量监管责任重大。要把流通领域食品安全监管作为重中之重,积极探索长效监管机制,加强农资商品、粮食、成品油、建材等重点商品质量监管。

三、全力维护公平有序的市场经济秩序。严厉打击商业贿赂、不正当竞争、传销等扰乱市场秩序的行为。

四、积极为社会主义新农村建设服务。重点开展红盾护农、品牌富农、合同帮农、经纪活农、准入兴农、维权保农、市场助农服务“三农”工程。

五、全力做好消费者、经营者的维权工作。加强12315投(申)诉举报中心的建设,真正发挥其工商部门联系广大人民群众的桥梁作用。

六、加强市场主体诚信建设。做好企业信用分类监管改革和市场信用分类监管工作,引导市场主体诚信经营。

七、认真完成上级局和县委、县政府交办的其它工作

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