自开展机关效能建设活动以来，我局按照县委、县政府的统一部署和要求，高度重视，精心策划，周密部署，扎实工作，采取一系列措施，抓学习、抓制度、抓落实，进一步把思想统一到县委、县政府的部署上来，把行动统一到提高工作效能的要求上来，把目标统一到更好地为社会经济发展服务的任务上来，较好地完成了各项工作任务。现将活动开展情况总结如下。
一、成立组织，全面动员，深刻领会开展机关效能建设的重要意义
全县机关效能建设工作会议召开后，我局迅速行动起来，成立了以局长为组长，党组书记为副组长的局机关效能建设领导小组，并设立了办公室，负责机关效能建设的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展机关效能建设活动的实施方案》。及时召开动员会议，对机关效能建设活动进行全面的部署和细致的安排，要求全体干部职工充分认识开展机关效能建设活动的重大意义，以饱满的热情、积极的态度投身到加强机关效能建设的活动之中。
为广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义和总体要求，营造良好的机关效能建设活动氛围，我局采取多种形式，做好机关效能建设的宣传工作。一是将机关效能建设的“抓学习、长本领、正风气、树形象，讲规矩、严管理、勤政务、出效率”二十四字内容制作成烤漆字镶嵌在局办公楼的醒目位置，时刻提醒每位干部职工以此为标准严格要求自己；二是利用政务公开栏橱窗开设专栏，将机关效能建设的目的意义、总体要求、重点解决的问题、工作重点和实施步骤等内容张贴在宣传栏内；三是在局网站上（www.shszc.com/gzzj/">(2)
（四）结合效能建设，促进各项工作
以开展机关效能建设活动为契机，我局进一步强化资源管理，规范市场秩序，推进依法行政，认真做好服务发展大局的各项工作，促进了工作任务的完成。wWW.ZonGJiefanwEN.cOM一是基本农田保护工作落到实处。全县共划定基本农田保护区68片，面积18066.7公顷，保护率86.3%。营造了浓厚的基本农田保护氛围，增强了人民群众的基本农田保护意识。二是土地开发整理工作力度进一步加大。可新增耕地47.21公顷的省级投资庙首镇土地整理项目已经省国土资源厅和省财政厅批准立项，项目的可行性研究报告和规划设计、项目投资预算书，已通过省厅评审。积极做好国家投资三溪土地整理项目的立项申报工作，该项目已通过省厅初步评审。三是建设用地依法报批。XX年共上报省、市政府审批建设用地四个批次，第一批次城镇与集镇建设用地已经省政府批准，面积4.9公顷，其中耕地3.26公顷，主要用于县城北门、兴隆、俞村城镇与集镇建设。四是矿产资源勘查和开发秩序的清理整顿力度进一步加大。全县矿产资源总体规划编制完成并通过了省厅评审验收，地质灾害防治规划完成了初稿的编制。五是国土资源执法监察工作不断加强。与县建委共同建立了城建、国土联席会议和联合执法工作机制，定期召开碰头会，定期共同开展执法巡查，实行业务信息互通。
（五）建立长效机制，不断总结提高
定期或不定期召开中层干部例会和股室工作例会，各分管领导参加所分管股室的工作例会，在汇报和安排工作的同时，认真查摆工作中存在的问题，共同研究解决问题的办法，充分发挥每位干部的聪明才智，增进团结互助，实现各股室工作的共同进步、共同提高。确定今后在全局范围内开展创“三优”（树立优良作风，争创优质服务，争当优秀干部）大讨论，要求每位干部针对本职工作找差距，寻对策，提建议，写出心得体会，相互进行交流。每年召开一次服务对象、群众座谈会，征求对局领导班子及成员、机关效能建设、服务承诺事项等方面的意见和建议，及时制定整改措施进行整改，不断提高工作效能和服务水平 。
县国土资源局年度工作总结
今年以来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，积极探索和大胆实践构建保障和科学发展新机制,以保护资源,保障发展为工作思路，进一步完善体制，提高素质，团结协作，求新思变，扎实工作，努力创建和谐国土，责任国土，服务国土，使国土资源管理事业上了一个新台阶。
一、基本工作情况
1、加强矿业整顿。今年以来,矿业秩序因暴利驱动出现反弹,偷开盗采、以采代探、越层越界等混乱现象，为此我局在县委、县政府的统一领导下，会同县有关部门，开展了大规模持久性的矿业整顿行动。一是强力治乱，集中打击无证采矿。连续开展三次集中打击，采取“三不留一毁闭”，彻底取缔了全县非法采矿。同时加大动态巡查，防止死灰复燃，进一步巩固了矿业秩序治理整顿成果。今年以来，共出动矿山治理人员***多人次，清理无证采矿**多个次，扣押采矿设备**台，拆除工棚**间。二是强力治散，推动矿产资源整合。认真贯彻实施《**县矿产资源整合方案》，创造条件，积极行动，争取尽快落实**矿区**个采矿权的整合规划。今年，我县已上报了《矿产资源调规请示》，现正在审批中，可望年底前完成整合工作。另外，**矿区资源整合方案也在编制和审报中。三是强力治本，加大采探矿权监管力度。我县现有采矿权***个，探矿权***个（其中有效期内**个，正在办理保留延续**个，办理转采**个），调查证**个。2010年采矿证到期矿山**个，已上报受理**个，延续矿山**个，换发采矿证**个。完成**个采矿权拍卖申请。完成**个矿山《矿产资源开发利用情况基础表》填报工作，年报率**。下发年检通知**份，年检率达**%，现场检查率**%，下达现场整改指令单**份。及时发现越层越界非法行为。**矿业公司**采区因超层越界被县政府依法进行了关闭。同时，还加大了对探矿权的监管力度。专门成立了地勘股，加强了对探矿权的动态监管，对不符合设计方案的，坚决予以整治。下达勘查许可证延续通知书*份，探矿权到期**个，完成探矿权年检**个。今年共下达整改指令**份，有效地防止了以采代探行为的发生。
2、严格耕地保护。**县土地利用总体规划（1997—2010年）确定我县区域内耕地总面积为***公顷，基本农田保护区**个，基本农田面积为**公顷。截至XX年年底，我县耕地总面积**公顷，基本农田面积为**公顷。我县耕保率达**%以上，且大多处于经济发展带上，建设用地稀缺。因此，保护资源，保障发展成了国土管理工作的一项基本功。一是严格责任，规范管理。严格执行《国务院深化改革严格土地管理的决定》等一系列方针政策。XX年年县政府成立了耕地保护领导小组，与各乡镇签订了耕地保护责任书，按《基本农田保护条例》的规定制定切实可行的耕地保护措施。全县设立保护小区**个，耕地保护碑**块，永久性保护标志**块。坚决贯彻落实“五个不准”，按照国家土地政策法规和国家宏观调控政策，严格建设用地审批，将有限的土地用在刀刃上，保证重点项目的用地。2010年度共组卷上报已审批国家建设用地6宗，面积**3亩，正在准备组卷**宗，面积**亩。二是占补平衡，严守红线。近年来，我们抓住了国家土地复垦整理项目的机遇，大力抢跑土地开发整理项目，以项目保平衡，XX年以来，我县先后投资土地开发整理项目**个，总投资达**万元，项目完成后可增加耕地**公顷，今年我局进一步加大土地整理项目跑办力度，近期有望得到批复的项目：**省级土地开发项目**亩，投资**万元，计划明春开工；**省级土地整理项目**多亩，投资616万元；**市级**土地整理**亩，投资**万元，现工程已过半；**市级土地整理**亩，投资**万元。通过土地开发和整理可以增加耕地面积，提高耕地质量，促进新农村建设，同时全县项目落地奠定了坚实基础。三是盘活存量，节约集约。今年，我们在存量土地调查的基础上，进一步加大土地置换工作力度，清理利用闲置土地。通过抽查摸底，掌握可用于转换的土地**宗，面积**公顷，今年准备申请立项**宗，面积达**公顷,将弥补建设用地指标的不足。四是动态巡查，严格执法。在土地违法突出的**率先成立了联合执法队，实行动态巡查，按照“五不准”的要求，加大基本农田执法巡查力度，发现一起，查处一起。拆除田间房**多间，处理违法人员**人，其他乡镇也成立了相应组织，坚持巡查。同时建立了耕地保护长效机制，健全了台账、图、表**份（册），每个乡（镇）每个村都有自己的耕保台账、图、表，耕保台账。这些耕保资料都保存在各基层所，便于平时检查考核。几年来，我们一直保持违法用地尤其是违法占用基本农田的高压态势，有力地遏制了私搭乱建田间房的势头。
3、倾力奥运安保。奥运安保是今年的一项特殊任务，为维护我县奥运安保局面，我局调动一切力量，确保各环节各部位万无一失。一是成立了领导机构，一把手总负责。二是制定并严格执行奥运安保4项专项制度，采取特殊时期特殊措施，严看死守。奥运安保期间，接待来局办事人员**多人次，检查车辆**多辆。全局**人参加了奥运安保值班，有**名干部下乡包村，每天坚守值班岗位的达**人。三是倾力做好信访工作。按照“谁主管谁负责”的原则，实行干部包案制，采取一人一案，一所一案，包案到底，奖惩分明，借助县委书记大接访，突击解决困扰国土资源局多年的大案、要案、积案、老案。经过全局上下的共同努力，奥运期间，我局共*个案件解决了*件，一些老案难案基本都得到了圆满解决，其中*年以上5个，*年以上的*个，有力地维护了全局和全县社会稳定，被县委县政府评为奥运安保事迹突出单位，有两位同志受到嘉奖。
4、积极跑办项目。主要是结合国土部门特点和优势，充分用足政策，把跑办项目用地指标作为我局项目建设的重点工作，全力提供用地保障。一是涉及农用地转用，计划指标不够的，我们进一步加大跑办力度，一方面报请市局帮助解决，一方面主动到省厅争取。二是项目建设利用未利用土地进行建设的，根据项目用地需求，及时通过调整土地利用总体规划予以解决。在规划调整中，到2010年规划建设用地指标已用完，我局将积极向市局争取，预支下轮规划指标。通过以上措施，今年我局已跑办成功的项目有**住宅小区项目争取用地指*亩；**旅游度假村项目争取用地指标**亩；**住宅区开发项目争取用地指标*亩；**住宅区争取用地指标**亩；**工程项目用地*亩。正在跑办的项目用地指标落实情况：**铁精粉球团项目争取用地指标*亩；**争取用地指标*亩同时，我局为落实项目建设土地先行的目标，又从市局争取回土地占补平衡指标**亩，为今后我县项目建设工作奠定了坚实的基础。
5、加强地灾防治。一是加强汛期地质灾害监测。建立24小时汛期值班制度，对*个重点监测区、点设立警示牌，对监测区周边村镇到村入户发放防灾明白卡、避险卡*多张，做到汛前蹋查、汛中巡查、汛后复查。制定防灾预案，建立汛期巡查和灾害速报制度，同各灾害隐患所在地村负责人签订责任书，确保监测区平安无事。二是加强矿区地质灾害防治。发放《矿山企业安全防汛现场检查通知书》*份，坚持汛期日报制度，防治汛期出现安全事故。同时大力打造绿色矿山工程，为**公司*争取**万元治理资金，为**争取治理资金**万元，通过投标施工。三是加大灾区治理力度。对重点灾区进行防治立项，积极减灾防灾。为**泥石流地质灾害区争取治理资金**万元，通过项目招标进行施工。负责实施县政府投资98万元的**东山崩塌治理工程，现已完工。
6、夯实业务基础工作。一是完成全县区片价划分工作，全县共分四个档次，最高*元/亩，最低*元/亩，由原来的年产值测算调整为区片价，为落实建设用地征用补偿提供了标准，减少了补偿的随意性，维护了失地农民的合法公益。二是顺利推进第二次土地利用现状调查工作。农村地籍调查已完成外业调查，现进入内业整理、数据库建设阶段；城镇地籍调查正在进行外业实测阶段；与邻县地界接边工作进展顺利，现已完成与**县的接边工作。三是做好土地登记发证工作：国有土地使用权变更**宗，国有土地使用权验收**宗，集体土地使用权变更**宗，集体土地使用权验收**宗。四是3-6月份在全县范围内对经营性临时用地进行了清理，调查企业、单位及个人临时性用地**家***个用地点，清查无手续用地**亩，已办理临时性用地手续*家，土地面积*亩。五是加强矿产资源补偿费稽征工作。截至11月底，共征收*万元，比去年全年多征收*多万元，超额完成市局下达的*万元征收任务。六是利用一个月时间，配合省地调院地灾核查小组，对全县*个地质灾害点进行了摸查，减掉*个，对剩余的*个全部建立了图片档案，并输入微机，为今后规范地灾监管工作提供了可靠的资料保证。七是对*家矿山企业进行了监督测量。其中露天开采*家，采场*家，共*㎡，地下开采*家，井口*个，井下巷道*米。为矿山管理提供了执法依据。八是机关档案管理。配备专职档案员，按照县档案局统一要求，将XX年年前的所有文书、科技、声像档案进行了认真的分类归档，确保按时上缴县国家档案馆。
7、规范机关内部管理。一是建立健全各项规章制度，使机关制度达到24项，将事关机关运行的各个方面层次都以制度的形式确定下来，作为每个干部职工的行为准则，一把尺子量到底，一切依章办事，事事有章可循。二是深入开展机关效能活动、“两提一优”活动、政风行风活动，加强党的建设和廉政建设。倡导学习型机关，研讨型机关。规定每周五下午为集体学习日，集中学习法律、业务、政策等，提高人员执法水平，增强干部整体素质。开辟政务大厅，推行政务公开透明运行，现基础设施和应用软件均已安装完毕，经调试后便可试运行。三是积极开展形式多样的活动，增强机关凝聚力和向心力，通过成立篮球队，组织职工外出参观等活动，激发了大家的工作热情。今年我局又被评为市级文明单位。二、基本作法
1、倡导公平公正，构建和谐国土。公平公正体现民主和谐的管理理念，作为有着*个内部机构，*名干部职工的大局。国土局又是权力部门，各业务股室或多或少掌握着一些权力，工作中势必会产生一些权
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县国土资源局2012年安全生产工作总结
XX年来，按照《县人民政府安全生产委员会办公室关于报送XX年安全生产工作总结的通知》要求，我局紧紧围绕“安全生产年”的目标和任务，认真组织开展了安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，狠抓落实安全生产责任制。
XX年是全面贯彻落实党的xx大精神的第三年，也是深入贯彻落实科学发展观的关键年，在县委、政府的正确领导下，在县安监局的正确指导下，我局高度重视安全生产工作，认真贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神，扎实做好矿山安全生产日常监督工作，强化目标管理，认真履行工作职责，确保安全形式稳定。现将XX安全生产工作情況总结如下：
一、安全生产工作主要做法
（一）加强组织领导，充实机构，强化安全意识
局党组高度重视安全工作，把安全工作列入重要议事日程，狠抓落实，充实组织机构，常抓不懈，成立了局安全工作领导小组，明确安全生产责任制，定时组织召开安全生产学习会，传达上级有关安全生产工作会议精神，研究部署矿山安全生产监管工作，及时向上级和有关部门报送安全信息。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习，从而强化安全意识，提高自身安全防范能力。
（二）立足建立长效安全生产工作机制，着力強化安全工作制度建设
一是坚持会议制度。局领导小组坚持每个季度召开一次安全生产工作会议，要求乡镇所每月不少于一次分析、研究、总结和部署各个阶段的安全生产工作，坚持安全检查制度和隐患排查制度。根据我县各个矿山的安全侧重点，组织开展矿山自查和重点抽查，每季度不少于一次，日常检查每月不少于一次，并督促隐患整改。二是坚持节假日值班制度。在重大节假日、重大活动期间，全天24小时安排值班，在安排值班的同时，落实领导带班，确保信息畅通。
（三）强化安全意识，细化工作措施
我局与各国土所签订了安全生产责任书，对全年的安全生产工作进行了安排部署，进一步明确了责任，确定了目标，并督促所有矿山按照《安全生产法》等法律、法规进行操作，加强安全生产意识，注重措施的落实，进一步增强化矿业权人的安全生产责任意识和防范能力。
（四）强化宣传培训，增强安全意识
紧紧围绕“安全生产年”活动要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展形式多样的安全生产宣传教育行动，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“安全生产宣传”月等时机通过发传单、设立咨询台等进行安全生产法律法规及地质灾害防治工作的宣传，共发放宣传资料300多份。
（五）加强督促检查，提高工作成效
在安全隐患大排查、大整治专项行动中，我局联合安监、公安、水务、林业等部门，对县区内所有矿山进行了检查，对存在安全隐患的矿山企业，立即下发整改通知书督促整改，并严格落实监管责任，全县安全形式有了较大好转。
二、存在的主要问题
通过排查和整治上，我们减少了一定的矿山安全隐患，但仍然存在部分问题，主要表现在：
一是乡镇管理人员不足、工作量大，因此不可避免会产生督查、检查不到位的情况；二是矿山业主安全法律意识淡薄，安全生产条件差。三是部分矿山企业对员工安全知识教育培训不够重视；四是群众自用挖砂采石工艺简单，缺乏安全知识和有效保护，易引发安全事故。(1)(2)
三、下一步工作打算
（一）加强领导，落实责任。主要领导将定期深入第一线进行检查与抽查，督促隐患整改落实到位。同时进一步落实地质灾害防治责任和措施；把安全生产工作责任层层分解，逐级落实，切实增强事故防范能力。
（二）广泛宣传，群防群治。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，进一步宣传地质灾害防治知识、矿产资源管理政策和有关安全生产知识。教育群众积极参与整治行动和开发监管，不向非法开采经营者提供便利条件。充分调动广大群众和作业人员的积极性，发挥他们的知情权和监督权，做好国土资源管理领域安全生产工作。
（三）扎实推进，确保实效。一是严肃查处无证开采、私挖滥采等违法违规行为；二是完善安全生产长效机制，根据安全生产责任状规定的工作职责，结合矿产资源开发的实际情况，制定有关矿业开发安全生产管理工作制度；三是继续保持高压态势，加大同相关部门联合督查督办力度，查处几个有重大影响的典型案件。加强监管，巩固工作成果。按照有关全市安全生产会议精神，建立安全检查记录台帐，逐项落实到人；采取有效措施，切实解决地灾防治和矿产资源开发领域存在的安全隐患问题。
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