XX年年，在建设人民满意政府暨开展“三服务”评议活动中，我局按照区政府要求和部署，结合行业特点，始终坚持城建城管工作以服务经济、服务基层、服务群众为重点，狠抓自身建设，扎实开展主题活动，有力推动了建设系统政风行风好转，基层、群众对我局工作的认同感和满意度明显提升。
（一）夯实基础，增强“三服务”内动力
我局以查找问题为切入点，通过问卷调查、召开座谈会、设置意见箱等形式，广泛征求意见和建议。针对存在的问题，通过“三下功夫”、“三有创建”加大整改力度，夯实工作基础，增强内动力。一是加强学习，在提高服务本领上下功夫。坚持集中学习制度，着力打造学习型机关，切实加强城建城管队伍的教育与管理，在实践中增长“三服务”本领。二是创新机制，在加强制度建设上下功夫。坚持用制度管人，按制度办事；推行政务公开，接受群众监督；简化审批程序，提高工作效率；实行“首问负责制”，提高服务水平。三是强化监督，在确保工作落实上下功夫。坚持党组成员包片责任制，充分履行部门职能，做到基层、群众不满意我们立即改，有需要我们尽力帮，增强了工作的主动性。同时，局党组还结合开展“三服务”，狠抓“三有”创建，即：有一个团结战斗，精通业务，群众拥护的领导班子；有一支富有战斗力，发挥先锋模范作用的党员队伍；有一套与城市建设、管理发展相适应的党建工作机制，为“三服务”提供组织保证。
（二）以民为本，增强“三服务”实效性
我局从居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以优质服务为着力点，诚心诚意办实事，推进了政风行风建设，增强了“三服务”实效性。www.ZONgJiefaNwEn.com
一是认真落实城建实事项目。我局把区政府承诺为民所办城建实事项目与开展“三服务”活动有机结合起来，抓进度，抓质量，重实效。投资140万余元，完成了崇文街、十五中通道等6条街巷道路的配套改造。
二是认真开展绿化示范社区创建。我局采取全面补植和重点绿化的方式，把绿化示范社区创建纳入“三服务”的重要内容，实行班子成员包点联片。投资35万余元，创建了洪家垸等5个绿化社区示范点。
三是认真办理建议提案。我局牢固树立“三服务”理念，不断强化工作措施，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓、承办科室抓落实的办理机制，按时完成了46件建议、提案的办理，见面率、反馈率和满意率均达100%。
四是加强城市综合管理。我局采取市区联手、部门联动、城管协调、城监执法的工作机制，对6条“门前三包”路、洪家垸等10个社区以及十号路等城市出入口的市容环境进行了集中整治，拆除违章建筑物1.8万余平方米。“三服务”活动期间，接到群众投诉69起，我局坚持做到：凡是经过努力能办到的，坚决迅速去办；限于财力物力有困难的，列入工作计划；近期无法办到的，耐心做好解释，求得体谅；属市管的问题，及时向市直有关部门转达，寻求支持；需要其他部门配合的，积极主动协调，较好地解决了一批居民群众反映的热点难点问题。如，5月下旬，解放街办宝塔河居委会十几户居民，因施工单位开发建设将下水主管网堵塞，被渍水危困，我局当即组织人员赶赴现场调查，迅速调集20名施工人员，经过27小时连续奋战疏通了下水。
五是加强乡镇场规划管理。我局努力协调市、区、乡镇场关系，对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务，协助35家企业办理了规划、建筑施工等相关手续，提供各种咨询服务达90余人次。对乡镇场居民和村民建房，做到及时受理，定时踏勘，按时审批，跟踪管理。
（三）热心助人，增强“三服务”责任感
我局紧紧围绕“三服务”开展主题活动，关心弱势群体，积极组织党员干部奉献爱心，热心助人，增强“三服务”社会责任感。机关干部先后三次自愿捐款达3000元，帮扶立新乡东岳村因救火致残而陷入贫困的张银成家，资助他正在上学的孩子张仲旺完成学业；救助北京路第三小学四（五）班身患白血病的宋于姣同学，帮助她战胜病魔。
通过开展“三服务”评议活动，全局上下的服务意识进一步增强，服务质量和水平进一步提高，行业窗口形象进一步塑造。但与区政府、人民群众的要求和期望还有差距。今后，我局将不断巩固“三服务”成果，进一步增强干部职工的责任感和使命感，扎扎实实做好各项工作，给党和人民交一份满意答卷。
民政局基层政权和社区建设工作总结
二00九年我局基层政权和社区建设工作，按照省、市、县对基层政权和社区建设工作的总体要求，结合深入学习和实践科学发展观活动，进一步加大了工作力度，积极推进我局基层政权和社区建设工作。现将我局基层政权和社区建设2010年工作总结如下：
一、认真贯彻全市基层政权和社区建设工作会议精神
今年是我省基层政权和社区建设工作推进力度较大的一年。按照年初省、市民政工作会议精神，我局于6月1日召开了由各乡镇民政局助理和各社区主任参加的“民政工作会议”。在如何加强和推进基层政权和社区建设工作上，重点从“加强社区宣传工作”、“开展和谐社区创建活动”、“ 2010年社区建设目标考评工作”、“ 深入开展社区为老服务工作”、“ 推进我县农村社区建设试点工作”、“做好村务公开民主管理示范乡镇、示范村的评选表彰工作”、“开展村务公开民主管理“难点村”治理工作”、“建立我县基层政权和社区建设工作定期通报制度”等八个方面进行了认真部署。在全省农村社区现场会和全市城乡社区建设工作会议召开后，我局将会议精神和贯彻落实意见及时向县委、县政府进行了汇报，对推进城乡社区建设工作进行了进一步的安排部署，使我县的城镇社区规范化建设和农村社区试点工作取得了明显的成效。
二、围绕“健全机制、完善制度，保障村民民主权利”的思路，进一步推进和深化村务公开民主管理工作。
一是进一步健全工作机制。首先，结合我县村务公开民主管理“难点村”治理工作和村务公开民主管理示范乡镇村评选活动，先后制定了《孙吴县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》和《2010年孙吴县推进村务公开民主管理实施方案》，做到有层次、有步骤的推进我县村务公开民主管理工作；其次，实行了“五规范，一满意”的工作推进方式，五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理，一满意即公开的效果群众满意；第三，先后2次深入各乡镇对村务公开民主管理工作进行深入指导、实地推进。二是健全村务公开网络机制。强化村务公开的组织协调,县、乡、村层层成立村务公开领导小组、监督小组，研究部署村务公开工作，切实做到村务公开有人抓有人管。三是突出重心，突出民主管理的制度化建设。首先把指导各村通过成立民主理财小组，建立民主理财制度使财务管理这一村民最关注的焦点问题，也是村务公开的重点，作为我们村务公开民主管理的工作重心。使全县各村能够按照《村委会组织法》的相关规定，推选出了责任心强，有理财能力的村民代表3-5人，成立了民主理财小组，并建立健全了理财小组工作制度，并相继按规定建立健全和制定了《村规民约》、《村民会议、村民代表会议制度》、《村务公开》、《财务管理制度》、《村委会工作制度》等有关制度。
三、围绕“巩固提高，延伸拓展”的思路，进一步推进和深化社区建设工作。
一是以“和谐社区创建”为契机，提高社区建设工作质量。我县社区硬件设施建设相对完善，按市局要求我局组织申报了“省和谐社区建设示范县”、“省和谐社区建设示范街道”、“省和谐社区”，并认真分解细化解读相关文件，逐项落实、逐条对标、自检自查，明确实现和谐社区创建目标的对策措施，并形成自评报告，做好了材料上报等各项工作。并以此为契机，首先在社区规范化建设的硬件方面。我局与城区办协商，建议在西部再有房屋开发或者单位建办公楼时将社区办公用房作为附属设施纳入规划，资金由县财政部门投入一部分，其它渠道解决一部分。最后经县政府协调，确定将城镇西边社保局办公楼与现城区街道办事处办公楼置换，其中，给永兴社区留出足够的办公用房，彻底解决了永兴社区无办公室的问题。其次，针对社区办公经费紧张的问题。一是认真落实上级有关文件精神，加大地方财政投入力度，将社区办公经费纳入地方财政预算，保证每个社区办公经费1万元。二是加大向上争取工作力度，争取项目资金，解决基础建设投入不足问题。今年已争取到标准化社区建设补助资金20万元，目前资金已到位。对我县社区的标准化建设起到一定的推进作用。第三，为进一步加大社区规范化建设工作力度我局先后两次深入各社区进行工作推进。首先，从社区的制度建设、基础档案建设、民间组织建设、居民自治制度建设入手，一方面在基础档案的规范化建设中，从我局进行档案的制表开始历时一个半月的时间，各社区完成了基础档案的重新调查和规范化建档，使我县各社区的基础档案的规范化建设得到了进一步的加强。另一方面我局还针对社区“六板五个一”的制度建设和民间组织建设及居民自治制度建设进行了深入细致的研究并指导帮助社区在这几个方面进行了完善。其次，对社区基础档案的使用、社区博客的创建和使用及社区基础规范化建设等其它一些软件方面的工作也做了深入的指导，最终使我县的社区规范化建设工作能够在原有的基础上有了一个更全面的提高。
二是以做好社区宣传工作为发展，拓展社区服务领域，完善社区服务。为做好社区宣传工作，我局制定“社区宣传工作方案”。首先，加强信息上报工作。为充分调动广大社区干部的积极性，实行信息的全员上报制，在每月月末前各社区要向我局上报一篇时效性强并且质量高的社区工作简报，工作信息可随时随地上报并将信息上报工作列入2010年社区工作目标考评加分项目，每个社区也可直接向《黑河日报》、《黑龙江省日报》等报刊或《黑河社区博客网》、《黑河民政信息网》、《黑龙江省民政信息网》、《黑河市政府门户网站》等网站投稿。其次，抓好宣传阵地，明确主题，营造舆论氛围。在原有的基础上进行详细的布局规划，按照方案整体实施。在社区办公室范围内新增宣传画,在社区显眼处制作了宣传标语，对原有的社区黑板报、宣传栏、社区信息栏进行翻新。第三，开辟新的宣传阵地与栏目。如“公民道德点评栏”、“深入学习科学发展观”宣传栏、“五好文明家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目，内容丰富多彩。第四，为让全县人民及时了解我县基层政权和社区建设工作的开展情况，我局于09年5月份创建“基层政权和社区建设工作博客”。通过“工作博客”及时发布一些工作中的重要文件通知，各乡镇、各社区的同志也通过“博客留言”提出许多好的建议和意见，也会通过博客中的“风采展示”专栏发布一些各乡镇、各社区的同志在基层政权和社区建设工作中好的经验和做法，为我县从事基层政权和社区建设工作的同志提供一个展示风采、互相交流的渠道，从而推动我县基层政权和社区建设工作的加快发展。各社区也先后开通“社区博客”，并在博客中发布一些社区信息、求职信息、刊登一些科普知识、社区服务指南、社区居民人物风采等专栏内容，使居民在浏览博客时就能很清楚详细的了解到各种实用的知识和信息，从而通过网络这个载体让全县人民及时了解我县社区建设工作的开展情况，也给了一个民政部门和社区、社区和群众之间互相交流和沟通的平台，构建一个我县由上而下的“社区服务的信息化网络”，使之不仅成为了我县社区宣传工作的重要阵地，而且使社区服务能够在网络中对群众有一个较好的拓展和延伸，也基本形成了我县社区建设工作多层次、全覆盖的宣传网络。
四是积极开展我县农村社区建设工作，探索农村社区建设工作新发展。我县在开展农村社区建设中，以16个中心村和基础设施较好的村为试点，以2个重点村为示范，形成“以点带面”的农村社区建设模式。第一，以建设够规模的社区服务中心为起点。为加大社区公共福利事业和基础设施建设，全面提高村民的生活质量，建有2个重点村分别为224平方米、550平方米的社区服务中心，内设办公室、综合活动室、卫生服务室、图书阅览室、信息服务室、警务室，在2个重点村的社区服务中心外都有分别为1000平方米、6000平方米的水泥休闲广场，并都购置了多套健身器材。2个村社区自来水、手机电话、宽带入网、有线电视入户率分别为90%、100%、20%、100%。第二，以努力建设社区优美的人居环境为推进。为了让社区村民同样享受城里的环境，2个重点村分别投资180万元、40万元，用于村内路面硬化、改造边沟、整修田间路、改厕、裁植各种绿树花草，绿化面积都达到98%，使2个村社区内的美化、绿化达到一个新的高度。第三，其它试点村也都在积极争取资金项目，不断加大基础设施建设力度，改善生活环境，同时利用现有的村委会办公室，开展一些服务项目并注重健全四个服务网络。一是文化服务网络。通过举办各种文化活动，在文化服务上追求文娱活动的品味性,让社会主义先进文化进入农村的文化阵地。倡导科学、文明、健康的生活方式，建立农村社区的新文明风尚。二是综合服务网络。建好党员责任区、村民小组，办好公开栏、科普宣传栏、文体活动中心、县乡两级的各类农资远程等服务站点、满足了村民教育培训，文体活动，公共卫生，日常生活等方面的需求。三是治安网络。建立警务室，组建联防队，构建了由民警，居民群众参加的专群结合的治安防范体制。三是帮扶救助网络。对贫困户、低保户、富余劳动力进行登记管理，建立台账，在村领导组织、服务组织、专业生产经济组织内制定帮扶机制，加强技能培训，做好政策扶持、资金支持、用工对接、劳务输出等扶贫解困致富工作。
四、按照上级部门要求，立足本职，努力完成其它相关工作。
一是开展援建新农村图书室活动。为丰富广大农村群众文化生活，提高农民科学文化水平和综合素质，加快致富奔小康进程，推进社会主义新农村建设。市局积极筹措资金，在全市援建了68个新农村图书室，我县的11个新农村试点也位列其中。09年春节假期刚过，我局就将省下拨的132箱、8000余册图书及统一制作的援建图书室牌子发到了全县的11个试点村，平均每个村700多册。为了管理好这批图书，发挥在农村生产、生活中的重要作用，我局已督促各乡镇和村屯要完善制度，加强管理，还将定期对其进行监督检查。二是开展我县社区居委会史料征集工作。按照黑市社办发[2010]2号，《关于开展社区居委会史料征集活动的通知》要求，我们迅速行动起来，组织召开了宣传会，组成由主管局长为组长、街道主任为副组长的征集小组，全面开展此项工作，并安排专人走访了县宣传部、妇联、团委、县志办、档案局、广播电视局等10余家县直各单位，寻找到了有关反映我县居委会社区发展和建设历程的重要资料、文件、照片、视频影音资料和街道办事处在各社区征集到的有关资料总计60余份，使此次史料征集工作圆满的完成了。三是对社区2010年基础工作规范化建设进行了考评。我局于5月5日与县组织部共同组成考评组，对我县各社区2010年基础工作规范化建设进行了考评。按照《黑河市2010年社区基础工作规范化建设考评表》的内容，本着公平、公正、公开的原则，严格标准，逐项打分。最后确定光明社区为优秀、商茂、新华社区为良好、其它3个社区为达标（这只是在我县内相对比较而言）。四是开展社区为老服务工作。按照黑市民字[2010]30号《黑河市民政局关于在全市深入开展社区为老服务工作的意见》要求，组织各社区开展“为老服务”工作。一是要进行了广泛细致的调查摸底，掌握老人迫切需要的服务项目和有效形式，有针对性的开展服务工作。二是掌握辖区范围内所有60岁以上老年人的基本情况。对已经建立的60岁以上老年人档案进行细化，建立孤寡老人、空巢老人、80岁以上高龄老人、不能自理或半自理老人和经济困难老人5种分类档案，并实行分类管理。三是各社区制定了本社区的为老服务方案，提出工作目标措施。四是我局将结合各社区实际，确定我县商茂社区为“为老服务”试点社区，制定试点社区为老服务实施方案。五是认真落实“市政府关于充分发挥社会自治功能的意见”。按照黑市民函[2010]22号文件要求和市民政局关于重点查找落实《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》，加重村委会、社区居委会负担的行为的问题的要求，我局分别针对各乡镇、社区向村两委班子成员、党员、村民代表和社区工作者发放了“征求意见表”，重点查找和梳理出了一些“不得要求群众自治组织承担依法应当由政府及部门履行的职责”的工作，并进行了分析，提出了采取的办法和措施，形成了“关于影响和制约我县基层群众自治组织建设和发展问题的调查报告”上报了市局。
五、明年基层政权和社区建设工作思路
一是加大村务公开民主管理工作的指导力度，逐步建立起规范的乡镇政务公开和村务公开工作机制；二是加强社区工作者队伍建设。加大对社区工作者的管理力度，规范社区干部档案建设；三是利用社区宣传的各种手段积极引导居民参与社区建设；四是进一步完善我县各社区“社区博客”的使用，使其充分发挥信息平台的作用，探索“社区宣传”工作的新方式；五是多渠道筹集社区建设资金。探索建立由政府资助、社会捐助及有关服务收费为主要来源的多元化社区发展筹资新机制；六是充分挖掘、合理利用社区资源。实现资源利用的合理化；七是充分发挥我局社区建设职能部门作用，加快推进社区基础设施建设。
二00九年我局以求真务实的工作太度，完成了基层政权和社区建设的各项工作，做出了较大的努力，也取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。2010年我们将以真抓实干的工作热情和善于创新的工作激情全面完成此项工作，使我局的基层政权和社区建设工作抓出特色，实现创新。
民政局推进城乡社区建设工作总结 为进一步统筹城乡发展，推进全区社区建设工作，今年以来，峄城区委、区政府加强领导，强化措施，加大投入，积极开展城乡社区试点（示范点）建设活动。
一、加强领导，健全机制。一是健全机构，明确职责。区委、区政府成立了社区建设领导小组，下设办公室，办公室设在区民政局，具体负责全区社区建设工作的综合指导、协调、督查和服务工作，各镇（街道）和社区居委会也建立了相应的工作机构，承担社区建设的具体工作任务。二是根据实际，分类指导。在城市社区建设上，积极培育特色社区，选择14个城市社区作为示范点。在农村社区建设上，整合社区力量，按“五站、五室、两市、两栏、一校、一厅”的标准进行建设，设置统一服务标识，计划2011年底完成14个村“一站式”社区服务大厅。
二、科学筹划，齐抓共管。全区社区建设动员大会于7月12日召开，区委、区政府制发了《关于进一步加强社区建设工作的意见》，区民政局制发了《关于印发社区建设城市示范点和农村试点考核标准的通知》等文件，对全区城乡社区建设，出台扶持政策，提出工作要求，明确工作目标。一是统筹规划，抓好重点。要求到2011年底，各社区试点（示范点）要全面达到建设标准，在试点（示范点）达标以后，以点带面，在全区全面推进。二是加强部门分工协作。在社区建设工作中，区民政部门积极发挥职能作用，认真做好社区建设办公室的日常工作。各级各有关部门积极参与、分工协作、各负其责，相互配合支持，按照各自的职能共同做好社区建设工作。
三、强化措施，严格奖惩。一是建立社区帮包工作制度。区委、区政府对确定的14个农村社区试点和14个城市社区示范点，实行区级领导、区直部门帮包社区制度。各帮包领导和部门充分发挥各自优势，从人力、物力和财力上给予实实在在的帮助，确保所包社区试点（示范点）年底考核验收达标。二是加大资金投入。区财政将对达到城市示范标准社区的给予生活补贴，每个城市社区按照每千户2万元予以扶持；对达到农村社区试点考核标准的社区，采取以奖代补的形式，给予每个社区3万元的补助，作为社区建设资金；三是制定了具体的社区建设工作计划表，定期开展督查活动，推动社区建设不断深入开展。四是严格奖惩。区社区建设工作领导小组将于今年年底对社区示范点和试点进行考核验收，对验收不合格的社区不予补助，并取消该社区下一年进入示范点或试点的资格。
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