一、 强化管理，建立良好的创建机制
建立领导机制。市局成立了由局长任组长的七人创建领导小组，领导小组下设办公室，由人事教育股负责日常工作。把创“五优”作为机关政治文明和精神文明建设的龙头工程来抓，纳入领导重要议事日程，调整充实领导小组和工作专班，加大组织领导工作力度，将创优工作纳入单位年度目标管理，纳入领导班子成员任务分解表中，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协作抓、工作专班常年抓的创优领导体制和工作机制。WWW.zoNgjIeFANWEn.COM同时因单位制宜，分层次提要求、作安排，发动机关干部全员参与，大力营造浓厚创优氛围，有效调动了各个单位、机关干部职工参与创优的自觉性和积极性，有力地推动了创优活动的深入开展。
建立运行机制。人事教育股每季度召开专题汇报会，摸清基层单位的工作进展情况、工作中的困难和问题，经常性深入基层调查研究，进行现场指导和协调。对进展不快的基层单位，限期整改，督促落实，要求各基层单位建立创建的档案。
健全约束机制。我们健全了干部大事申报、经济责任审计制度、《汉川市乡镇财政财务管理办法》、《汉川市乡镇财经所工作考核办法》、《汉川市财政局机关股室及局属二级单位工作考核办法》等规章制度，通过制度约束财政人员的言行，规范办事的程序。
建立奖惩机制。我们将创建纳入年度财政工作目标责任状，作为考核领导班子的政绩和升降的重要依据，对那些在限期内达不到创建目标的单位负责人，进行通报批评。同时，没有在规定的时期内达到创建目标的单位，一律不得参加系统内、外的评选先进活动。这些机制的建立和完善，使我市财政系统逐步形成了创建热潮和竞争态势。
二、加强教育，努力提高全员的综合素质
人的素质，直接反映一个部门、一个单位的精神风貌。在创建过程中，我们始终坚持以人为本，注重提高干部队伍的整体素质，把培养一支高素质的干部队伍，作为创建的根本任务来抓。
抓政治理论教育。从2010年起，我们利用每周六的学习日，开展建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动，开展学习实践科学发展观读书活动，采取自学、请党校老师专题辅导等灵活多样的学习形式，做到学习有考勤、有记录、有笔记、有心得。2010年9-10月，组织150名干部进行了业务培训，2010年9月组织100名干部进行了业务和法规知识培训，2010年5月，结合学习实践科学发展观活动，组织全系统40岁以下的干部职工进行了学习实践科学发展观政治理论和财政业务知识闭卷考试及40岁以上干部职工的开卷考试，对前50名的人员还进行了电脑技能考试。
抓职业道德教育。我们把业务培训与职业道德教育结合起来，坚持不懈地开展“五爱教育”，教育大家爱祖国、爱社会主义、爱劳动、爱人民、爱岗位，使大家自觉养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德，真正做到全心全意为人民服务、廉洁奉公，坚决抵制赌博抹牌和封建迷信活动。
抓遵纪守法教育。我们利用春节集训和“五五”普法教育，请政法战线的领导进行法纪教育，进行法律知识培训，增强了广大干部对违纪违规现象的免疫力，加强了广大干部依法理财，秉公执法的自觉性，为遵纪守法打下了良好的基础。
抓文明用语教育。语言是开展创建的催化剂，也是单位和个人形象的“晴雨表”，我们把文明用语教育作为创建的头等大事来抓。将文明用语订在墙上，编成小册，人手一份，人人都过背诵关。这样一来，使广大干部职工熟练掌握了这些基本用语，自觉地规范自身言行，自觉使用文明语言。同时，按照汉川市语言文字工作委员会要求，在财政系统推行“讲普通话，写规范字，做文明人”活动。积极迎接国家三类城市语言文字工作评估。
三、优化服务，为创建“五优”机关赋予实在内容一是加大财政支持发展力度。积极争取上级财政对我市经济社会发展的支持，上半年争取到位财政专项资金13392万元、县域经济发展专项资金4000万元、世行贷款1976万美元、地方政府债券3000万元。投入财政项目资金13362万元、土地使用出让收入14646万元，支持了新型工业化、农业和农村发展、民生工程及基础设施建设；为企业担保办理贷款4500万元，投放县域经济发展专项资金3000万元，缓解了企业融资难题；足额落实到位各类补贴资金7103万元，提高了人民群众特别是农民的生产积极性；兑付家电、汽车、摩托车下乡财政补贴136万元，拉动农村消费1378万元。
二是加强财政收入征管。上半年完成财政总收入46016万元，占年度预算的45.1%，同比下降9.7%；完成地方一般预算收入23057万元，占年度预算的48.7 %，同比增长0.8%；完成非税收入11921万元，同比增长18.7%，其中纳入预算管理的非税收入10384万元，占年度计划的59.7%，同比增长25.3%。从3月份开始，财政收入分月征收入库数逐步恢复到正常态势。同时，各乡镇财经所上解水费收入1045万元，占全年上解任务的100%。
三是增强财政保障能力。2010年安排本级财政支出预算90963万元，比上年预算增长10%，重点保障了民生领域和维护社会稳定支出。较大幅度增加教育事业投入，全年安排教育支出28298万元，比上年预算增长18%；上半年本级教育支出14024万元，同比增长15.3%；筹措资金3571万元全面化解农村义务教育“普九”债务。进一步提高社会保障和医疗卫生保障水平，上半年拨付和发放各类社会保障资金33013万元，同比增长84%。保障维护社会稳定的需要，上半年本级公共安全支出3124万元，拨付上级政法专项补助767万元。支持社会民生事业协调发展，上半年本级财政对文化体育、广播电视、计划生育等领域的支出达833万元。 档案工作总结及工作计划 2010年教育局教育工作总结 2010年地税局税政科工作总结 工商所工作总结暨工作计划 工商所2010年度工作总结暨2011年工作计划 公安局派出所2010年工作总结及2011年工作打算范文 2010年审计局审计工作总结和工作计划 镇政府应急管理工作总结及工作计划
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单位工作总结
四是不断完善财政体制机制。科学合理编制部门预算，将地方政府债券收支纳入预算管理，增强了财政收支预算的执行力和约束力。提高国库集中支付速度，上半年实现国库集中支付69493万元，其中直接支付63844万元，直接支付率92%。严格执行《汉川市2010年政府采购目录及标准》，上半年完成政府采购1358万元，节约财政资金151万元。全面清理收费项目和标准，实行“非税收入管理系统”升级，收缴、罚缴、收支三分离工作不断规范。全面推进涉农补贴发放方式改革，对各项涉农补贴资金实行市级直达农户，确保了补贴资金安全、高效、快速落实到户。创新财政资金运行机制，对涉农补贴、医疗卫生、社会保障等保障民生和扩内需的支出，开辟资金拨付“绿色通道”，加快资金调拨速度，发挥了财政资金使用效益。
五是规范财政监督管理。对乡镇开展惠农补贴政策落实情况检查，对财经所开展《汉川市乡镇财政财务管理办法（试行）》执行情况检查，对35家单位实施财政财务监督检查，对5个财经所实施经济责任审计，切实加强行政事业单位国有资产管理，全面开展全市党政机关和事业单位“小金库”专项整治，参与省审计组清理锁定全市村级债务，精心组织2010年会计管理年活动，促进了全市财经秩序好转。上半年网上公开专项资金28项15301万元，公开69家单位的部门预算，网上及时回复群众各类咨询、投诉和建议21条，扩大了人民群众知情权。逐步建立健全农民补贴信息网等数据信息系统，夯实了各类惠农补贴发放的基础。加强机关日常工作、公务车辆、专项业务经费使用、治安防控等各项内部管理，保障了机关规范、高效、安全运行。汉川市第二届地方志财政篇和财政志编纂工作顺利推进，编写初稿30万字。成功举办广场文艺晚会，组织开展财政系统乒乓球赛、积极参与全市“工商红盾杯”篮球赛，展现了财政部门团结和谐、积极向上的精神面貌
四、开展各类活动，赋予丰富多彩的创建内容
我们以各种活动为载体，增强财政干部敢于争先、争创一流的意识，树立了“团结开拓，服务兴财”的自身形象。
组织开展了象棋、围棋、乒乓球、篮球比赛等丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工的业余文化活动，增强了大家的竞争意识，体现了努力拼搏的进取精神和团队精神，创造了良好的工作氛围。2010年7月我局举办了迎奥运财政系统象棋比赛。2010年5月我们又举行了“活力汉川·阳光财政”财政系统干部职工乒乓球比赛。6月初，在汉川体育馆举办的广场文化活动中，财政系统干部职工自编自演的精彩节目，受到观众的一致好评。
自行撰写反映财政干部生财、聚财、理财、乐于奉献精神的演讲稿，在2010年11月市委组织部市直机关工委组织的“创五优、树形象、促发展”演讲比赛中获得“组织奖”。2010年5月我们组织选手，参加孝感市财政局组织的“倍加珍惜职业，提高财政服务能力”演讲比赛，获得优胜奖。
全系统广泛开展“创满意财政所”和“创十佳财政员”竞赛活动，激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，改变了过去“门难进，脸难看，事难办”的现象。在省内率先高标准建设基层财经所财政服务大厅，有效提高了基层财政服务质量，达到了以服务促管理的目的，塑造了良好的财政形象。
积极开展献爱心和党员“双联双帮”活动。2010年我局组织全体机关干部向四川汶川地震灾区捐款近4万元，同时向仙女山街道办事处刘家台村特困户村民刘树银捐款5000多元。2010年5月和8月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了13户老党员、特困户和病残户，送去慰问金3000多元，并协调相关部门解决国光村22户低保难题，以实际行动帮助解决生产生活困难。
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单位工作总结
2012年财政厅长述职报告
主任、副主任、秘书长、各位委员：
我于２００３年５月被省人大常委会任命为省财政厅厅长，至今已有两年多的时间。遵照省人大常委会的要求，现述职如下：
第一部分两年来的履行职责情况
到财政厅之前，我在省工商局任职８年，情况熟悉，工作顺手，加上年龄又比较大等因素，从个人角度考虑，当时我不愿到新岗位任职。但我是入党３７年的共产党员，必须服从党的决定。我曾向省委和省人大郑重表态：既然服从了组织决定，接受了人大的任命，就要勇往直前，义无反顾，恪尽职守，全力以赴地做好财政工作。两年多来，我履行了自己的诺言。我和领导班子成员齐心协力，带领广大财政干部团结奋斗，使全省财政依法行政和依法理财观念得到加强，各项改革不断推进，内部管理日益规范，工作作风明显改善，服务意识进一步增强，较好地完成了各项任务。
一、树立依法行政观念，着力推进财政改革，全面规范财政管理
如何管好钱、用好钱，发挥好财政的宏观调节作用，促进全省经济和社会事业发展，是我任新职后必须首先要解决的问题。为此，我带领一班人，进行了近半个月的调查研究，提出了全省财政工作的总体思路，即树立依法行政、依法理财的观念，围绕省委、省政府中心工作，以保稳定、保改革、保发展为目标，通过深化财政改革，规范财政管理，逐步建立适应公共财政要求的财政运行机制。这一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。两年来我和党组一班人大力倡导并组织实施了一系列加强管理与深化改革的举措。
（一）适时调整全省分税制财政体制。为了进一步完善我省的分税制财政体制，２０００年下半年，在考察了广东、浙江两省的财政体制和财政运行机制后，结合我省的实际情况和预算法实行分税制的要求，提出了调整我省分税制财政体制的指导思想，即：扶持苏北，雪中送炭；激励苏南，锦上添花。据此制定的调整方案报经省委、省政府同意后，及时向省人大常委会作了报告，并从２００１年起实施。两年来的实践证明，我省财政体制调整是成功的。一是省级增加集中一部分财力，增强了支持全省社会经济和社会事业发展的能力，特别是建立了相对规范的省级财政转移支付制度。２００１年省财政安排用于对市县的转移支付达２３２亿元，是１９９９年的６５倍、２０００年的４倍。二是充分调动了地方培植财源和组织收入的积极性。全省财政收入２０００年比１９９９年净增１８５亿元，２００１年全省财政收入突破了１０００亿元，达到１０６５亿元，比２０００年净增２００亿元；今年１－８月份，全省财政收入已实现９１６亿元，增长了２３１％。三是在今年所得税分享改革中，为我省争取了较大的利益。各地为保证地方利益在体制调整前加大了征收力度，使我省２０００年所得税收入基数大大增加，在所得税分享改革中占据了主动。
（二）全面推行农村税费改革，切实减轻农民负担。在我省农村税费改革推进的过程中，作为省税改办主任，我努力为省委、省政府出好主意、当好参谋。除了做好宣传发动、税改方案测算和审批等工作外，特别加强了对税费改革工作的调研，在思想上和行动上把它作为一项重要的政治任务认真对待。去年以来，我个人总共进行税费改革调研１８次、６０余天。特别是在全国暂缓全面推开税费改革的关键阶段，实地考察了南通、泰州、宿迁等三市税改工作的准备情况和实施条件，及时向省领导提出建议，并在省委、省政府的坚强领导下，坚持把全省税费改革全面推向深入。针对改革中出现的新情况、新问题，牵头制定了１２项有关税费改革及各项配套改革的规章制度。目前，我省农村税费改革已取得阶段性成果，２００１年农民实际负担减轻４０１１亿元，下降５０８％，今年又比去年下降了２％。化解村级债务进展顺利，至今年６月底，全省已化解涉农债务６６９亿元，占债务总额的３９％。我省的农村税费改革，不仅受到了农民的欢迎，而且也得到了党中央和国务院的充分肯定和较高评价。
（三）认真执行省人大常委会《关于加强省级预算审查监督的决定》，改革财政收支预算管理。为了切实贯彻省人大常委会的决定，省财政一是加强和改善了预算编制工作，全面推进部门预算编制改革。根据我省的工作基础，我提议并经厅办公会议研究决定，２００１年选择若干省级单位先行部门预算试点，在２００２年全面推开。省法院等８个试点单位２００１年的部门预算，经省九届人大四次会议批准后付诸实施。２００２年１２７家省级单位的部门预算，经省九届人大五次会议审议通过，已按时批复到单位执行。从执行情况看，资金分配的公开透明性和预算的严肃性得到增强，随意追加预算的现象大为减少。２００３年省级部门预算编制工作正在紧张有序地进行，市、县也正在积极进行部门预算试点。二是进一步加强了预算外资金管理。从２００２年起，我们将预算外收支计划并入部门预算，一并向人代会报告并接受审议。目前，全省中小学收费和国土资源部门的各种预算外资金收入，都实行了财政部门供票、单位开票、银行代收、资金直接进入财政专户、支出按预算的管理办法。公安、法院、工商、环保、计划生育等执收执法部门的预算外收费收入，也已全部上缴地方国库，纳入预算管理。三是稳步推进国库集中支付改革。在对政府采购资金和省级行政事业单位职工工资实行国库集中支付的同时，对全省行政事业单位及社会团体账户进行了清理整顿。制订出台了《江苏省财政国库管理制度改革试行方案》及配套文件，目前部分省级单位和地区正在进行国库集中支付改革试点。四是规范政府采购行为，进一步扩大政府集中采购规模和范围。开展了经常性的政府采购制度执行情况的检查监督，采购行为正逐步向规范化方向发展。配合《政府采购法》的颁布实施，我们将抓紧制定贯彻实施意见和相关配套办法，依法做好政府采购工作。２００１年全省政府采购规模达４５亿元，较２０００年同期增长５１％，节约率达１１％。今年１－６月份，全省政府采购规模达２９０４亿元，比去年同期增长５９％，节约率达１１４１％。
（四）调整优化支出结构，确保工资发放等重点支出需要。我上任以后听得最多、压力最大的是欠发工资问题。为切实解决这一问题，根据预算法关于“各级支出预算的编制，应当统筹兼顾，保证重点”的规定，我始终要求各地将可用财力优先足额安排中央统一规定的机关事业单位职工工资（即国标），并和其他厅领导带队多次到市县督查。同时，省财政照顾到一些地区的实际情况，通过转移支付对困难地区予以资金补助。根据预算法实施条例关于预算编制的有关规定，今年我们对享受省财政转移支付的县（市、区）年初预算草案逐一过堂，要求各级预算足额安排好国家统一规定的工资和津贴；然后会同省委组织部等六家单位，起草并提请省委办公厅、省政府办公厅转发了《关于保障机关事业单位职工工资正常发放的办法》；办法下发后，立即建立跟踪督查问效制度，成立８个督查小组，分别与苏中、苏北各市一一建立对应关系，进行专项督查。４月下旬以来，各督查组先后４次到代发银行、乡镇机关、农村中小学实地走访，检查各县（市、区）执行情况，确保国家规定的工资政策不折不扣地落实到位。目前苏北、苏中８个省辖市共４３个县市 ，全部建立了教师工资县级专户。今年以来，全省机关事业单位职工工资当年未发生新的拖欠。全省社会保障“两个确保”及“一个低保”、政权建设、政法、科教、农业和环保等重点支出需要基本上得到了保证。
（五）规范国有资产管理，建立健全国有资产管理监管机制。作为省国资委办公室主任，我在实际工作中积极探索与市场经济相适应的国有资产管理思路和管理模式。组织和参与起草下发了《省政府办公厅转发省财政厅关于对省政府授权经营的省级国有资产经营公司委派财务总监的意见的通知》、《省政府关于印发江苏省省级国有资产授权经营管理暂行办法的通知》、《省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司财务总监暂行办法的通知》、《省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法的通知》等一系列管理办法，逐步形成了比较完整的国有资产授权经营和监督管理体系。经省政府同意，首先对省农垦、国信、国有资产经营控股 公司、海企集团公司和金陵饭店集团公司等单位派出财务总监，开展试点工作。委派监事会的各项准备工作也正在抓紧进行。此外，还积极组织了对授权经营企业的清产核资，以理顺产权关系，为授权经营企业放手经营创造条件。
（六）加大干部交流力度，改革用人机制。我到财政厅工作不久，就提出机关干部必须轮岗和竞争上岗，要激活用人机制。在２０００年机构改革中，经厅党组研究决定对处级和处以下干部进行了大幅度交流、轮岗，全厅处级领导干部共轮岗交流４１名，非领导职务公务员轮岗１０２名，轮岗面前所未有；对４个正处、６个副处职位实行竞争上岗，进一步激活用人机制，充分体现了干部选拔的公平、公正、公开，有效防范了干部选拔任用中腐败现象的产生。在平时选拔和任用干部过程中，我和党组一班人坚持德才兼备者上，庸碌无为者下；埋头苦干者上，夸夸其谈者下；求真务实者上，弄虚作假者下；刚正不阿者上，阿谀奉承者下；与人为善者上，搬弄是非者下；宽厚待人者上，暗箭伤人者下。这一干部选拔任用的条件和标准，目前在厅机关已深得人心，广大干部职工精神状态好，工作积极性高。
二、以行风评议为契机，全面加强财政部门廉政建设和作风建设
２００１年，根据省纪委十一次全会和省纠风办的部署，全省财政系统广泛开展了行风评议活动。对各方面反映的问题，从思想上和作风上找原因、挖根源，逐项制定整改措施，逐条进行落实纠正。
（一）积极推行文明办公制度，切实提高办事效率。一是强化服务意识。实行政务公开，推行首问负责制；二是在全系统建立行政执法责任制、行政执法过错追究制和行政执法损害赔偿制，以规范和约束干部行为；三是进一步完善财政部门内部工作制度，特别是预算管理、资金审批拨付、银行账户管理、公文运转等方面的规章制度。
（二）针对少数干部政治素质不高、廉洁从政要求不严等问题，加强全系统干部的思想教育工作。从２００１年７月份开始，在全省财政干部中开展“实践‘三个代表’重要思想，树立正确的权力观、群众观、利益观”主题教育活动，提高党员干部的宗旨意识和廉洁自律意识。我厅党组提出了《关于加强财政系统干部队伍建设的意见》，拟订了《财政系统干部培训“十五”规划》，加强对干部培训、学习的组织、管理，以适应改革和财政发展的需要。
（三）根据中央“作风转变年、调查研究年”的要求，大力推行“基层工作法”，努力形成求真务实、注重实效的工作作风。我在全省财政系统积极推行“三少” 和“三多”，即：少开会、少发文、少应酬；多联系群众、多深入基层、多调查研究。大力倡导高举三面“旗帜”，一是改革的旗帜，即进一步解放思想，更新观念，改革创新，有效解决财政困难和矛盾；二是团结的旗帜，即兼收并蓄，扬长避短，团结协调，共同做好财政改革与发展的大文章；三是实干的旗帜，即脚踏实地，真抓实干，坚持说真话、办实事、求实效，反对说假话、图虚名、搞浮夸。要求财政干部一是把部门、基层和人民群众满意不满意作为衡量工作成绩，检验工作作风的重要标准，二是改进调查研究方法，提高调查研究质量，提高深入基层，总结经验，探索规律的能力，更好地工作，帮助基层解决问题，化解矛盾。
此外，我本人在思想作风方面：坚持实事求是，说真话、办实事，决不说假话。为人坦诚，办事力求公道。班子内部，能以身作则，平等待人，多商量，多通气，不搞一言堂。凡符合党的路线、方针，符合改革的方向，自己又看准了的事，就全力推进，不怕流言蜚语，不计个人得失。在廉政建设方面：执行省委、省政府和省纪委各项规定，并切实负起了党风廉政建设第一责任人的责任。两年多来，厅机关未发现严重违法违纪的现象。
三、自觉接受省人大及其常委会的监督，认真办理人大代表建议，全面提高省级财政管理水平
在日常工作中，我注意自觉接受人大的监督。每年编制预算过程中，及时向人大有关部门通报预算编制的指导思想、原则，接受人大有关部门的审查意见；预算经人代会审议通过后，认真执行人代会通过的预算审查报告和大会决议，及时批复单位执行；预算执行过程中，对收入的超收和支出预算的追加及时向人大常委会提出变更预算的报告，严格履行法定程序；财政管理中的重大改革等事项，及时向人大常委会报告。
对待代表建议的办理工作，我把它作为一项有利于促进我们改进工作，推进依法行政、依法理财，实现决策民主化、法制化、科学化的重要任务来看待。一是明确了继续实行处室一把手责任制，做到责任落实到人；二是要求承办处室加大“开门办案”的力度，对主办件和分别办件在答复前，要尽可能地与建议人进行沟通、交换意见。三是对代表的建议，凡是具备条件解决的，在当年就给予解决；暂时没有条件解决的，千方百计创造条件解决，并将具体工作设想以书面形式告知代表；答复时作出承诺的，在答复后认真落实；对按照现行政策规定确实不能解决的，列明具体理由，向代表解释清楚。几年来，我厅的办理工作得到了代表的广泛好评。２００１—２００２年，我厅共承办省人大代表建议１６４件，从反馈情况看，建议人对我厅的办理工作均表示满意或基本满意。
第二部分存在问题和努力方向
任职两年来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些不足之处。主要有：
一是，执行财经法规的力度还不够强。在２年多的工作中，尽管自己尽力想做到依法行政、依法理财，但由于多方面的原因，在年度预算执行中，对单位的经费申请有追加的现象；财政资金下拨后，追踪问效不够；省级少数单位存在违反财经纪律的现象，督查处理也不够。
二是，个人理论学习不够。学习理论的自觉性、持久性、系统性不足。抓理论学习教育的各项措施落实不到位，执行制度不严。在学习中有偏重学习经济理论、管理知识和财政知识，偏轻学习政治理论、党建理论和知识的倾向。
三是，有些工作抓得不紧。财政支出结构调整仍存在
薄弱环节，保工资、“两个确保”和“低保”的保障基础还不牢固；管理工作滞后，清理财政供给范围的力度仍需加强；巩固、完善、提高农村税费改革成果的任务比较艰巨；队伍建设抓得不够严，制约监督机制不健全；对机关一般干部的谈心和思想政治工作不到位，至今仍有一些干部不熟悉。
四是，廉政建设与中央、省委要求有差距。对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性理解和认识仍显不足。干部接受吃请等现象虽受到制约，但尚未绝迹。存在重业务、轻监管现象。
五是，当矛盾多、压力大时会出现急躁情绪，有时不注意工作方式、方法。与兄弟单位，尤其是主要经济部门主动沟通不多。
针对上述这些问题，我将借助这次向省人大常委会述职的机会，进一步认真反思自己的工作和思想，实事求是地总结经验教训，增强做好本职工作的责任感和使命感，并切实做好以下几方面的工作：
１．带头抓好政治理论和业务知识学习。自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习市场经济和公共财政理论，学习财经业务知识，提高运用理论指导工作、解决问题的能力。坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装全体财政干部，增强解放思想、实事求是、与时俱进的思想观念和开拓奋进、勇于创新的精神，提高财政干部的理论修养和思想政治素质，进一步强化政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，切实改进思想作风和工作作风，真正把财政部门建设成为让省委、省人大、省政府放心，让部门和群众满意的单位。同时，顺应加入ＷＴＯ后激烈竞争的新形势、新情况，及时更新知识。积极响应江总书记关于创建学习型社会的号召，带领大家创建“学习型机关”，努力建立起激发学习、调研和创新的机制，使财政干部形成勤奋学习、深入调研、勇于创新、求真务实的风气。建立理论学习的领导责任制，健全干部在职自学制度和干部理论学习考核制度。
２．进一步增强依法行政、依法理财观念，深化农村税费改革和部门预算、国库集中支付、政府采购、预算外资金管理等各项改革。认真学习预算法和省人大常委会《关于加强省级预算审查监督的决定》，牢固树立依法行政、依法理财的观念，把权力运行置于有效监督之下，自觉接受人大监督。建立事前、事中和事后监督检查机制，对财政专项资金的使用效果进行跟踪问效，切实解决财政资金分配不公、监督管理不严、财经纪律松弛等广大群众反映强烈的问题，保证资金分配和管理沿着制度化和法制化的轨道运行。当前及今后一段时期将着重抓好农村税费改革和以部门预算为中心的各项财政改革工作，努力做到四个确保。
３．抓好财政部门的党风廉政建设工作。围绕为人民掌好财权、用好财权这一根本问题，坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和遏制腐败，进一步推进机关党风廉政建设。教育广大财政干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。以身作则，廉洁自律，管好自己，管好下属，经常地进行警示教育，做到警钟长鸣。
以上述职如有疏漏和不当之处，恳请主任、副主任、秘书长和各位委员批评指正。
市财政局局长2012年工作总结
在市委、市政府的正确领导下，局领导班子全体成员，带领全市财政系统广大干部和职工，认真履行岗位职责，自觉接受人大监督，经过不懈的努力，在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐，财政事业进入了良性发展轨道，全市财政跨上了新的台阶。今天，我将财政班子所做的主要工作总结如下，
一、主要财政工作情况
任职以来，在市委、政府的领导下，按照“聚精会神抓经济、开拓创新谋发展、执政为民建小康”的总体要求，大力推进财源建设，努力增收节支，深化财政改革，开拓进取，狠抓落实，圆满地完成了各项工作任务。
1、财政收入稳步增长，财政实力不断壮大。财政一般预算收入从XX年的6482万元，增长到XX年年的8800万元（预计数），年均增长6.31%；一般预算支出从XX年的16409万元，增长到XX年年的25521万元（预计数），年均增长9.24%。
2、财源建设不断巩固，财政发展后劲明显增强。进一步优化经济发展环境，制定优惠政策扶持企业发展，壮大主体财源，将重点财力向解决影响我市经济发展的“瓶颈”方面倾斜。积极筹措资金，奖励纳税大户，调动企业发展积极性。制定《塔城市财源建设十一五规划》，明确“十一五”时期财源建设的总体思路，并对工作重点、主要任务及发展方向进行了总体规划。
3、加大“三农”支持力度，推进新农村建设。累计投入专项资金7615万元，积极实施了农业基础设施和农业综合开发等建设项目。大力支持中低产田改造、中型灌区节水配套改造和农业产业化经营，进一步提高了农业综合生产能力；扎实推进农村税费改革，全部免征农牧业税，减轻了农牧民负担，增加了农牧民收入。不断强化税费改革，促进了政府职能转变和公共财政建设；加强资金管理，全面落实财政补贴政策。规范政策性财政补贴和转移支付资金的发放与管理，及时足额发放粮食补贴7799万元、退耕还林补贴3142万元、良种补贴320万元、大型农机具补贴150万元、抗震安居补贴258万元；向五乡一镇现役军人、复员军人、伤残军人等优抚对象发放补助金532万元；为各乡镇独生子女家庭发放“两证”补助金250万元，同时还安排转移支付资金519万元，保证了农村中小学的公用经费支出。继续落实国家对农村贫困学生的“两免一补”政策，支持发展职业教育，不断提高劳动者素质，促进农村劳动力转移；“捆绑使用”支农资金，不断提高支农资金使用效益。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，推动了主导产业、特色产业的发展，促进了农民增收。
4、科学合理调度资金，有效保障重点支出。坚持“统筹兼顾、量入为出、确保重点”的方针，累计发放城乡最低生活保障资金3268万元，再就业资金1416万元，事业单位养老保险金7313万元,医疗保险金5153万元,失业保险金499万元,农村合作医疗补助金659万元，进一步完善了我市社会保障体系。加大教育投入，累计投入资金17562万元,使年教育投入增长比例均高于财政经常性收入增长比例。投入医疗卫生建设资金1038万元，确保抗击“非典”、应对禽流感疫情等“突发事件”资金需求，提高了公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。多渠道筹措资金20442万元，支持城市道路等重点基础设施建设。投入专项资金4314万元，保证公检法司支出需要，维护了社会安全稳定局面。积极调度安排资金，确保行政事业单位职工工资、岗位津贴、奖励工资、一次性生活补贴及时足额发放。
5、积极推进财政体制改革，公共财政体制进一步完善。全面推进预算管理改革，预算编制质量得到逐年提高；国库集中支付改革稳步推进，全市预算单位已全部纳入国库集中支付管理，并实现了支付的网络化运行；推行政府收支分类改革，深化财政资金管理，使政府预算更加科学规范、公开透明；积极开展非税收入收缴管理制度改革，实现财政与代理银行的网络连接，建立健全政府非税收入征管机制,不断扩大征管范围，把国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益及其他非税收入纳入非税系统管理，提高了政府非税收入征管水平；规范政府采购流程，扩大政府采购规模，提高采购质量和采购效率，采购资金由XX年的420万元增加到XX年的975万元,年均增长18.35%；推进农牧场税费改革，不折不扣地落实各项政策，确保农牧场转移支付资金及时足额拨付到位；进一步推进“金财工程”项目建设，使财政体制更加规范化、制度化、科学化；大力推进“乡财县管乡用”财政管理改革，进一步完善乡镇财政管理办法，充分调动乡镇理财的积极性，管好用好转移支付资金，促进了基层政权建设。
6、建立内审机制，加强财政监督。建立健全有效的财政内部监督机制，我们着重抓了三个方面：一是思想教育。我一直把建立良好的道德规范作为长期教育的基本。总结经验教训，树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动，使广大干部职工树立正确的世界观，增强抗腐蚀能力，自觉抵制不良风气，做到“常在河边走，就是不湿脚”。二是深化财政监督改革，化解财政风险。财政监督跟着政策走，跟着改革走，跟着资金走。实行全过程监督，将监督延伸到预算编制、收入解缴、资金拨付、使用管理等各个环节。三是制度建设。财政局内部资金实行了总预算会计制度，将局内各部门（科室）的资金，不分来源，统统纳入财政国库，由国库支付中心统一支付，并做到管账不管钱，管钱不用钱，用钱不批钱。长期以来，坚持财务内审制度。市局组织有关科室，每年开展一次内审，对乡镇财税所每两年进行一次财务审计。财政监督的种种实践，有效地规范了收支行为，控制了各项支出，提高了财政资金的使用效益，同时，也有效地制止了不正之风。
二、坚持廉政勤政，切实加强思想政治建设
作为经济综合部门，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来，我们能够牢记肩负的责任，坚持正人先正己，以身作则，带头廉洁从政，严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。
一是抓党廉工作。局领导班子成员每半年进行一次自查，同时，组织人员对局领导班子每个成员抓党风廉政建设工作情况进行民主测评，有效地促进了领导班子抓党风廉政建设的自觉性和责任意识。
按照全市廉政建设和反腐败工作的统一部署，要求全局干部、职工加强廉政建设，遵守财经纪律，经常学习有关政策规定，并与业务工作紧密结合，积极整顿干部作风，纠正行业不正之风，做到与业务工作一起部署，一起检查落实。旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动，严格遵守政治纪律，立场坚定，认真贯彻落实我市关于维护社会稳定的各项部署。同时，我也非常注重机关勤政廉政建设，提出要将市财政局打造成“廉洁、高效、文明”的机关。在局机关推行了“党风廉政建设责任”内部目标管理办法。每年年初，由我分别与分管局长、各科室、负责人签订了“党风廉政建设责任”内部目标管理责任书，我负总责，班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强党员干部的党风党纪和“两个务必”教育，教育广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观以及正确的权力观、地位观、利益观，增强服务意识，提高工作质量和效率。加强干部队伍建设，开展了“外树形象、内炼素质”和争创文明机关的活动。进一步完善机关管理制度，并狠抓落实。
二是落实纠风工作责任制。纠风工作领导小组由我任组长，分管领导各负其责，将纠风工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
我局抓纠风工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话为指导，以落实四个长效机制和民主评议政风行风工作为契机，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，加强政风行风建设，解决损害群众利益的突出问题，促进改善经济发展软环境，为构建和谐的社会环境服务。坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理”的方针；坚持和完善纠风工作领导体制和谁主管、谁负责，管行业必须管行风的工作机制，进一步形成抓纠风工作的整体合力。
在工作中，财政局未发生有令不行、有禁不止的行为；未发生违背纠风工作要求做出错误决定；未出现发生违背纠风工作要求的问题不及时纠正而由上级纠正的现象。
三、存在问题与今后努力方向
近年来，财政局领导班子能够尽心尽力，认真做好工作，取得了一定成绩，但还存在很多不足和问题。
一是财政管理体制有待进一步完善。财政预算虽然年年细化，但各部门在资金使用中还存在不平衡现象，对资金使用的全方位监督还缺乏力度；二是由于财力的不足，财政对“三农”的支持、用于支持市域经济发展中“瓶颈”问题仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革，但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。
针对上述问题，我将着重在以下三个方面继续努力：
一要努力提高班子的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习贯彻十七大工作报告，学好财政法律法规，提高自身依法行政的能力和水平。
二要紧紧围绕全市经济发展战略，全力以赴服务经济建设，确保财政促进经济发展各项措施的落实。
三要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言，财政预算编制要不断细化，逐步实行 “阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管；政府采购要坚持“公正、公开、公平”，重点强化监督和服务。市财政要进一步加大对“三农”的投入，保证农村卫生、医保、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要；财政支出要在严格监督的前提下，进一步方便部门单位，减少资金拨付环节。要积极利用财政政策杠杆，加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革，加强国有资产管理，使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。
这次财政工作述职评议，既是组织对财政工作的重视、关心和支持，也是对我们班子成员的关心、爱护和帮助。我们决心在市委、市政府的正确领导下，迎难而上，扎实工作，充分发挥财政职能，为构建和谐塔城，促进全市经济社会各项事业全面发展而努力
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