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镇政府应急管理工作总结及工作计划

来源: 单位总结 
2010年,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十七届三、四中全会为动力,深入学习实践科学发展观,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:

一、充分论证,加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借周边兄弟镇的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《桂圩镇突发公共事件总体应急预案》、《桂圩镇防灾减灾避灾应急预案》、《桂圩镇突发性地质灾害应急预案》、《桂圩镇破坏性地震应急预案》、《桂圩镇扑救森林火灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村(居)委按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。wWW.zOnGjiefANwen.Com

二、分级负责,加强应急管理体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了桂圩镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

  我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我镇应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,国庆60周年大庆期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、强化监督,加强应急管理机制建设

(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。

(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、河堤、水库等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。

(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度

我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。

五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设

(一)强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。

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(二)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用镇有线电视台,定期滚动播放应急管理常识,使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我镇各中小学,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。

(三)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解

六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设

(一)进一步完善应急管理组织体系。

完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了由30人组成的应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。

(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。

建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感时期,落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。

(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。

定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。

(四)扎实推进农村应急知识宣教普及工作。

围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传活动,切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。

七、2010年应急管理工作计划

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)进一步完善应急预案体系。

要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

(二)加强基层综合应急队伍建设。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

(三)抓应急保障基础性工作

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

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(三)加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

(四)抓组织领导工作

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。

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2012镇政府工作总结

    2012年,是实施xxx规划的最后一年,是完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年,更是我镇工作重心从灾后重建向推进发展新跨越转移的关键年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕决胜灾后重建,实现重心转移,加快经济发展,构建魅力xx这个中心,团结拼搏、与时俱进、扎实工作,圆满地完成了年初确定的各项目任务。

  一、国民经济快速增长,年初目标圆满实现

  2011年,全镇国内生产总值达到..亿元,同比增长16%;国地两税收入达到..万元,同比增长..%;工业总产值..亿元,同比增长..%;规模以上企业工业总产值达到..亿元,同比增长..%;民营工业增加值同比增长..%;固定资产投资达到..7亿元,是目标任务的..%;招商引资到位资金.万元;生猪出栏..万头;新增农村专合组织.个,专业大户..户;农业总产值达..亿元,较上年增长..%;耕地保有量..4万公顷;基本农田保护面积..万公顷;实现劳务收入.亿元,农民人均纯收入达..元,较上年增加..元;政策生育率达..%,人口自然增长率控制在..‰以内;粮食总产量达..吨;新农合参合率..%。

  二、灾后重建全面完成,顺利通过成效验收

  开年以来,中共中央政治局常委xx、四川省省委政府主要领导、对口援建的辽宁省省委政府主要领导和中央组织部领导先后对我镇的灾后重建工作进了视察,国家审计署和省市县审计部门先后对我镇灾后重建资金的管理、使用进行了审计。他们对我镇的灾后重建工作给予了充分的肯定。

  受灾群众全部住上了永久性住房。5.12大地震造成我镇98%以上的农村住房不同程度受损,农村住房受损10725户,需重建的7637户,需维修加固..户。全镇城镇住房受损..户,需重建的...户,需维修加固..户。截止今年5月30日,全镇城乡住房重建和加固维修全面竣工,6.8万城乡居民都搬进了自己灾后新建或加固后的新房。特别值得一提的是;我镇抓住灾后重建机遇,依据两点一线思路新建的前进十三组小区、柏杨五组小区不但受到当地群众的普遍欢迎,而且受到党和国家领导人及国内专家学者的高度评价,不仅让受灾群众感受到了新生活、新希望,还切切实实地推进了城乡一体化建设。

  地震损毁的公益设施全部投入使用。地震损毁的学校、医院、幼儿园、广播通讯等公益设施,经过一年多恢复重建已全部竣工投入使用。1.8万多名中小学生在今年春季开学时全部搬进了新校舍,XX名适龄搬进了新全区。移址重建的中医院、妇幼保健院、计划生育服务站、镇卫生院、22个村级卫生室、广播电视大楼、电信邮政大楼等于今年5月前全部投入使用。部分设施功能超过震前水平,如xx小学在校学生由震前的1100多学生增加到现在的2800多人,住校生由震前的零达到现在的XX余人;镇卫生院的病床位由震前的36张增到现在的60张。农村损毁的道路、水利设施和23个村(社区)基层组织阵地全部竣工投入使用。

  城镇街道面貌焕然一新。一是街道实现了三化。在去年的基础上,今年又完成了对解放街、大南街、中心街、广兴街约4公里的街面黑色柔性路面铺设,提升了临街商铺住房风貌,安装了300盏路灯,配置绿化带,至今年5月,全镇53条街道约40公里的街道全部实现了绿化亮化美化。二是绕城环形路基本形成。白茅寺至安昌河滨河路,滨河路至辽安路,辽安路至辽宁路,辽宁路至白茅寺绕成环形路。白茅寺至安昌河滨河路50余米尚未完成连接外,其他路段均已竣工,且已完成绿化亮化工程。三是城镇建设日新月异。5.12后新建的银都宝座、发豪名苑、兴盛名苑、安州花园4个居民住宅区和花城公寓、丽景云天、安江花园、华西名苑等6处高层电梯公寓无处不透露着灾后xx新城的现代化气息。

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  三、县城建设扎实推进,服务工作成效斐然。

  按照城乡统筹的要求,我们以服务新县城,打造新xx为目标,竭尽全力做好新县城建设服务工作。一是征地拆迁安置取得历史性突破。我们采取刚性化政策、人性化拆迁、个性化服务的方式,新征城市建设和工业用地8000余亩,协调处理建设用地和旧城改造中出现的矛盾70余起,安置拆迁户400余户。二是重点项目顺利进场。全力抓好新县城(城区)滨河路建设及水环境治理工程的协调服务,确保工程的顺利进场。辽安工业园、银河科技产业园,华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等重点项目顺利进场施工。三是旧城改造扎实推进。大南街10000多平方米的旧房改造正在紧张的施工。老城区的街道已全面实现街面黑色柔性化,并安装路灯。四是县城框架进一步拉大。文苑路东西段延伸、金鸿路东西段延伸、益昌路西段延伸,银河路北段延伸等5000多米的扩建工程竣工,新建的长1.2公里四车道宽玉林路不但顺利建成,且完成道路的绿化亮化美化工程。五是第三产业蓬勃发展。全镇现已形成以经营建材、服装、餐饮、服务等不同类别的个体工商户3113户,这些商业的引入,有效地带动了相关产业的发展。六是创卫成果得以巩固。结合县城秩序整治和旧城改造,我们投入了大量的人力、物力和财力,全方位服务于城镇管理,使创卫成果得到了有效的巩固。

  四、新农村建设步伐加快,工作成效亮点纷呈。

  按照县委夯基础、立规划、谋产业、抓主体、搞试点的要求,扎实推进新农村建设并取得了显著的成效。一是农村基础设施进一步改善。全年改扩建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因灾损毁的沉井29口,机井21口,山坪塘315口,疏通沟渠6435米,新建引水渠1380米、三建五改1275户新建小二型水库2个,新建农村集中供水站9个。二是农业产业化步伐加快。规模化蛋鸡养殖发展到150万只,年产值1.6亿,圣康蛋鸡养殖合作社占地80多亩的标准化养殖场和种鸡场投入使用,水稻制种基本稳定在8000亩左右;森泰农业开发公司继好农牌鸡蛋通过农业部有机农产品认证并被评为四川省第九届名牌产品后,又通过国家级标准养殖示范基地验收;6000亩绿色水果基地建成;3500亩特种水产养殖区在雍峙、农兴等沿河村形成并取得巨大效益,前进、联丰等引进业主在发展工业企业的同时,大力发展养猪业,使全镇出栏生猪达到3.8万头;畜丰养殖生态家园建设已基本完成,联丰的300万只肉鸭养殖基地建成开始正常运营;龙兴、雍峙村的4000亩蔬菜和罗林、前进等村的3000亩花卉培育市场前景看好。截止目前,全镇已建成了利民生猪养殖专业合作社、圣康蛋鸡专业合作社、益昌薯业合作社、肉鸭养殖专业合作社、东兰水果专业合作社、森泰农业开发公司、绵阳联丰农业开发公司等农村专业合作经济组织和龙头企业13个,农业产业化呈现出强劲的发展势头。继猫儿沟休闲庄、月亮湾休闲庄之后,今年在狮子村投资3500万元的飞鹰山庄正在加紧施工,预计明年7月将竣工营业。三是农民生活质量显著提升。农村基础设施的改善,农业产业化的发展,特别是农业专合组织的兴起以及近XX亩土地的集中流转,有效地拓宽了农民增收的渠道,小康生活在农村基本实现。拒不完全统计,全镇农村近各式家用轿车就达470多辆,家用电气化普及率达98.3%,出行动力机械化达76.5%。四是村容村貌明显改观。我们紧紧抓住灾后重建的大好机遇,在农村重建规划设计上,力求布局合理,安全经济适用,风貌格调统一。在布局上坚持宜聚则聚,宜散则散的原则;在风貌上,坚持川西北民居格调。对7637户农房重建户统一要求为灰瓦白墙缠腰带。对3089户加固的农房和22个村庄38个院落,投资4000多万元进行了风貌提升。通过重建和风貌提升及大力度地城乡环境综合治理,全镇农村的村容村貌基本实现了美观整洁。五是文明新风基本形成。在发展生产,加大村容整治的同时,我镇以整治农村陋习为切入点,强化了对封建迷信、xx的取缔。在此基础上,开展遵纪守法户、文明家庭、好婆婆、好媳妇、好邻里的评选活动和丰富多彩的文化体育活动,并利用灾后新建的农民文化活动中心、村级多功能活动室和党员远程教育终端站,进行文明知识、现代生活、致富技术教育和培训,促进了革陋习、讲文明、学技术、助致富风气的形成。六是农民的四权得到保障。村务公开、财务公开、重大事项公开和一事一议得到贯彻落实,农民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障。

总结成绩的同时,我们仍然看到,距县委、县府的要求还有一定差距,面对问题,我们在以后的工作中要进一步转变作风,改进方法,力争在二o一一年的工作中做出更好的成
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2012年镇政府工作总结

2010年,在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧依靠、团结和带领全镇人民,认真贯彻落实科学发展观,努力克服经济形势不利影响,坚持“保增长、保民生、保稳定”,全镇经济实现平稳发展,社会政治和谐稳定,民生福祉全面提升,各项事业协调推进。

——经济实现平稳发展

主要指标稳中有升。全镇全年实现社会总产值280.2亿元,同比增长1.5%;完成财政收入7.73亿元,同比增长18.9%;农民人均纯收入实现6780元,同比增长8.2%;固定资产投资完成39.9亿元,同比增长28.8%;总的看,尽管今年胜芳经济面临的形势还十分严峻,但在全镇上下的共同努力下,我镇经济保持了稳步发展,主要经济指标仍在高位基数上实现了一定增长。

项目建设扎实推进。2010年我镇共确定重点工业项目26个,计划总投资100.75亿元。目前,已完工项目8个,在建项目5个,累计完成投资29.24亿元,同比增长81%。总的看,2010年我镇亿元以上项目较上年明显增多,占项目总数的68%;传统产业改造升级的项目也有所增加,占项目总数的35%;从实际完成固定资产投入看也明显好于上年。随着这些项目开工建设以及部分项目的完工投产,将进一步增强我镇今后的发展后劲。

招商引资有新进展。创新和改进招商方式,加快了洽谈和已签约项目的推进力度,目前,霸州市青朗环保科技有限公司投资金属表面处理环保科技园等项目已签订投资合同,正在办理相关手续;高效减水剂及高性能减水剂、特种钢铸造锻造、纸张表面施胶剂等7个项目正在积极洽谈。

——发展环境日益优化

基础设施逐步完善。以城区路网、绿化、亮化、给排水等工程建设为重点,实施了27项市政工程,总投资1.79亿元。目前,有21项工程基本完工,其中,涉及胜富路改造、楼庄桥翻建等路网及桥梁工程9项;南外环绿化、镇区绿化补植等绿化亮化工程5项;东畦田泵站、胜中泵站、北环泵站等给排水工程3项;清北干渠改造、垃圾填埋场等环境治理工程4项。其余6项工程也完成了设计、预算等前期工作。

软环境逐步改善。全面开展“软环境建设年”、“干部作风建设年”系列活动,制定了《关于开展优化经济社会发展软环境活动的实施意见》,提出了16条硬性规定,为企业创造最宽松的发展环境。通过建立督导机制、对17个涉企职能部门实施公开承诺等一系列针对性措施,全镇发展软环境得到进一步改善。

产业集聚能力逐步增强。依托现有产业优势,我们加快推进以家具为龙头的产业集群发展和壮大。成功举办了第三届、第四届胜芳金属玻璃家具采购会,进一步打造胜芳家具产业整体品牌,启动了胜芳国际家具博览城二期工程,促进和带动家具产业的整体上档升级;围绕改造传统产业,我们加大了以前进钢铁集团50万吨不锈钢、会兴冷轧制管850轧线扩建等为代表的重点项目推进力度,成功承办了第二十八届全国带钢生产技术信息交流会,着力推动钢铁产业产品结构调整和升级。2010年,胜芳镇荣获“全国全民创业示范镇(十强)”称号。胜芳国际金属家具产业制造基地获“中国十大最具投资价值工业园区”、“中国十大民营经济示范工业园区”、“中国十大最具发展潜力工业园区”称号,为省内唯一获此殊荣的园区。

——城市面貌明显改观

城市管理水平不断提升。以“城市管理提升年”为契机,以治理交通秩序、城市环境为重点,集中开展了“东市区市容市貌综合整治”专项行动。加大了对交通秩序的治理,开展了以“纠违章、保安全”为重点的交通环境治理活动,镇区共增设红绿灯岗亭4处,增加警力26名,同时,在镇区主要交通路口共设置18个电子警察,目前已经开始安装,全年查处各类交通违法案件9800余起,其中,查处酒后驾驶70余起,行政拘留31人,镇区交通秩序得到明显改善。加大了对城市市容市貌的治理,对古镇区、中星街、凯顺路等六条镇区主要路段加强了非法营运三轮车的治理,共查扣非法营运三轮车2080辆;对古镇区、廊大路等主要道路和集贸市场等重点区域进行规范管理,查处规划案件170起,拆除不规范广告牌匾730块,并在镇区设置公益广告栏10处。在此基础上,结合全市开展的违法占地、违章建筑“百日拆违”活动,我们对违法占地违章建筑实施了强制拆除,有效地遏制了乱占耕地和违规乱建行为。加大了对环境卫生的治理,继续扩大保洁范围,提高保洁水平,由原来的33条道路扩展到现在的46条道路,面积由原来的370.5万平方米增加到现在的490万平方米,全年共清运垃圾11万方,基本实现了镇区主要垃圾点垃圾的日产日清。在今年“燕赵杯”竞赛评比活动过程中,我们集中时间、人力、物力,采取一系列强化措施,短期内实现了镇区环境的明显改观,使镇区整体环境得到进一步巩固和提高,为霸州市成功晋级全省文明卫生城市a组第二名做出了积极努力。

生态环境日益改善。以节能减排为重点,不断加大环保执法力度。按照“双三十”要求,今年,我镇11家重点企业完成了年度节能减排目标任务;以中亭河、清北干渠水污染治理为重点,全年共治理污水1800万方,镇区主要水体基本得到有效治理;在巩固49台锅炉治理成果的基础上,对新驻辖区的10台锅炉进行了整改;加大了废酸、废气排放企业整治力度,开展了“打击小电镀重拳行动”,取缔反弹小电镀企业29家。同时,在确保第一、第二污水处理厂正常运行的基础上,进一步推进第一污水处理厂二期扩建工程的建设进度,前钢中水回用工程也正在建设中。

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单位工作总结


——文化事业稳步发展

文化精品工程不断推进。进一步加快了胜芳体育馆、游泳馆、音乐广场等现代文化设施建设,目前,音乐广场已完工投入使用;体育馆、游泳馆已完成图纸设计,明年即可开工建设。

古镇建设管理不断加强。在完成古镇一期工程的同时,以人工湖、大悲寺等工程为重点的二期建设全面展开,截止目前,人工湖已完成投资4000万元,土方工程量完成75%;穿心河改造工程已完成设计、预算工作;大悲禅寺已完成投资9000万元,寺院主要建筑已基本完工并初具规模。同时,结合实际,制定出台了《胜芳古镇管理办法》等一系列管理制度,对古镇实施科学、规范管理。目前,我镇王家大院、张家大院已被确定为省级文物保护单位,杨家大院被确定为市级文物保护单位

民俗文化品牌不断提升。今年以来,我们先后组织举办了国际亚细亚民俗学会胜芳民俗文化研讨会、胜芳南音乐会中国音乐学院演出等一系列活动。先后有北京大学、中国艺术研究院、韩国国立民俗博物馆等专家学者到胜芳进行实地考察和专项研究,胜芳古镇传统文化品牌得到进一步提升。今年年初,包括胜芳古镇在内的京津冀一卡通年票的正式发行,吸引了大量京津冀游客,进一步扩大了胜芳古镇的知名度,全镇全年共接待持年票游客1880人,接待参观、考察团队380批次,达6000余人。2010年,国际亚细亚民俗文化调研基地落户胜芳,胜芳元宵节灯会已经被列为国家第二批非物质文化遗产,并入选河北省首批民族传统节日保护示范地。

——城乡发展统筹推进

以文明生态村建设、城中村改造、社区化建设为重点,加快推进新农村建设步伐,促进城乡统筹。

文明生态村建设扎实开展。在巩固提高前四批18个文明生态村建设基础上,积极启动了崔庄子、尚家堡2个第五批文明生态村创建工作。目前,崔庄子村投资100万元,硬化水泥路面3000多米、种植景观树木300株;尚家堡投资10万元整修了道路和村民活动中心。

城中村改造进展顺利。以新民居建设为重点,扎实推进城中村改造。目前,红光街一期4万平方米回迁安置楼工程正在建设中;红星街26万平方米居住小区,一期6万平方米住宅楼即将完工;新华街已编制完成了建设规划方案,正在办理项目审批手续;东升街、红旗街、永明街、建华街、民强街也都在进行前期准备工作。

社区建设稳步推进。根据霸州市社区建设“6221”工程要求,加快了胜兴苑、胜苑、香槟三个社区软硬件设施建设。目前,胜兴苑、胜苑、香槟三个社区建设已经完成。

——稳定形势持续向好

社会治安秩序明显改善。今年以来我们充分利用人防、技防等多种手段,进一步加大了对各类案件的防控力度和打击力度。截止目前,投资200多万元在镇区重要路段、主要路口安装监控77处,全年各类治安案件及刑事案件破案率分别比去年提高4.1%、9.4%。

信访稳定形势继续好转。在继续严格落实班子成员信访接待日、领导包案等各项制度的同时,充分发挥包村干部、街村干部、信访专职干部作用,调动司法所、街村调委会的积极性,进一步加大案件排查和调处力度,全年共成功调处矛盾隐患158起,全镇稳定形势继续向好的方向发展。截止目前,全镇未发生一起市级以上越级集体访事件,尤其是国庆安保期间,全镇未发生一起镇级以上的集体访事件,得到了上级的充分认可。

——党的建设逐步加强

党委自身建设不断强化。加强理论学习,积极组织党政班子成员认真学习和把握十七大、十七届四中全会精神实质,用系统的、科学的理论知识武装一班人,以科学发展观指导实践工作;强化制度建设,积极落实信访接待日、大事报告、目标管理等相关制度,靠制度管人,按制度办事;落实民主决策,坚持民主集中制原则,坚持每半年召开一次民主生活会,做到重大问题必须集体讨论研究决定,形成干部以大局为重,以事业为重,以整体利益为重,大事讲原则,小事讲风格的良好风气;强化责任意识,制定落实班子成员目标管理岗位责任制,通过量化工作目标,制定完善考核办法,增强了干部的责任意识,形成了高效务实的工作机制,有力地促进了全镇各项工作的顺利开展;坚持党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制,提高干部廉洁勤政的自觉性,以实际行动维护党的形象。

基层组织建设不断加强。狠抓队伍建设,积极组织街村干部到先进地区参观学习,开展培训活动,今年,我镇组织新任“两委”干部进行了3次镇级培训,1次市级培训,使街村干部队伍整体素质不断提高,同时圆满完成了村街“两委”换届工作;狠抓制度建设,按照民主决策、民主管理和民主监督原则,继续加强了村街 “一制三化”、“一事一议”、村务公开、党务公开、财务管理、公章管理等各项制度建设,使街村工作逐步实现制度化、规范化;狠抓后进支部转化,对39个街村进行重新摸排、梳理归类,并建立工作台帐,按照倒排10%要求,对2个后进村街进行整顿转化,取得了显著成效。

非公党建工作逐步推进。在做好已建企业党组织规范化管理的同时,进一步扩大新经济组织在全镇的覆盖面,全年新组建企业支部2个。今年,我镇富沃德家具有限公司作为非公党建模范典型在中组部组织召开的座谈会上做了典型发言,获得一致好评。

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学习实践活动稳步开展。把学习实践活动作为统领工作全局的大事要事来抓,结合实际,我镇党委精心组织,周密部署,扎实推进,先后组织全镇党员集中培训3次、聘请专家讲课2次、撰写读书笔记1800本、走访党员干部群众800人次、形成调研报告45篇,努力使学习实践活动成为“保增长、保民生、保稳定”的强大动力,取得了学习实践的显著效果,有力地促进了各项工作的顺利开展。9月16日,全市学习实践科学发展观活动现场会在我镇召开,并以胜芳镇为学习实践科学发展观活动典型在全市推广,目前按照全市统一安排和方案要求,我镇学习实践活动已经顺利转入分析检查阶段。

——社会事业全面进步

社会保障和民生建设得以加强。始终把保障和改善民生放在突出位置来抓,切实解决人民群众生产生活中的实际困难。对符合条件的507户城市低保和农村低保户1001人发放低保金45万元;对因灾、因病返贫家庭实施临时救济,累计发放救助款20万余元,救助特困家庭400户;为484名农民工追讨工资364.2万元;在加强农村合作医疗的基础上,全面实施城镇居民医疗保险,新增参合人3700名,新农合参合率提高到93%;积极落实家电下乡和汽车下乡政策,全镇为符合条件的农业户籍人员共发放补贴资金150多万元。

基础性社会事业全面发展。教育教学条件进一步改善,投资400万元建设南北楼联小,目前主体工程已完工,投资40万元改造了中口、四小等学校;计划生育“双居”工程创建工作得到省计生委的好评;安全生产监管体系逐步完善,全年未出现一起重大安全事故;成立了110人的青年志愿者协会,河北省“青年就业创业见习基地”落户胜芳;同时胜芳工会被中华全国总工会评为“全国六好乡镇工会”。人大、政协、武装、双基、宗教等各项工作也都取得了新成绩。

在肯定成绩的同时,我们也应该看到工作中还存在着一些问题。诸如,我镇以钢铁企业为主的工业企业发展依然举步维艰,企业转型和升级改造还很迟缓,税收压力有增无减;干部队伍在思想上、组织上、作风上依然还存在一些亟待解决的问题,需要进一步改进和加强;城市环境和城市管理面临的任务还十分艰巨,仍须进一步加大力度等等。这些不足都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

刚刚过去的2010年,是极不平凡的一年。新的一年我们将以党的十七大、十七届四中全会和省委七届五次全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,积极应对新形势,紧紧把握经济建设、社会建设、文化建设三条主线,全力保增长、保民生、保稳定,加快经济社会战略转型,全面建设霸州东部乃至廊坊南部的“经济中心、文化中心、商贸中心、旅游中心”,争创经济强镇、建设文化名城、打造和谐胜芳。


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