一、亳州经济开发区基本概况
亳州经济开发区原称亳州市经济技术开发区，是 1993年4月经省政府批准设立的省级开发区。XX年地级亳州市成立后，为适应亳州发展新的需要，开发区迁至亳州城区东南部，调整后的规划面积为10.3平方公里。
开发区筹建以来，由于体制机制变动和多重复杂的历史因素，起步迟缓，建设步伐不快，几度处于停滞状态。2010年以来，市委市政府把开发区建设摆上更加重要的位置，对开发区的领导班子进行了调整、充实和加强，进一步形成了务实高效的领导管理机制，开发区各项工作逐渐步入正轨。
截止目前，全区累计引进内资23亿元，实际利用外资1000万美元。累计引进规模以上项目52个，其中已建成投产项目18个。积极牵头引进康美药业、捷众制药等全市重点药类企业，切实保障丰源汽贸城、奇瑞等汽车4s店顺利建设运营，招商引资工作逐步迈入快车道。
南部新区工业区共承接项目51个, 项目总投资53.3亿元，其中亿元以上的项目15个，5000万至1亿元的项目30个，3000万至5000万元的项目6个。东方帝维项目等22个新开工项目主体工程进展顺利，东方希望和大宅门业已投产运营，众兴食品项目已试生产。计划年底，同辉香料和四通药业机械可投产运营，重庆啤酒、捷众制药可竣工试产。wWW.ZonGJIeFaNwEN.Com
二、亳州经济开发区党建工作开展情况
目前，开发区党工委班子成员共有7名，2名党工委副书记，5名党工委委员（其中一人现挂职芜湖经济技术开发区管委会副主任）。党工委下设机关工委和社区工委，机关工委下设6个党支部，社区工委下设9个党支部，共有党员297名，其中机关党员49名，企业党员28名，社区（村）党员216名，流动党员4名。
（一）加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
近年来，开发区党工委进一步加强了思想建设，围绕创建“学习型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。坚持每周学习例会制度，把学习作为提高干部职工素质的重要手段，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七大会议精神及省委、市委相关会议、文件精神，使广大党员干部职工正确地领会把握政策。同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高党员干部综合素质和工作水平。加强法制教育，结合“五五普法”活动，定期组织优秀律师到开发区讲授法律知识，邀请市国土、计生、宣传部等市直相关部门业务人员做相关政策讲解，进一步增强干部职工的依法行政意识和法制观念，不断提高依法办事能力。
（二）加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
一是严格落实发展党员 “十六字”方针及相关制度，注重对一线青年干部职工的培养、吸收，全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。2010年以来，经支部大会讨论通过，开发区党工委共发展党员19名。
二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。按标准足额收缴，并定期公布党费收缴情况，自觉接受监督。
三是认真组织好党务干部参加培训，不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。
四是加强基层干部队伍建设，抓好社区（村）两委换届选举工作，配齐配强基层班子。及时调整不称职干部，处理失职渎职干部，切实打造一支能干事、干成事的基层干部队伍，为开发区征迁等重点工作开展奠定扎实基础。
（三）强化领导班子建设，形成整体合力。
一是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由党工委讨论决定，使一批实绩突出、群众公认，真正会办事、想办事、办成事的干部通过严格程序考核上岗，走上了中层干部岗位。
二是加强思想交流，健全党内民主生活制度，按期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会，班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进，在全区上下保持思想不乱、工作不断、作风不散、发展稳定的良好局面。
（四）深入开展创先争优活动，巩固、拓展学习实践科学发展观活动成果。
一是成立创先争优领导小组，推动创先争优活动的顺利进展，确保工作取得实效。开发区党工委副书记、管委会常务副主任卞介山担任领导小组组长，管委会副主任魏师、党工委副书记支训海担任副组长。
二是研究制定创先争优文件，准确把握创先争优活动的总体要求、主要内容和阶段性工作重点，切实保证创先争优活动的正确方向。
三是召开创先争优活动动员大会，切实保证活动的正确方向。加强组织领导，统筹谋划安排，有计划、有节奏地持续推进创先争优活动，保证活动的质量和取得实实在在的效果。
四是全面推进联系点结对共建，着力提高基层党建工作水平。党政办公室党支部与木兰社区党支部签署了结对共建活动协议，着重从思想、组织、作风、制度等方面开展共建活动，实现党建资源共享优势互补，以创先争优为契机共同提高。
五是制定基层党组织创先争优公开承诺书，建设服务型党组织。开展关爱留守儿童活动，尽最大的努力去帮助留守儿童，使留守儿童切身感受到党和政府以及社会各界对他们的关爱。
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档案局工作总结及工作计划（五）发挥党员服务中心作用，推进党建工作上新台阶。
一是完善党员服务中心各项制度，用制度去约束、引导工作，使党员服务中心的各项工作有章可循。
二是加强对流动党员的管理，并认真做好有关党建和党务知识咨询工作。
三是充分发挥现代远程教育网络，为党员群众提供信息服务。
四是充分发挥党员服务中心的服务作用，为全区党员群众排忧解难。自成立以来，开发区党员服务中心共为65名困难党员发放慰问金，解决实际困难。
三、下一步打算
开发区的党建工作，在市委、市委组织部的支持和关心下，取得了一定成绩。但是，离上级的要求还有一定差距。我们将在今后的工作中，不断完善、不断改进、不断创新，全面推进党组织建设和广大党员的思想建设、作风建设和廉政建设。
一是继续抓好创建学习型机关建设。在全区上下继续掀起学习的热潮，并形成终身学习的自觉性，营造学习型机关的良好氛围。
二是继续抓好堡垒型支部建设，最大限度地发挥每个党员的积极性和创造性。
三是继续抓好创建服务型队伍建设，为和谐社会建设做出积极的贡献。
四是扎实开展深入学习实践科学发展观活动，进一步推动开发区各项建设事业全面协调可持续发展。
五是继续加强党员服务中心建设，使党员服务中心能为更多的党员、群众服务。
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档案局工作总结及工作计划镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 今年以来，在县委、县政府正确领导下，我镇紧紧围绕“工业强镇、人才兴镇、民营活镇”的指导思想，沿着“工业区块抓开发、特色园区抓建设、基础设施抓改善”的工作思路，创新发展环境，狠抓调产主题，主攻重点工程，全镇经济运行保持了持续快速健康发展的良好态势：民营发展势头喜人、农业调产项目明显、基础建设大有突破。截止6月底，我镇主要经济指标完成情况如下：乡镇及民营企业总产值完成23715万元，占年度目标的51.3%；乡镇企业增加值完成7650万元，占年度目标的50.2%；乡镇企业营业收入完成17958万元，占年度目标的50.1%；财税收入完成310万元，占年度目标的44.3%。
分析我镇今年前半年经济运行情况，主要呈现以下三大特点：
一是民营经济发展形势喜人，工业经济实力明显提升。今年以来，我镇工业经济的最大亮点，就是民营经济发展既快又好。截止到今年5月份，全镇共引进外资近千万元，民营经济实体已发展到107个，年总产值预计将达到26719万元。我镇民营企业发展在进一步延伸传统优势项目的同时，一大批养殖、农副产品加工以及与人民群众日常生活密切相关的企业也迅速发展成长起来，不仅有附**李**、***，**村郑**等人投资850万元兴建冶炼厂，而且在种植养殖业方面也有较大突破，如**村赵**封闭式养猪场，目前已初见成效，目前各新上项目大都已经开工在建。1—5月份，全镇民营企业总产值完成19368万元，占全年计划的41.7%；增加值完成4319万元，占全年计划的41.3%；企业营业收入达到14878万元，占到年计划的41.5%；企业实现利润820万元，占到年计划的42%。
二是农业经济结构调整不断向纵深推进，农民增收渠道进一步拓宽。在大秋作物种植方面，陵丰2号成为今年我镇农民最抢手的品种，仅此一个品种全镇种植面积达2万余亩。养殖业方面，今年，我镇继续以“千户农民养殖增收工程”为契机，以发展猪、羊为重点，集中精力先期在**村开发闲散土地99000平方米，投资50万元，规划建设猪舍200余间，该猪场建成后，年出栏优质生猪4000头，经济收入320万元。在中药材发展上，我镇主要以退耕地林药间作和荒山林药间作两个模式为主，带动全镇中药材种植面积达到6000亩。蚕桑养殖方面，今年我镇以**千亩桑园为重点，先后从**县引进了陕桑305新品种XX多棵，作为改造桑园的优质品种，扩大养殖规模，提升养殖效益打下了基础。
三是基础设施建设效果明显，发展环境进一步优化。今年以来，我镇立足于改善经济发展的软硬环境和人民群众生产生活条件为重点，科学安排了七大基础建设工程项目。目前各项工程进展状况良好，部分工程已经完工或接近完成。在这里，值得一提的是由**村组织实施的小城镇建设三项工程和北部山区三村组织实施的引磨河入**工程，更是为全镇树立了榜样，做出了表率。同时，**等东南部山区11个行政村的“村村通”程控电话工程和“村村通”光缆电视工程也基本接近完成。
经济运行中存在的问题及后半年工作打算
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我镇经济社会发展等诸多工作还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。主要是：经济发展结构性矛盾和体制性障碍还比较突出，发展后劲相对不足；民营企业发展速度缓慢，融资渠道不畅；资金、项目、人才“三引进”工作亟待加强；农业调产尚未形成对农民增收有较强拉动和影响的支柱产业，市场化农业开发及农业加工企业发展比较滞后，农民增收基础不稳；个别村级组织工作和少数干部作风不扎实，思想不解放，工作不主动现象仍然存在。因此，我们必须在今后的工作中，牢固树立科学的发展观，紧紧抓住农村基层组织建设这个龙头不动摇，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务不动摇，紧紧抓住经济结构调整这个关键不动摇，进一步解放思想，振奋精神，求真务实，开拓创新。
实现全年工作目标，任务还很艰巨，仍需要全镇干部群众共同努力，特别是在座的各位，还需进一步发挥好党员干部的先锋模范带头作用。具体来说，今年后半年，我们要继续抓好以下工作：
一、围绕提升经济实力这个中心，狠抓工业区块开发不放松
就我们附城的实际来讲，进一步提升全镇经济整体实力，完成县委县政府下达我镇各项主要经济目标，关键在工业，出路在民营。年初镇党委镇政府就充分地考虑到了这一点，并在科学分析广泛调研的基础上，推出了工业发展向区块集中的重大举措。这项举措就是以**、**、**一条路为重点，规模化进行工业区块开发。以实施合作引进资金项目为突破，本着冶炼求大，铸造求精的原则，狠抓工业项目开发。目标是区块规划内的重点村要发展一家投资在500万元以上的企业，其它村要发展一家投资在100万元以上的企业。以此带动全镇工业项目大突破、使工业经济项目大发展、带动周边地区各项产业大提升。与此同时，还要进一步理顺煤矿企业管理体制，继续抓好煤碳企业采改和安全生产。力争全年完成生铁产量80000吨，铸造30000吨，化工产品产量5000吨，煤碳产量180000吨，耐火材料XX0吨。全年完成固定资产投资1500万元。
二、以促进农民增收为核心，进一步深化农业经济结构调整
在农业上，把解决“三农”问题作为重中之重，以促进农民增收为核心，认真贯彻“多予少取放活”的方针，提高农村经济实力，增加农民收入水平。
一是要加大农业和农村工作政策落实力度。认真贯彻落实中央一系列惠农政策，强化良种示范推广，加强农田水利基本建设，增强全镇农业综合生产能力，进一步提高全镇粮食产量。完成粮食直补 万元、良种补贴 万元。
二是要加大农业结构调整力度。继续加快建设粮食生产基地，抓好圈舍养殖、蚕桑生产、中药材、林药间作四大特色产业，大力发展农村二、三产业，促进农民向非农产业转移，拓宽农民征收渠道。
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三是要强化职能转变狠抓典型。以建设**、**、**规范化养殖园区为示范，继续实施“千户农民养殖增收工程”，力争年末全镇羊、猪存栏分别达到XX0只和10000头。以**、***、**、***等东部山区为重点，采取荒山林药间作、药药间作模式，种植中药材3000亩，通过示范带动作用，全镇荒山药材种植面积突破9000亩。以栽植陕桑305新品种为突破，以**区域推广种植为重点，积极推广大棚养蚕新技术，并抓好秋季养蚕。继续推广果品套袋技术和劣质果树改造，在**、**、*8等北部山区村庄建设优质果品示范园区，重点完成老果园改造1000亩。
四是要加大农业基础设施管理力度。注重“村村通”公路维护管理，在实现美化、绿化同时，结合当前防汛工作，注重抓好农村水利设施建设，小流域治理，田间道路拓宽改造等各项农田水利基本建设，进一步增强全镇农业生产综合能力，真正使农业产业成为稳定全镇的基础产业。
五是要继续加强基础设施建设。一是按照“村级主导、社会参与、市场运作”的原则，加快集镇西街二期改造工程建设和接轨路商贸一条街开发，**村要在今年前半年取得优异成绩的基础上，后半年继续加大建设力度，力争年底前完成主体工程。二是集中精力，采取多种措施，加大筹资力度，保质保量抓好***村7公里“村村通”工程，同时对**至镇办中学的道路进行水泥路面硬化。三是抓好兴教育人工程，加快建设**、**中心寄宿制小学，后山村中心寄宿制小学要抓紧开展前期准备，力争年内开工建设。四是高标准完成引磨河水入**，彻底解决镇域北部**、**、**三村共400余户的人畜用水问题。五是在基本完成东南部山区11村的村村通电话村和村村通电视工程的基础上，抓紧搞好扫尾工作。
三、进一步强化职责意识，更加注重安全生产
认真落实安全生产法律法规和政策措施，建立健全预防为主的安全生产保障体系。严格执行安全生产责任制和安全生产许可证制度，增加安全生产投入，消除各种隐患。重点加强煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品储运、烟花爆竹和人口密集场所的安全管理，严防重特大事故的发生。
对全镇的河道、水库、村庄、道路、学校、煤矿、危房等全方位保护，做到以防为主、查清隐患、制定措施、责任到人，力争把灾害降低到最低限度。各村、各单位要高度重视，立足于防大汛、抢大险、抗大洪，全力以赴抓好防汛的各项准备工作。
我们一定要以对人民群众高度负责的态度，坚决把安全生产的各项措施落到实处，确保人民生命财产安全！
四、责任到人，严厉打击私挖乱采
目前我镇私挖乱采猖獗，甚至有村干部直接参与，在全县造成了极坏的反响，严重影响了党和基层干部的形象。镇政府已采取了相应的措施，并联合公安、国土等部门进行重点打击，但由于受利益驱动，仍屡禁不止。今后，我镇仍要加大打击力度，尤其对参与的村干部要重处，责任到村、责任到人，严厉打击私挖乱采。
五、加强精神文明建设，推动社会和谐进步
夯实基础教育，推进素质教育，发展职业教育和成人教育，努力建设学习型社会。去年和今年前半年，我镇在加强农民职业技术培训方面做了一些有益的探索，并取得了一定成效。后半年，我们要继续加强这项工作，积极配合上级有关部门，开展种、养、加工等各类技术培训，完成培训1000人。继续开展文明村镇、文明单位创建活动，坚决打击和取缔黄、赌、毒等社会丑恶现象。正确处理新时期人民内部矛盾，认真做好人民来信来访工作，努力维护政治稳定大局。稳步推进农村社会养老保险工作。积极探索以大病统筹为目标的农村医保实践，大力改善人民群众的看病就医条件。坚持不懈开展爱国卫生运动，进一步改善人民群众生活环境，保障广大人民群众的生命健康安全。落实好人口，资源、环境三大基本国策，控制人口数量，提高人口素质。合理开发资源，促进持续发展，治理污染源头，改善生存环境，实现人与自然的和谐统一。继续推进政务公开，切实搞好依法行政，自觉接受人大监督，完善村民自治和企业民主管理制度，切实提高全民法制意识。
六、加强廉政建设，树立良好形象。
坚决贯彻中央和省、市、县委反腐倡廉的各项规定，全面落实领导干部党风廉政建设责任制，进一步规范从政行为，加大抓源头治理腐败的力度。规范资源、项目投资审批核准和管理以及工程承包程序，严肃查处行政过程中的以权谋私行为。要加强制度建设，堵塞漏洞，严防腐败滋生。
目前即将进入7月份，今年已经过去了一半时间，要完成全年各项工作目标任务，我们还有许多工作要做，还有许多困难等待我们去克服，希望大家继续保持良好的精神状态，勇于进取的工作状态，团结一致的纪律状态，在县委县政府和镇党委的正确领导下，以即将开展的第二批保持共产党员先进性教育活动为契机，带领全镇人民共同努力，拼搏奉献，克服前进道路上的一切艰难险阻，努力完成我镇全年经济社会发展各项工作目标任务
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市卫生经济学会工作总结及工作思路
南平市卫生经济学会在市社科联、市卫生局的正确领导下，在省卫生经济学会的指导下，在各会员单位的大力支持下，深入学习科学发展观，紧紧围绕新时期卫生改革与发展中的重大问题，联系医疗卫生单位和卫生事业的实际情况，开展卫生经济理论和实践的探索，做了一些工作，取得一定成绩，具体有以下几个方面：
一、 开展重要课题研究，取得一定理论成果。
根据省卫生经济学会第二次重点研究课题招标的通知，学会成员单位南平市第一医院联系本院实际，选择了“医院成本管理研究”的课题，并向省卫生经济学会进行投标，经省卫生经济学会组织专家评审，我会中标。继而成立课题小组，并按照省会要求进行研究，于2010年9月1人结题，向省会提交课题研究报告，经省婚组织专家教授评审，我会“医院成本管理研究”课题获得三等奖，该课题对医院成本、科室成本、项目成本进行了多方面的研究，特别是对病种成本核算方法，对制定病种成本管理有参考意义。课题组由第一医院张永平院长任组长，王炳荣会长为课题顾问，林蓉金副院长为课题指导，副会长陈雄美以及高级会计师郑丽敏、高级会计师林丽华为课题主要成员。
二、 运用卫生经济理论，推进卫生项目建设。
市卫生经济学会秘书长、市卫生局计财科科长陈敏，在市卫生局领导班子的正确领导下，在卫生项目工作，财务管理，以及落实医改政策任务方面起到了很好参谋作用，指导、策划、落实、督察、储备卫生项目建设。一是积极策划项目申报，2010年全年共争取卫生项目资金8700万元；二是督促指导项目运作；三是建立“南平市卫生项目储备库”，为陆续退出各类卫生项目做和前期准备工作；四是做和医疗卫生单位公共卫生项目建设落实工作。市卫生局计财科在陈敏科长、学会秘书长的带领下，配合出台的医改方案，在“两费”控制方面做了大量的统计分析以及控制工作，使我市的县以上医疗机构的“两费”控制工作取得明显成效。2010年度的全省卫生财务年报，南平市卫生局计财科被评为全省第一名，卫生统计工作也得到省厅的表扬。在卫生局领导下，积极向上争取各项资金，争取世行贷款在结核病专项资金32万元。2010年度转拨卫生专项资金6746万元。
三、 运用卫生经济成果，推进医院事业发展。
南平市第一医院在院长张永平引领医院财务科以及全院各科室，运用成本核算的课题研究理论，从人力成本、空间资源的利用，医疗设备仪器存量资源的优化配置，增量资源的科学论证，闲置设备的激活，资金资本的运作，卫生材料耗材，水电办公费用的定额管理，后勤社会化管理，床位以及医务人员的动态配置，以收定支的预算管理，规范财务开支，改进服务流程，开展运营分析，调整收入结构，加大人才队伍建设力度，狠抓医疗质量，缩短平均住院日等方面去控制运营成本，提高投入产出之比。2010年取得可喜的社会效益和经济效益，全年门诊病人达62万人次，出院病人达到3.02万人次，业务总收入达到2.45亿元，年结余达到2300万元，门诊、出院病人的人均费用控制在市卫生局核定指标内。
四、 财务预算更加科学，操作更加规范合理。
南平市延平区卫生局副局长廖建禄，对编制综合性医院的年度预算进行有益探索，一是提出成立医院预算编制工作小组，改变过去由财务一人做预算，为全院相关领导、科室集体研究预算；二是认真分析研究医院在新一年度来到将的宏观、中观及微观的环境，有利因素，不利因素，进行扬长避短，抓住机遇；三是确定新一年度医院的主要工作目标；四是寻找医院新一年度经济、业务的新增长点，新增的成本；五是采取零基预算加滚动预算，概率预算的综合预算编制方法；六是形成预算草案；七是征求领导及各相关科室意见；八是经院长办公会研究；九是提交医院职代会通过等预算编制方法。
五、 强化财务预算执行，积极进行方法创新。
学会成员单位，理事肖继强科长，在预算的编制、执行、检查、控制等全程预算管理方面进行探索和实践，他提出在编制预算时，注重量化分析和科学论证，不再是“基数+增长”的方法，在收入方面，由院部对新一年的工作量（门诊人次、出院病人）进行评估和确定，再根据市卫生局下达的人均费用，去测算新一年度的经营目标。在成本费用方面采用“以收定支，量入为出”的原则，分别测算各成本项目的比率，他提出在预算的执行和跟踪管理方面实行以收定支，分项管理，按自位所，逐项分解，及时反馈的方法，从而使预算落到实处。他认为预算执行是预算管理的核心，以预算的刚性为基本条例，利用绝对数与相对数的结合，以绝对数反映预算的刚性，以相对数费用预算的柔性，这样可增强预算的适用性。
六、 卫生学会成员单位，探索救助资金管理。市卫生经济学会常务副会长严苏燕，在如何用好贫困高危孕产妇救助资金方面进行有益探索，她分析认为比较高的筹资水平是救助跟踪办好办实的基础和前；二是建立长效的救助筹资机制；三是实施机制资金对降低孕产妇死亡率有重要影响，她建议：加强政策宣传；逐步提高筹资水平并建立筹资机制；实行贫困高危孕产妇医疗救助卡；健全资金管理体系；完善医药费控制机制。
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单位工作总结
七、 学会会刊稳定发展，内容形式不断创新。
市卫生经济学会副会长、学会会刊常务副主编吴剑同志，在会员单位的支持下，全年编辑4期会刊，刊登文章21篇。
2010年是十一五规划的最后一年，也是全面推进医药卫生体制改革的一年，在新的一年里，南平市卫生经济学会以科学发展观统领学会工作，围绕医改核心和南平市卫生局工作重点，努力做和以下几个方面的工作：
一、 积极开展卫生经济政策研究，努力为卫生行政部门、医疗卫生机构领导当好参谋和助手，建言献策；
二、 对医院的预算管理，财务管理，成本核算进行深入科研，总结推广行之有效的管理方法和经验；
三、 努力探索单病种成本核算及单病种费用结算，并在有条件的医疗机构科室进行试点；
四、 加强理论知识培训，举办1-2期培训班或者专题讲座；
五、 主动配合卫生行政部门承担起各类专项检查，项目督察等任务工作；
六、 继续编印好学会会和做好征订《卫生经济研究》刊物的工作；
七、 完成卫生行政主管部门和会员单位交办的各项任务和服务工作，做和团体会员费的收缴工作。
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