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档案局工作总结及工作计划

来源: 单位总结 
2010年,是全面贯彻落实党的十七大精神,实施“十一五”规划的关键之年,是我区实施经济总量再翻番的第一年。在区委、区政府的领导和上级档案部门的指导下,档案局工作以科学发展观为指导,强化服务理念,创新服务方式,优化服务平台,围绕档案工作“服务大局、关注民生、推进发展”这一主题,着力优化档案服务民生渠道,切实加大档案法制宣传力度,全面提升档案工作水平,为全区档案事业的科学发展,不断开拓新局面。为促进档案事业又好又快发展,构建和谐昌邑作出新贡献。下面就一年来各项工作开展情况作简要回顾,并对2010年工作作初步安排。

一 、2010年各项工作开展情况

(一)、强化内部管理,提高干部理论素养,改进工作作风,促进各项工作的落实

为使每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强,具有较高的理论素养和业务素养,我局利用每周三下午学习时间参加机关组织的深入学习科学发展观活动。从学习调研到分析检查,最后归结到整改落实。每个阶段都有学习计划,方案和总结。在学习过程中突出三个结合,即:把学习“科学发展观”的重要思想与档案创新服务结合起来,联系档案工作实际,增强为人民服务的意识;与学习先进、争当上游结合起来,牢固树立立党为公,执政为民,艰苦奋斗,勤俭创业的宗旨观念;与回顾总结前几年档案工作结合起来,客观总结成绩,查找存在的问题,合理安排今年档案工作,同时从政治思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。通过参加科学发展观的活动,使大家在理论上更加成熟,思想上更加坚定,内部更加团结,切实提高了班子的凝聚力和战斗力,树立了与科学发展观相适应的工作态度正在得到强化。wwW.zOngjiefAnWEn.Com  

(二)、认真履行档案部门的工作职责,扎实开展档案各项业务工作

1、召开全区档案工作会议。今年 3 月份召开了全区档案工作会议,传达了省、市档案工作会议精神。总结了 2010年档案工作,安排部署了2010年档案工作任务,并通报了 2010 年岗位目标责任制完成情况。并与全区一级指导单位签定了 2010 年档案工作目标责任状。

2、加大档案人员培训力度,提高档案干部队伍素质。

紧密结合工作实际,我局对全区一级指导单位的档案员和社区的档案员采取以会带训的形式进行业务培训,针对文件归档、会计、声像、科技、家庭档案和有关专业档案等业务知识进行了专题讲座,组织了全区教育、文化、农水、林畜系统的档案员业务培训。通过培训,提高了基层档案干部的理论水平和业务素质,为全区档案工作的健康持续发展奠定了人才基础。

3、继续开展规范化管理工作,强化业务指导,提高基层档案工作规范化管理水平。

组织开展了档案业务指导和验收工作,深入基层对全区一级和部分二级指导单位进行业务指导和检查验收。全区共立卷归档38802卷(件)。其中:文书档案4158卷(件);会计档案2375卷(件);声像档案414卷618张;科技档案103卷;社区档案3789件;专业档案8555卷;低保档案13651卷;婚姻档案4600卷;家庭建档1157件(卷)。

4、加强执法监督,确保档案质量。

4月中旬,组织全区有关单位做好区人大对我区档案和地方志法律法规贯彻落实情况的视察。视察组先后到昌邑区哈达湾街道办事处及所属矿建社区、昌邑区人民法院、昌邑区环卫处、昌邑区档案馆等单位进行视察,在听取各单位档案和地方志工作汇报后,实地察看了各单位的档案归档、档案保管和档案利用等情况,并对全区档案和地方志工作开展情况进行了座谈。代表们对区档案和地方志工作非常满意,对档案和地方志工作所取得的成绩,给予了充分肯定。

9月17日下午,吉林市人大视察组一行15人,在市档案局和区人大、区政府有关领导的陪同下,来到昌邑区哈达湾街道矿建社区,就我区贯彻落实《档案法》及加强民生档案工作情况进行了视察。视察组在听取社区关于贯彻实施《档案法》及加强民生档案工作的情况汇报后,实地察看了矿建社区档案室、档案基础业务管理和社区档案现代化管理等情况,并就低保居民登记档案、离退休职工档案的管理提出了科学的指导性建议。视察组在参观社区档案现代化建设后,看到了新班子上任后带领全局干部克服困难,勇创一流,档案管理和利用及地方志工作迈上了新台阶,区档案馆晋升为国家二级档案馆。代表们被这种精神所感动,向区政府提出加大对档案工作的投入,改善办公条件,科学管理档案,高效利用档案,更好地服务民生,服务全区经济和各项事业发展的建议。

区政府高度重视代表建议,积极创造条件,认真予以落实,在不到半年的时间里,就为档案工作配备了公务用车,购买了高配置电脑4台、激光打印机2台、先进扫描仪1台,拨付档案抢救专项资金,用以修复频危档案,保证了档案工作的正常开展。区档案局大力加强档案法制建设,依法管理和利用档案,不断提高服务民生的水平,受到了人大代表和人民群众的一致好评。

6月22日—7月23日,区档案局组成两个执法检查组分别对区委办等21个区直机关、哈达湾工业开发区等3个开发区、民主街道等13个街道办事处、左家镇等5个乡镇人民政府、教育局等7个系统局、区园林处等13个事业单位、鸿博花园社区等26个社区、马场村等4个村共92个单位进行了档案行政执法检查。通过对全区各系统、各部门开展行政执法和年度检查,确保全区各立档单位的档案资料收集完整、整理规范、科学保管、利用方便,进一步增强档案法制观念,强化档案行政执法工作,切实履行档案行政管理部门监督职能,不断提高依法管理档案事业的水平,更好地为我区经济建设和各项事业服务。

5、加快档案工作信息化、现代化建设步伐

积极宣传,做好昌邑区档案局网站和局域网站建设,及时进行信息资料的更新与替换。共采集信息近1400余条,发布信息400余条,其中局馆信息63条。
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单位工作总结


信息化是当今时代发展的重要特征,也是新世纪档案事业发展的方向,同时是档案业务建设的支撑点。昌邑区档案局馆藏全部档案及资料目录数据库近28万条,为保证其安全,及时对数据库进行维护和备份,定期进行杀毒防毒,使档案工作正常开展。对基层档案软件操作多次进行指导,完成68个基层单位的文件扫描5395页,打印目录15页,录入数据库3678条、链接数据9073条、光盘刻录240张。

6、以“两个体系”建设为核心,加快档案事业发展步伐。

编制了《吉林市昌邑区2010年接收档案进馆单位名单》,接收73个全宗单位的文书档案共1753卷,并全部录入到泰坦数据库里。今年机构改革将区人事局、区劳动社会和保障局整体撤销,重新组建区人力资源和社会保障局,按要求要将其档案全部接收进馆。在接收过程中,我们多次深入到人事局、劳动社会和保障局进行协调、收集,终于把劳动社会和保障局保存多年的工人调配档案接收进馆,总计接收8066卷。这项工作不仅填补了档案馆馆藏的空白,同时也为民生档案的建立奠定了基础。共征集到实物原件52件。征集到了中华诗词学会会员苏雨智同志的《诗词三百首》等资料。对馆藏1979年满30年文书档案28个全宗,800余件,填写开放档案目录。鉴定1994年文书档案销毁工作,编制销毁目录共42件。

为了更好地为百姓服务,改善查阅窗口环境。局领导多方筹措资金,为信息查阅中心添置两台查阅桌,供查阅者方便查阅。又为全体机关干部全部更换了新的办公桌,并购进了四台电脑,两台打印机、一台扫描仪和防盗监控等设备,使办公面貌焕然一新,提高了办公效率和现代化水平。

档案工作的归宿是提供利用。今年以来我们重点在提高服务质量,端正服务态度上下工夫。2010年,共接待社会各界档案利用者600余人次,查阅档案843卷(册),为我区经济建设、编史、修志、落实政策、工作查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,有力地促进了经济建设和和谐社会建设,增强了社会档案意识,提高了档案工作的社会知晓度。

7、组织开展《档案法》宣传工作

为迎接建国60周年和纪念《档案法》颁布22周年,加强《档案法》和《地方志工作条例》的宣传力度,增强《档案法》和《地方志工作条例》等相关法律的社会意识,配合市局制作了6块昌邑档案成果展板,对外宣传昌邑区档案局(馆)成立二十多年来的发展变化和取得的成绩,展示了昌邑档案人以人为本,为民服务的工作风貌

8、开展家庭建档试点工作

采取“促全面树典型”的方法,在全区范围内首次开展了家庭建档试点工作。一是采取以会代训、实地指导的方法,对全区档案员进行了业务培训,使他们很快掌握了家庭建档的基本方法。二是通过实地走访、电话询问等形式,在全区范围内选择有代表性、影响性、方向性的家庭做为建档对象,向他们宣传家庭建档的必要性,并本着“自愿、保密、统一标准、分类指导”的原则,对家庭建档工作进行认真指导,跟踪服务。三是制定《昌邑区家庭档案基本规范》等文件材料,下发到区直机关、乡镇、街道,广泛地开展宣传活动。截止到年末,全区68个一级指导单位已按要求全部完成了家庭建档工作,共计建立家庭档案1157件(卷),试点家庭孟宪玲同志的家庭建档,设置了10大类,共归档421件(卷)。其中声像类29卷398张照片,4张光盘;证据与凭据类59件;设备类13卷;家庭理财经济类79件,保健类18件;成长类29件;收藏类6种71卷;通讯社交类109件;家史类3件;综合类11件。是我区家庭建档中类别最全、数量最多的一户。

(三)、志书出版工作及年鉴工作。

1、志书的出版工作:

为了保证志书的文字质量,在借鉴其它县(市)、区经验的基础上,对志稿进行了查补遗漏、填平补齐工作。两次撰写了校对内容和校对要求,采取了层层把关反复校对、全文校对、部分校对、互相校对、专家把关等方法,最大限度地减少了志书编纂的差错率。经过修改和完善的《昌邑区志》(1986~XX)增加了20余万字,达到了100余万字。除序言、概述、大事记、附录外设22篇、107章、434节、745目。收录照片309幅,图表138个。为了保证入志照片的质量,对入志照片反复筛选,查补遗漏,通过现场拍照、网上搜寻、相关单位索要等方式,补齐了入志照片,使志书的彩版部分更加丰富多彩。昌邑区志(1986-XX)于六月份正式付梓问世、出版发行了。

《昌邑区志》(1986-XX)即对经济社会发展作全面概括,又对历史事件准确记载,集政治、经济、社会、文化和党的建设于一身,是一部颇具权威的区情“百科全书”。 2、年鉴工作

学习省、市年鉴编纂方面的有关精神,结合昌邑区实际修改了年鉴编写规范,及时修改年鉴编写资料,通过内网及时传达给基层,使年鉴编写人员能够有章可循,高质量地记载部门发展史。根据局内和基层的实际情况,编制《年鉴指导验收流程》,按流程规定及时与各部门联系、指导、验收。目前,XX年年年鉴已进入收尾阶段。2010年基层年鉴资料已基本收集到位。

(四)、认真抓好招商引资工作。

全年计划任务1500万元,实际完成招商引资任务2083.4万元。一年来,经过全局干部的共同努力,成功引进四个项目。一是引进农村公路改建、扩建项目,引进投资1060万元;二是引进光爱双语幼儿园项目,引进投资668.4万元;三是引进众泰经贸有限公司项目,引进投资150万元;四是引进顺鑫网吧项目,引进投资205万元。超额完成招商引资任务583.4万元,超额完成了区委、区政府下达招商引资任务。

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二、二00九年取得的荣誉

1、昌邑区档案局被昌邑区委、区政府评为“三八红旗集体”;

2、昌邑区档案局被昌邑区政府评为政务公开先进集体;

3、昌邑区档案局被吉林市档案局评为全市优秀单位

4、昌邑区档案局(馆)被国家档案局评为国家二级综合档案馆。

三.2010年工作计划

2010年,昌邑区档案局将在区委、区政府的领导和上级档案局的指导下,深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,联系工作实际,认真落实科学发展观,适应新形势,

把民生服务作为档案工作的着眼点、着力点,群策群力,为服务全区经济发展和社会进步做出贡献。

(一)、认真做好招商引资工作

我局将解放思想,拓宽思路,围绕区委、区政府下达的工作目标,制定并强化工作措施,加强项目跟踪,克服种种困难,发动全局干部积极参与招商引资,做到有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查,使招商引资工作有序进行。

(二)、进一步做好民生档案工作

1、加强农业和农村档案工作。围绕“全国社会主义新农村建设档案工作示范县”和全省“千村示范,万村提升”工程,继续巩固农村基层组织档案工作成果,抓好示范乡镇村建设试点工作。继续做好“一网三站”推广普及,依托农业农村科技档案信息网、农村党员干部现代远程教育等网络,开展涉农部门可公开的、农民需要的档案信息扫描上传和提供利用。围绕新农村建设,深入开展集体林权制度改革、农村新型金融组织、专业大户、家庭农场、农民合作组织建档工作。

2、抓好民生档案数据库试点工作。以服务民生为重点,探索和推进档案信息远程共享工程。制定《民生档案数据库建设规划》,建立婚姻登记、知青、职工招录、社保等类档案信息数据库,以民生档案专题数据库建设为试点,以点带面,总结经验,推动全区民生档案专题数据库建设全面铺开。抓好社会保障领域档案工作,重点做好社会保险业务档案的规范化建设,与社保部门联合开展社保档案工作考评活动,推动社保档案规范化管理。

3、充分发挥档案馆政府公开信息查阅利用场所作用,建立和完善工作制度,建立全区已公开政府信息网上共享平台。结合本区实际,开展政府公开信息上传工作,为群众提供利用现行文件提供高效、便捷的服务。

(三)、进一步做好涉经领域档案工作

开展改制、破产企业档案接收工作。积极向上级主管部门协调争取改制、破产企业档案接收进馆专项经费。结合实际,科学、有序地开展全区改制、破产企业档案接收进馆工作。

(四)、进一步提升档案馆工作水平

1、贯彻执行《吉林省机关档案工作规范化管理办法》,在全区开展机关档案工作规范化管理测评工作。贯彻落实国家档案局8号令,指导各立档单位在2010年内完成文件归档范围和保管期限表修改、审查和备案工作。认真开展档案馆接收范围修订工作,及时调整档案接收范围,依法接收到期档案。直属机关纸质档案与电子档案配套管理率达85%以上。

2、做好馆藏档案的整理和利用工作。对2010年接收的档案目录开展系统整理工作,建立和完善全市一级立档单位全宗统计台帐。开展馆藏照片档案管理工作,形成馆藏档案照片资料库。

3、强化档案馆社会服务功能。加强档案馆档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”建设。

(五)、进一步推进档案信息化建设

1、积极推进数字化档案馆和电子文件中心建设,实施数字化带动战略。充分利用信息技术和网络优势,进行数字档案资源整合,加快电子文件中心建设。要逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索。做好馆藏档案信息数据库异地异质备份、数据转录工作。

2、继续推进档案信息网站建设,实现档案信息资源社会共享。结合馆藏优势和地方文化特色,加强网站采编和内容充实,做好网页改版、软件升级和网上信息服务。建立网站管理规范,加强网站信息报送工作。

3、开展档案信息资源网络共享试点工作。我局信息网站要对全市两级档案馆的馆藏介绍进行网站统一刊载,进一步实现档案馆馆藏信息资源网络共享。利用档案信息网站,开展全市两级档案馆现行文件查阅利用网络远程信息共享,利用数据库资源共享、网站链接等数字化和网络技术手段,努力实现全市两级档案网站现行文件查阅利用信息共享。

(六)、进一步创新档案工作机制

(七)、进一步加强档案干部队伍建设


档案局行政执法检查工作总结

2010—2010年,津市市档案局根据常德市档案局的要求,结合《湖南省档案事业发展综合评估办法》,把全市两年一度的档案行政执法检查工作作为档案事业发展的动力,结合津市的实际,认真开展“重新认识档案工作大讨论”活动,切实转变影响和制约津市档案事业发展的思想观念、方式方法、体制机制,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,着力推进“两个体系”建设,提升档案工作为社会服务的能力,加快档案事业自身的发展。现将我市两年来档案行政执法情况汇报如下:

一、切实加强组织领导

1.把档案工作摆上议事日程。一是把档案事业发展作为一个专项规划列入津市国民经济和社会发展总体规划,并把实行重点全宗档案全文数字化列为档案事业发展项目。二是专题研究档案工作。今年3月19日,市政府召开专题会议研究档案馆拆除重建工作。三是解决档案工作实际问题。两年来,每年市委都要召开常委会议,听取档案工作情况汇报,今年的常委会议专门为档案馆的爱国主义教育基地建设解决具体问题。

2.为档案事业提供经费保障。一是确保档案保管保护费列入财政预算。两年来,市财政将档案保管保护费10万元列入预算并及时拨付,专门用于档案的抢救与保管保护。二是为档案馆解决具体问题。2010年,市财政拨专项资金10万元为市档案馆添置密集架。今年,为确保档案馆新建项目的顺利申报,又拨付经费10万元。三是民营企业档案工作纳入本级政协提案。今年,市政协十届三次会议收到了政协委员李艳同志《关于提高企业档案工作的建议》的提案,该提案的提出增强了我市民营企业法人代表的档案意识。

3.努力提高干部素质。一是开展“重新认识档案工作”大讨论活动。根据省局、市局的安排,我们在干部中开展了“重新认识档案工作”大讨论活动,通过开展大讨论活动,基本实现了“思想达到新境界,工作实现新突破,队伍要有新面貌”的总体要求。二是开展深入学习实践科学发展观活动。按照津市市委的统一安排,结合我单位工作实际,开展了学习实践科学发展观活动,通过开展学习实践科学发展观活动,着力解决了档案局存在的“六种表现”,重点抓好了“四项工作”,努力做到了实践活动取得成效。三是开展向刘义权学习活动。今年10月11日,xx就学习刘义权同志先进事迹作出重要指示,我们积极响应省、市档案局的号召,认真组织机关干部学习,通过学习刘义权同志平凡感人的事迹和崇高精神,进一步在干部中形成了积极践行社会主义核心价值体系的浓厚氛围,激励大家认清自己所从事的档案工作,认识到自己的价值,以饱满的热情和脚踏实地的作风干好自己的本职工作。

4.档案工作获得的各种表彰和奖励。近年来,市委、市政府对我市档案工作给予了充分的肯定。2010年,我局被评为津市市平安建设先进单位。全市目标管理责任制考核中有一名同志被市委政府授予三等功、两名同志荣获嘉奖。今年,我局一名干部被评为全市基层组织工作先进个人、一名同志荣获全市优秀共产党员称号。去年,津市荣获常德市档案工作先进单位。今年7月,津市市委组织部副部长程节同志在对全市科局级班子半年运行情况考察时称:“档案局的班子是我考察的所有班子中最团结的班子!是副职对一把手没有提出任何意见的班子!是副职没有提出任何要求的班子!”。

5.较好地完成了日常行政工作。多年来,我局能认真贯彻执行省、市档案局的文件精神,把各项工作任务落实到位。在日常工作中,严格按照有关规定和标准办理公文,办文没有出过差错。在保密工作方面,严格按制度办事,没有出现失泄密现象。此外,每年都按时向常德市局报送了档案统计年报,做到了数据准确无误。

二、认真开展档案法制工作

1.加强档案法制建设。多年来,津市市委、市政府一直很重视档案工作,不仅把档案工作纳入了市委、市政府的工作规划,还制定了一些档案工作方面的规定和措施。XX年,津市市委办、市政府办联合印发了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》,对我市新时期档案工作做出了全面部署和安排,对我市档案事业的发展起到了很好的指导作用。

2.推行行政执法责任制。一是我局去年梳理了档案行政执法依据,明确了档案行政执法的主体性质,为1个行政许可项目、5个行政处罚项目和3个非行政许可项目确认了法律依据。二是进行了行政执法职权分解,对行政许可、非行政许可和行政处罚的职权进行了具体分解,明确了各自的实施机构、实施岗位及决定机关。同时还制定了行政执法责任制实施方案,明确了行政执法实施的范围、内容、实施步骤及目标,为我市今后更有效地推行档案行政执法责任制提供了有力保证。三是将档案行政许可和非行政许可项目上报市政府法制办审批。今年,津政发[2010]3号文件公布了一项档案行政许可项目,还有三项非行政许可项目正在审批中。四是积极探索档案行政执法听证制度。去年,我们建立了档案行政执法听证制度,并制定了施行方案,对白衣镇政府丢失XX年前机关文书档案一案进行了模拟听证。五是实施档案政务公开。在档案信息网站开辟了档案政务公开专栏。

3.开展档案行政执法检查。多年来,我们一直把档案行政执法检查作为推进全市档案工作的一项重要举措,每年都结合档案年检对全市一级机构的档案开展执法检查,发现违法行为及时下发《档案执法监督检查通知书》,督促其限期整改。近两年我局共下发执法监督检查通知书10份,目前都已整改到位。今年,我局还和市人大教科文卫委对市粮食局等7个单位联合开展了档案移交和档案安全的执法检查,之后大部分单位都按要求进行了整改。 档案局行政执法检查工作总结
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六、开展社会档案工作

1.机关档案工作。2010年,我市各单位开始全面贯彻落实国家档案局8号令精神,67个市直机关单位全部向我局报送了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。我局经过认真审核后分别对他们进行了复函确认,全面完成了编制材料的报送和审核工作,为今后各单位做好归档文件整理工作提供了规范性的标准。为加强机关档案工作的规范化管理,我局这两年都开展了档案管理规范化活动。去年,指导津市市地方税务局机关档案室晋升省特级档案室的工作,帮助该局整理了自成立以来的文书、业务、财务、基建、照片及声像等各门类档案XX多卷(册)。今年,又指导了津市市烟草局机关档案室晋升省特级的工作,帮助该局整理了各类档案2900多卷(册),使该局机关档案室顺利晋升为省特级档案室。

2.新农村建设档案工作。我们做了三个方面的工作。一是去年我局转发了常档发[2010]3号《关于加强社会主义新农村建设档案工作的实施意见的通知》,要求各乡镇认真贯彻落实,进一步健全乡镇档案管理机构和人员,完善乡镇档案工作制度,努力做好新农村建设档案工作的规范化管理。二是制定了《津市市村级档案归档范围和保管期限表》,并印发给了全市各行政村,从而规范了我市村级档案的归档整理标准。三是指导各乡镇行政村建档。这两年,我们在以前办点示范的基础上,指导全市81个村完成了村级建档任务,建档率达到了100%。据统计,全市81个村共有各类档案12229卷,其中,文书档案3757卷,科技档案143卷,会计档案8329卷。

3.民生档案工作。为进一步加强和改进我市民生档案工作,去年8月,我局印发了《关于开展民生档案工作调研的通知》,对全市19个涉民单位进行了为期两周的调研,并将调研情况上报给了常德市局。今年5月,又组织涉民单位的档案员进行了档案业务培训,系统讲授了归档文件的收集范围和归档整理、保管保护方法,进一步增强了涉民单位的档案意识和为民服务的意识,提高了他们的业务管理水平。10月,我局在市社会救助管理局进行了民生档案试点工作,帮助该局整理了全市低保档案250多盒,并完善了检索工具。

4.家庭档案工作。为规范家庭档案管理,我局印发了《家庭档案管理办法》,明确了家庭档案的收集范围和分类整理方法,为广大市民搞好家庭建档提供了切实可行的标准。同时,指导周学元、葛乐山等家庭建立档案。

5.重点建设项目档案工作。两年来,我们对5个重点建设项目中的4个实行了重点项目档案登记管理,并将登记情况上报市档案局。目前,中联重科工程机械重型桥生产线这一项目尚未正式开工。

6.社区档案工作。近两年,我们继续加强了社区档案管理。在以前办点示范、召开现场会、免费培训档案员的基础上,进一步从管理体制上进行规范。组织各社区成立了档案工作领导小组,并把社区档案工作纳入了各街道的整体工作规划中。每年对各社区进行业务指导和检查督促,以点示范,带动其他社区档案工作有序开展。目前,我市23个社区建档率达100%。社区档案工作达到了有人员、有制度、有柜子、有档案的标准。据统计,23个社区共有各类档案9925卷,其中,文书档案8712卷,会计档案832卷,声像档案71卷,实物档案310件。

7.民营企业档案工作。为了把民营企业档案工作搞好,一方面,我们进行了宣传发动、调查摸底。去年上半年,再次到全市14家500万元以上规模的民营企业进行了走访调研,进一步向企业老总宣传档案工作,统计有关数据,指导企业建档。另一方面,对原来的试点企业进行了跟踪服务指导。今年又指导湖南雪丽造纸有限公司对各类档案进行了规范清理,帮助他们整理了XX年年至2010年的文书档案337件,科技档案10卷。目前,我市14家规模企业已全部建档,建档率达到了100%。据统计,这14家规模民营企业共有各类档案12778卷。其中,文书档案3868卷、科技档案2674卷、会计档案4864卷、其它档案1372卷。


档案工作总结及工作计划

2010年在市委、市政府的领导下,在省档案局和市委办、政府办的具体指导下,南阳的档案工作,按照年初工作安排,突出重点、全面兼顾,分步实施、扎实工作,精心组织、奋力进取,圆满完成了全年工作任务。

一、2010年的亮点工作

2010年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第二年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,也是南阳档案工作实现跨越发展的关键一年。

1、南阳市委、市政府、市档案局出台文件,重大活动征集工作同步进行

南阳市档案局经过多方协调,2010年6月10日以市委办、市政府办下发了宛办【2010】19号文件《关于整合民生档案工作的意见》;2010年10月27日下发了宛办【2010】35号文件《关于印发<南阳市重大活动档案管理办法(试行)>的通知》;南阳市档案局与市委学习实践活动办公室联合下发了宛办学【2010】6号《关于转发中央深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、国家档案局<关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知>的通知》;市档案局下发了宛档文【2010】24号《关于做好南水北调中线工程丹江口库区移民安置档案工作的通知》,指导邓州市档案局以邓州市委办、政府办下发了《关于加强“4+2”工作法档案收集管理的意见》等。在下发上述文件的同时,我局又派出3名同志到市委学习实践活动领导小组办公室、市委组织部“4+2”工作法办公室、市移民局,对重大活动档案进行现场办公、现场征集,做到重大活动征集工作同步进行。

2、整合民生档案资源工作,对全省民生档案资源整合工作起到助推作用

一是各县市区根据自己的实际,协调有关单位陆续将涉及民生的婚姻、房产、拆迁、复转军人、收养、低保、城建、规化等档案接收进馆;二是市馆和各县市区档案馆整合馆藏民生档案资源,建立民生档案目录;三是接收涉及民生的现行文件和文件汇编。

7月22日上午,南阳市整合民生档案资源工作现场会在方城县召开,会议由南阳市十三个县市区档案局长、业务股长参加,省档案局常务副局长刘延龙、省档案局业务处助理调研员关京红、市档案局局长武乐善出席会议并讲话,会议由市档案局副局长金鹏主持。会议分两个阶段,第一阶段,实地参观方城县档案局整合民生档案资源情况,第二阶段,召开会议,会议首先由中共方城县委副书记刘少先致辞。其次,由方城县档案局长刘长山介绍整合民生档案资源经验。随后,由市档案局副局长金鹏宣读了宛办[2010]19号文件《关于整合民生档案工作的意见》。

市档案局长武乐善在讲话中指出,全市民生档案建设总的要求是:关注动态,各方协同,建立“大档案资源;抓住重点,完善体系,构建大监管”网络;创新机制,共建共享,形成大服务格局,通过2—3年的努力,建立组织协调、运转有效的管理体系,覆盖面广、内容丰富的资源体系,有效服务、适应需求的利用体系。这个总要求,是我们切实做好民生档案的监督指导、整合开发的总要求,也是我们今后工作的总努力方向。

省档案局常务副局长刘延龙在讲话中指出,这次现场会,很重要,很必要,也非常及时。这是在全省省辖市中召开的第一个民生档案资源整合工作会议,必将对全省民生档案资源整合工作起到很大的推动作用。他讲了四点,第一点,要充分认识民生档案资源整合工作的重要性。第二点,着力建立健全民生档案,科学整合民生档案资源。第三点,要深入开发民生档案信息资源,为改善民生、构建和谐社会服务。第四点,希望南阳和方城大胆实践,不断探索,积累经验,为全省民生档案工作创造新经验,做出新的贡献。

3、档案事业发展综合评估工作顺利开展,进入综合评估先进单位行列

根据省档案局《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》(豫档发[XX年]2号)文件精神,南阳市档案局将档案事业发展综合评估工作确定为2010-2010年的全市重点工作。在市委、市政府的重视支持下,在省档案局的具体指导下,我们成立了南阳市档案事业发展综合评估工作领导小组,明确了分管领导和责任科室,按照《河南省档案事业发展综合评估指标及评分细则》(以下简称《细则》)中的组织领导、条件保障、监督指导、保管利用、科技与创新五大项内容,以“逐条对照、澄清底子,量化目标、分解任务,精心组织、求真务实,群策群力、全员参与”的方法,对《细则》的五项23条指标的测评项目逐项进行了落实、充实、完善。

12月1日—3日,河南省档案事业发展综合评估领导小组一行七人,在省档案局常务副局长刘延龙带领下莅临南阳,对南阳档案事业发展综合评估工作进行测评。综合评估工作会议在南阳市档案局会议室召开。市委副秘书长肖河代表市委、市政府致欢迎辞。随后,综合评估组成员观看南阳市档案工作掠影专题片,就南阳市档案事业发展综合评估自查情况用多媒体演示做汇报。综合评估组成员实地查看了市档案局荣誉室、特藏室、陈列室、特色库、爱国主义教育基地、触摸屏,并查阅了综合评估依据性材料。在宛期间,综合评估组到新野县城郊乡李湖村、上港乡、岗南村、新甸铺白湾村和市直机关企事业单位天冠集团、宛城区仲景街道办事处东关社区、交通局档案室,实地查看档案工作。
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12月3日,评估领导小组在市档案局召开评估反馈意见会议,整个评估过程采取听、看、查、议的方法,对该市档案事业发展方面的组织领导、条件保障、监督指导、档案保管利用及档案科技创新等五个方面29 项内容进行了认真、细致的评估,形以下评估意见:一是领导重视档案工作,档案事业发展环境不断得到优化。二是以法治档工作逐步走向法制化管理轨道。三是档案工作基础条件完备,档案业务工作扎实。四是广泛征集,丰富馆藏,社会作用明显,尤其在农业农村建档工作方面成绩突出,村级建档率达100%,为新农村建设发挥了积极作用。五是加强干部队伍建设,为档案事业发展提供人才保证。南阳档案事业发展情况经省评估小组进行综合评估,总得分101分。随后,省档案局常务副局长刘延龙做重要讲话。

4、全市档案馆库建设加大力度,实现馆库建设新变化

南阳市档案局同市发改委一起,编制了县级档案馆建设规划,以最大努力争取国家和省的补助;形成了“关于市档案馆建设列入‘十二五’规划和建设规划的报告”,已经呈送市委、市政府主要领导和市发改委、规划局;市档案馆的馆库建设结合农运会场馆建设,已制订出“新建市档案馆项目可行性报告”,迈出了市档案馆新馆建设的关键一步。

5、档案宣传以“领导干部寄语档案工作”活动为主,稳步开展

年初,南阳市档案局下发了宛档发【2010】2号《关于开展县处级以上“领导干部寄语档案工作”活动的通知》,全市档案系统利用建国60周年和档案馆建馆50周年之际,开展了“领导干部寄语档案工作”活动,活动要求全市各级档案部门要充分认识到,开展“领导干部寄语档案工作”活动,是抓住契机、扩大宣传的机遇,是提高领导对档案工作认知度、为档案事业科学发展并为科学发展服务的时机。初步统计,市局和部分县市区领导干部寄语档案工作119条,此项活动还在进行中。此外,为迎接新中国成立六十周年,南阳晚报与南阳市档案局联合推出“红色传家宝”系列报道;南阳摄影协会与南阳市档案局联合推出“建国六十年图片展”。

6、开展三项学习活动(学习实践科学发展观活动、学习十七届四中全会精神、开展向刘义权同志学习活动),为档案事业备足后劲

(1)学习实践科学发展观活动。按照市委的统一部署,市档案局自2010年3月26日到10月底7个月时间内,开展了深入学习实践科学发展观活动,局党支部和领导班子高度重视、精心组织、严格程序、严格要求、模范带头、率先垂范、创新方法、边教边改,较好的开展了学习实践活动的三个阶段各环节规定动作,认真做到学习工作两不误,取得了较好的成效。市档案局(馆)全体党员共记学习笔记约35万字,撰写心得体会10多篇;局中心组学习5次,各党小组集中学习20次,学习心得交流6次;组织集体调研活动1次,集中学习辅导2次,领题调研活动10次,形成高质量调研报告10篇;编写上报信息13期,在市活动办信息发表3篇,全部在南阳档案信息网进行发布,出活动板报2期,调研报告在活动园地展示3次,组织科学发展观知识考试3次,组织观看电影《焦裕禄》1次。并集中一个半月时间,在全局范围内对学习实践活动整改落实情况进行了一次“回头看”。

(2)学习十七届四中全会精神。在学习实践活动“回头看”阶段,我们认真组织开展学习贯彻党的十七届四中全会精神活动。我局利用二周时间,制订了学习贯彻党的十七届四中全会精神活动安排表,组织全体同志认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,先后学习了党的十七届四中全会公报、关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定、豫发[2010]22号《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》、《人民日报》社论以及徐光春在省委全会(扩大)会议上的讲话精神解读、黄兴维在市委全会(扩大)会议上的讲话精神解读等内容。并利用“四个一”活动园地,对学习贯彻党的十七届四中全会精神内容进行展示。

(3)开展向刘义权同志学习活动。深入开展掀起学习刘义权先进事迹热潮。全市档案系统按照国家档案局、中央档案馆《关于开展向刘义权同志学习活动的决定》,开展掀起学习刘义权先进事迹热潮,全市档案系统干部职工以刘义权同志为榜样,学习他献身使命、忠诚事业的进取精神,直面生死、分秒必争的拼搏精神,执着事业、魂系档案的敬业精神,舍己为人、廉洁正派的自律精神。在抓好学习的同时做到“三个结合”,即学习活动与学习实践科学发展观回头看活动相结合、与当前正在开展的档案工作相结合,与个人的思想工作实际相结合,通过学习刘义权先进事迹活动,在全市档案系统大力倡导和弘扬默默无闻、任劳任怨、顽强拼搏、无私奉献、开拓创新的精神,激励全市档案干部职工立足岗位,奉献社会,推动档案事业科学发展。

此外,档案业务基础工作、法规教育工作、保管利用工作、档案科研与保护技术工作、征集编研工作在完成年度目标任务的基础上,都实现了跨越式发展。

二、关于2010年工作的初步打算

国家和省局的会议还没有召开,所以只能结合南阳档案工作的实际作出初步安排,待国家、省局会议后再作调整。

2010年全市档案工作的总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十七大和十七届三中全会精神,围绕全市工作大局,坚持“三为”服务(为党委、政府和领导决策服务、为各项工作服务、为社会各界和人民群众服务);紧跟市委办和政府办的拍子,加强自身建设(带好自己的班子,干出自己的样子,树立自己的形象,做用得上、*得住、信得过、离不开的助手和参谋);更新思想观念,创新工作机制(突出重点、体现特色、抓好热点、创出亮点);整合档案资源,打牢业务基础(继续抓好“金档工程”、“安居工程”、“服务工程”),使南阳特色档案事业科学发展。概括说,就是牢牢抓住基础业务不放松,全面提高档案管理新水平,实现南阳特色档案事业科学发展。

在以上总体要求的基础上,2010年的总体要求是“一二三四五”,就是围绕一个中心(以服务为中心,具体就是为党委、政府和领导决策服务、为各项工作服务、为社会各界和人民群众服务),确立两个基本点(以确保增强能力为基本点,以确保事业发展为基本点),增强三个意识(增强学习意识,增强责任意识,增强和谐共事意识),坚定四个理念(视组织为父母、视单位为家庭、视同事为兄弟姐妹、视工作为生命),实施五字方针(严、献、顺、惠、树,也就是严守纪律、严格要求,无私奉献、努力贡献,单位和顺、事业顺利、个人心顺,个人得实惠、树立新形象)。

1、在总结“十一五”档案工作的基础上,制订南阳档案事业“十二五”发展规划。

2、2010年需要突破的工作

(1)迎接“全国档案系统五五法制宣传教育规划”的验收工作。

(2)继续开展整合民生档案资源工作。一是各县市区根据自己的实际,协调有关单位陆续将涉及民生的婚姻、房产、拆迁、复转军人、收养、低保、城建、规化等档案接收进馆;二是市馆和各县市区档案馆要整合馆藏民生档案资源,建立民生档案目录;三是接收涉及民生的现行文件和文件汇编;四是强化民生档案的监管,努力转变服务方式,创新服务方式,把涉及人民群众切身利益的档案和文件收集好并管好用好,使档案工作为社会、为百姓、为人民群众提供更加方便、准确快捷、优质高效的服务。

3、以省两办《意见》统揽各项重点、特色、热点、亮点工作。

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