2010年，阳城县人大常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕县委的工作大局去作为、围绕全县改革发展稳定去作为、围绕经济社会发展中的热点难点去作为、围绕全县老百姓的切身利益去作为，严格履行宪法和法律赋予的职责，为全面推进富强民主文明和谐新阳城建设做出了应有的贡献。
一、圆满召开了县十四届人大二次会议
2010年5月13日，县人大常委会召开了县十四届人民代表大会第二次会议。这是今年我县人民政治生活中的一件大事，关系到全县改革与发展的稳步推进。大会听取和审议了《阳城县人民政府工作报告》、《阳城县人大常委会工作报告》、《阳城县人民法院工作报告》、《阳城县人民检察院工作报告》；审议了《阳城县XX年年国民经济和社会发展计划情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《阳城县XX年年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告》。大会共收到代表议事原件37件。经大会主席团讨论，将吉学东等10名代表提出的“关于进一步加强乡村两级医疗网络建设，保障人民群众病有所医”1件议事原案立为议案，交由县政府研究办理并答复代表。其余36件议事原案转为建议和批评、意见，交有关部门办理并答复代表。将代表提出的87件建议和批评、意见转交有关部门办理并答复代表。大会还选举产生了阳城县出席晋城市第五届人民代表大会代表1名。
二、监督工作再创新业绩
一年来，县人大常委会始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。wWW.zoNGJIEFANwEN.COM
1、加强工作监督。一是围绕全县中心工作，开展日常审议。在4月份举行的县十四届人大常委会第6次会议上，听取和审议了县政府《关于开展平安阳城建设情况的报告》。要求在平安阳城建设方面，要以创业促就业，大力发展民营经济；要普及高中教育，提高全民素质；要加强对驾驶员进行法律知识及文明职业道德集中教育培训；要采取有效措施，消除安全隐患；要大力开展“四无村”（无刑事案件、无村民犯罪、无治安灾害事故、无集体越级上访）创建，促进平安阳城、和谐阳城建设。在8月份举行的县十四届人大常委会第9次会议上，分别听取和审议了县政府《关于前半年经济运行情况的报告》、《关于XX年年县本级财政决算和2010年上半年全县预算执行情况的报告》和《关于XX年年度财政预算执行和其它财政资金收支情况的审计工作报告》。要求在经济运行方面，要坚持发展第一要务，推进产业结构调整，着力培育新的经济增长点；要加大招商引资力度，大力发展非煤产业；要加快企业改制步伐，全力支持民营企业发展；要着力抓好“三农”工作，促进农民增收；要着力改善民生，持续抓好安全生产。在预算执行方面，要强化预算工作，完善部门预算，加强财政监督，实现阳光财政。在审计工作方面，要坚持依法审计，突出审计重点，提高审计质量，对屡查屡犯、情节严重的单位和责任人要严肃处理。会议作出了《关于批准XX年年县本级财政决算的决议》。在10月份举行的县十四届人大常委会第10次会议上，听取了县政府《关于全县新农村建设情况的汇报》。要求县政府按照党的十七届三中全会精神，加大对农业、农村、农民问题的扶持力度，科学制定农村产业发展规划、扶持农民专业合作社发展，逐步改善农村人居和生态环境，千方百计增加农民收入，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。在12月份举行的县十四届人大常委会第11次会议上，听取和审议县政府《关于2010年财政预算调整和超收财力安排使用方向的报告》，作出了《关于批准2010年县本级财政预算调整和超收财力安排使用意见的决议》。要求县政府认真组织实施，完成预算任务，管好用好资金，切实发挥资金使用效益。二是围绕全县重点工程，开展专项审议。县十四届人大常委会第6次会议，听取了县政府《关于建瓷工业园区建设情况的汇报》。要求县政府科学勘察我县陶土资源的储量和分布，为建瓷产业发展提供决策参考；要继续加大园区建设土地审批和对外招商引资力度，着手建立园区科研机构，注重园区环境保护，加大和规范园区纳税机制，加大工人岗前技能培训，落实好园区用工制度，使建瓷工业园区真正成为地面企业的龙头。在11次常委会议上听取了县政府《关于2010年全社会固定资产投资计划完成情况的报告》。要求县政府要建设一批大项目、储备一批好项目、论证一批新项目，通过项目建设来拉动县域经济增长，有效应对金融危机。此外，主任（扩大）会议于7月3日上午集中听取了县政府《关于“县城集中供气、供热和污水处理”三项工程进展情况的汇报》。要求县政府及有关部门在集中供气工程建设方面要科学核定入户价格，采取政府财政补贴、单位（村）支助、商家让利促销等办法，真正让群众得到更多的实惠；要严格工程质量监理，统一进行城内主街道主管网及各支管网的规划配套工程，对工程用材、施工等要严格进行审核、监管；要积极协调快速推进，解决好影响工程建设中的有关问题，以保证政府承诺今年县城大部分居民实现供气的目标。集中供热工程建设方面，要抢抓时间，加快工程进度，力争赶上冬季居民尤其是拆迁居民的越冬取暖；要提前考虑价格问题，科学制定群众可以接受的取暖价格。污水处理厂建设方面，要加强源头监管，综合考虑和强制县城周边行政村的污水进入管网，避免遗漏“污染源”；要综合进行利用，依法加强污水治理的监管和综合利用，以节约和综合利用水资源为前提，推进节能降耗和节约型社会的良性发展。三是围绕解决民生问题，开展重点审议。在7月份举行的县十四届人大常委会第8次会议上，听取和审议了县政府《关于全县医疗卫生建设情况的报告》，听取了县政府《关于健全城镇居民医疗保障制度情况的汇报》。要求县政府在全县医疗卫生建设方面，要稳定队伍，健全进人机制，解决队伍老化问题；要加强培训，提高医术水平和服务质量；要加大乡村两级医疗投入，改善基础设施建设；要保护专家人才，解决好医疗队伍待遇不高的问题；要深入调查研究、解决好新型农村合作医疗实施过程中存在的问题。在健全城镇医疗保障制度方面，要学习外地经验，科学拟定方案，加大财力投入，确保应保尽保，争取早日开展这项工作。县十四届人大常委会第10次会议，听取了县政府《关于城乡居民最低生活保障情况的汇报》。要求县政府尽早制定城乡居民收入核定办法，完善低保申报、审查、确定程序，加强低保服务队伍建设。11月21日上午，县人大常委会组织召开今冬县城居民供暖座谈会，听取了县政府的专题情况汇报。要求对群众反映强烈的随意提高供暖价格问题，县政府和有关部门要加强监管，要把惠及民生的好事做好、实事办实。同时要在供暖结束后，合理给予供暖企业适当补助，解决企业亏损问题。四是围绕会议审议意见，开展跟踪监督。每次常委会后，县人大常委会都将大会审议发言进行梳理，形成《审议意见转达书》，交政府及有关部门进行办理落实。并健全和完善了审议意见“再审制度”，对政府办理落实审议意见情况进行跟踪监督，在常委会议上专门听取办理落实情况的工作汇报，有效提高了审议意见的办理质量。分别在县十四届人大常委会第5次会议、第11次会议上，分别听取和审议了“一府两院”《关于县人大常委会审议意见转达书落实情况的报告》，共涉及10多个方面40余条审议意见。
2、推进法律监督。重点围绕全县的改革发展稳定和维护人民群众的切身利益，强力推进法律监督工作，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措。县十四届人大常委会第5次会议，在执法检查和会前视察的基础上，分别听取和审议了公、检、法、司4个部门《关于贯彻执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉情况的报告》。要求四部门密切配合，多沟通、多协调，既要严格和公开透明执法，又要落实宽严相济的政策；既要加大执法力度，又要树立和谐司法的理念，自觉正视和纠正工作不足，为阳城的发展提供坚强的法治保障。县十四届人大常委会第10次会议，在执法检查和会前视察的基础上，听取和审议了县政府《关于贯彻执行〈道路交通安全法〉的情况报告》。要求县政府及主管部门高度重视交通安全工作，采取强化培训学习班、开设安全法制课堂等方式，提高驾驶人员的安全行车意识，开展公民安全知识教育；要依法严惩违法违规行为，加大对事故多发路段、人流集中路段的交通安全监管和车辆疏导力度，杜绝重特大事故发生；要合理搞好交通规划，科学设置停车区位。并要求公安交警部门针对会议审议情况科学制定出县城交通安全整顿方案，11月26日上午向主任会议进行了专题汇报。会议还听取和审议了县法院《关于审判工作的情况报告》，要求县法院科学组织立案便民程序，加大案件庭审调解力度，提高审判质量和效率。加大案件执行力度，加强法官队伍建设，努力实现司法公正，切实体现司法为民。在11次常委会议上，听取和审议县检察院《关于法律监督情况的报告》。要求县检察院在加大法律监督宣传力度的同时，要注重对民事、行政、执行案件等的监督，切实体现“立检为民，公正司法”。
我们在6月份开展了《监督法》、《物权法》宣传周活动，组织有关单位和乡镇人大制作宣传版面在府前广场展出。以案说法，既有法律条文释义，又有案例解答。同时设立了咨询点，向过往群众发放宣传资料10000余份。8月份开展了《监督法》、《物权法》报纸答题知识竞赛，收到答题卡3880余份，产生一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名。8月份邀请山西大学法学院院长张天虹教授在“阳城大讲堂”为全县各级领导干部作了题为“为了权力的理性”的《监督法》知识讲座。11月份组织开展了《监督法》、《物权法》电视知识竞赛，产生一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作，配合“三晋环保行”记者团对我县环保执法情况的检查。3、创新人事监督。近年来，县人大常委会在人事任命和履职监督方面进行了大胆的创新实践，积累了宝贵经验。
县人口和计划生育局行政效能建设工作总结
加强机关效率建设，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我局始终高度重视此项工作，在2010年的行政效能建设工作中，坚持做到“三个结合”，即与人口和计划生育工作相结合，确保工作指标任务的圆满完成；与开展“解放思想大讨论”活动和“四项制度”工作相结合，不断完善机关内部管理，力求机关工作作风有明显提高；与开展民主评议政风行风工作相结合，切实解决群众关心的热点难点问题，力求机关整体建设明显进步。进一步优化了行政服务环境，提升了服务水平和质量，促进了行政效能建设工作的扎实有效开展.
一、切实加强领导，明确工作责任
为确保行政效能建设工作落到实处，及时成立并调整充实领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为任组员，负责效能建设工作的部署、督查和考核。并明确局长为行政效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室行政效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容。年初，在深入调研分析的基础上，结合我局实际，制定下发了《**县人口和计划生育局关于2010年行政效能建设的工作意见》，明确了机关效能建设活动的目标任务和工作措施，即：以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率为目的，为“进一步降低生育水平，构建和谐计生”做出积极贡献。
二、强化思想教育，严格考核奖惩
以开展解放思想大讨论活动和“四项制度”工作的贯彻落实工作为契机，进一步掀起学习党的十七大精神、县委十届七次全会精神和社会主义荣辱观、科学发展观为主要内容的学习新高潮，并利用干部职工理论学习会、计划生育行政执法培训会，加强《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律法规的学习，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。同时，按照科学、量化、易操作的要求，制定了《**县人口和计划生育局2010年行政效能建设目标考评方案》（峨人口计生发〔2010〕26号）和《**县人口和计划生育局行政效能建设考核制度》，并严格执行考核制度，采取平时考核、年度考核和民主测评的方式，对各科室的行政效能建设工作从六个方面进行综合打分，即：1.工作目标任务完成情况。2.遵守法律法规和行政规章制度情况。3.计划生育依法行政情况。4.加强自身建设情况。5.平时考核情况。6.民主测评情况。把行政效能建设考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）年度考核结合起来，将考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。11月24日，召开了县人口计生局行政效能工作考评会议，对各科室2010年行政效能建设工作进行了民主测评和综合打分，通过考评，六个科室都圆满完成了年初布置的行政效能建设各项工作任务，考评等次均为优秀。
三、规范行政行为，严格依法行政
（一）严格按照《行政许可法》实施行政许可，不断规范《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件的管理和发放工作，并严格执行行政许可审批动态管理制度，按时清公布和上报本部门的行政许可审批事项目录，建立健全从行政许可公示、告知承诺和说明理由、监督检查和责任追究等配套制度。
（二）认真贯彻落实国家人口计生委办公厅《关于坚持依法行政抓好当前工作的通知》精神，严格遵守国家“人口和计划生育工作七不准规定”，在行政执法过程中，始终做到行政执法主体与执法程序合法，做到持证上岗、亮证执法、依法行政、文明执法，做到行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行行为事实清楚、证据材料真实有效、适用法律准确、程序合法、执法文书及档案管理规范完备。
（三）继续实行和不断完善以行政首长负责制为核心的计划生育行政执法责任制和计划生育行政执法考核、评议、监督检查机制及过错责任追究制度。按时清理公布本部门的执法依据程序，分解职权，明确责任，与各科室和个人签定执法责任书，并开展定期执法检查和评议考核。
（四）严格遵守《政府信息公开条例》，对涉及本部门的行政许可审批项目、涉农价格收费公示、法律法规、动态信息以及服务承诺书等各类应主动公开的信息，通过粘贴公示板和政府信息公开网公开的形式，向社会公布，方便群众办事，接受群众监督。
四、完善内部管理，加强作风建设
（一）立足本职，创新思路，将解放思想大讨论活动落到实处
为认真贯彻落实党的十七大关于“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展”的精神，根据县委
的安排部署，自4月以来我局认真开展了以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动。在宣传发动工作中，采取集体组织学习和个人自学相结合，通过撰写心得体会、交流发言等形式，认真组织党员干部学习党的十七大精神、县委十届七次全会精神和《社会主义荣辱观教育读本》、《科学发展观读本》，进一步强化了政治理论学习。同时，结合人口计生工作实际，对当前人口
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（二）集思广益，认真整改，促进民主评议政风行风活动有效开展
根据县人民政府和市人口计生委的安排，县人口计生系统被列为2010年政风行风评议对象，为切实做好评议工作，促进人口计生系统政风行风的转变，在评议组的精心指导下，立足县人口计生系统的工作职能，围绕广大群众关注的热点难点问题，通过**电视台、政府信息公开网，召开座谈会，下基层走访乡镇党政领导和计生干部，开展“双评活动”，发放征求意见表等多种形式，对我县人口计生系统在队伍建设、行业作风、工作作风、依法行政、为民服务等方面内容通过面对面座谈进行了广泛征求意见。并对征求到的三个意见建议（1.对一非一农及失地农民特别是玉元公路征地转户农民的计划生育管理有待加强。2.对流动人口主要是流入人员的计划生育管理有待加强。3.应加大社会抚养费的征收力度）进行了认真整改：一是领导班子深入基层走访乡镇领导干部和计生干部后，对如何加强县、乡服务站所管理、流动人口管理服务工作和社会抚养费征收工作作了认真分析研究，形成专题调研报告4篇，为县委、政府工作决策提供了依据。二是采取切实可行的措施，加大社会抚养费的征收力度：1.通过积极争取县委、政府的重视支持，县政府于2010年10月8日下发了《**县人民政府关于做好人口和计划生育社会抚养费征收及罚款缴纳工作的通知》（峨政发〔2010〕48号），要求各乡镇成立社会抚养费及罚款征收工作组，每年集中时间、集中人力开展2次清理清查和征收工作；3.加大了对依法申请人民法院强制执行社会抚养费工作的力度；4.利用各种纪念日和活动日，以“婚育学校”和计划生育协会宣传阵地为载体，开展了广泛深入的计划生育法律法规宣传，提高群众缴纳社会抚养费的主动性。通过评议，干部群众对我县的人口计生工作给予了高度的评价，干部群众对计生系统政风行风工作的综合满意率达99.4%，创造了良好的工作氛围。
（三）强化监督，完善机制，推进“四项制度”工作的贯彻落实
结合人口计生部门实际，突出重点，狠抓落实，全面贯彻落实好四项制度，有力地促进了机关作风的转变。
一是对规章制度进行了全面修订完善。在不断完善实施方案和实施细则的基础上，制订了《**县人口计生局服务承诺制》、《**县人口计生局首问负责制》等7项制度，完善了《机关工作规则》、《公务用车管理规定》、《公务接待管理规定》、《关于严肃工作纪律实行工作差错责任追究的规定》、《接待信访工作制度》等16项机关内部管理制度，新修订的规章制度对干部职工工作、纪律、作风和领导班子决策等方面作了更加详细的规定。同时，把修定后的各种制度印发到每一位职工，做到人手一册，并加大制度落实和督查力度。
二是加大公示制度，方便群众办事，接受群众监督。将贯彻落实四项制度的工作措施、动态和服务承诺书在信息公开网进行全面公示；在机关政务公开栏设置四项制度宣传栏，将“行政机关八项工作承诺”、“云南省行政机关问责事项”、“云南省行政机关问责方式”和局机关机构设置布局图及各科室业务受理范围等相关信息和业务办理引导标识在办公场所进行公示和张贴。同时，还将机关人员的身份、职务进行公示，并统一制作身份牌，实行挂牌上岗，方便服务对象了解办事人员身份，接受监督。
五、认真履行职责，落实目标责任（一）工作指标任务完成情况
截止2010年9月30日，全县总人口为153058人，出生835人，出生率为5.46‰，自然增长率为1.41‰，计划内出生824人，计划生育率为98.68%，违法生育11人（其中：早育2人，二孩间隔不到生育4人，一非一农违法生育5人），长效避孕及时率达81.5%，综合节育率达87.47%，长效节育率达84.12%。圆满完成了县委、县人民政府和市人口计生委年初安排的各项目标任务。
（二）重点工作完成情况
1．进一步贯彻落实“奖优免补”政策
继续大力宣传农业人口“奖优免补”政策，坚持“三公开、四公示、一见面、二抽查”的奖励对象资格确认制度。2010年4月，组织相关人员深入到各乡镇村委会、村民小组，对养老生活补助对象进行资格审查，对信息不清、情况特殊的对象入户见面进行核实，确保资金及时、准确兑现。同时，建立健全了信息化痕迹管理和档案管理，进一步促进“奖优免补”工作的规范化和有序化。2010年11月，县人大教
县委副书记、县人民政府县长工作总结 XX年6月我调任道县县委副书记，XX年年4月任道县人民政府代县长，同年11月任道县人民政府县长。三年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真履职，求真务实，较好地完成了各项工作任务。
一、坚持第一要务，努力推动经济发展
任职以来，我始终坚持发展第一要务，牢固树立和全面落实科学发展观，在县委的领导下，团结和带领县政府一班人，扎实推进政府各项工作。2011年完成地方生产总值60.09亿元,增长13.6%;财政收入2.16亿元,增长20.1%;城镇居民人均可支配收入10583元，增长9.6%；农民人均纯收入4814元，增长18.9%。2011年上半年，完成地方生产总值30.42亿元，增长13.3%；完成工业总产值18.4亿元，增长29.7%；完成社会固定资产投资19.57亿元,增长36.7%；财政总收入1.48 亿元，增长25.3 %；城乡居民收入分别达到6104元、2453元，分别增长4.6%和14.2%。
1、不遗余力抓项目建设。我与县委、县政府一班人一道，坚持项目建设不动摇，以项目建设带动经济社会发展。一是积极谋划项目。十分注重研究国家的产业政策和投资取向，积极跑部进厅，想方设法将更多的项目挤进国家和省、市计划的“笼子”，争取和落实了一大批项目。近三年，相继争取了全国加工贸易梯度转移重点承接县、全国生猪调出大县、全国脐橙标准化生产示范县、全省粮食生产大县、全省农业开发投资重点县、全省承接产业转移发展加工贸易试点县、革命老区县等一批重大项目。通过积极谋划，目前全县共有总投资1000万元以上的续建和新建项目47个，其中投资亿元以上的在建项目15个。二是大力引进项目。近三年，全县合同引进项目286个，实际到位资金68.2亿元。其中，引进了华新水泥、珂莎黛鞋业、商业乐园、金谷国际大酒店等18个投资过亿元的核心项目。我坚持带头外出招商，热情接待来道客商，引进了华新水泥、珂莎黛鞋业、永州三创、金谷国际大酒店、火车站新区、滨河路二段等15个项目，到位资金8.36亿元。三是加速建设项目。加快了交通网络建设。配合抓好了洛湛铁路、s323线改造、厦蓉高速、道贺高速建设;改造通乡公路168公里，建成通村公路1120公里。推进了电力电网建设。完成了城区电网和一、二期农网改造任务，改扩建了一批输变电设施,实施了边远山区无电村组的电力建设。目前，全县建有220千伏变电站1座、110千伏变电站4座、35千伏变电站7座。加快了城市建设步伐。到县政府任职以来，我把改善民居环境、提升城市品位作为一项重要工作来抓，近三年全县共投入城建资金28亿元，实施了滨河路、火车站新区、东洲大道、商业广场、污水处理厂、爱莲商业广场等70多个城建项目。目前，县城建成区面积达20.5平方公里，城镇化水平为34%。
2、凝心聚力抓工业突破。我与县委、县政府一班人始终坚持“工业强县”首选战略不动摇，突出促集群、建园区、优环境。一是抓骨干，促集群。充分利用资源、区位、劳动力等优势，致力培育大产业，基本形成了模具机械制造、生物制药、五金电子、化工材料、轻纺工业、矿冶等六大产业集群。目前，全县共建成投产企业85个，其中，规模企业达到37家，全省农业产业化龙头企业2家、“小巨人”企业1家、双百工程企业2家。二是抓园区，筑平台。按照“以招商聚集项目，以项目建设园区，以园区发展产业”的目标，完善工业园基础设施配套，累计完成基础设施投入5.29亿元，完成5平方公里开发建设，园区产业聚集能力进一步增强。目前已引进企业83家，其中建成投产18家，在建21家，正在筹建44家。同时，充分利用原跃进机械厂、原东升机械厂等国有破产改制企业闲置土地，建立冶炼工业园，投入1300多万元，完善了电力、道路等基础设施，目前引进企业9家，其中投产2家。三是抓帮扶，解难题。在政策制定上全面围绕工业发展配套，在产业结构上重点依靠工业发展调优，在资源配置上充分利用工业发展整合。2011年帮助县内企业融资1.42亿元，今年促成28家企业与金融机构达成意向性贷款8.34亿元。对企业新建标准厂房实行补贴，新建一、二、三层标准厂房的分别给予每平方米80元、120元、150元的补助。目前已建成近4万平方米标准厂房,年底将建成20万平方米以上。大力引导返乡农民工和城乡待业人员到县内企业就业，保证企业用工需求。把277项审批和服务事项集中到政务服务中心集中办理，创优企业发展环境。
3、竭尽全力抓农业发展。一是建设基地承载农业。大力建设农业产业基地，近三年来建成脐橙、烤烟、水稻、生猪、大豆等各类农产品基地92个，其中脐橙9.2万亩。今年，落实水稻播种面积78万亩；发展烤烟2.6万亩；以脐橙为主的水果扩园1万亩,以马尾松为主的营造林14.7万亩；建成5户万头规模化标准猪场，新发展年出栏生猪5000头以上的大户86户，年出栏生猪1000头以上的大户116户。二是培育龙头带动农业。注重以龙头企业带动农业产业化，以农业产业化推进新农村建设。发展了科茂林化、谷源粮油、香穗实业、乡里来竹业、联邦实业、旺发厚朴、兴达油脂等农产品加工企业30余家；培育民间行业协会和专业组织70余个。三是改善条件提升农业。基本完成全县农网改造，基本实现了乡乡通移动电话和村村通广播、程控电话。多方筹集资金，加强了农田水利建设。我到县政府任职以来，整合资金2800万元，采取以奖代补的方式，对全县4600余处水利工程进行了全面维修，改善和新增灌溉面积近5万亩。投资2100万元，实施了86处农村饮水安全工程，解决了7.36万名群众安全饮水问题。
[1][2]
二、坚持以民为本，努力实现社会和谐
近三年来，我始终坚持深入基层听民意、解民忧、帮民困，扎扎实实为群众办实事、办好事。一是全面落实各项惠农政策。我严格要求各级各部门严格执行和落实各项惠农政策，使农民得到了实惠。仅今年上半年，全县发放种粮补贴、农机具购置补贴、大中型水库移民后扶资金等各项惠农资金1.2亿元。二是打造民生暖心工程。XX年年以来，教育、卫生、科技、社会保障等民生支出达到13.4亿元。建设了12所合格学校、25所乡镇卫生院、21个乡镇文化站；改造中小学危房15.7万平方米；完成农村劳动力转移就业培训3.8万人次，帮助返乡农民工在本县就业2.5万余人;新建灾民新房925座、安居工程350户;城乡低保对象达到42535人。三是维护社会大局稳定。我始终把安全生产和群众的安危放在首要位置，严格落实安全生产责任制；认真执行信访维稳工作责任制，并带头接访，处理信访问题，妥善解决了一批重点疑难案件和重点信访老户的问题；深入开展打击“两抢一盗”、打黑除恶、全面禁毒禁赌等专项行动，严厉打击刑事犯罪，社会治安形势进一步好转，连续三年进入全省“平安县”行列。
三、坚持勤政廉政，努力塑造公仆形象
一是勤于学习调研。一方面，努力学习，提高理论水平和自身素养。每天坚持集中一定的时间，学习党的最新理论成果，牢固树立正确的发展观、价值观、政绩观，提高政治敏锐性和鉴别力，进一步坚定共产主义理想信念；克服工学矛盾参加湘潭大学在职博士生课程学习，提高自己驾驭市场经济、发展县域经济的能力和水平。同时，注重学习和吸取历届政府班子的好经验、好作风，虚心向老同志学习，促进了自身执政水平和工作能力的提高。另一方面，勤于调研，更新观念，拓宽工作思路。我抽出大量时间到基层开展深入的调查研究，多方了解情况，广泛听取意见，使自己的工作思路更加敏捷和开阔。通过调查研究，在县域经济发展上，我提出了建设“四个道县”，即建设实力道县、魅力道县、活力道县、和谐道县的思路；在工业园建设方面，我提出了项目签约交纳用地保证金制度，要求企业节约、集约使用土地，兴建高层标准厂房等；在应急管理方面，提出了“坚持预防为主、保障先行、以人为本、科学施救、社会参与、依法运作，规范救灾”的思路，使我县接连战胜了XX年年的“6.7”特大洪灾和2011年的“6.13”特大洪灾,我县的救灾经验得到了国家防总的肯定，并在全省推广。在深入调研的基础上，我撰写了10余篇理论文章，其中5篇在中央、省级报刊杂志刊发。通过调查研究，提高了自己的履职水平和驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。二是注重摆正位置。作为县委书记的助手，我自觉维护县委班子的权威，政府重大问题主动向县委汇报，自觉向县委书记汇报。在政府工作中，我坚持做到当“班长”而不当“家长”，重大事项实行集体研究、科学决策；注重维护班子团结，让班子成员有职有权，大胆负责，最大限度调动班子成员的积极性、创造性。并主动与人大、政协汇报沟通，诚恳接受他们的监督，获得了人大、政协对政府工作的支持。对乡镇和部门，经常注意倾听他们的呼声，及时解决他们工作和生活中的各种困难，充分调动基层的积极性。对离退休的老同志，在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。三是保持廉政自律。我始终如一地坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，从点滴抓起，管住自己，管好亲友，管好身边的工作人员，清清白白为官，堂堂正正做人。我坚持做到洁身自好，不参与、不插手全县大小工程项目招投标，从来没有在工程招投标中打过招呼、批过条子。迄今为止，没有一个亲戚朋友到道县开店子，揽工程。在人员入编上，我严格按程序办理，严把入编关，对不符合政策入编的，坚决抵着不办。严格要求自己，从不接受有工作关系人的吃请，不收受礼品礼金。带头做清正廉洁的表率、端正党风的模范，自觉维护党和政府在群众中的良好形象。
三年来，虽然围绕自身工作职责做了一定的努力，取得了一定的成绩，但存在的问题也不少，深感与组织和同志们的期望还有较大差距，如学习理论的深度还不够，抓落实的力度还不够，对新形势下转变政府职能的探索还不够。在今后的工作中，我将严格要求自己，工作上高标准，生活上低要求，继续保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，为道县的发展作出自己应有的贡献。
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