2010年，登封市的宣传思想工作以深入学习宣传贯彻党的十七大精神为主线，围绕登封市委、市政府深入推进“四新联建”发展目标，着力在统一思想、引导舆论、鼓舞干劲、增强实力上下功夫，着眼于全面贯彻科学发展观，提高建设社会主义先进文化能力，提升我市文化软实力，围绕中心，服务大局，虚功实做，打响品牌，不断激发全市广大干群斗志，切实兴起文化强市建设新高潮，在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上都取得了新的进展，为登封经济社会又好又快发展营造了良好氛围，提供了强大思想文化保证。
一、2010年工作总结
（一）抓重点，重质量，理论武装工作扎实推进
理论学习以各级中心组学习为龙头，在市委中心组的示范带动下，全市各单位中心组也形成了主要领导负总责，分管领导具体抓的学习机制，全市理论学习出现了一级抓一级，一级带一级的良好局面。全年先后组织了五次市委中心组扩大学习会议，把中心组学习人员扩大到全市各单位党政正职，使中央、省、市精神得以认真学习贯彻，把全市领导干部思想全面统一到贯彻落实科学发展观上来。一年来，全市领导干部在各级报刊杂志上发表理论文章、调研报告200余篇。
创新学习教育形式和方法，实施全方位教育培训战略。采取专家辅导与扩大带动学、轮流授课学、培训强化学、外出考察学等有效学习方法，注重广大党员干部的学习成效。今年以来，市委中心组先后邀请河南大学等高等院校知名教授，以“关于继续解放思想的几个问题”、“创新发展与世界前沿”等为题为市委中心组成员作报告。Www.zOngJiEFANwEn.Com全市各单位也结合自身实际需要，积极邀请专家学者和市领导到本单位讲课，全市各单位共邀请专家学者和市领导讲课百余场次，开阔了全市广大党员干部的理论素质。为增强学习的针对性、有效性，2010年，在市委主要领导的带领下，先后组织登封市四个班子领导，各乡（镇）区办、市委各委局一把手，分别赴长垣、西安、苏州等地就工业园区建设、城市建设与管理、新农村及城乡一体化建设等方面外出考察，开阔视野，学习先进经验，推动我市实际工作。
按照“三到位、三落实、三配套”的目标管理要求，切实抓好基层党校建设。通过抓落实、抓达标，进一步整合资源，将党校与文化活动中心、成人教育等融为一体，积极改善党校办学条件，硬件设施达到了“五有”标准，实现资源效益的最大化。截至目前，登封现有基层党校25所。其中，乡镇14所，办事处3所，企业2所，村、社区6所；省级先进党校12所，郑州市级先进党校7所，登封市级先进党校6所。
（二）抓导向，重策划，舆论引导水平明显提高
2010年，我市新闻宣传工作紧紧围绕市委、市政府的工作大局，坚持把新闻宣传、典型带动作为突出舆论主导和监督作用的主渠道，强化协调、精心策划、健全制度、重点突破、化解矛盾、开创局面，为全市改革开放和现代化建设营造了良好的舆论氛围。
加大在上三级主要媒体的新闻报道力度。2010年以来，在国家级媒体发稿 200 余篇，省级媒体发稿300 余篇，郑州市级媒体发稿 600余篇，共在上三级媒体发稿1100 余篇，继续与郑州日报社联办《郑州日报•登封》专版40期。全面打好集中宣传战役。集中新闻宣传资源，积极组织市属三家新闻单位，围绕市委市政府阶段性中心工作，先后开展了抗震救灾、特殊党费缴纳、节能减排千里行、先锋模范在身边、“女村官”新闻宣传、解放思想大讨论、全市第二次经济普查工作、第六届村民委员会换届选举等多项集中宣传活动，极大地推动了市委、市政府各项中心工作的顺利开展。高质量完成来登媒体接待工作。截止目前，共接待新华社、中央电视台、河南电视台等媒体采访50多次。接待全国新闻处长工作会议等重大采访团体16次。通过这些媒体发稿，进一步树立了登封良好对外形象。
（三）抓亮点，重实效，申遗宣传工作广泛开展
嵩山申报世界文化遗产工作开展以来，我市坚持把注重营造气氛作为申遗宣传的主动力，登封市委宣传部围绕申遗工作，突出重点，通过设立倒计时牌、设置大型户外公益广告、开展文化活动等丰富多样的社会宣传活动，打造了全方位的申遗视听宣传平台，形成了全市上下关注申遗、支持申遗、参与申遗的舆论氛围。
扎实有效开展申遗知识普及工作。在《登封时讯》组织了申遗知识竞赛（答题）活动。编印《申遗知识手册》1万多册、发放《申遗知识彩页》10万份。组织了申遗知识市委中心组学习（扩大）专题讲座和为期两天的全市申遗知识学习班。加强申遗知识普及监督考核。制定了《申遗知识普及工作百分考核办法》。对全市各单位各部门申遗普及知识进行不间断监督考核，使申遗知识达到了进学校、进社区、进企业、进机关、进农村的良好效果，全市申遗知识知晓率大幅度提高。开展丰富多彩的申遗社会宣传。举办了大型申遗晚会和戏曲名家演唱会，进一步激励了全市干群夺取申遗全面成功的信心。组织市老干部志愿者嵩山文化宣传队，开展“学嵩山、说嵩山、唱嵩山”活动。组织编写了《嵩山历史建筑群读本》7万册，并向全市中小学生发放。举办嵩山历史建筑群申遗征文和申遗摄影、书法、绘画大赛。开展了“迎奥运、促申遗”广场文化活动，设计制作了嵩山历史建筑群申遗纪念邮册。
（四）抓创建，重提高，精神文明建设成效显著2010年，我市的精神文明建设工作以广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动为载体，促进了我市三个文明建设的全面、健康、协调发展，在提高城市文明程度、市民文明素质和群众生活质量等方面取得了新的成效。
加大对市民的教育培训力度。全年共举办各类培训班168次，参训人员达3万多人。开展多种形式的创评活动。在全市农村广泛开展了“清洁家园行动”，农村村容村貌和生产生活条件有所改善，乡风文明程度不断提高，为推动社会主义新农村建设做出了积极贡献。加强未成年人思想道德建设。相继组织开展了登封市“奥运百星”评选活动、由中央文明办组织的“全国百万青少年‘我承诺：做一个有道德的人’网上签名活动”、“抗震救灾英雄少年”网上投票活动，不断引导广大青少年树立正确的人生观、思想观和道德观，为我市未成年人健康成长提供良好的社会环境。继续开展尊老爱幼年活动。重点开展评选尊老爱幼道德模范先进人物活动，由各乡(镇)区、办评选表彰本地区的“十大敬老楷模”、“十佳健康老人”，从中推荐上报全市“十大敬老楷模”、“十大助学典范”的评选，评选结果将在年终集中命名表彰。
（五）抓品牌，重创新，文化艺术工作日益繁荣
坚持以繁荣文艺创作和开展文化活动为重点，不断丰富群众精神文化生活，为构建和谐登封提供有力的精神支柱。深入开展节庆文化活动。先后组织开展了“双节文化活动”、“宣传十七大精神戏曲电视大赛”等二百多场次群众文化活动。组织我市嵩山少林盘鼓队、耿庄盘鼓队参加郑州市2010年绿城广场盘鼓闹春民间文艺大赛，获得表演一等奖。着力推进文化产业发展。切实发挥好《禅宗少林•音乐大典》文化产业精品项目龙头带动作用，不断延伸文化产业链条，积极建设禅街、禅田、禅院等观光设施，完善就餐、住宿、购物等配套服务，开发cd光盘等衍生产品。公演两年来，已接待海内外观众150万余人次，票房收入突破XX万元，其他文化产业效益实现3亿多元。进一步繁荣文艺创作。切实树立精品意识，前10个月，各类文学作品在地市级以上报刊杂志、文学比赛中共刊载、获奖162余篇（人次）；书法、美术、摄影、曲艺作品在地市级以入展、获奖、演出200余幅（人次）；出版书作26部。成功申报多项非物质文化遗产。木版年画、嵩山木雕、嵩山根雕、猩猩怪表演、独角舞表演、唐庄乡的摸摸会成功申报为郑州市非物质文化遗产。地域文化发展势头迅猛。成功举行中国大禹文化之乡授牌仪式暨“2010’中国登封•中国大禹文化研讨会”。与会专家就大禹与中岳嵩山、大禹时期政治、经济、军事等10个方面的学术进行了研究。
（六）抓形象，重形式，外宣工作不断升华
采取全方位、多角度、深层次的对外宣传策略,搞大活动，造大声势，进一步扩大了登封在国内外的知名度。不断加大对外文化交流力度。认真搞好“感知中国•中欧行”活动。今年9 月，组织鹅坡武术专修院学员组成少林功夫表演团随赴欧洲各国对外文化交流，使少林文化在欧洲得到了进一步传播，增进了中国与欧洲各国之间的友谊。网络宣传成功推介。举办“网上看河南聚焦嵩山申遗”专题访谈活动，邀请全国50多家知名网站及网络精英集中来登采风嵩山历史建筑群，其中，搜狐、新浪等50余家网站专题报道达180余篇，网上视频长达200分钟。国际在线、中国网、大河网等40余家知名网站报道《禅宗少林•音乐大典》专题达60余篇。积极推进奥运“采访线工程”建设。利用奥运筹备和举办期间大量境外记者来华采访的契机，接待了斯里兰卡、喀麦隆广播电视公司、美国五洲电视等境外媒体。不断加大外宣品的制作投放力度。努力做好文明杂志中国嵩山特刊的出版发行工作，以嵩山历史建筑群为核心，深度挖掘申遗8处11项嵩山历史建筑群的科学、历史、艺术价值，专刊发行8万份，全面反映嵩山地区积淀丰厚的地域文化，得到了联合国教科文组织的高度好评。
二、2010年我市宣传思想工作初步思路
2010年是建国60周年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。2010年我市宣传思想工作的思路是：以深入贯彻党的十七届三中全会精神为主线，以全面贯彻落实科学发展观为指导，结合登封实际，重点做好以下四个方面工作：
（一）以提高广大党员干部理论素质为重点，继续抓好理论教育和党员教育工作。一是全面掀起“学习贯彻十七届三中全会精神”活动热潮。以宣传贯彻十七届三中全会精神为主线，采取宣讲团、报告会进基层、进农村、进机关等形式，扎实开展“学习贯彻十七届三中全会精神，推动登封科学发展”主题党课活动，通过聘请专家、教授讲课，力求做到学习内容专题化、学习形式多样化
【2010年全市宣传思想工作总结和2011年工作思路】相关：
2012年度市地方税务研究工作总结
一、XX年年全市地方税务研究工作的简要回顾
XX年年，是实施新余地税“十一五”发展规划的关键之年。市地方税务研究会在市民间组织管理局和市社科联的指导下，在各设县、区地税局重视关心和各地研究会配合支持下，在全市地税系统广大干部职工和会员的积极参与下，全市地方税务研究工作取得了一定成绩，各项得到了省局和省地方税务研究会领导的肯定。XX年，全市调研文章质量与数量都取得了历史最好成绩。经省市有关部门组织专家评定，有7篇文章被评为全省地税系统XX年年度优秀科（调）研文章，有2篇在全市社会科学优秀论文评比中获奖。同时，市地方税务研究会被评为全省民间社会团体先进集体，新余市社会科学XX-XX年年度先进集体。尤其可喜的是，我们通过了省社联的“十五”规划项目《我国人民当家作主与依法治税有机统一研究》的课题鉴定，这是我市地税组建以来第一次通过省级规划立项鉴定。可以说，我市XX年年地方税务研究工作无论是在全省地税系统还是在全市社会科学理论系统均已经步入了先进行列。
（一）加强地方税务研究会自身建设
研究会是地税部门联系社会各界热心地方税收学术研究的非营利性群众社团组织，要充分发挥好研究会的职能作用，重在加强自身建设，关键是加强组织和管理。我们进一步加强了领导，思想上重视，工作上支持，人、财、物上给予保障，为研究会工作开展创造了良好工作环境，极大激发和鼓励了广大地税调研工作者和会员的积极性，增强了做好地方税务研究会工作的信心和决心。市局党组书记、局长罗伟华同志经常过问地方税务研究会的工作，及时解决工作中出现的难题，从经费和人员上对地方税务研究会予以保障。目前地方税务研究会按照省地方税务研究会的要求，真正实现了有机构、有固定场所、有专职人员。应该说，地方税务研究会各项工作已经逐步走向规范化道路。
（二）成功举办全省地税系统第三片区研讨会
我们紧紧围绕XX年年全省地税总体工作思路，结合新余地税工作实际，突出地税调研重点。我们按照赣地税发{XX年}29号文件关于做好XX年年全省重点调研课题的要求，认真牵头做好第三片区重点调研课题的各项工作。市局专门召开局长办公会研究课题的安排工作，要求各地必须按照省局工作部署，认真抓好全省第三片区的课题的研究工作。一方面，我们在全市抽调了调研骨干人员，集中精力，重点抓好《发挥地税职能，在新的起点上实现江西崛起新跨越的研究》、《创新地税系统工作管理机机制，提高行政效率研究》、《提高地税系统三个服务水平研究》、《加强地税文化的研究》四个课题具体调研工作，定期召开课题研讨会，认真讨论提纲，确定调研方向。同时积极主动与课题成员单位省局直属分局、南昌市地税局沟通，认真把课题落实到每个成员单位。为增加全市重点课题的领导力和科室参与的广泛度，推进全市调研工作深入开展，我们把省局重点调研课题拟实行市局领导挂点制和机关科室参与制：每个重点课题将由市局领导亲自挂点；每个重点课题实施牵头单位领导负责制，每个牵头单位指定一名局领导具体负责；相关业务科室全程参与相关重点调研课题调，切实做到人员、经费、时间三到位。同时，把全省重点课题的调研情况列入今年绩效管理考核。在第三片区论文推荐会上，与会人员对我局提交的论文高度评价，我局有四篇文章在第三片区荐会上予以推荐。另一方面，精心组织了两次全省第三片区地方税收课题研讨会议，对第三片区地方税收课题进行编印成册。整个组织协调工作得到了省地方税务研究会领导的高度评价。
（三）积极推进调研成果转化
我们十分注重调研成果的转化，特别是各级地税局领导重视提高地税调研质量，在多出精品上下功夫，花力气，从突出地税收入中心和地税实践急待解决的问题入手，潜心研究事关经济与地方税收宏观协调发展的关系与政策理论问题，力求调研成果能为领导决策参谋服务。按照市委、市政府的工作部署，遵循从经济到税收的原则，充分考虑全市国民经济发展趋势以及国家税收政策调整对未来地方税收的影响程度，经实事求是预测分析和判断，完成了《全市XX年年-2010年地税收入预测分析》专题调研，针对全市地税收入连续几年高速增长，地税收入增长已经大大高于全市经济增长速度的现状，明确了提出了今后几年全市地税收入增长会稍慢于我市经济增长速度，地税收入应该建立经济可持续增长的基础之上，从而为我市科学制定经济发展目标提供了有益的参考建议。
（四）不断提高调研文章质量
为了进一步规范全市地税系统税收科（调）研成果评选工作，鼓励全系统干部职工积极投身税收科（调）研活动，繁荣学术研究，大力推进地税科（调）研精品战略，使科（调）研成果更好地围绕地税中心，指导地税实践，促进全市地税事业又好又快发展，我们制定了《新余省地方税收优秀科（调）研成果评选办法》。同时，我们在11月组织了全市地税系统优秀论文评比工作，共有38篇文章参加了此次评比。在评比过程中，我们严格遵循“客观公正、择优公开、逐级负责、严格筛选”的原则，为体现评选工作的独立、公正，规定评审人员原则由评选工作领导小组在市级（含）以上地方税务研究会常务理事中产生，必要时可以邀请地税系统外有关财税理论专家作为评审组成员。本单位评审人员人数不得超过评审人员总人数的三分之一，同时论文作者不得作为评审人员。通过评审，真正把一些反映地方税收工作和对地方经济社会发展有积极指导意义的论文及其他调研性成果推荐上来进行奖励。由于工作机制的创新，全市调研质量有了明显提高。
XX年年，全市地方税务研究工作取得的成绩有目共睹。成绩的取得。是各级领导对地方税务研究工作重视与支持的结果，特别是凝聚了广大地税系统科研人员的辛勤汗水。在成绩面前，我们要高兴，但不能陶醉，跳出新余看新余，在全省地税系统，我市的地方税务研究与赣州等一些起步比较早的地市还有一定的差距，与外省一些税务部门的差距更大。主要体现以下几个方面：
一是全员调研的氛围不行。少数部门对地方税务研究工作重视程度不高，认为地方税务研究是务虚的，甚至认为地方税务研究就是地方税务研究会的事。二是税收理论调研人员无论从数量上还是从素质上都比较薄弱。目前，全市地税干部热爱税收科研工作几乎寥寥无几，一些从事地方税务研究工作理论素质较差，远远不能适应新时期地方税务研究工作的需要。三是经费保障经费严重不足。一些地方对省市局下达的重点调研课题在财力难以得到保障，我们有的课题组成员为了确保课题质量，自行出钱购书，一些地方对课题组所开展的必要的费用不予支持，在地方税收科研经费上舍不得投入，直接影响了地方税务研究工作的开展。四是对地方税务研究工作配合不力。对地方税务研究下达的课题存在互相推诿的现象，一些科室对地方税务研究工作存在抵触现象。针对以上问题，我们将认真研究对策，我们将进一步加强研究，争取市局党组对地方税务研究工作的重视，进一步提高地方税务研究工作能力。
二、2010年全市地方税务研究工作要点
2010年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，做好今年的地方税务研究工作，意义十分重大。今年全市地方税务研究工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“办会政治方向，围绕地税中心，相对前瞻研究，贴近地税实际，立足应用对策调研，促进地税事业发展”的工作宗旨，不断加强研究会组织、思想、作风和制度建设，努力把我市地方税务研究会工作提高到一个新水平，推上一个新台阶，为促进新余地税事业又好又快发展作出新贡献。
（一）围绕“两个中心”，力求在调研上下功夫。要进一步强化地方税务研究服务地方经济发展和地税事业发展“两个中心”，使地方税务研究工作更好地服务经济社会发展，服务于地税事业发展。今年省局提出的全省地税主要工作是深入推进“两项建设”（规范化建设、地税文化建设）着力提升“三个水平”（依法治税水平、税源管理水平、队伍建设水平），推动全省地税事业又好又快发展，在促进江西崛起，全面建设小康社会有更大作为。全市各级地税部门要围绕地税中心开展工作。按照“理论与实际相结合；机关与基层相结合；理论工作者与实际工作者相结合；群众性调研与专项调查相结合”的要求，积极组织开展基层群众性地税学术调研活动。着力抓好专项调研活动，积极谋划开展以实现新余“两个率先，一个努力发展规划目标题的专项地方税收调研活动，为实现全市地税“十一五”发展规划的各项目标提供思想和智力支持。
（二）狠抓成果转化，力求在应用上见成效。调研的目的，全在于应用。要注重理论指导实践的实际效果，强调调研成果的转化应用，充分体现调研成果的价值和生命力，不断提高地税调研成果转化应用水平。根据我市地税工作实际，立足微观政策层面，结合地税基层实际，注重政策操作实务，加大科研成果的转化，力争解决全市地税工作中几个实际问题，切实体现科（调）研工作对地税收实践的理论指导作用。抓住重点课题攻关，多撰写具有理论深度，指导地税实践有价值的调研论文，为全市地税事业新发展多献计献策。
（三）加大奖励力度，力求在激励上添动力。要认真落实《新余省地方税收优秀科（调）研成果评选办法》，进一步规范了全市地税系统税收科（调）研成果评选工作，加大奖励制度，特别是对调研成果转化工作实行重奖，同时，积极探索建立理论调研稿酬制度，为大力推进地税科（调）研精品战略增添了动力，把全市地税干部职工凝聚到集中精力谋发展上来，汇集到一心一意抓工作上来。市地方税务研究会将尽最大努力争取市局支持，建立重点调研课题配套专项经费制度，确保重点调研课题和专项调研课题的经费保障。课题
**镇2012年度工作总结和2012年工作思路
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的工作目标，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观、正确的政绩观，按照“两增一减”（经济增长、农民增收，财政减负）的工作思路，工业、农业持续发展，重点工程建设强力推进，城镇化步伐不断加快，镇域经济保持快速、健康发展。
一、2006工作及目标任务完成情况
2006年，我镇GDP达到15亿元，工业总产值6.5亿元，实现财政总收入3200万元，分别比去年同期增长10.5%、12%、11%，城镇居民可支配收入7000元，农村居民人均纯收入4200元，同比增长7%和9%。
（一）工业企业发展显著加快
2006年，共实现企业总产值95707万元，比去年同期增长20%；完成工业总产值65100万元，同比增长15%；完成企业增加值25900万元，同比增长5%；完成工业增加值19780万元，同比增长6%。规模企业不断壮大，富虹锌业完成产值12500万元，比去年同期增长18%，湖南远景光电公司完成产值3800万元，比去年增长25%。镇属企业充满活力，全镇12家机砖厂，9家预制场，7家机械化砂石场，通过买断或租赁经营，经济效益大幅度提高，发展后劲足。引进企业建设速度加快，长沙大力神竹木制品有限公司一个月建成投产；雪纳新能源有限公司建成生产线，预计年底投入生产；通程水泥制管厂建成投入经营；长沙奥特金属颜料有限公司、长沙高压开关厂厂房开工兴建。
（二）农村农业发展持续繁荣
深入贯彻中央一号文件精神，坚持“多予、少娶放活”，发放两项补贴款35.7万元，农民种植积极性大大提高，两季共种植水稻41760亩，稻谷总产量17980吨，取得了近几年来的大丰收；继续调整农业产业结构和加大农业引资力度，涧湖村西瓜种植面积700亩，7月7日成功举办星城镇首届涧湖西瓜节，扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩，发展新型生态农业，创造了良好的经济效益；成立了养殖流通协会，加速养殖业发展，全镇年出栏生猪107500头，奶牛、菜牛、禽类、羊、鱼及其他养殖都有较大增长，养殖业总产值达6203.6万元。加大了清洁能源的扩充发展，新建改建沼气池280个，通过了省级验收，得到上级高度肯定和群众称赞；搞好水利水系的疏浚工作，对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠、荷塘撇洪渠进行了清污疏通，湘南医专污水及水土流失治理工程启动建设；动物防疫继续位于全县先进行列，免疫挂牌率98%；补植杨树12000株，征占用林地初查率100%，林地林权登记顺利完成，村帐镇代管工作8月底全面完成。
（三）城镇设施管理日臻完善
调整成立了城镇规模建设工作机构，推选有工作经验的人员充实了城镇建设领导班子，稳定了城镇管理队伍，重点项目和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的环境整治力度，拆除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌，成立清扫队伍，从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌，解决了乱停乱靠现象。规范渣土管理，日夜巡逻，杜绝了渣土乱洒现象。完成规划修编工作，东马集镇的发展规划更加合理、科学。进一步加大投入，完善了城镇基础设施建设，投入资金1800万元，铺设金星大道水泥油砂路面1.8公里，投资200万元，加高加厚星城大道1.5公里，更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个，增设小垃圾站6处，疏通下水道1000余米。
（四）重点项目建设强力推进
今年引进重点项目共个，已经完成交地的有个。我镇严格按照市人民政府60号令和县人民政府50号文件精神及有关征拆政策，采用耐心细致的工作方法，积极做好说服、解释工作，使重点工程建设顺利推进。省新闻出版局二期工程、鹏达物流、天宝公司、长沙高压开关厂上半年正式交地，佛山鸿基公司千亩回报地10月28日完成拆迁交地，县公路局储备用地12月8日交地，市交警支队项目征拆接近尾声，银太纺织已做好拆迁前期工作。黄金东路、银星大道工程建设进展顺利。拆迁户安置工作稳步进行，七峰安置小区已完成建设，拆迁户陆续搬入小区，大湖、桑梓、东马安置小区已全面启动建设。
（五）经济发展环境逐步优化
转变政府职能，增强服务意识。开展了“创建学习型机关，争当学习型干部”活动，对机关工作人员进行党风廉政建设、政策法规教育，使机关干部职
工牢固树立起勤政为民、依法行政的思想观念。推行首问责任制、服务承诺制、责任追究制，转变干部工作作风，建设阳光、高效、服务型政府，进一步优化了政务环境。开展创建“平安星城”工作，加强社会治安综合治理网络建设，依法打击袭商、扰商、侵商行为，对每一个重点工程、重点项目，安排专人负责，跟踪服务，急企业之所急，想企业之所想，时刻为引进项目、重点工程排忧解难，为重点工程建设、招商引资保驾护航。搞好“十户联防”，在中岭村试点社会治安综合治理“中心户长制”，取得较好效果，并在全镇进行了推广，优化了治安环境。在群众中广泛开展讲诚信明事理教育，采用文艺宣传，张贴标语，出宣传车，发放宣传资料等形式，对群众进行社会主义伦理道德、政治思想品德教育，建设纯朴民风，优化人文环境。 （六）党的基础建设全面加强
一是以人为本，认真抓好党员干部的素质教育。七峰、南村、回龙、东马等村在“七一”纪念座谈会组织党员认真学习了新党章和江泽民同志“三个代表”重要思想；南西、响堂、东塘等村党支部组织党员到韶山、刘少奇故居、岳麓山、浏阳等革命纪念地参观学习，重温党的优良传统。通过形式多样的教育培训，有效地提高了党员干部的思想政治素质、科学文化知识和业务工作能力水平，促进了党员干部先锋模范作用的发挥。二是强基固本，切实加强农村基层组织建设。建立健全了支部工作、学习和民主生活会制度，坚持“三会一课”，规范了党员教育管理，充分发挥民主，定期召开民主生活会，工作决策实行民主化、公开化。三是规范管理，健全目标管理考核机制。按照县委县政府要求完善了机关工作人员目标管理考核机制。健全了村级工作目标管理考核制度，对村级工作实行目标考核，调动村级工作积极性。四是上下联动，浓厚创先争优氛围。继续深入开展“三级联创”“五个好基层党组织”、“双培双带”等活动，进行总结表彰。五是落实“三制”，发展壮大党员队伍。严格把关，确保党员发展质量，半年来已发展党员15名，全部都是生产工作一线的积极分子。六是协同配合，按时完成上级交给的各项工作任务。配合县建设扶贫工作组，认真抓好建设扶贫工作。开展“双联”活动，结对扶贫，为特困家庭、五保户解决实际困难，为特困学生捐献救助资金1400余元。加强党建信息调研工作，共向上级报送信息50余条，被采用5条。党员远程教育信息网络摸底调查、党费收缴摸底调查、流动党员管理、党员先进性教育调研等工作顺利完成。
（七）各项社会事业全面进步
计生基础工作有举措。今年投入计生经费30万元，严格实行“一把手周过问制，联村干部负责制，签订村级目标责任制”，严格实行“一票否决”。全年出生476人，计生率97.9%，人口自然增长率2.6‰。在赤岗、南村等8个村开展了计生村民自治和创办优质服务精品村活动，成功主办“一法三规一条例”计生知识竞赛和“两为两争”演讲赛。
社会保障工作有起色。落实城镇低保114户，1386人；农村低保256户，540人，发放低保金64800元；落实五保户291户，298人。及时发放衣被等日用品，及时做好救灾救济工作，共发放救济金22000元。做好复退军人优抚工作，优抚金及时足额发放到位，共发放优抚金4万余元。
村民自治工作有突破。完善了村民代表大会，成立了民主理财小组和村务监督小组，督促各村做好村务公开工作，村帐乡代管8月底全部完成，村级区划调整工作11月底完成，全镇由23个村（居委会）合并为9个村，2个社区。充分发挥社区职能，指导社区自我完善，自我管理，新月社区自筹资金建集贸市场，创收后投资6000元建立了“六室三站”。
殡葬改革工作有成效。严格文明执法，规范殡改工作，建立殡葬信息网络，与村、居委会签订了殡葬目标管理责任书，完成火化任务65例。认真搞好婚姻登记管理，确保结婚登记管理规范合法，共办理婚姻登记444对。
教育卫生工作有成绩。继续深化教育改革，推广和发展素质教育。初中毕业生升入重点中学65人，谷山中学重点高中升学率列全县第二。加大教育投入，投资300万元的大湖中学科教楼已投入使用。卫生事业持续发展，医疗条件有所改善，镇卫生院共接待病人30000余人次。
老干关协工作有提高。完善和巩固了25个村、企事业单位老干和关协网络，建立了正规的活动室，开展引导青年农民“学科学、增收入、奔小康”活动，得到市、县两级好评。
人大、政协、武装、信访、史志档案等工作开展得有声有色，为我镇的全面繁荣作出了应有的贡献。
2006年，我镇的经济保持持续增长，社会稳定，人民安居乐业，但存在的问题和矛盾也比较突出，主要表现在：一、
政府财政负担较重，征拆资金缺口较大且到位不及时；二、农村居民违章搭建、抢建，加大了拆迁成本，征拆矛盾多；三、失地农村居民等、靠、索、要的思想严重，自谋发展的主观能动性差，失地农民安置任务重。我们要清醒地看到，这些问题和矛盾，是发展中的矛盾，有发展就会有矛盾，发展越快矛盾就越显得突出，我们要充分理解和正视这些矛盾和问题，在发展中求完善，在完善中求发展，决不能放慢发展的脚步。 二、2007年工作思路
（一）总体思路：认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，牢牢把握发展第一要务，按照“一个围绕两个不变五大突破”的工作思路，深入实施融城强县战略，以解放思想为先导，以加快发展为主题，以深化改革为动力，以结构调整为主线，全面加强党的执政能力建设，全面加快小康社会建设步伐面的要求，全面加速镇域经济的协调发展，实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。
（二）目标任务：GDP增长15%，达到17.25亿元，工业总产值增长18%，达到7.8亿元，财政收入增长11%以上、过3600万元，地方财政收入增长20%以上、过3000万元，农村居民人均可支配收入增长10%以上，过4500元，人口自然增长率控制在4‰以内。
（三）工作思路：“围绕一个目标，坚持二个不变，寻求五大突破”
“一个围绕”是指围绕加快**版块—**片区发展步伐，全面建设**第一镇，打造三湘名镇这个目标。
“两个不变”是指始终坚持“工业强镇，产业活镇，项目带镇，融成兴镇”的发展思路不变；始终坚持强力推进“三化”进程，实现镇域经济跨越发展不变。
“五个突破”是指在财政收入、工业、农业、小城镇、招商引资有突破：
1、盘活存量资产，寻求财政收入的大突破
经过初步估算，我镇现有闲置存量土地3800亩，闲置房产4万余平方米，总存量资产在1.5亿元以上。做好盘活文章，增加财政收入：一是要主动联系，重点招商，加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的项目替代。二是对镇**林尝原**乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发，使之产生实际效益。三是动员和要求各村采取租赁、转让经营等形式，使各村的闲置村部、学校发挥效益。四是拍卖东马、涧湖、桑梓等重建地的存量土地，加快土地变现，筹措发展资金。同时，加强财务管理，减少非生产性支出，增强政府可控财力，基本消除政府债务。
2、壮大产业规模，寻求工业经济的大突破
立足我镇交通、区位优势，以先进制造业、农产品加工业和特色优势产业为主攻方向；依托省新闻出版工业园，构建站前路以北，金星大道、雷锋大道沿线工业带。加强政策扶持，壮大产业规模，对有潜力的企业，如富虹锌业、湖南远景光电公司、白沙化工厂等要重点支持，促进其发展壮大，带动镇域工业发展；更新思想观念，转换企业经营机制，促进镇属企业效益增长，鼓励镇内12家机砖厂、9家预制尝7家机械化砂石场以及南西制钉厂等企业自我积累，逐步发展，逐步扩大生产规模；提高工作效率，促使引进企业迅速建设投产，长沙高压开关厂、银太纺织集团、鹏达物流中心、长沙奥特金属颜料有限公司等已实现全部完成交地建厂，争取在明年实现投产。培养壮大骨干企业，促进中心企业发展，加快引进企业建设和财源建设结合起来，努力提高镇域工业的质量和效益。
3、优化结构调整，寻求农业产业化的大突破
坚持用中央一号文件精神指导农业发展，坚持“多予、少娶放活”的基本原则，坚持用现代农业理念发展农业，加大农业产业结构调整力度，促进现代农业发展。依托国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用，以国家农业科技园为中心向周边幅射，发展城郊型农业和我镇农业的主导产业：一是无公害优质粮；二是花卉苗木；三是畜牧水产；四是无公害蔬菜、水果；五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园（国家农业科技园），一带（雷锋大道沿线示范带），一区（奶业发展小区），五基地（优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地）集中，大力发展农产品加工业，壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业，形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、专业化管理格局。积极发展农民专业合作组织和社区性集体经济组织，推广“农村科技合作社”网络模式，建立农产品质量安全标准体系，加快发展有机生态农业，全面提升农产品质量。
4、加强城镇管理，寻求小城镇的大突破
今年我镇村级区划调整将我镇撤并成为9个村委会和2个社区，按照统筹城乡发展的要求，结合我镇实
际，加快推进城镇化进程，突出发展东马、月亮岛社区，坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合，引导、鼓励各企业向这两个社区集中，引导农村人口向城镇有序流动和集聚，力争在3年内把东马社区和月亮岛社区发展成人口逾万人、生活设施齐全的新型集镇。加快自来水、有线电视、电力、邮电、环卫等设施的完善，不断提高集镇的综合功能，5年内实现全镇城镇化率80%以上。 5、拓展引资渠道，寻求招商引资的大突破
创新招商方式，拓展引资渠道，努力发挥政府、企业和民间各方面的积极性，多渠道引进资金、项目、技术、管理和人才，尤其要注重引进沿海发达地区的资本和企业，充分利用省新闻出版集团、国家农业科技园的示范聚集效应招商引资，充分利用金星大道、雷锋大道的交通优势招商引资，充分利用近城临江的区位优势招商引资，充分利用融入省会长沙的号召作用招商引资，动员一切可以利用的人员、关系、手段招商引资。2007年争取引进企业或项目6—10个，引进资金10—20亿元，加大向外“走出去”的步伐，积极发展劳务型经济和外向型经济，努力提高镇域经济的竞争力。
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